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일본장애포럼(JDF)

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[Japanese]


일본장애포럼(JDF) 2011/05/23 긴급요망서 제3차 요망서→내각총리대신、후생노동대신、총무대신、국토교통대신

◆일본장애포럼(JDF) 설립취지서

 「1981년 국제연합은 「완전참가와 평등」을 목표로 「국제장애인해」를 세계에 제창함과 함께 1983년부터 1992년을「국제연합・장애인의 10년」로 정한 바 있으며, 그 종료에 따라「장애인에 관한 세계행동계획」을 결의했습니다. 또한 국제연합은 1993년「장애인의 기회균등화에 관한 기준규칙」을 채택하여 나아가 2001년에는「장애인권리조약을 검토하는 특별위원회」 설치를 결의하였으며, 현재 그 권리조약제정을 향해 검토가 진행되고 있다.
 1993년 국제연합 아시아 태평양 경제사회위원회(ESCAP)는「아시아태평양장애인 10년」을 결의하여 아시아태평양지역의 과제 해결을 적극적으로 추진해 왔습니다. 2002년 우리나라에서 개최된「아시아태평양 장애인의 10년 최종년 기념 포럼」에 있어서 지금까지의 10년간의 성과를 평가, 총괄해 막을 닫았지만, 각국 지역에 있어서 그 목표 달성에는 아직 많은 과제가 남아 있는 것에서 부터 2003년 새로운 제2차「아시아태평양장애인의 10년」이 출발했습니다.
 그동안 일본에서는 「장애인기본법」의 제정을 시작으로 「장애인플랜・노말라이제이션 7개년 전략」을 책정, 「사회복지기초구조개혁에 관한 복지 8법의 개정」및「지원비제도」의 도입 등 중요한 시책을 차례차례로 이루어 왔으며, 2004년에는「장애인기본법」의 기본적 이념의 가운데 장애를 이유로 한 차별을 금지하는 규정을 넣기 위한 개정이 이루어지는 등 큰 전진이 보이고 있습니다.
 이러한 동향에 힘입어 민간단체에서도 적극적인 운동이 전개되어 왔습니다. 국제적으로는 1999년에는 장애인단체를 중심으로 한 6개의 국제 NGO(나중에는 8개)에 의해 「국제장애동맹(IDA)」가 결성되어, 국제 레벨에서의 국제 NGO 의 연대가 강화되어 왔습니다. 또한 현재 국제연합・장애인권리조약특별위원회에 있어서는 동위원회에 참여하는 NGO 에 의한「국제장애NGO 코카스」가 적극적인 제언을 시행하고 있습니다.
 아시아 태평양지역에 있어서 지역의 장애관련 NGO에 의해 1993년부터는「아시아태평양장애인의 십년 추진NGO회의(RNN)」、2003년부터는 「아시아태평양장애포럼(APDF)」로서 연대를 통한 노력을 추진해 오고 있습니다.
 일본 국내에 있어서는 1981년부터 장애관계 3단체 의해「국제장애인해추진회의」, 1992년에는 장애관계 4단체에 의해「국제연합・장애인의 10년 최종기념국민회의」,1994년부터는 동4단체에 의해 「신・장애인의 10년 추진회의」、또 2000년에는 장애관계 7단체에 의해 「아시아태평양장애인의 10년 최종 기념포럼 조직위원회」를 설치하여 2002년의 최종기념 포럼을 성공적으로 이끄는 등 장애인단체가 연대하여 적극적인 운동을 전개해 오고 있습니다.
 여기에 제2차 10년을 맞이하여 이후 과제에 대응해 가기 위해 일본의 장애인단체가 더욱 연대를 강화해 나갈 필요성이 제기되었으며, 최종기념 포럼의 주창단체가 새로운 연대를 검토하기 위해 준비회의 설치를 제안하여, 국내의 주요 전국 수준의 장애인단체와 관계 단체 및「국제장애동맹」가맹 국내 단체에 요청을 한 결과 장애인단체를 중심으로 11단체의 동의를 얻어, 2003년 10월 6일에「일본장애포럼(JDF)준비위」를 설치하여 지금까지의 연대를 위해 필요한 제 조건에 대해서 검토를 추진해 왔습니다. 그리고 다음의 목적에 따라 사업을 전개하는 것에 새로운 연계를 도모하는 의의는 크다는 합의에 도달하였습니다.

(목적)

국내 장애인단체 및 그 관계 단체는「아시아태평양장애인의 10년 최종년 기념 포럼」의 성과를 이어받아 제2차「아시아태평양 장애인 10년」및 일본의 장애인 시책을 추진함과 함께 장애를 가진 사람의 권리를 추진하는 것을 목적으로 장애인단체를 중심으로 연대를 도모한다.

(사업)

(1)국제연합・장애인의 권리조약의 추진에 관한 것
(2)제2차「아시아태평양장애인의 10년」의 추진 및 「아시아태평양포럼(APDF)」에 관한 것
(3)일본의 장애인시책의 추진에 관한 것
(4)장애를 가진 사람의 차별금지와 권리에 관계하는 국내법 제도의 실현에 관한 것
(5)그 외 목적 달성을 위한 사업 추진에 관한 것

 또한 이 11개 단체는 장애인단체를 중심으로 한 분야가 다른 단체의 연대이지만 이후「일본장애포럼」으로서 큰 조직의 틀 속에서 장애당사자단체, 가족 등 지원단체, 사업단체 및 전문직단체 등 별로 분야별 부회를 설치 각각 고유의 과제에 대해서 협력을 추진하고자 합니다.
 저희 발기 11개 단체는 포럼을 조직하는 각 단체의 의견, 행동을 존중하면서 상기의 공통의 사업을 추진하기 위한 책임과 역할을 다하며 일본의 장애를 가진 사람을 진정으로 대표하는 새로운 연대조직을 지향합니다.또한 동시에 이후 본 취지에 찬동하는 단체의 참가와 지원을 호소하고자 합니다.
 저희는 일치 협력하여 새로운 연대를 도모하기 위해 여기에「일본장애포럼(JDF)」을 설립합니다.

2004년10월31일
일본장애포럼 설립발기인 일동

일본장애포럼 설립 발기인

代表 兒玉  明  (사회복지법인 일본신체장애인단체연합회 회장 社会福祉法人 日本身体障害者団体連合会 会長)
   笹川 吉彦  (사회복지법인 일본맹인회연합 회장 社会福祉法人 日本盲人会連合 会長)
   安藤 豊喜  (사단법인 전일본농아연맹 이사장 財団法人 全日本ろうあ連盟 理事長)
   河端 静子  (일본장애인협의회 대표 日本障害者協議会 代表)
   三澤  了  (특정비영리활동법인 DPI 일본회의 의장 特定非営利活動法人 DPI日本会議 議長)
   藤原  治  (사회복지법인 전일본을 손을 잡을 육성회 이사장 社会福祉法人 全日本手をつなぐ育成会 理事長)
   小松 正泰  (사단법인 전국장애인장애인가족연합회 이사장 財団法人 全国精神障害者家族会連合会 理事長)
   松尾 武昌  (사회복지법인 전국사회복지협의회 상무이사社会福祉法人 全国社会福祉協議会 常務理事)
   金田 一郎  (재단법인 일본장애인리헤비릴테이션협회 회장財団法人 日本障害者リハビリテーション協会 会長)
   山本 眞理  (전국「정신병」자집단 全国「精神病」者集団) (입회인)
   塩谷  治  (사회복지법인 전국맹농인협회 상무이사 社会福祉法人 全国盲ろう者協会 常務理事) (입회인)

■조직(2010년 8월25일현재)

◆대표자회의

대표 小川 榮一 사회복지법인 일본신체장애인단체연합회 회장 社会福祉法人 日本身体障害者団体連合会 会長
副代表 笹川 吉彦 사회복지법인 일본맹인회연합 회장 社会福祉法人 日本盲人会連合 会長
  〃 三澤 了 특정비영리활동법인DPI일본회의 의장 特定非営利活動法人 DPI日本会議 議長

대표자 회의 구성원 石野 富志三郎 재단법인 전일본농아연맹 이사장 財団法人 全日本ろうあ連盟 理事長
  〃 勝又 和夫 일본장애인협의회 대표 日本障害者協議会 代表
  〃 副島 宏克 사회복지법인 전일본 손을 잡을 육성회 이사장 社会福祉法人 全日本手をつなぐ育成会 理事長
  〃 妻屋 明 사단법인 전국척추손상자연합회 이사장社団法人 全国脊髄損傷者連合会 理事長
  〃 川﨑 洋子 특정비영리활동법인 전국정신보건복지회연합회 이사장 特定非営利活動法人 全国精神保健福祉会連合会 理事長
  〃 川井 一心 사회복지법인 전국사회복지협의회 상무이사社会福祉法人 全国社会福祉協議会 常務理事
  〃 松尾 武昌 재단법인 일본장애인리헤빌리테이션협회 부회장 財団法人 日本障害者リハビリテーション協会 副会長
입회인 関口 明彦 전국「정신병」자 집단 全国「精神病」者集団
  〃 塩谷 治 사회복지법인 전국맹농인협회 상무이사 社会福祉法人 全国盲ろう者協会 常務理事
  〃 高岡 正 사단법인 전국난청인・중도실청인단체연합회 이사장 社団法人 全日本難聴者・中途失聴者団体連合会 理事長

◆간사회

간사회 의장 藤井 克徳 일본장애인협의회 상무이사日本障害者協議会 常務理事
부의장 久松 三二 재단법인일본농아연맹 사무국장 財団法人 全日本ろうあ連盟 事務局長
  〃 大久保 常明 사회복지법인 전일본 손을 잡을 육성회 상무이사 社会福祉法人 全日本手をつなぐ育成会 常務理事
幹事 森 祐司 사회복지법인 일본신체장애인단체연합회 상무이사 社会福祉法人 日本身体障害者団体連合会 常務理事
  〃 新谷 孝全 사회복지법인 일본맹인회연합 총무부장 社会福祉法人 日本盲人会連合 総務部長
  〃 尾上 浩二 특정비영리법인DPI일본회의 사무국장 特定非営利活動法人 DPI日本会議 事務局長
  〃 大濱 眞 사단법인 전국척추손상자연합회 부이사장 社団法人 全国脊髄損傷者連合会 副理事長
  〃 良田 かおり 특정비영리활동법인 전국정신보건복지회연합회 사무국장 特定非営利活動法人 全国精神保健福祉会連合会 事務局長
  〃 古田 清美 사회복지법인 전국사회복지협의회 고년・장애복지부장 社会福祉法人 全国社会福祉協議会 高年・障害福祉部長
  〃 片石 修三 財団法人 일본장애인리헤빌리테이션협회 상무이사 日本障害者リハビリテーション協会 常務理事
입회인 オブザーバー 関口 明彦 전국「정신병」자 집단 全国「精神病」者集団
  〃 門川 紳一郎 사회복지법인 전국맹농인협회 평의원 社会福祉法人 全国盲ろう者協会 評議員
  〃 新谷 友良 사단법인 전일본난청인・중도실청인 단체연합회 상무이사 社団法人 全日本難聴者・中途失聴者団体連合会 常務理事
   
사무국장 湯澤 茂男 재단법인 일본장애인리헤빌리테이션협회 사무국장 財団法人 日本障害者リハビリテーション協会 事務局長

◆감사역

감사역 野村 茂樹 우쿠노종합법률사무소 변호사 奥野総合法律事務所 弁護士
  〃 時任 基清 사회복지법인 일본맹인회연합 부회장社会福祉法人 日本盲人会連合 副会長

◆고문

고문 八代 英太 전 중의회의원元衆議院議員
  〃 板山 賢治 사회복지법인 전이사장社会福祉法人 요쿠후카이(浴風会) 前理事長


UP:20130824 REV:
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