last update: 20210222
■市民福祉情報No.1073☆2020.09.07 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
☆厚生労働省が省令改正について、
9月23日までパブリック・コメントを募集しています。
省令改正の内容は、
要支援認定を受けた人が要介護認定になり、
ホームヘルプ・サービスとデイサービスの
給付を受けることが可能になっても、
市区町村の判断で給付に移さず、
総合事業に留めていいというものです。
また、7月31日の全国課長会議資料では、
要介護認定の人が給付ではなく、
総合事業を利用してもいいとしています。
在宅サービスでもっとも利用されている
ホームヘルプ・サービスとデイサービスが、
これまで以上に給付を制限されようとしています。
ぜひ、みなさん、ご意見を出してください！
（市民福祉情報オフィス・ハスカップ 小竹雅子）
○電子政府の総合窓口
パブリックコメント
「介護保険法施行規則の一部を改正する省令案」に対する意見の募集について
https://search.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=495200199&Mode=0
募集期間：2020年8月25日〜9月23日
［概要］
https://search.e-gov.go.jp/servlet/PcmFileDownload?seqNo=0000205739
（1）第1号事業に関する見直し
1.第1号事業の対象者の弾力化
［改正の概要］
〇第1号事業 について、要介護者であっても、
本人の希望を踏まえて地域とつながを継続することを可能とする観点から、
市町村が認めた場合には、
要介護者であっても第1号事業を受けられることとする。
［施行期日］
公布日：2020年10月中旬（予定）
施行日：2021年4月1日
※ハスカップ注：
第1号事業（通称・総合事業サービス）
第1号訪問事業（通称・訪問型サービス）
第1号通所事業（通称・通所型サービス）
「第1号事業の対象者」（2020年3月審査分）
要支援認定者（要支援1と2） 83.8万人
事業対象者 11.1万人
合計 95.1万人
［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
「介護保険制度の見直しに関する意見」
（2019.12.27公表）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000582108.pdf
1.介護予防・健康づくりの推進
1-2.総合事業
現在、総合事業の対象者が要支援等に限定されており、
要介護認定を受けると、
それまで利用していた総合事業のサービスの
利用が継続できなくなる点について、
本人希望を踏まえて地域とのつながりを継続する観点から、
介護保険の給付を受けられることを前提としつつ、
弾力化を行うことが重要である。
○厚生労働省老健局
2020年度全国介護保険担当課長会議（2020.07.31）
振興課資料
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000654478.pdf
総合事業の対象者の弾力化（要介護認定を受けた者）
総合事業のサービスのうち、
介護予防・生活支援サービス事業（第1号事業）の対象者については、
要支援者及び基本チェックリスト該当者（要支援者等）となっているが、
意見書を踏まえ、所要の見直しを行うこととする。
具体的には、要支援者等に加えて、
市町村の判断により、要介護者についても、
介護予防・生活支援サービス事業の対象とすることを可能とする。
なお、要介護者が介護予防・生活支援サービス事業を利用する場合についても、
現行の要支援者等と同様の取扱いとする。
［関連記事］
□総合事業対象者の弾力化で厚労省がパブコメ募集
要介護者も継続したサービス利用を可能に
（2020.09.02キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20200902195406?bdad=NDU5XzY-&bdactcd=NDU5XzgyNzM1
□総合事業 サービス価格の上限弾力化
省令案で意見募集
（2020.09.03シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3732
[参考資料]
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
介護給付費等実態統計月報（2020年3月審査分）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/2020/03.html
総合事業サービス受給者（95.1万人）
要支援1 36.3万人
要支援2 47.5万人
事業対象者 11.1万人
介護サービス受給者（438.6万人）
訪問介護 111.0万人
通所介護 117.3万人
地域密着型通所介護 41.8万人
【介護報酬】 ……………………………☆
「主な意見」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126698.html
第184回（2020.09.04）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13243.html
資料1.今後の進め方（案）
資料2.これまでの主な意見
資料3.感染症や災害への対応力強化
資料4.地域包括ケアシステムの推進
［関連記事］
□感染症対策、報酬増
介護事業者に 厚労省方針
（2020.09.02毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200902/ddm/012/040/120000c
［参考資料］
○厚生労働省老健局
介護保険事業状況報告（暫定）2020年6月分
（2020.09.02公表）
https://www.mhlw.go.jp/topics/kaigo/osirase/jigyo/m20/2006.html
結果の概要
https://www.mhlw.go.jp/topics/kaigo/osirase/jigyo/m20/dl/2006a.pdf
認定者 670.3万人（1月比＋2.9万人）
利用者
在宅サービス 383.7万人（1月比-5.2万人）
地域密着型サービス 84.4万人（1月比-4.5万人）
施設サービス 95.4万人（1月比＋0.2万人）
給付費
在宅サービス 3,817億円（1月比-152億円）
地域密着型サービス 1,325億円（1月比-22億円）
施設サービス 2,565億円（1月比±0）
老人保健施設
…………………………………
□老健の機能強化巡り、訪リハ実績の低さなど焦点に
社保審・介護給付費分科会
（2020.08.28キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20200828175752?bdad=NDQ5Xzc-&bdactcd=NDQ5XzgyNzM1
［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第183回（2020.08.27）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13082.html
資料2.介護老人保健施設
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000663861.pdf
施設類型（P.21）
加算型 34.5％
基本型 32.0％
超強化型 20.6％
在宅強化型 8.9％
退所者の状況（P.13）
医療機関 36.6％
家庭 33.1％
死亡 12.0％
福祉用具
…………………………………
○厚生労働省老健局
介護保険福祉用具・住宅改修評価検討会
（山内繁・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-rouken_173590.html
2020年第2回（2020.09.10）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13195.html
【利用料】 …………………………………☆
「特例措置」
…………………………………
□利用者に負担、抵抗感も
国の特例に現場は混乱 介護報酬の増額
高齢者 同意なら負担増加
施設側 利用者に不平等も
（2020.09.01西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/640615/
［長野県］
□新型コロナで特例 介護報酬上乗せ
上田市と飯田市が独自補助
（2020.09.03信濃毎日新聞）
https://www.shinmai.co.jp/news/nagano/20200903/KT200902ATI090045000.php
【高齢者】 …………………………………☆
新型コロナウイルス
…………………………………
□コロナ下でも人と交流を
高齢者の健康に不可欠 JAGESが報告
（2020.09.04共同通信）
https://www.47news.jp/medical/shinseiki/5219837.html
［関連資料］
◇一般社団法人日本老年学的評価研究機構
（近藤克則・代表理事）
新型コロナ感染症対策
https://www.jages.net/library/covid-19/
熱中症
…………………………………
□［東京都］東京都内
熱中症の疑いで50人病院に搬送
60代以上が半数
（2020.09.04NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20200904/k10012600571000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_010
□［新潟県］エアコンがない自宅の居間、
高齢の夫婦が死亡 熱中症か
（2020.08.31朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASN80543QN80UOHB006.html?iref=pc_ss_date
被災地
…………………………………
□［熊本県］熊本豪雨、長引く避難生活
ひそむ災害関連死のリスク
（2020.09.04朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASN9442BKN8NTIPE02Z.html?iref=pc_ss_date
「生涯現役社会」
…………………………………
○厚生労働省
2020年度エイジフレンドリー補助金について
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_09940.html
【高齢者虐待】 ……………………………☆
養介護施設従事者等
…………………………………
□［東京都］認知症女性から600万円窃盗容疑
担当の介護職員逮捕
（2020.09.03朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASN935WBNN93UTIL031.html?iref=pc_ss_date
□［大阪府］介護先口座から370万円窃取容疑、元ヘルパー逮捕
計2000万円引き出しか
（2020.08.31毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200831/k00/00m/040/201000c
「特殊詐欺」
…………………………………
□［北海道］札幌・東区の女性
100万円だまし取られる
（2020.09.05北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/457446/
【介護者】 …………………………………☆
「負担軽減」
…………………………………
［兵庫県］
□認知症患者に3万円給付へ
明石、外出自粛で悪化懸念
（2020.09.04共同通信）
https://www.47news.jp/news/new_type_pneumonia/5220458.html
感染対策
…………………………………
［兵庫県］
□コロナ感染の介護者支援
高齢者らを施設受け入れへ 西宮市
（2020.09.05神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/hanshin/202009/0013665732.shtml
［岩手県］
□感染者同居家族を一時預かり
陸前高田市、食事も無償で
（2020.09.02岩手日報）
https://www.iwate-np.co.jp/article/2020/9/2/84246
死体遺棄容疑
…………………………………
［北海道］
□遺体は容疑者の母
旭川死体遺棄事件
（2020.09.03北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/456758
【介護労働】 ………………………………☆
慰労金
（緊急包括支援交付金）
…………………………………
□厚労省「慰労金申請拒否で相談多数」
申請事務の負担で遅れも？
（2020.09.03シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3730
□医療機関が慰労金の代理申請拒否、相談続出
厚労省、協力を要請
（2020.09.03キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20200903190257?bdad=NDYyXzc-&bdactcd=NDYyXzgyNzM1
［参考記事］
□［福井県］コロナ慰労金、対象外の保育士に支給
福井県独自に1人5万円、児童福祉職員9千人対象
（2020.09.05福井新聞）
https://www.fukuishimbun.co.jp/articles/-/1158821
□［岡山県］「保育士にも慰労金を」
園長会、岡山市長に要望書
（2020.09.05毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200905/ddl/k33/040/299000c
修学旅行
…………………………………
□［山形県］家族の事情で修学旅行断念…葛藤
介護施設勤務、コロナ対策で
（2020.09.03山形新聞）
https://www.yamagata-np.jp/news/202009/03/kj_2020090300052.php
「やりがい搾取」
…………………………………
□コロナ禍でのやりがい搾取
東大教授が語る「奉仕」の罠
（2020.09.03朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASN924DB2N8LUPQJ00T.html?iref=pc_ss_date
【介護予防】 ………………………………☆
「フレイル健診」
…………………………………
□要介護リスク、15の質問で発見
「フレイル健診」開始
質問票を刷新 受診率は3割
健康寿命延ばし医療費抑制
（2020.09.01日経新聞）
https://style.nikkei.com/article/DGXKZO63157680Y0A820C2TCC000
［地域支援事業］ …………………………☆
一般介護予防事業
（地域支援事業-介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
□［沖縄県］80代女性、プールで溺死
豊見城市委託の介護予防事業
警察が捜査
（2020.09.05沖縄タイムス）
https://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/627449
在宅医療・介護連携推進事業
（地域支援事業-包括的支援事業）
…………………………………
○厚生労働省老健局
介護保険の地域支援事業における
在宅医療・介護連携推進事業の手引きについて
（2020.09.02老老発0902第1号）
http://www.pref.mie.lg.jp/common/content/000908901.pdf
［関連記事］
□在宅医療・介護連携推進事業の手引き第三版を公表
保健医療福祉担当職員の継続配置にも言及、厚労省
（2020.09.03キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20200903171538?bdad=NDYyXzg-&bdactcd=NDYyXzgyNzM1
【特別養護老人ホーム】 …………………☆
無罪
…………………………………
□「裁判官はちゃんと勉強してほしい」
介護事故と刑事責任
強い責任感ゆえに
（2020.09.01朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASN8V74T2N8VULFA02K.html?iref=pc_ss_date
【新型コロナウイルス】 …………………☆
感染
…………………………………
［群馬県］
□県内新たに8人陽性
高崎で介護施設入所者が感染
（2020.09.05上毛新聞）
https://www.jomo-news.co.jp/news/gunma/society/237993
［茨城県］
□茨城県内感染、4日は新たに8人 水戸市、2施設名公表
（2020.09.05茨城新聞）
https://ibarakinews.jp/news/newsdetail.php?f_jun=15992215965060
［三重県］
□新たに3人感染
特養職員も、1人は再陽性
（2020.09.03伊勢新聞）
https://www.47news.jp/localnews/5213284.html
［滋賀県］
□特養入所者死亡 新たに2人感染
（2020.09.02毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200902/ddl/k25/040/301000c
［熊本県］
□クラスターの老健、感染者の入院難航
認知症で断られた例も 熊本県山鹿市
（2020.09.01熊本日日新聞）
https://www.47news.jp/localnews/5206530.html
PCR検査
…………………………………
［東京都］
□高齢者、障害者施設でのPCR検査費用を都が支援
15万人想定、補正予算案30億円計上
（2020.09.04東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article_photo/list?article_id=53057&pid=120485
［長野県］
□高森町
介護・医療従事者に抗原・PCR検査費補助
（2020.09.03信濃毎日新聞）
https://www.shinmai.co.jp/news/nagano/20200903/KT200902CUI090002000.php
［和歌山県］
□介護従事者通じて感染拡大 県、クラスターの経緯分析
（2020.09.03毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200903/ddl/k30/040/316000c
［秋田県］
□医療従事者へPCR検査実施を、県社会保障推進協が県へ要望
（2020.09.02秋田魁新聞）
https://www.sakigake.jp/news/article/20200902AK0027/
対策
…………………………………
□［東京都］7割が「宿泊療養が基本」
自宅療養には否定的
都内保健所アンケート
明確な基準求める意見も
（2020.09.05東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/53540
差別
…………………………………
□夫に会いに大阪→保育園登園×、
東京から息子→ヘルパー利用×…
広がる警戒感 （2020.09.03読売新聞）
https://www.yomiuri.co.jp/national/20200903-OYT1T50074/
［社説］
□絶えないコロナ差別
社会をむしばむ悪質な病だ
（2020.09.05河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/editorial/20200905_01.html?mailmaga=0625
［関連記事］
□新型コロナ感染者などへの偏見や差別
できるだけ早く対策を
（2020.09.01NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20200901/k10012594621000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_011
□コロナ、偏見・差別WGが初会合
プライバシー尊重と両立を
（2020.09.01共同通信）
https://www.47news.jp/news/new_type_pneumonia/5206930.html
□コロナ差別、実態調査へ
感染者情報の公表基準議論
政府分科会ワーキンググループ
（2020.09.01時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020090100579&g=soc
［関連資料］
○内閣官房
新型インフルエンザ等対策有識者会議
（尾身茂・会長）
https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/ful/yusikisyakaigi.html
構成員名簿
https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/ful/pdf/meibo-yusikisya.pdf
偏見・差別とプライバシーに関するワーキンググループ
（中山ひとみ・座長）
第1回（2020.09.01）資料
https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/ful/wg_h_1.pdf
【厚生労働省】 ……………………………☆
「布マスク」
…………………………………
○布マスクの全戸配布に関するQ&A（9月1日更新）
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/kenkou_iryou/cloth_mask_qa_.html
［関連記事］
□首相も使わなくなった布マスク
厚労省、配布撤回の本音
（2020.09.04朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASN9243B2N91UEHF001.html?iref=pc_ss_date
第二次安倍政権
…………………………………
○広報室
加藤勝信・厚生労働大臣会見概要
（2020.08.28）
https://www.mhlw.go.jp/stf/kaiken/daijin/0000194708_00271.html
待機児童ゼロ、介護離職ゼロ、働き方改革、そして全世代型社会保障、
これは私自身も担当大臣等として深く関わってきたところであります。
残念ながら待機児童も今の段階ではゼロに至っていません。
介護離職についても介護しながら働いている方も増えてきておりますが、
一方で離職をされている方々もおられます。
また介護の現場において働く方々の確保も大変、
これは保育所等も一緒でありますけれども、
なかなか難しいという状況がある。
【保険者】 …………………………………☆
独自サービス
…………………………………
□［群馬県］好調「介護SOS」
訪問件数、3年で2倍以上
（2020.09.03シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3731
［関連資料］
○群馬県高崎市
介護離職をなくす！
介護SOSサービス
― 24時間電話1本でいつでも利用可能 ―
http://www.city.takasaki.gunma.jp/docs/2016033000038/files/kaigosos.pdf
「権利擁護センター」
…………………………………
□［和歌山県］身寄りのない高齢者に安心を
田辺市が今秋に支援窓口
（2020.09.05紀伊民報）
https://www.agara.co.jp/article/79255/
【事業者】 …………………………………☆
売上高
…………………………………
○総務省統計局
サービス産業動向調査
http://www.stat.go.jp/data/mssi/index.html
2020年（令和2年）6月分（速報）
http://www.stat.go.jp/data/mssi/kekka/pdf/m2006.pdf
売上高前年同期比
医療、福祉 -8.8
医療業 -11.2
保健・衛生 -35.5
社会保険・社会福祉・介護事業 -1.3
被災地
…………………………………
□［埼玉県］台風で浸水
迷う高齢者の避難、独自「物差し」で判断
（2020.09.04朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASN935781N8SUPQJ00D.html?iref=pc_ss_date
不正受給
…………………………………
□［山口県］介護報酬260万円、不正受領で処分
下松の支援事業所
（2020.09.02毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200902/ddl/k35/040/248000c
【医療保険】 ………………………………☆
医療費
…………………………………
□厚労省、19年度概算医療費43.6兆円・2.4％増
コロナ感染拡大始期の3月は1.2％減
（2020.08.28キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20200828180052?bdad=NDQ5XzY-&bdactcd=NDQ5XzgyNzM1
［関連資料］
○厚生労働省保険局
「2019年度医療費の動向」を公表します
（2020.08.28公表）
https://www.mhlw.go.jp/topics/medias/year/19/dl/iryouhi_data.pdf
医療費 43.6兆円（前年度比 約1兆円増）
「オンライン診療」
…………………………………
□［沖縄県］高齢者施設と医療、オンラインで結ぶ
セルラーとメドレーが診療支援の実験開始
（2020.09.02琉球新報）
https://ryukyushimpo.jp/news/entry-1183824.html
□［埼玉県］医師がオンラインで相談応じる
自宅療養者から 県検討
（2020.09.01毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200901/ddl/k11/040/138000c
【障害者差別】 ……………………………☆
補助犬
…………………………………
□［兵庫県］補助犬受け入れは義務
厚労省が自治体向けガイド作製
効果的な周知方法を指南
（2020.08.31毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200831/ddl/k28/100/249000c
【障害者虐待】 ……………………………☆
精神科病院
…………………………………
□［兵庫県］神出病院の元看護師2人
虐待は「ストレスのはけ口」
（2020.08.31神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/jiken/202008/0013651788.shtml?pu=20200831
［関連記事］
□精神科の虐待疑い、5年で72件
病院通報は半数未満、厚労省調査
（2020.08.31共同通信）
https://www.47news.jp/news/5201590.html
【障害福祉サービス】 ……………………☆
「大規模入所施設」
…………………………………
［千葉県］
□千葉県袖ケ浦福祉センター
23年春までに廃止
13年に職員の傷害致死事件
（2020.09.02東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/52672?rct=chiba
□虐待あった障害者施設を廃止へ
（2020.08.31NHK）
https://www3.nhk.or.jp/shutoken-news/20200831/1000053358.html
［関連資料］
○千葉県健康福祉部
千葉県重度の強度行動障害のある方への支援システムの構築
及び千葉県袖ケ浦福祉センターの廃止について
（2020.08.31公表）
https://www.pref.chiba.lg.jp/shoufuku/press/2020/sodesen-haisi.html
移動支援
…………………………………
□［兵庫県］障害者の移動支援サービス補助金
厳格すぎた西宮市
「連絡せず請求遅延」で不支給に
（2020.09.05毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200905/ddl/k28/010/355000c
殺人事件
…………………………………
□［兵庫県］自身を介護支援する会社経営者をブロックで殴り殺害
無職の男起訴
（2020.09.04神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/jiken/202009/0013665380.shtml
詐欺罪
…………………………………
□［福岡県］介護費不正受給
元社福法人理事長に執行猶予付き判決
地裁小倉支部
（2020.09.03毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200903/ddl/k40/040/305000c
【生活保護】 ………………………………☆
減額
…………………………………
□67％世帯の生活保護費、減額へ
10月から予定通り、26％は増
（2020.09.02共同通信）
https://www.47news.jp/news/new_type_pneumonia/5211370.html
申請
…………………………………
□6月の生活保護申請減少
1万7千件
（2020.09.02共同通信）
https://www.47news.jp/news/5209246.html
［沖縄県］
□失業手当7209件 コロナ影響で38%増加
初回受給も48%増 7月、沖縄労働局まとめ
（2020.09.04琉球新報）
https://ryukyushimpo.jp/news/entry-1184986.html
…………………………………………………☆
☆「市民福祉情報」は、市民福祉情報オフィス・ハスカップが、介護保険制度を中心に審議会
情報や報道記事などを無料配信しているメールマガジンです。
☆バックナンバーは、市民福祉情報オフィス・ハスカップのホームページで閲覧できます。
「市民福祉情報」バックナンバー
http://haskap.net/haskap/cat149/
☆配信を希望される方は連絡用メールフォームからお知らせください。
連絡用メールフォーム
http://haskap.net/cgi-bin/mail/index.cgi
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。
市民福祉情報No.1073☆2020.09.07 ━━━━end
■市民福祉情報No.1074☆2020.09.14 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
【省令改正】 ……………………………☆
要介護認定者
…………………………………
○電子政府の総合窓口
パブリックコメント
「介護保険法施行規則の一部を改正する省令案」に対する意見の募集について
https://search.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=495200199&Mode=0
募集期間：2020年8月25日〜9月23日
［概要］
https://search.e-gov.go.jp/servlet/PcmFileDownload?seqNo=0000205739
（1）-1.第1号事業の対象者の弾力化
［改正の概要］
〇第1号事業について、要介護者であっても、
本人の希望を踏まえて地域とつながりを継続することを可能とする観点から、
市町村が認めた場合には、
要介護者であっても第1号事業を受けられることとする。
なお、要介護者が介護予防・生活支援サービス事業を利用する場合についても、
現行の要支援者等と同様の取扱いとする。
［関連記事］
□要介護者も保険外し
厚労省 国会に諮らず「省令改正」
（2020.09.11しんぶん赤旗）
https://www.jcp.or.jp/akahata/aik20/2020-09-11/2020091101_04_1.html
□要介護者も総合事業の対象に
2021年度から
（2020.08.01シルバー産業新聞）
https://www.care-news.jp/news/6yOn9
［関連資料］
◇よりよい介護をつくる市民ネットワーク
（小國英夫・代表）
私たち「よりよい介護をつくる市民ネットワーク」は
厚生労働省が目論んでいる「総合事業の拡大路線」には断固反対する
（2020.09.10公表）
http://haskap.net/2020/09/20200910.html
【介護報酬】 ……………………………☆
開催案内
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126698.html
第185回（2020.09.14）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13392.html
Youtube配信
https://www.youtube.com/watch?v=hDRWnDTg-Ww&feature=youtu.be
テーマ：自立支援・重度化防止の推進
「主な意見」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第184回（2020.09.04）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13243.html
資料1.2021年度介護報酬改定に向けた今後の進め方について（案）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000667790.pdf
9月 論点について更なる検討
12月 基本的な考え方の整理・とりまとめ
年明け 諮問・答申
資料2.これまでの主なご意見
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000668760.pdf
［関連記事］
□21年度介護報酬改定で第2ラウンドの議論開始
社保審・介護給付費分科会
（2020.09.07キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20200907174355?bdad=NDcyXzEw&bdactcd=NDcyXzgyNzM1
「地域包括ケアシステム」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第184回（2020.09.04）資料4.地域包括ケアシステムの推進
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000668761.pdf
1.医療・介護の連携と看取りへの対応
2.認知症への対応力強化
3.地域の特性に応じたサービスの確保
「対応力強化」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第184回（2020.09.04）資料3.感染症や災害への対応力強化
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000667772.pdf
［関連記事］
□次期改定テーマに「感染症・災害の対応強化」
（2020.09.04シルバー産業新聞）
https://www.care-news.jp/news/Dagl2
【利用者】 …………………………………☆
在宅サービス
…………………………………
□在宅介護サービス利用者10万人減
緊急事態宣言下の4月、感染恐れ控える
利用手控えが深刻な通所系サービス
（2020.09.10東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/54461
［関連資料］
○厚生労働省老健局
介護保険事業状況報告（暫定）2020年6月分
（2020.09.02公表）
https://www.mhlw.go.jp/topics/kaigo/osirase/jigyo/m20/2006.html
結果の概要
https://www.mhlw.go.jp/topics/kaigo/osirase/jigyo/m20/dl/2006a.pdf
認定者 670.3万人（1月比＋2.9万人）
利用者
在宅サービス 383.7万人（1月比-5.2万人）
地域密着型サービス 84.4万人（1月比-4.5万人）
施設サービス 95.4万人（1月比＋0.2万人）
利用料
（「臨時的取扱い」）
…………………………………
□［東京都］品川区
通所介護、2区分上位の報酬算定で区が補助
「臨時的取扱い」での利用者負担補助に3100万円計上
（2020.09.11シルバー産業新聞）
https://www.care-news.jp/news/yyhYL
【高齢者】 …………………………………☆
「要援護高齢者」
…………………………………
□［東京都］都知事へ要望
「在宅に取り残された要援護高齢者を保護する手立てを」
（2020.09.08シルバー産業新聞）
https://www.care-news.jp/news/dRgb5
「生涯現役社会」
…………………………………
○厚生労働省労働基準局
パンフレット「働く高齢者の特性に配慮した
エイジフレンドリーな職場づくりを進めましょう」
https://www.mhlw.go.jp/content/11300000/000667745.pdf
働く高齢者が増加
（60歳以上の雇用者数は過去10年間で1.5倍）
労働災害うち60歳以上の労働者が占める割合は1／4以上
(2019年は27％）
○厚生労働省職業安定局
「生涯現役促進地域連携事業（2020年度開始分・2次募集）」の
実施団体候補を決定
（2020.09.11公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13457.html
［参考記事］
□［福岡県］「食費切り詰めるしか…」仕事失った80歳
コロナで貧困直面の高齢者
（2020.09.11西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/643802/
【高齢者虐待】 ……………………………☆
「特殊詐欺」
…………………………………
□［兵庫県］90歳女性、カード詐取され250万円被害 神戸
（2020.09.08神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/jiken/202009/0013677241.shtml
【介護者】 …………………………………☆
「介護離職ゼロ」
…………………………………
□「介護離職ゼロ」看板倒れ
サービス抑制、家族負担重く
（2020.09.09朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14615516.html?iref=pc_ss_date
介護殺人
…………………………………
□［兵庫県］介護中の祖母の口にタオル詰め込み殺害
被告の女「間違いありません」 初公判
（2020.09.09神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/jiken/202009/0013678281.shtml
【介護労働】 ………………………………☆
慰労金
（緊急包括支援交付金）
…………………………………
□医療現場への慰労金、一部自治体は10月支給
「遅い」
（2020.09.11朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASN9C32MZN9BUTFL007.html?iref=pc_ss_date
養成学校
…………………………………
□［福島県］来年度以降の募集停止
若松の仁愛看護学校介護福祉科
（2020.09.08福島民報）
https://www.minpo.jp/news/moredetail/2020090878819
【介護予防】 ………………………………☆
「フレイル」
…………………………………
□フレイルの高齢者全国で8.7％、地域別では西高東低
東京都健康長寿医療センターが発表
（2020.09.07キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20200907130501?bdad=NDcyXzc-&bdactcd=NDcyXzgyNzM1
［関連資料］
◇地方独立行政法人東京都健康長寿医療センター
（鳥羽研二・理事長）
日本人高齢者全体のフレイル割合は8.7％
（2020.09.03公表）
https://www.tmghig.jp/research/release/2020/0903.html
「ロコモティブシンドローム」
（運動器症候群）
…………………………………
□運動機能判断基準 3段階に改定
重度は推定580万人 日本整形外科学会
（2020.09.10毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200910/k00/00m/040/244000c
［関連資料］
◇公益社団法人日本整形外科学会
（松本守雄・理事長）
ロコモ度を判定する「臨床判断値」に「ロコモ度3」を追加
（2020.09.10公表）
https://www.joa.or.jp/media/comment/pdf/20200911_clinical_judgment_value.pdf
［地域支援事業］ …………………………☆
一般介護予防事業
（地域支援事業-介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
○厚生労働省老健局
「地域がいきいき 集まろう！通いの場」
特設Webサイトを公開します
（2020.09.11公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13495.html
高齢者の方の元気を支える、Webサイト上の街へ、ようこそ。
https://kayoinoba.mhlw.go.jp/
［関連記事］
□［栃木県］感染予防で参加者減
高齢者「通いの場」に制約
（2020.09.08下野新聞）
https://www.shimotsuke.co.jp/articles/-/356512
【新型コロナウイルス】 …………………☆
サービス付き高齢者向け住宅
…………………………………
□サ高住等の入居者へのサービス制限は不適切
コロナ対応が目安
（2020.09.11シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3738
事業者
…………………………………
□コロナによる採用への影響「受けている」が26.3％
全国の介護事業所調査
（2020.09.07キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20200907163700?bdad=NDcyXzE4&bdactcd=NDcyXzgyNzM1
［関連資料］
◇一般社団法人介護人材政策研究会
（天野尊明・代表理事）
新型コロナウイルス感染症に係る介護人材確保等への影響について
プレスリリース
https://kaijinken.or.jp/wp-content/uploads/2020/08/press.pdf
結果
https://kaijinken.or.jp/wp-content/uploads/2020/08/kaigo-eikyou.pdf
［関連記事］
□［埼玉県］医療・介護に財政支援を
県社会保障推進協議会
国への訴え 県に要請
（2020.09.11東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/54844
□［千葉県］介護経営コロナ直撃
利益3割以上減、5月26％
（2020.09.08朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASN97763TN94UDCB00Q.html?iref=pc_ss_date
感染
…………………………………
［茨城県］
□水戸市で新たに2人、老人ホーム関連
（2020.09.10茨城新聞）
https://ibarakinews.jp/news/newsdetail.php?f_jun=15997308644757
［群馬県］
□高崎の老健、保育園関係者164人が陰性
群馬県内新たに8人が陽性
（2020.09.07上毛新聞）
https://www.jomo-news.co.jp/news/gunma/society/238348
［千葉県］
□千葉県内で14人判明
クラスター発生病院で看護助手・患者
介護施設で利用者が感染
（2020.09.07千葉日報）
https://www.chibanippo.co.jp/news/national/720877
［東京都］
□葛飾区のグループホームでクラスター発生 新型コロナ
（2020.09.09NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20200909/k10012609551000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_016
［神奈川県］
□神奈川県内で68人感染
90代の男性死亡
（2020.09.13神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/news/social/article-230977.html
［大阪府］
□大阪で新たに93人感染
訪問介護事業所でクラスターも
（2020.09.10朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASN9B6G3VN9BPTIL02X.html?iref=pc_ss_date
［京都府］
□高齢者施設でクラスターか
利用者と職員計6人が感染
（2020.09.06京都新聞）
https://www.47news.jp/medical/5227341.html
［沖縄県］
□沖縄の感染者、39日ぶり全国最多を脱す
高齢2人死亡
（2020.09.09沖縄タイムス）
https://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/629348
PCR検査
…………………………………
［愛知県］
□医療介護従事者にPCR検査を
県医労連が県と名古屋市に要請書
（2020.09.10中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/118605?rct=aichi
［東京都］
□東大先端研がPCR検査
八王子の介護施設
全関係者対象に
（2020.09.08読売新聞）
https://www.yomiuri.co.jp/local/tokyotama/news/20200907-OYTNT50132/
支援
…………………………………
［滋賀県］
□介護施設の支援強化
滋賀県が県民などの意見参考に報告書
（2020.09.11中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/119043?rct=shiga
対策
…………………………………
［富山県］
□高齢者の命、コロナから守れ
介護現場で多様な取り組み
（2020.09.11朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASN9C3F1RN9BPTIL030.html?iref=pc_ss_date
［埼玉県］
□高齢・障害者施設向け「互助ネット」
埼玉県が募集
（2020.09.08朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASN983DVVN8LUTNB01H.html?iref=pc_ss_date
［関連記事］
□［東京都］自前の保健所を持たない市長の叫び
東京都多摩市のコロナ対策
感染症対策への国と地方公共団体の責務
（2020.09.13論座）
https://webronza.asahi.com/politics/articles/2020091200001.html?iref=pc_ss_date
□［埼玉県］「クラスター化を阻止」
コロナ陽性者が出た埼玉の高齢者施設での超ファインプレー 事実は利用者に包み隠さず知らせる
（2020.09.06プレジデントオンライン）
https://president.jp/articles/-/38524
地方創生臨時交付金
…………………………………
［沖縄県］
□コロナ臨時交付金「アイデア勝負」
自転車普及、買い物代行…沖縄県内市町村の取り組み
（2020.09.12琉球新報）
https://ryukyushimpo.jp/news/entry-1189956.html
［関連資料］
○首相官邸
新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金
〜脱コロナに向けた協生支援金〜
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/tiiki/rinjikoufukin/index.html
差別
…………………………………
□「地元の感染第１号の女性自殺」デマも…
自治体、中傷のPC画像を「証拠」に活用
（2020.09.06読売新聞）
https://www.yomiuri.co.jp/national/20200906-OYT1T50135/
【厚生労働省】 ……………………………☆
布マスク
…………………………………
□布マスク約8000万枚の配布
希望施設は約5％に留まる
「アベノマスク」と同じ素材や形状
（2020.09.08東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/54025?rct=politics
［参考記事］
□「手袋が足りない！」介護現場から悲鳴
マスクより深刻
個人やスーパーでも使うことで品薄に
一般人には不要「小まめな手洗いの方がいい」WHO
（2020.09.09東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/54242
【保険者】 …………………………………☆
介護保険支援計画
…………………………………
□［長崎県］高齢者の社会参加促進
長崎県福祉保健審 次期計画を議論
（2020.09.10長崎新聞）
https://www.47news.jp/localnews/5241926.html
交付金
…………………………………
□［兵庫県］新型コロナ
明石市、交付金で孤立防ぐ
要支援・要介護の市民
（2020.09.08毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200908/ddl/k28/040/215000c
助成金
…………………………………
□［東京都］新人介護職員の研修費用、事業者に助成
東京・葛飾区 （2020.09.09日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO63630300Z00C20A9L83000/
ボランティア・グループ
………………………………
□［和歌山県］在宅福祉サービスの会が発足30年
制度のはざまを支援
（2020.09.12紀伊民報）
https://www.agara.co.jp/article/80455/
【事業者】 …………………………………☆
参入
…………………………………
□［長野県］タクシー運行の諏訪交通
訪問介護本格化 生活介助に参入へ
（2020.09.11信濃毎日新聞）
https://www.shinmai.co.jp/news/nagano/20200911/KT200907BSI090009000.php
【被災地】 …………………………………☆
「災害弔慰金」
…………………………………
□政府「災害関連死」の基準作らず
認定ばらつき解消は困難に
差が開く災害弔慰金の認定率
（2020.09.10東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/54447
［関連記事］
□［長野県］長野の2人「災害関連死」
台風19号 ともに80代女性
（2020.09.08信濃毎日新聞）
https://www.shinmai.co.jp/news/nagano/20200908/KT200908ASI000008000.php
東京電力福島第一原発事故
…………………………………
□［福島県］震災から9年半
支援員訪問希望しないケース相次ぐ
コロナ影響
（2020.09.11NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20200911/k10012612521000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_010
【年金保険】 ………………………………☆
「中年格差」
…………………………………
□今の30〜40代非正規を待つ「極貧」老後の超不安
年金保険料を十分に払えず給付が期待できない
30〜40代の未納率は40％前後
（2020.09.08東洋経済オンライン）
https://toyokeizai.net/articles/-/373398
【医療保険】 ………………………………☆
「オンライン診療」
…………………………………
□オンライン診療、手話通訳者も参加可能
事前に医師の了承が必要、厚労省
（2020.09.07キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20200907144356?bdad=NDcyXzEy&bdactcd=NDcyXzgyNzM1
嘱託殺人
…………………………………
□「マイルドな優生思想」が蔓延る日本に「安楽死」は百年早い
近代市民社会として成熟していない
「死ね」が気軽に飛び交う国
安楽死は「野生化」する
（2020.08.26現代ビジネス）
https://gendai.ismedia.jp/articles/-/75104
【障害者差別】 ……………………………☆
やまゆり園事件
…………………………………
［やまゆり園事件は終わったか〜福祉を問う］
□動機は障害者支援の中に？
判決文が与えた衝撃
（2020.09.05毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200905/k00/00m/040/002000c
□「いつかこうなると思った」
元職員の予感の背景にあった「虐待」
（2020.09.07毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200906/k00/00m/040/241000c
□虐待疑い「課題検証し新しい障害福祉を」
黒岩祐治・神奈川県知事
（2020.09.09毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200908/k00/00m/040/272000c
［関連記事］
□やまゆり園事件の風化に抗する取り組み！
障害者支援の実態にも検証のメスが
（2020.09.08月刊「創」）
https://www.tsukuru.co.jp/tsukuru_blog/2020/09/post-279.html
【障害者虐待】 ……………………………☆
精神科病院
…………………………………
□精神科病院「B棟4階」のおぞましい虐待
看護師らが法廷で明かした真相とは
安倍首相の友人が病院グループCEO
（2020.09.10共同通信）
https://www.47news.jp/47reporters/5240303.html
【障害者雇用促進法】 ……………………☆
法定雇用率
…………………………………
□国の障害者雇用率2.85％
全行政機関で法定達成、離職者も
（2020.09.10共同通信）
https://www.47news.jp/news/5242689.html
［関連資料］
○厚生労働省職業安定局
2020年国の機関における障害者任免状況の集計結果
（2020.09.10公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13450.html
雇用障害者数 9,336.0人
実雇用率 2.83％
国の行政機関の障害者の採用・定着状況等特別調査の集計結果（20/6/1現在）
（2020.09.10公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13257.html
採用者数 5,786.5人
離職者数 876人
定着率 83.4％
【障害福祉サービス】 ……………………☆
報酬改定
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
障害福祉サービス等報酬改定検討チーム
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syougai_446935_00001.html
第14回（2020.09.11）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13497.html
障害者手帳
…………………………………
□［大分県］大分県がカード型の障害者手帳
全国先駆け、23日申請開始
（2020.09.11共同通信）
https://www.47news.jp/national/lifestyle-interest/5247420.html
【社会保障】 ………………………………☆
所得再分配調査
…………………………………
○厚生労働省
所得再分配調査
https://www.mhlw.go.jp/toukei/list/96-1.html
2020年に予定していた調査は、
先行する国民生活基礎調査の中止に伴い
実施しないこととなりました。
国勢調査
…………………………………
□国勢調査って町内会の仕事なの?
調査員の確保「丸投げ過ぎる」
京都市、担い手不足深刻
（2020.09.11京都新聞）
https://www.kyoto-np.co.jp/articles/-/352594
［関連資料］
○総務省統計局
国勢調査2020総合サイト
https://www.kokusei2020.go.jp/
自殺対策
…………………………………
○厚生労働省
生きづらさを感じている方々へ
（2020.09.10公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/seikatsuhogo/jisatsu/r2_shukan_message.html
自民党総裁選
…………………………………
□菅義偉官房長官「国の基本は『自助、共助、公助』」 もっともらしい危険な言葉。国の基本は「公助」
（2020.09.03YAHOO!JAPANニュース）
https://news.yahoo.co.jp/byline/fujitatakanori/20200903-00196527/
［関連記事］
□自民党総裁選
経済対策や社会保障制度改革で論戦
日曜討論
（2020.09.13NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20200913/k10012615761000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_002
［参考記事］
□自民党総裁選 石破・菅・岸田氏が所見発表演説会
（FNNプライムオンライン）
https://www.youtube.com/watch?v=RnlTNKi88Eg
私が目指す社会像というのは、
まずは「自助・共助・公助、そして絆」であると考えております。
自分でできることはまず自分でやってみる。
そして家族、地域でお互いに助け合う。
その上で、政府が責任を持って対応する。
そうした国民の皆さまから信頼される政府を目指したいと思っています。
［参考記事］
□「自助・共助・公助」という呪い。
まずは自己責任。そして共倒れするまで助け合え
（2020.09.10HUFFPOST）
https://www.huffingtonpost.jp/entry/story_jp_5f586e58c5b62874bc15c4d6
［参考資料］
○厚生労働省
地域包括ケアシステム
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/kaigo_koureisha/chiiki-houkatsu/
地域包括ケア研究会（田中滋・座長）報告書
（2014年3月）
https://www.murc.jp/uploads/2014/05/koukai_140513_c8.pdf
地域包括ケアシステムの5つの構成要素と
「自助・互助・共助・公助」
https://www.mhlw.go.jp/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/kaigo_koureisha/chiiki-houkatsu/dl/link1-3.pdf
「公助」は税による公の負担、
「共助」は介護保険などリスクを共有する仲間（被保険者）の負担であり、
「自助」には「自分のことを自分でする」ことに加え、
市場サービスの購入も含まれる。
これに対し、「互助」は相互に支え合っているという意味で
「共助」と共通点があるが、
費用負担が制度的に裏付けられていない自発的なもの。
…………………………………………………☆
☆「市民福祉情報」は、市民福祉情報オフィス・ハスカップが、介護保険制度を中心に審議会情報や報道記事などを無料配信しているメールマガジンです。
☆バックナンバーは、市民福祉情報オフィス・ハスカップのホームページで閲覧できます。
「市民福祉情報」バックナンバー
http://haskap.net/haskap/cat149/
☆配信を希望される方は連絡用メールフォームからお知らせください。
連絡用メールフォーム
http://haskap.net/cgi-bin/mail/index.cgi
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。
市民福祉情報No.1074☆2020.09.14 ━━━━end
■市民福祉情報No.1075☆2020.09.21 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
【省令改正】 ……………………………☆
☆市民福祉情報オフィス・ハスカップは、
9月23日まで募集されているパブリック・コメントについて、
尾辻かな子衆議院議員への厚生労働省レクチャーに同席し、
要介護認定の人でも総合事業が利用できるという
省令改正案について説明を聞きました。
要介護認定者は総合事業と給付が併用できる？
2020.09.16 省令改正案についての厚生労働省レクチャー報告
http://haskap.net/2020/09/20200916.html
［関連記事］
□総合事業の弾力化、議員ヒアリング
（2020.09.17シルバー産業新聞）
https://www.care-news.jp/news/l8xiy
［関連資料］
◇公益社団法人認知症の人と家族の会
（鈴木森夫・代表理事）
要介護認定者の総合事業移行は絶対に認められない
緊急声明を提出！
（2020.09.18公表）
http://www.alzheimer.or.jp/?p=36268
【介護報酬】 ……………………………☆
「主な意見」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126698.html
第185回（2020.09.14）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13472.html
資料.自立支援・重度化防止の推進
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000670830.pdf
［関連資料］
介護DBから利用者の自立度推移を調査
社保審・介護給付費分科会、重度化防止で議論
（2020.09.15キャリアプレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20200915205042?bdad=NDk5Xzg-&bdactcd=NDk5XzgyNzM1
［関連資料］
○厚生労働省
科学的裏付けに基づく介護に係る検討会
（鳥羽研二・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-rouken_485753.html
要介護者等に対するリハビリテーションサービス提供体制に関する検討会
（田中滋・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-rouken_520284_00014.html
［関連記事］
□低調な加算算定率、大幅見直し必至
自立支援・重度化防止
（2020.09.17シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=11&NCODE=659
［参考記事］
□［沖縄県］「今までの制度で救えぬ」
医療・介護に財政支援を
県社保協、県に612団体の署名提出
（2020.09.19琉球新報）
https://ryukyushimpo.jp/news/entry-1193942.html
福祉用具
…………………………………
□「有効性」判断指標にICF活用
介護保険対象福祉用具
（2020.09.17シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3740
［関連資料］
○厚生労働省老健局
介護保険福祉用具・住宅改修評価検討会
（山内繁・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-rouken_173590.html
2020年度第2回（2020.09.10）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13438.html
【介護保険法改正】 ……………………☆
「第三者提供」
（データベース）
…………………………………
○厚生労働省老健局
要介護認定情報・レセプト等情報の提供に関する有識者会議
（山本隆一・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-rouken_520284.html
第10回（2020.09.11）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000198094_00030.html
資料1.「要介護認定情報・レセプト等の提供に関するガイドラン 」の改正（案）について
https://www.mhlw.go.jp/content/12301000/000670764.pdf
資料3.医療・介護 データの連結等に関する今後のスケジュールについて
https://www.mhlw.go.jp/content/12301000/000670766.pdf
1.他の公的DB等との連結
2.介護保険等関連情報への高齢者の状態等の情報の追加
【高齢者】 ………………………………☆
高齢者人口
…………………………………
○総務省統計局
統計からみた我が国の高齢者
-「敬老の日」にちなんで-
（2020.09.20公表）
https://www.stat.go.jp/data/topics/topi1260.html
高齢者人口 3,617万人
男性 1,573万人（43％）
女性 2,044万人（57％）
70歳以上人口 2,791万人
男性 1,173万人（42％）
女性 1,618万人（58％）
80歳以上人口 1,160万人
男性 421万人（36％）
女性 739万人（64％）
［関連記事］
□女性の4人に1人が70歳以上
国内高齢者3617万人
（2020.09.20朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASN9N55PZN9KULFA02M.html?iref=pc_ss_date
□65歳以上の高齢者は推計3617万人
過去最多更新 総務省
（2020.09.20NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20200920/k10012627811000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_003
□65歳以上、過去最高28.7％
就業者は16年連続増―敬老の日・総務省
（2020.09.20時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020092000314&g=soc
□65歳以上の高齢者、最多更新
団塊世代が全員70代に
（2020.09.20共同通信）
https://www.47news.jp/national/lifestyle-interest/5281103.html
「百歳高齢者」
…………………………………
○厚生労働省老健局
百歳の高齢者へのお祝い状及び記念品の贈呈について
（2020.09.15公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13493.html
百歳高齢者表彰の対象者は41,802人
https://www.mhlw.go.jp/content/12304250/000672203.pdf
男 5,680人（前年度比533人増）
女 36,122人（前年度比4,264人増）
住民基本台帳に基づく百歳以上の高齢者 80,450人
［関連記事］
□100歳以上の高齢者
初の8万人超え
このうち女性は88％
（2020.09.15NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20200915/k10012618561000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_006
［参考記事］
□心の健康寿命
（2020.09.19長崎新聞）
https://this.kiji.is/679848704687244385?c=39546741839462401
□いま「老人週間」である。ただし…
（2020.09.19福井新聞）
https://www.fukuishimbun.co.jp/articles/-/1168170
【高齢者虐待】 …………………………☆
ジャパンライフ事件
…………………………………
□高齢富裕層を積極勧誘
資産状況でランク付け
ジャパンライフ事件・警視庁など
（2020.09.20時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020092000410&g=soc
□著名人前面、金集め
演歌歌手起用、被害者「信用しちゃう」
ジャパンライフ元会長ら逮捕
（2020.09.19朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14627753.html?iref=pc_ss_date
□［山形県］標的は独居のお年寄り
ジャパンライフ、県内被害多数
（2020.09.19山形新聞）
https://www.yamagata-np.jp/news/202009/19/kj_2020091900370.php
［関連記事］
□遺言書作成のNPO設立
ジャパンライフ詐欺事件
（2020.09.20共同通信）
https://www.47news.jp/news/5281530.html
【介護者】 ………………………………☆
介護離職
…………………………………
□親の介護で26％が離職意識
40〜50代正社員、女性が多く
（2020.09.16共同通信）
https://www.47news.jp/news/5265031.html
［関連資料］
◇公益財団法人ダイヤ高齢社会研究財団
（石塚博昭・理事長）
介護と就労に関する調査報告書
http://www.dia.or.jp/disperse/questionnaire/pdf/questionnaire_20200803_02.pdf
（2020.08.03公表）
1.40 代・50 代正社員の介護とのかかわり ・50代の正社員の1/3以上に介護が必要な親が ・親が重度の介護状態になった場合、
40代・50代正社員の1/4が離職の可能性を考える
2.介護に関する不安・不満・苦労 ・介護経験者が介護に対し
最も不安・不満に思うことは「肉体的・精神的負担」
・主たる介護者の約半数が介護・医療費の確保に苦労
若年介護者
…………………………………
□［兵庫県］増える若年介護者、支援のはざま
情報乏しく悩み抱え込み孤立も
（2020.09.19神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202009/0013708814.shtml
介護殺人
…………………………………
［兵庫県］
□須磨・祖母介護殺人
被告に執行猶予 地裁判決
（2020.09.19毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200919/ddl/k28/040/361000c
□介護中の祖母を殺害
「おばあさんの冥福祈って更生を」
元幼稚園教諭の女に有罪判決
（2020.09.18神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/jiken/202009/0013706574.shtml
□介護の祖母殺害で猶予つき判決
虐待増加 介護の担い手は若年化
（2020.09.18NHK）
https://www3.nhk.or.jp/kansai-news/20200918/2000035068.html
［岐阜県］
□本巣で男性死亡、殺人容疑で捜査 北方署
（2020.09.17毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200916/ddl/k21/040/144000c
［埼玉県］
□87歳母親の手首を平手打ち
「呼吸苦しそう」と119番、介護の長男逮捕
母親は死亡
（2020.09.15読売新聞）
https://www.yomiuri.co.jp/national/20200915-OYT1T50162/
遠距離介護
…………………………………
□みとりの時やっと会えた母の手は
コロナ禍の遠距離介護
（2020.09.17朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASN9H3S60N80ULZU00S.html?iref=pc_ss_date
市議会
…………………………………
□［福岡県］育児と介護、欠席規定に
福岡市議会が規則改正へ
（2020.09.19毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200919/ddl/k40/010/404000c
【介護労働】 ……………………………☆
慰労金
（緊急包括支援交付金）
…………………………………
□［愛知県］愛知県がコロナ慰労金の申請延長
福祉施設職員向け、30日まで
（2020.09.18中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/123018?rct=aichi
技能実習生
…………………………………
□［大分県］コロナ影響
外国人技能実習生監理団体
全国初の自己破産申請へ
（2020.09.14NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20200914/k10012617621000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_007
【介護認定】 ……………………………☆
介護認定審査会
…………………………………
□［福島県］福島・郡山市、介護認定の審査会をオンライン化 （2020.09.18日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO64044010Y0A910C2L01000/
【成年後見制度】 ………………………☆
「市町村長申し立て」
…………………………………
□［青森県］市町村長申し立て、青森県高い割合
成年後見
（2020.09.20東奥日報）
https://www.toonippo.co.jp/articles/-/412611
【介護予防】 ……………………………☆
「オンライン」
…………………………………
□［富山県］オンラインで介護予防
県立大が高齢者向け教室
（2020.09.17北日本新聞）
https://webun.jp/item/7694774
［参考資料］
○総務省
通信利用動向調査
https://www.soumu.go.jp/johotsusintokei/statistics/statistics05a.html
2019年通信利用動向調査の結果
（2020.05.29公表）
https://www.soumu.go.jp/johotsusintokei/statistics/data/200529_1.pdf
年齢階層別インターネット利用機器の状況（個人）
スマートフォン
60〜69歳 55.6％
70〜79歳 27.2％
80歳以上 7.8％
パソコン
60〜69歳 49.0％
70〜79歳 31.4％
80歳以上 11.1％
【ホームヘルプ・サービス】 …………☆
感染防止対策
…………………………………
□［東京都］訪問介護事業者に新型コロナの感染防止対策の研修会
（2020.09.16NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20200916/k10012620881000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_002
【デイサービス】 ………………………☆
再開
…………………………………
□［東京都］コロナで2度休業の通所介護施設、喜びの再開
「通えなくなり、食欲ない日続いた」
多くが事業継続
（2020.09.18毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200918/k00/00m/040/021000c
【特別養護老人ホーム】 ………………☆
待機者
…………………………………
□［愛知県］県内の特養待機4467人
人手不足や個室希望が要因
（2020.09.19中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/123364?rct=aichi
PCR検査
…………………………………
□［兵庫県］特別養護老人ホームの新規入所者らにPCR検査
神戸市
（2020.09.18神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202009/0013706666.shtml
【新型コロナウイルス】 ………………☆
感染
…………………………………
［秋田県］
□大仙保健所管内の老人ホーム職員が感染
県内52人目
（2020.09.20朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASN9M76NKN9MULUC015.html?iref=pc_ss_date
［神奈川県］
□神奈川は78人感染 横浜の私立中や特養ホームでクラスター
（2020.09.18東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/56425
［石川県］
□石川県で金沢市の中学生含む4人感染
高齢者施設入居の女性も
（2020.09.20福井新聞）
https://www.fukuishimbun.co.jp/articles/-/1168950
［京都府］
□宇治の介護事業所、クラスター発生か
府内新たに13人
（2020.09.17毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200917/ddl/k26/040/292000c
□高齢者施設でクラスタ―、
利用者と職員計9人が新型コロナ感染
関西電力グループ会社運営
（2020.09.16京都新聞）
https://www.47news.jp/localnews/5265735.html
［兵庫県］
□尼崎クラスター、新たに3人確認
施設感染者は14人に
（2020.09.17毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200917/ddl/k28/040/285000c
［滋賀県］
□大津の高齢者感染
（2020.09.19中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/123625
対策
…………………………………
□［千葉県］コロナ発生の福祉施設に応援要員
千葉県が体制整備
（2020.09.18日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO64044000Y0A910C2L71000/
□［滋賀県］初動時「職員足りない」
8月発生、滋賀・甲賀の特養クラスター
（2020.09.18中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/122756?rct=shiga
□［北海道］介護が必要なコロナ感染者
新システムで入院の迅速化へ 札幌
（2020.09.16NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20200916/k10012619671000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_004
【厚生労働省】 …………………………☆
PCR検査
…………………………………
□新型コロナ 高齢者など検査の自治体に費用の最大半額を助成
（2020.09.20NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20200920/k10012627281000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_001
［関連資料］
○自治体・医療機関向けの情報一覧
（新型コロナウイルス感染症）
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000121431_00088.html
【保険者】 ………………………………☆
広域連合
…………………………………
□［大阪府］関連予算停止を
都構想一部規定は自治権侵害
（2020.09.18大阪日日新聞）
https://www.nnn.co.jp/dainichi/news/200918/20200918029.html
地域包括支援センター
…………………………………
□［長野県］認知症関連相談5割増
外出自粛も影響？
「体動かし、人と話して」
（2020.09.16信濃毎日新聞）
https://www.shinmai.co.jp/news/nagano/20200916/KT200914GSI090018000.php
認知症施策
…………………………………
□［東京都］ウィズ認知症へ
「なったらおしまい」意識を改革
世田谷区が首都圏初の条例化
（2020.09.16東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/55751?rct=t_news
［関連資料］
○東京都世田谷区介護予防・地域支援課
（仮称）世田谷区認知症とともに生きる希望条例（素案）の公表
（2020.08.21公表）
https://www.city.setagaya.lg.jp/mokuji/fukushi/006/003/d00187370.html
「地域包括ケアシステム」
…………………………………
□［愛知県］地域包括ケア、全国で人材育成
豊明市、藤田医大、NTTデータ連携
（2020.09.16中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/121529?rct=aichi
［関連資料］
◇藤田医科大学
（才藤栄一・学長）
地域包括ケア人材教育支援センター
http://www.fujita-hu.ac.jp/~chuukaku/kyouikushien/index.html
2020年度「実践型地域づくり人材育成プログラム」の概要
http://www.fujita-hu.ac.jp/~chuukaku/kyouikushien/r2chiikidukuri/index.html
「包括連携協定」
…………………………………
□［茨城県］つくばみらい市
筑波大発企業と介護支援で協定
（2020.09.17茨城新聞）
https://ibarakinews.jp/news/newsdetail.php?f_jun=16002542113004
［関連資料］
◇ピクシーダストテクノロジーズ株式会社
（落合陽一、村上泰一郎・代表取締役）
茨城県つくばみらい市と包括連携協定締結
〜アカデミア発先端技術の社会実装による地域課題解決へ〜
https://pixiedusttech.com/news_20200911/
介護予防事業
…………………………………
□［石川県］介護予防事業に活用
おやべ温泉タワーの湯跡地
小矢部市、児童館から方針転換
（2020.09.16北國新聞）
https://www.hokkoku.co.jp/subpage/T20200916204.htm
【事業者】 ………………………………☆
赤字
…………………………………
□［沖縄県］医療・介護から悲鳴「赤字で破綻寸前」
「地域の命守れない」 県社保協に続々
（2020.09.19琉球新報）
https://ryukyushimpo.jp/news/entry-1193947.html
【医療保険】 ……………………………☆
嘱託殺人
…………………………………
□［長崎県］難病ALS 生きる選択ができる社会とは
患者や支援者の「声」
（2020.09.17長崎新聞）
https://this.kiji.is/679151162114655329?c=39546741839462401
【障害者差別】 …………………………☆
やまゆり園事件
…………………………………
□地域生活に「生きづらさ」
ケア充実の施設に「居場所」
理想と現実のはざまで
（2020.09.19毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200918/k00/00m/040/190000c
【障害福祉サービス】 …………………☆
報酬改定
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
障害福祉サービス等報酬改定検討チーム
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syougai_446935_00001.html
第15回（2020.09.24）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13585.html
【社会保障】 ……………………………☆
家賃支援給付金
…………………………………
□給付わずか3割、滞る政府の家賃支援
「早く助けて」個人事業主ら悲痛
（2020.09.20東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/56615
［関連資料］
○経済産業省
家賃支援給付金に関するお知らせ
https://www.meti.go.jp/covid-19/yachin-kyufu/index.html
活福祉資金貸付制度
…………………………………
□新型コロナ 国の貸し付け107万件余
リーマン後3年間の5倍以上
制度利用者「本当に大変なのはこれからではないか」
（2020.09.20NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20200920/k10012627821000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_002
［関連資料］
○厚生労働省
生活福祉資金貸付制度
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/seikatsuhogo/seikatsu-fukushi-shikin1/index.html
「介護料」
…………………………………
□［北海道］交通事故で後遺障害
介護料支給制度浸透鈍く
（2020.09.18北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/461722/
［関連資料］
◇独立行政法人自動車事故対策機構
（濱隆司・理事長）
https://www.nasva.go.jp/
介護料のご案内
https://www.nasva.go.jp/sasaeru/kaigoryo.html
菅政権
…………………………………
［社説］
□多難な社会保障 未来像に向け議論急げ
（2020.09.20北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/sp/article/462214?rct=c_editorial
□菅政権と社会保障
高齢者医療費が試金石だ
（2020.09.18山陽新聞）
https://www.sanyonews.jp/sp/article/1053128/
□菅氏の「自助共助公助」
弱者追い込まぬ社会に
（2020.09.16沖縄タイムス）
https://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/633009
□社会保障改革
共助・公助の議論こそ
（2020.09.16朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14623407.html?iref=pc_ss_date
…………………………………………………☆
☆「市民福祉情報」は、市民福祉情報オフィス・ハスカップが、介護保険制度を中心に審議会情報や報道記事などを無料配信しているメールマガジンです。
☆バックナンバーは、市民福祉情報オフィス・ハスカップのホームページで閲覧できます。
「市民福祉情報」バックナンバー
http://haskap.net/haskap/cat149/
☆配信を希望される方は連絡用メールフォームからお知らせください。
連絡用メールフォーム
http://haskap.net/cgi-bin/mail/index.cgi
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。
市民福祉情報No.1075☆2020.09.21 ━━━━end
■市民福祉情報No.1076☆2020.09.28 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
【省令改正】 ……………………………☆
□要介護認定されても「総合事業使える」案に懸念の声
保険給付から外された要支援者向けサービス
「保険の給付と併用でき、選択肢が広がる」との説明だが
給付の権利失い、保険の仕組みがなし崩しへ
（2020.09.27毎日新聞）
https://mainichi.jp/premier/health/articles/20200925/med/00m/100/009000c
□来年度省令改正へ 要介護者も総合事業利用可に
市民団体、家族の会「断固反対」の声相次ぐ
（2020.09.25シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=11&NCODE=660
［関連資料］
◇高齢社会をよくする女性の会・大阪
（植本眞砂子・代表）
「介護保険法施行規則の一部を改正する省令案について（概要）」への意見
（2020.09.19公表）
http://haskap.net/2020/09/20200919.html
◇全国老人福祉問題研究会
（井上英夫・会長）
「要介護者を総合事業の対象にする省令改正に反対します。」
（2020.09.23公表）
http://haskap.net/2020/09/20200923.html
【介護報酬】 ……………………………☆
「地域包括ケアシステム」
…………………………………
□介護保険は新たなフェーズに
地域包括ケアの浸透目指す 厚労省老健局長に就任した土生栄二氏
（2020.09.25シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3748
［参考資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126698.html
第177回（2020.06.01）資料3.地域包括ケアシステムの推進
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000648176.pdf
地域包括ケアシステムの推進の論点（P.117〜118）
・在宅限界を高めるための在宅サービス等の在り方
・高齢者向け住まいにおける更なる対応の在り方
・在宅の中重度の要介護者を含め、認知症への対応力を向上するための取組等
「主な意見」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第186回（2020.09.30）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13624.html
テーマ：
1.介護人材の確保・介護現場の革新
2.制度の安定性・持続可能性の確保
［参考資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第184回（2020.09.04）資料2.これまでの主なご意見
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000668760.pdf
第178回（2020.06.25）
資料2.介護人材の確保・介護現場の革新
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000644080.pdf
資料3.制度の安定性・持続可能性の確保
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000642913.pdf
概算要求
…………………………………
□厚労省の概算要求を審議
自民党部会、32.9兆円
（2020.09.25共同通信）
https://www.47news.jp/news/new_type_pneumonia/5298404.html
□不妊治療助成、上積み要求
総額は過去最大33兆円 厚労省
（2020.09.25時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020092500413&g=eco
【高齢者】 ………………………………☆
高齢者人口
…………………………………
［社説］
□敬老の日 安心して老いる環境こそ
（2020.09.21京都新聞）
https://www.kyoto-np.co.jp/articles/-/362094
［関連資料］
○総務省統計局
統計からみた我が国の高齢者
-「敬老の日」にちなんで-
（2020.09.20公表）
https://www.stat.go.jp/data/topics/topi1260.html
高齢者人口 3,617万人
70歳以上人口 2,791万人
80歳以上人口 1,160万人
○厚生労働省老健局
百歳高齢者表彰の対象者は41,802人
（2020.09.15公表）
https://www.mhlw.go.jp/content/12304250/000672203.pdf
住民基本台帳に基づく百歳以上の高齢者 80,450人
自殺
…………………………………
□20年版自殺白書の概要判明
高齢者の動機を初めて分析
（2020.09.23共同通信）
https://www.47news.jp/national/lifestyle-interest/5292197.html
［参考記事］
□［社説］菅政権の課題
コロナと自殺
悩みの「総合病院」必要
（2020.09.22東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/56990
【高齢者虐待】 …………………………☆
ジャパンライフ事件
…………………………………
［社説］
□ジャパンライフ
政官との関係含め解明を
（2020.09.26高知新聞）
https://www.kochinews.co.jp/article/400499/
□ジャパンライフ
長年の放置こそ問題だ
（2020.09.24東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/57392?rct=editorial
□ジャパンライフ事件
前首相との関係 再調査を
（2020.09.24河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/editorial/20200924_01.html
□ジャパンライフ
老後不安、被害の温床だ
（2020.09.23西日本新聞）
https://www.chugoku-np.co.jp/column/article/article.php?comment_id=683148&comment_sub_id=0&category_id=142
【介護者】 ………………………………☆
介護殺人
…………………………………
□［埼玉県］3人で死のう…
精神疾患の妻と息子を長年介護した夫うつ病に
息子殺害、妻助かる
自殺未遂の夫が認める
（2020.09.25埼玉新聞）
https://www.47news.jp/localnews/5297358.html
死体遺棄容疑
…………………………………
□［新潟県］母親の遺体放置、容疑で娘を逮捕 柏崎署
（2020.09.24毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200924/ddl/k15/040/143000c
遠距離介護
…………………………………
［介護とわたしたち］
□遠くの親を見守るために
部屋にカメラ置き確認、エアコン遠隔操作
（2020.09.24朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14632934.html?iref=pc_ss_date
□県外の家族「会いに行きたいのに」
（2020.09.23朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14632046.html?iref=pc_ss_date
【認知症】 ………………………………☆
認知症基本法案
…………………………………
□認知症基本法案 進まない国会審議
人権守る羅針盤、成立願う
（2020.09.23東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/57158
預金
…………………………………
［社説］
□認知症の人の預金
業界で対応まとめ周知を
（2020.09.23山陽新聞）
https://www.sanyonews.jp/sp/article/1054388/
【介護労働】 ……………………………☆
PCR検査
…………………………………
□［滋賀県］滋賀の介護職員ら、定期的PCR求め県議会に請願書
（2020.09.25中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/126245
技能実習生
…………………………………
□［大分県］外国人実習生の介護仲介組合
全国初の破綻
コロナで68人入国できず 大分・中津
（2020.09.27毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200927/k00/00m/040/039000c
【地域支援事業】 ………………………☆
地域包括支援センター
（包括的支援事業）
…………………………………
□「8050」共倒れ防げず
「痩せている」通報生かせぬまま
（2020.09.25毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200925/ddm/012/040/138000c
【特別養護老人ホーム】 ………………☆
違反
…………………………………
［兵庫県］
□無資格の施設長が医療行為の胃ろう処置
神戸の特養老人ホーム 人手不足で
（2020.09.25毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200925/k00/00m/040/133000c
□特養で不適切ケア
入浴週1回、無資格で「胃ろう」処置 神戸
（2020.09.25神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202009/0013726727.shtml
【新型コロナウイルス】 ………………☆
感染
…………………………………
□［北海道］ツクイ札幌山鼻グループホーム、10人感染
道内38例目クラスター
（2020.09.25北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/463891/
□［秋田県］全60人のPCR検査陰性
大仙・老人ホームの同僚、入所者
（2020.09.21秋田魁新聞）
https://www.sakigake.jp/news/article/20200921AK0023/
□［千葉県］千葉県で新たに31人が感染
施設内、家庭内の感染相次ぐ
（2020.09.25東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/57792
□［和歌山県］80代女性が感染
県内の合計238人
（2020.09.24毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200924/ddl/k30/040/320000c
対策
…………………………………
□［北海道］アカシアハイツ検証報告
速やかに現地本部を 市の積極的関与も提言
（2020.09.26北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/464184/
□［埼玉県］家族が感染の高齢者ケアへ新施設
（2020.09.25NHK）
https://www3.nhk.or.jp/shutoken-news/20200925/1000054277.html
□［福井県］クラスター対応で介護施設職員、相互応援へ
県、老人福祉協と覚書
（2020.09.25中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/126492?rct=fukui
□［富山県］感染抑えサービス維持
県内介護現場、対策確立へ模索
（2020.09.23北日本新聞）
https://webun.jp/item/7696126
「サルコペニア」
…………………………………
□外出自粛による心身機能低下に警鐘
都医師会 工夫しつつ地域活動再開を
（2020.09.25シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3747
［参考資料］
○厚生労働省健康局
「日本人の食事摂取基準（2020年版）」策定検討会
（伊藤貞嘉・座長）
報告書
（2019.12.24公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08517.html
2-3.高齢者
https://www.mhlw.go.jp/content/10904750/000586580.pdf
「サルコペニア」（sarcopenia）
加齢に伴う筋力の減少又は老化に伴う筋肉量の減少
【厚生労働省】 …………………………☆
「介護事業所等向け」
…………………………………
○介護事業所等向けの新型コロナウイルス感染症対策等まとめページ
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/kaigo_koureisha/taisakumatome_13635.html
○介護職員にもわかりやすい感染対策の動画まとめページ
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/kaigo_koureisha/douga_00006.html
統計調査
…………………………………
○政策統括官（統計・情報政策担当）付参事官（企画調整担当）付統計企画調整室
社会保障審議会統計分科会
（西郷浩・分科会長）
第25回（2020.09.28）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13718.html
資料3.新型コロナウイルス感染症を踏まえた厚生労働省所管統計調査の対応について
https://www.mhlw.go.jp/content/10700000/000674899.pdf
布マスク
…………………………………
□アベノマスクの単価開示を要求
大学教授が国を提訴へ
（2020.09.25朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASN9T3K81N9TPTIL00D.html?iref=com_alist_8_02
【保険者】 ………………………………☆
地域介護福祉空間整備等整備交付金
…………………………………
□［埼玉県］交付金申請で不正、部下らに虚偽の指示など判明
和光市、詐欺や横領容疑で逮捕の元市幹部に賠償請求へ
（2020.09.26埼玉新聞）
https://www.47news.jp/localnews/5302282.html
［関連資料］
○埼玉県和光市
元和光市職員の不祥事に関する調査特別委員会
（安保友博・委員長）
http://www.city.wako.lg.jp/home/shisei/shigikai/gikai_gaiyou/tokubetsu_iinkai/_12480/_19930.html
高額介護サービス費
…………………………………
□［東京都］高額介護サービス費、546人分606万円
小平市がミス
（2020.09.25毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200925/ddl/k13/010/002000c
「見守り」
…………………………………
□［兵庫県］高齢者見守り、無料に
来月から発信器の利用補助 加古川市
（2020.09.24毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200924/ddl/k28/010/251000c
「ボランティア」
…………………………………
□［北海道］函館の介護施設、「おたすけ」ボランティア好調
謝礼は商品券、実施延べ300回超
（2020.09.25北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/464007/
□［高知県］ちっくと困ったら助けるき
高知市社協が「生活支援ボラ」養成
60〜70代30人登録
掃除や家具移動など活躍
（2020.09.23高知新聞）
https://www.kochinews.co.jp/article/399626/
「認知症予防」
…………………………………
□［千葉県］認知症予防法、効果検証へ
成田市、産官連携で教室
65歳以上の市民に脳トレや運動
（2020.09.26毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200926/ddl/k12/040/112000c
□［東京都］葛飾区、介護職助成拡充へ
資格取得費 人材確保狙い
（2020.09.24毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200924/ddl/k13/040/003000c
【障害者虐待】 …………………………☆
「障害者福祉施設従事者等」
…………………………………
□［兵庫県］障害者施設で虐待
入所者10人に30代職員 西宮
（2020.09.25毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200925/ddl/k28/040/198000c
【障害福祉サービス】 …………………☆
報酬改定
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
障害福祉サービス等報酬改定検討チーム
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syougai_446935_00001.html
第15回（2020.09.24）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13702.html
第16回（2020.10.05）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13745.html
就労継続支援B型事業所
…………………………………
□［山梨県］新型コロナ 就労支援施設2割減収
4〜6月、半数の事業所 県公表
（2020.09.26毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200926/ddl/k19/040/206000c
【社会保障】 ……………………………☆
マイナンバー制度
…………………………………
□マイナンバーカード、首相「22年度末には全国民へ」
（2020.09.26朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14635936.html?iref=pc_ss_date
□マイナンバー、21年に口座と連動
政府がデジタル化推進 （2020.09.24日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO64146810T20C20A9MM8000/
アンケート調査
…………………………………
□「経済再生、介護、改善を」
新しい菅内閣に願う読者の声
（2020.09.27朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASN9V62KDN94ULFA01C.html?iref=pc_ss_date
…………………………………………………☆
☆「市民福祉情報」は、市民福祉情報オフィス・ハスカップが、介護保険制度を中心に審議会情報や報道記事などを無料配信しているメールマガジンです。
☆バックナンバーは、市民福祉情報オフィス・ハスカップのホームページで閲覧できます。
「市民福祉情報」バックナンバー
http://haskap.net/haskap/cat149/
☆配信を希望される方は連絡用メールフォームからお知らせください。
連絡用メールフォーム
http://haskap.net/cgi-bin/mail/index.cgi
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。
市民福祉情報No.1076☆2020.09.28 ━━━━end
■市民福祉情報No.1077☆2020.10.05 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
☆市民福祉情報オフィス・ハスカップは10月1日、
要望書「要介護認定者の給付を受ける権利を守ってください！
厚生労働省令改正案を中止してください」
http://haskap.net/2020/10/20201001-1.html
を厚生労働大臣とすべての国会議員に提出しました。
［関連資料］
◇一般社団法人全日本視覚障害者協議会理事会
（山城完治・代表理事）
介護保障の土台を崩す要介護認定者の総合事業移行に反対する緊急声明
（2020.10.01厚生労働大臣に提出）
http://haskap.net/2020/10/20201001.html
☆介護労働ホットライン実行委員会と
介護保険ホットライン企画委員会は10月1日、
訪問介護とホームヘルパーに関わる「介護報酬改定についての要望書」
http://haskap.net/2020/10/20201001-2.html
を厚生労働大臣に提出しました。
【介護報酬】 ……………………………☆
「主な意見」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126698.html
第186回（2020.09.30）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13726.html
資料1.介護人材の確保・介護現場の革新（121ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000677433.pdf
1.人員配置基準等の取扱い
2.介護職員の処遇改善
3.サービス提供体制強化加算等
4.ハラスメント対策
5.介護現場の革新
6.文書に係る負担軽減
資料2.制度の安定性・持続可能性の確保
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000677896.pdf
［関連記事］
□［愛知県］介護人材6000人不足 県推計
（2020.09.29中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/128392?rct=aichi
［参考記事］
□人手不足の老人ホーム、あの手この手で挑む策
離職をどう防ぐかが業界が抱える大きな課題
（2020.10.01東洋経済オンライン）
https://toyokeizai.net/articles/-/378225
サービスコード
…………………………………
□介護給付費等サービスコード、20年間で2万件超増加
社保審・介護給付費分科会
（2020.10.01キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20200930205244?bdad=NTUyXzU-&bdactcd=NTUyXzgyNzM1
［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第186回（2020.09.30）
資料2.制度の安定性・持続可能性の確保（16ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000677896.pdf
介護報酬の基本報酬と加算について
サービスコード数の変化
2000年 1,745コード
2020年 2万4,905コード
・2か年の平均算定率が80％を超える加算は16種類（延べ49種類）
・過去1年間に算定がない加算は、34種類（延べ114種類）
・過去1年間の平均算定率が1％未満の加算は、63種類（延べ222種類）
概算要求
…………………………………
○厚生労働省
2021（令和3）年度厚生労働省所管予算概算要求関係
https://www.mhlw.go.jp/wp/yosan/yosan/21syokan/
2021年度要求額
一般会計 32兆9,895億円
別途要望 新型コロナウイルス感染症への対応など緊要な経費
2021年度各部局の概算要求
https://www.mhlw.go.jp/wp/yosan/yosan/21syokan/03.html
老健局
https://www.mhlw.go.jp/wp/yosan/yosan/21syokan/dl/gaiyo-12.pdf
2.介護保険制度による介護サービスの確保、地域の体制構築
2020年度予算 3兆2,345億円
2021年度概算要求 3兆2,345億円
※2021年度介護報酬改定については、予算編成過程で検討する。
［関連記事］
□ケアプラン、データで連携へ
厚労省概算要求 システム構築費を要求
（2020.10.02シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3753
□ケアプランデータ連携、「緊要な経費」で別途要望
厚労省の2021年度予算概算要求
（2020.09.28キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20200928192756?bdad=NTQ1XzEx&bdactcd=NTQ1XzgyNzM1
［参考記事］
□不妊治療助成、上積み要求
総額は過去最大33兆円 厚労省
（2020.09.25時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020092500413&g=eco
【高齢者虐待】 …………………………☆
「介護等放棄」
…………………………………
［岐阜県］
□4遺族が特養提訴
「ネグレクト」賠償求め 笠松
（2020.09.29毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200929/ddl/k21/040/214000c
□「特養入所者を放置」遺族が賠償求め提訴
岐阜・笠松
（2020.09.29中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/128496?rct=national
□老人ホームで介護放棄、遺族提訴
運営法人に損害賠償請求、岐阜
（2020.09.28東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/58367
［参考資料］
○厚生労働省老健局
高齢者虐待防止
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/kaigo_koureisha/boushi/index.html
【介護者】 ………………………………☆
新型コロナウイルス
…………………………………
□コロナ禍、女性対策が不足
国連発表、日本は介護支援に難
（2020.09.29共同通信）
https://www.47news.jp/news/new_type_pneumonia/5311144.html
［関連資料］
◇UN Women（国連女性機関）
（プムズィレ・ムランボ＝ヌクカ・事務局長）
COVID-19: Only one in eight countries worldwide have measures in place to protect women against social and economic impacts, new data shows
（2020.09.28公表）
https://www.unwomen.org/en/news/stories/2020/9/press-release-launch-of-covid-19-global-gender-response-tracker
介護殺人
…………………………………
□［福井県］義母殺害、被告に懲役8年
「障害影響は限定的」 地裁判決
（2020.10.03毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201003/ddl/k18/040/258000c
若年介護者
…………………………………
□厚労省、教育現場で若年介護調査
初の全国規模、12月にも開始
（2020.10.04共同通信）
https://www.47news.jp/national/lifestyle-interest/5335335.html
［関連記事］
□夢 諦める若者も「ヤングケアラー」
（2020.09.30NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20200930/k10012640441000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_005
□［岐阜県］「ヤングケアラー」県内に少なくとも36人
最年少は小2
（2020.10.01中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/129607?rct=gifu
□［埼玉県］高校生５％、家族ケア
「毎日」「1日4時間」も多数
埼玉で専門家調査
全国実態、国が把握を
（2020.09.28毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200928/ddn/001/040/008000c
［参考資料］
○厚生労働省子ども家庭局
2020（令和2）年度全国児童福祉主管課長・児童相談所長会議
（2020.09.30）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/000019801_00003.html
参考資料1
https://www.mhlw.go.jp/content/11900000/000676853.pdf
「ヤングケアラーの早期発見・支援について」（P.1259）
（2020年6月18日付け事務連絡）
別添2.2019年度子ども・子育て支援推進調査研究事業（P.1262）
ヤングケアラーへの早期対応に関する研究
「ヤングケアラーの早期発見・ニーズ把握に関するガイドライン（案）」
（三菱UFJリサーチ＆コンサルティング株式会社）
【介護労働】 ……………………………☆
慰労金
（緊急包括支援交付金）
…………………………………
○厚生労働省
「介護サービス事業所・施設等における感染症対策支援事業等
及び職員に対する慰労金の支給事業」について
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000121431_00144.html
労働組合
…………………………………
□労使一体で「介護離職」ゼロへ
UAゼンセン 介護共済制度創設
（2020.10.02シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=11&NCODE=661
［参考資料］
◇UAゼンセン日本介護クラフトユニオン
http://www.nccu.gr.jp/index.php
【介護保険料】 …………………………☆
滞納
…………………………………
□介護保険料の滞納で1万9,000人超の資産差し押さえ
介護保険事務調査結果
（2020.09.28キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20200928135146?bdad=NTQ1Xzk-&bdactcd=NTQ1XzgyNzM1
［関連資料］
○厚生労働省老健局
2018（平成30）年度介護保険事務調査の集計結果について
（2020.09.25公表）
https://www.wam.go.jp/gyoseiShiryou-files/documents/2020/0928094406754/ksvol.875.pdf
調査対象 全国1,741市町村（1,571保険者）
第1号介護保険料
特別徴収対象者 約3,192万人
普通徴収対象者 約347万人
滞納処分
実施保険者 642保険者 (40.9％)
差押え決定 1万9,221人
うち、滞納保険料充当 1万3,743人
滞納者に対する保険給付の制限
保険給付の償還払い化（支払い方法の変更） 2,714人
保険給付の支払の一時差止 55人
保険給付の減額等 1万1,552人
【介護認定】 ……………………………☆
訪問調査
…………………………………
○厚生労働省老健局
2018（平成30）年度介護保険事務調査の集計結果について
（2020.09.25公表）
https://www.wam.go.jp/gyoseiShiryou-files/documents/2020/0928094406754/ksvol.875.pdf
新規要介護認定の調査方法
保険者による直接調査 1,550保険者 (98.7％)
指定市町村事務受託法人へ委託 210保険者 (13.4％)
更新・区分変更要介護認定の調査方法（重複あり）
保険者による直接調査 1,505保険者 (95.8％)
指定市町村事務受託法人へ委託 214保険者 (13.6％)
指定居宅介護支援事業者等へ委託 1,064 (67.7％)
【介護予防】 ……………………………☆
「エイジレス・ライフ」
…………………………………
□［長崎県］松浦の団体「ムーンリバー」
高齢者同士支え合い 内閣府評価
（2020.10.02長崎新聞）
https://www.47news.jp/medical/5327739.html
［関連資料］
○内閣府
「エイジレス・ライフ実践事例」及び「社会参加活動事例」の募集と紹介
https://www8.cao.go.jp/kourei/kou-kei/age_list_all.htm
※エイジレス・ライフ：
年齢にとらわれず自らの責任と能力において自由で生き生きとした生活を送ること
【地域支援事業】 ………………………☆
第1号通所型事業
（介護予防・日常生活支援総合事業-介護予防・生活支援サービス事業）
…………………………………
□［富山県］住民主体で介護予防
魚津・経田、交流拠点開所
（2020.10.01北日本新聞）
https://webun.jp/item/7698669
□［兵庫県］外出への第一歩、くつろぎの場に
地域の居場所「みんなのいえ」開設
（2020.10.01神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/seiban/202010/0013744575.shtml
包括的支援事業
…………………………………
□［鳥取県］包括支援センター
鳥取市内3カ所に新設
（2020.10.02日本海新聞）
https://www.nnn.co.jp/news/201002/20201002001.html
任意事業
…………………………………
○厚生労働省老健局
2018（平成30）年度介護保険事務調査の集計結果について
（2020.09.25公表）
https://www.wam.go.jp/gyoseiShiryou-files/documents/2020/0928094406754/ksvol.875.pdf
成年後見制度利用支援事業 1,454保険者 (83.5％)
認知症サポーター等養成事業 1,350保険者 (77.5％)
福祉用具・住宅改修支援事業 863保険者 (49.6％)
認知症対応型共同生活介護事業所の家賃等助成事業 98保険者 (5.6％)
【ホームヘルプ・サービス】 …………☆
感染
…………………………………
［広島県］
□コロナ感染で死亡 “ヘルパーが原因”
遺族が運営会社を提訴
（2020.10.02NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201002/k10012645561000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_002
□コロナ死、介護事業所提訴
遺族「有症ヘルパーが訪問」 広島地裁
（2020.10.02毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201002/ddn/041/040/013000c
□「ヘルパーからコロナ感染」遺族が事業所を提訴
（2020.10.02朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNB25W0CNB2PITB00B.html?iref=pc_ss_date
□三次の介護業者を提訴
「ヘルパーから感染」、82歳死亡
（2020.10.02中國新聞）
https://www.chugoku-np.co.jp/local/news/article.php?comment_id=686122&comment_sub_id=0&category_id=256
□コロナ感染、介護事業所を提訴
遺族「ヘルパーから」 広島地裁
（2020.10.02時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020100201092&g=soc
【特別養護老人ホーム】 ………………☆
医行為
…………………………………
□［兵庫県］「無資格施設長が胃ろう処置」
神戸の特養、労組が訴え
（2020.10.01朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNB131LQN9ZPIHB01G.html?iref=pc_ss_date
被災地
…………………………………
□［熊本県］14人犠牲の特養、避難計画機能せず
熊本豪雨で浸水
（2020.10.03朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNB266TLNB1TIPE00X.html?iref=pc_ss_date
［関連資料］
○厚生労働省老健局
2020（令和2）年7月豪雨災害を踏まえた高齢者福祉施設の避難確保に関する検討会
第1回（2020.10.07）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13893.html
【新型コロナウイルス】 ………………☆
感染
…………………………………
［千葉県］
□千葉県内34人感染判明
鎌ケ谷市内の特養でクラスター
千葉市ジム名は依然非公表
（2020.10.02千葉日報）
https://www.chibanippo.co.jp/news/national/728355
［神奈川県］
□神奈川で新たに37人感染
横須賀ではクラスター発生施設職員の家族が
（2020.10.04東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/59633?rct=kanagawa
□神奈川県で新たに79人感染
障害者グループホームの職員ら
（2020.09.30東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/58843?rct=kanagawa
［三重県］
□四日市のデイサービスで新たに2人感染
（2020.10.03中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/131086?rct=mie
□四日市の介護施設でクラスターか ? 10人感染確認
（2020.10.01NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201001/k10012643231000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_004
［広島県］
□呉で新たに14人感染
新型コロナ急拡大 なぜ？
（2020.10.01朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASN9Z75R3N9YPITB014.html?iref=pc_ss_date
PCR検査
…………………………………
□高齢者施設の「全員・定期的」PCR検査
保健所次第？
（2020.09.30朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASN9Y3SY4N9LUTFL009.html?iref=pc_ss_date
［東京都］
□PCR検査、民間活用で2000円も
高齢者施設などのクラスター予防も期待
都は費用支援へ
（2020.09.28東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/58174
対策
…………………………………
［茨城県］
□接触通知メール、茨城県民の登録義務化
コロナ対策の県条例が施行
（2020.10.03茨城新聞）
https://ibarakinews.jp/news/newsdetail.php?f_jun=16016300380786
［島根県］
□松江市が施設確保
コロナに伴う要介護者の短期受け入れへ
（2020.10.04山陰中央日報）
http://www.sanin-chuo.co.jp/www/contents/1601775548592/index.html
［鳥取県］
□「入所者が陽性」コロナ対応確認
琴浦の百寿苑
（2020.10.01日本海新聞）
https://www.47news.jp/video/local-video/5321490.html
情報公開
…………………………………
□［神奈川県］クラスター事例、医師・介護職員が報告
「情報発信は役目」
（2020.09.27神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/news/social/article-247965.html
「定額支援金」
…………………………………
［大分県］
□全市民に再度1人1万円を支給
高齢者らは1万5千円、豊後高田市
（2020.10.02共同通信）
https://www.47news.jp/economics/b-dot/5325520.html
「応援パック」
…………………………………
［宮城県］
□塩釜市、コロナ対応事業で独居高齢者に応援パック送付
（2020.09.29河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/202009/20200929_11009.html
【成年後見制度】 ………………………☆
横領
…………………………………
□［鹿児島県］成年後見で管理する弟口座から486万円横領
52歳兄を容疑で逮捕 鹿児島地検
（2020.10.01南日本新聞）
https://373news.com/_news/?storyid=126468
【保険者】 ………………………………☆
「大阪都構想」
…………………………………
□都構想巡り 介護保険情報開示求める
（2020.09.29大阪日日新聞）
https://www.nnn.co.jp/dainichi/news/200929/20200929029.html
【事業者】 ………………………………☆
買収
…………………………………
□［東京都］SOMPOケア、東京建物の介護子会社を買収 （2020.09.30日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO64427260Q0A930C2XQH000/
【医療保険】 ……………………………☆
調査概況
…………………………………
○厚生労働省
令和元(2019)年医療施設（動態）調査・病院報告の概況
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/iryosd/19/
消費税
…………………………………
○厚生労働省医政局
2020年度地域医療介護総合確保基金（医療分）の内示について
https://www.mhlw.go.jp/content/10802000/000565977.pdf
基金規模 809.3億円（国費は基金規模の2／3）
【障害者差別禁止法】 …………………☆
医療保護入院
…………………………………
□「40年長期入院強いられた」
精神障害者が国に賠償求め提訴「地域医療に転換せず」
「退院諦める患者なくすために立ち上がった」
大震災機にグループホーム、1人暮らしに （2020.09.30毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200930/k00/00m/040/241000c
［関連資料］
○厚生労働省
精神障害にも対応した地域包括ケアシステムの構築に係る検討会
（神庭重信・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syougai_322988_00007.html
第1回（2020.03.18）参考資料.精神保健医療福祉の現状
https://www.mhlw.go.jp/content/12200000/000607971.pdf
【障害福祉サービス】 …………………☆
報酬改定
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
障害福祉サービス等報酬改定検討チーム
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syougai_446935_00001.html
第16回（2020.10.05）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13905.html
第17回（2020.10.12）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13885.html
「解約」
…………………………………
［群馬県］
□法人に相談者名漏らす
障害者解約、伊勢崎市職員が謝罪
（2020.10.01毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201001/ddl/k10/010/060000c
□障害者施設が4人を強制退所
サービス改善要望で「信頼崩れた」
群馬・伊勢崎
（2020.09.29毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20200929/k00/00m/040/070000c
地域生活支援事業
…………………………………
□重度障害者が就労時の介助
さいたま市の制度に国が追随
（2020.10.03朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNB26V6HNB2UTNB00M.html?iref=pc_ss_date
「意思疎通支援事業」
…………………………………
□視覚障害者 高いニーズ
代筆・代読「支援充実を」
先進自治体、ボランティア養成し派遣 （2020.10.01東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/58922
「サービスステーション事業」
…………………………………
□［群馬県］「サビステ」継続嘆願書提出へ
重度障害者を一時預かり
群馬県が廃止検討
（2020.10.03毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201003/k00/00m/040/060000c
手話通訳
…………………………………
□［秋田県］手話通訳の人材確保急務
秋田県、一般向け教室など普及活動
コロナ会見導入で
（2020.10.03毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201003/k00/00m/040/049000c
【社会保障】 ……………………………☆
概算要求
…………………………………
□概算要求、過去最大105兆円超
コロナ・菅印は額未定
（2020.09.30朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASN9Z6R25N9XULFA01T.html?iref=pc_ss_date
□21年度予算コロナで過去最大も
要求総額100兆円超、拡大へ
（2020.09.30共同通信）
https://www.47news.jp/news/5318993.html
［社説］
□予算概算要求 財政再建に道筋つけよ
（2020.10.03秋田魁新聞）
https://www.sakigake.jp/news/article/20201003AK0012/
□膨らむ概算要求
「不要不急」は削らねば
（2020.10.02信濃毎日新聞）
https://www.shinmai.co.jp/news/nagano/20201002/KT201001ETI090008000.php
□概算要求
「緊要な経費」見極めを
（2020.10.02高知新聞）
https://www.kochinews.co.jp/article/402248/
［関連資料］
○財務省
2021（令和3）年度予算の概算要求の具体的な方針について
（2020年7月21日閣議 財務大臣発言要旨）
https://www.mof.go.jp/budget/budger_workflow/budget/fy2021/sy020721.pdf
3.具体的には、
（1）要求額は、基本的に、対前年度同額といたします。
（2）その上で、新型コロナウイルス感染症への対応など
緊要な経費については、別途、所要の要望を行うことができることとします。
生活困窮者
…………………………………
［社説］
□困窮者への支援 自助、共助、公助を密接に
（2020.10.03山陽新聞）
https://www.sanyonews.jp/sp/article/1057972/
社会保障制度
…………………………………
［社説］
□社会保障の課題
将来世代の負担減へ改革を
（2020.09.30宮崎日日新聞）
https://www.the-miyanichi.co.jp/shasetsu/_47831.html
□政治はどこへ
社会保障の維持
全体像なければ破綻招く
（2020.09.28信濃毎日新聞）
https://www.shinmai.co.jp/news/nagano/20200928/KT200927ETI090002000.php
…………………………………………………☆
☆「市民福祉情報」は、市民福祉情報オフィス・ハスカップが、介護保険制度を中心に審議会情報や
報道記事などを無料配信しているメールマガジンです。
☆バックナンバーは、市民福祉情報オフィス・ハスカップのホームページで閲覧できます。
「市民福祉情報」バックナンバー
http://haskap.net/haskap/cat149/
☆配信を希望される方は連絡用メールフォームからお知らせください。
連絡用メールフォーム
http://haskap.net/cgi-bin/mail/index.cgi
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。
市民福祉情報No.1077☆2020.10.05 ━━━━end
■市民福祉情報No.1078☆2020.10.12 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
【介護報酬】 ……………………………☆
「基本的な視点」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126698.html
第187回（2020.10.09）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13957.html
資料2-1.2021（令和3）年度介護報酬改定に向けた基本的な視点（案）概要
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000681068.pdf
資料2-2.2021（令和3）年度介護報酬改定に向けた基本的な視点（案）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000681069.pdf
［関連記事］
□介護報酬
新型コロナ対策や介護人材確保など重点に改定議論へ
（2020.10.09NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201009/k10012654801000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_004
□みとり加算の要件緩和も
21年春の介護報酬改定
厚労省検討
（2020.10.08毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201008/k00/00m/040/214000c
「介護人材の確保・介護現場の革新」
…………………………………
□「賃金こそが有効な手段」
介護職員の採用と定着で意見
社保審・介護給付費分科会
（2020.10.05キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201002211529?bdad=NTYzXzU-&bdactcd=NTYzXzgyNzM1
［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第186回（2020.09.30）資料1.介護人材の確保・介護現場の革新
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000677433.pdf
「加算報酬」
…………………………………
□“算定なし”加算は廃止？
報酬体系簡素化を検討
（2020.10.08シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3758
［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第186回（2020.09.30）資料2.制度の安定性・持続可能性の確保（16ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000677896.pdf
介護報酬の基本報酬と加算について
・2か年の平均算定率が80％を超える加算は16種類（延べ49種類）
・過去1年間に算定がない加算は、34種類（延べ114種類）
・過去1年間の平均算定率が1％未満の加算は、63種類（延べ222種類）
ホームヘルプ・サービス
…………………………………
□ヘルパー消滅の危機訴え
「抜本的な待遇改善、生活援助に評価を」
（2020.10.08シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3756
［関連資料］
◇介護労働ホットライン実行委員会／介護保険ホットライン企画委員会
訪問介護とホームヘルパーに関わる「介護報酬改定についての要望書」
（2020.10.01公表）
http://haskap.net/2020/10/20201001-2.html
［参考資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第182回（2020.08.19）資料2.訪問介護・訪問入浴介護（99ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000660330.pdf
［観点］
・訪問介護員等の処遇改善に向けた取組をより一層推進
・対面以外の手段をできる限り活用することも含め、業務の効率化を図
・利用者の自立支援・重度化防止をより一層推進
・通所系をはじめとした関係サービスとの連携を強化しながら
訪問サービスの供給量増に取り組む
・感染症への対応を強化
［論点］
・通院等乗降介助について、
病院間の移送や通所・短期入所サービス事業所から
直接病院等に行った場合が対象外となっていることについて、
利用者の利便の観点から、どう考えるか。
ケアマネジメント
…………………………………
□「居宅介護支援費の増額を」
5つの重点要望を厚労相に提出
（2020.10.08シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3757
［関連資料］
◇東京都介護支援専門員研究協議会
（小島操・理事長）
令和3年度介護報酬改定に関する要望書
（2020.09.30公表）
http://cmat.jp/report/91/1517.html
［参考資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第182回（2020.08.19）資料6.居宅介護支援・介護予防支援（42ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000660334.pdf
［観点］
・医療をはじめ、多分野の専門職の知見に基づくケアマネジメントを図る
・医療や介護に加え、インフォーマルサービスも含めた
多様な生活支援が包括的に提供されるような居サービス計画の作成を推進する
・公正中立なケアマネジメントの確保、
ケアマネジメントの質の向上
・質の高いケアマネジャーの安定的な確保、
ケアマネジャーが力を発揮できる環境の整備
・地域包括支援センターについて、機能や体制の強化
・業務負担が大きいとされる介護予防ケアマネジメント業務について、
外部委託を行いやすい環境の整備
「制度の安定性・持続可能性の確保」
…………………………………
□介護事業者の倒産
過去最多ペースで増加 コロナ感染不安影響か
（2020.10.07NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201007/k10012651791000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_006
□コロナ苦の介護事業所
3年ぶり報酬改定で報われるか
（2020.10.08朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNB74D8CNB5UTFL009.html?iref=pc_extlink
□介護倒産、94件で最多更新
20年1〜9月、民間調査
（2020.10.08共同通信）
https://www.47news.jp/news/new_type_pneumonia/5351231.html
［関連資料］
◇株式会社東京商工リサーチ
（河原光雄・代表取締役社長）
2020年1-9月「老人福祉・介護事業」の倒産状況
（2020.10.06公表）
https://www.tsr-net.co.jp/news/analysis/20201008_01.html
業種別、「訪問介護事業」が最多
地区別、関東地区と近畿地区が20件台
［参考資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第186回（2020.09.30）資料2.制度の安定性・持続可能性の確保
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000677896.pdf
［論点］
介護サービスの適正化や重点化、報酬体系の簡素化等について、
どのような方策が考えられるか。
［参考記事］
□あした介護が受けられない
〜コロナ長期化が生む“介護の空白”〜
（2020.10.07NHKクローズアップ現代+）
https://www.nhk.or.jp/gendai/articles/4467/index.html
見逃し配信
（10月14日午後10時30分まで）
https://www.nhk.jp/p/gendai/ts/WV5PLY8R43/episode/te/G7YL94JPL4/
【高齢者】 ………………………………☆
「健康寿命」
…………………………………
□「健康」は宗教
コロナ禍で加速、国が強制する危うさ
（2020.10.11朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNB9319YNB5ULBJ005.html?iref=pc_ss_date
【高齢者虐待】 …………………………☆
特殊詐欺
…………………………………
□［奈良県］被害総額2億4000万円 前年同期比
件数、総額ともに増
特殊詐欺認知状況
（2020.10.09奈良新聞）
https://www.nara-np.co.jp/news/20201009090914.html
□［神奈川県］特殊詐欺集団のリーダー逮捕
被害140件、総額1.9億円か
（2020.10.07共同通信）
https://www.47news.jp/news/5347430.html
□［徳島県］「施設利用券貸して」特殊詐欺
9月の県内被害は2件3300万円
（2020.10.06徳島新聞）
https://www.topics.or.jp/articles/-/429102
□［兵庫県］「医療費の還付金ある」72歳女性が158万円だまし取られる
（2020.10.05神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/jiken/202010/0013758473.shtml
［関連資料］
○警察庁
特殊詐欺認知・検挙状況等について
https://www.npa.go.jp/publications/statistics/sousa/sagi.html
2019年度
認知件数 16,851件
実質的な被害総額 316億円
【介護者】 ………………………………☆
「介護離職」
…………………………………
□「介護離職ゼロ」掲げる菅内閣へ
現場から届いた声
不安ばかり 公助の手を
（2020.10.11朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNBB6D45NB7UTFL009.html?iref=pc_ss_date
介護費用
…………………………………
□姑介護に八方ふさがり
費用の壁、切実な声次々
（2020.10.07中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/132871?rct=life
介護殺人
…………………………………
□［埼玉県］夫に懲役4年の判決
長年介護した妻と長男、就寝中に首絞め長男殺害
地裁、心神耗弱を考慮も「責任重い」
（2020.10.07埼玉新聞）
https://www.47news.jp/localnews/5344149.html
感染対策
…………………………………
□［島根県］松江市 要介護者短期受け入れ
社福法人と協定、施設確保
（2020.10.07毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201007/ddl/k32/040/368000c
□［埼玉県］介護、看護 サポート側が感染
高齢者ら受け入れます 県が7カ所に支援施設を開設
（2020.10.06東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/59960?rct=saitama
若年介護者
…………………………………
□［埼玉県］県「ケアラー週間」検討
「社会全体で支援」啓発へ
（2020.10.07毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201007/ddl/k11/010/077000c
【介護保険料】 …………………………☆
滞納
…………………………………
□介護保険料滞納、差し押さえ最多
65歳以上、約2万人
（2020.10.11朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNBB77KKN9ZUTFL00K.html?iref=pc_ss_date
［関連資料］
○厚生労働省老健局
2018（平成30）年度介護保険事務調査の集計結果について
（2020.09.25公表）
https://www.wam.go.jp/gyoseiShiryou-files/documents/2020/0928094406754/ksvol.875.pdf
第1号介護保険料
特別徴収対象者 約3,192万人
普通徴収対象者 約347万人
滞納処分
実施保険者 642保険者 (全国1,571保険者の40.9％)
差押え決定 1万9,221人
うち、滞納保険料充当 1万3,743人
【在宅サービス】 ………………………☆
「実態」
…………………………………
□介護施設の利用制限や休止
今も続くところ多く
（2020.10.05NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201005/k10012648201000.html?utm_int=news-social_contents_list-items_001
［関連資料］
◇結城康博(淑徳大学教授)
新型コロナ問題における在宅介護サービスの実態調査報告
（2020.10.01公表 66ページ）
https://drive.google.com/file/d/1wOgdVvD3gAibbwUv2X8VT-xNtP7W309Y/view
事業所の人手は足りていない
訪問介護 66.1％
通所介護 62.3％
居宅介護支援 42.3％
介護サービスの利用控えをしているケース
多くいる 3.2％
一定程度いる 37.2％
【サービス付き高齢者向け住宅】 ……☆
事業者団体
…………………………………
□サ高住普及へ、要件緩和など国交省に要望
21年度からの次期計画策定に向け、高齢者住宅協会
（2020.10.08キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201008154301?bdad=NTgwXzEx&bdactcd=NTgwXzgyNzM1
［関連資料］
◇一般社団法人高齢者住宅協会
（小早川仁・会長）
http://www.shpo.or.jp/
国土交通省に対して
「サービス付き高齢者向け住宅供給促進税制及び整備事業に関する要望書」
「住生活基本計画（全国計画）の見直しに関する要望書」を提出しました。
（2020.09.29公表）
［関連資料］
○国土交通省住宅局
サービス付き高齢者向け住宅
https://www.mlit.go.jp/jutakukentiku/house/jutakukentiku_house_tk3_000005.html
住生活基本計画（全国計画）
https://www.mlit.go.jp/jutakukentiku/house/jutakukentiku_house_tk2_000032.html
［参考資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第179回（2020.07.08）資料7.特定施設入居者生活介護
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000648154.pdf
サービス付き高齢者向け住宅
施設 7,604棟
定員 25万5,062名
うち特定施設 559棟（7.4％）
定員 2万7,999名（11.0％）
選択
…………………………………
□［神奈川県］母97歳、娘70歳
築60年の家離れること決めた一言
同じ建物の4階と1階で
（2020.10.06朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNB332S3N93UTFL00K.html?iref=pc_ss_date
【施設サービス】 ………………………☆
面会
…………………………………
□認知症 介護施設の面会制限や外出自粛で「悪化」半数が回答
（2020.10.08NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201008/k10012652811000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_005
令和2年7月豪雨災害
…………………………………
○厚生労働省老健局
令和2年7月豪雨災害を踏まえた高齢者福祉施設の避難確保に関する検討会
第1回（2020.10.07）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-rouken_520284_00015.html
資料5.委員名簿
https://www.mhlw.go.jp/content/siryou1-5.pdf
資料7.説明資料（68ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/siryou1-7.pdf
球磨川流域の人的被害
年齢構成は、65歳以上の高齢者が86％を占めている。
［関連記事］
□介護施設の水害対策に補助金支給
厚労省、千寿園14人死亡受け
（2020.10.05共同通信）
https://www.47news.jp/news/5338650.html
［参考記事］
□［茨城県］昨年の台風19号 被災の経験を報告書に
大子の介護施設、情報共有など教訓
（2020.10.10東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/60986?rct=ibaraki
【特別養護老人ホーム】 ………………☆
「不適切ケア」
…………………………………
［兵庫県］
□無資格の胃ろう認める
不適切ケアの特養「きしろ荘」
（2020.10.10朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNB97GWLNB9PIHB01L.html?iref=pc_ss_date
□無資格で胃ろうの特養、職員が入所者の裸撮影
14年、神戸市が性的虐待認定
（2020.10.08毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201008/k00/00m/040/029000c
□不適切ケアの運営法人
特養の開設書類に虚偽記載
（2020.10.07神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202010/0013762126.shtml
【新型コロナウイルス】 ………………☆
感染
…………………………………
［東京都］
□警視庁の警部補、介護事業所の職員ら
（2020.10.10東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/61079?rct=t_news
□練馬の介護事業所、江東の小学校教員、八王子の病院看護師ら
（2020.10.07東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/60319
［千葉県］
□千葉県内39人感染、半数超20人経路不明
千葉市の特養3人に増、茂原税務署で2人目
（2020.10.08千葉日報）
https://www.chibanippo.co.jp/news/national/729983
［和歌山県］
□新宮管内で介護事業所職員が感染
（2020.10.07紀伊民報）
https://www.agara.co.jp/article/84772/
［北海道］
□アカシアハイツ集団感染の現場は
施設理事と医師に聞く
（2020.10.09朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNB8748MNB7IIPE02S.html?iref=pc_ss_date
□札幌の感染者、7月以降は30代以下が6〜7割
高齢者と割合逆転
（2020.10.06北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/467975/
［神奈川県］
□神奈川県で新たに65人感染
横浜の老人ホームでクラスター
（2020.10.06東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/60101?rct=kanagawa
［広島県］
□1人の感染確認 呉の介護施設の利用者
（2020.10.05NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201005/k10012648521000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_008
［関連記事］
□新型コロナ感染施設が累計1000カ所超え
9月は7月と同ペース
（2020.10.06福祉新聞）
http://www.fukushishimbun.co.jp/topics/24933
対策
…………………………………
□［宮城県］宮城県、介護可能な療養施設の設置検討
（2020.10.07河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/202010/20201007_11013.html
□［千葉県］妊産婦や高齢者を支援
流山市、コロナウイルス対策追加
（2020.10.07千葉日報）
https://www.chibanippo.co.jp/news/politics/729518
□［富山県］「新しい介護様式」模索する施設
（2020.10.06朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNB56W3NN9YPISC01Z.html?iref=pc_ss_date
「手引き」
…………………………………
□新たな介護現場の感染対策手引き第1版を公表 厚労省
（2020.10.05キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201005130026?bdad=NTcwXzk-&bdactcd=NTcwXzgyNzM1
［関連資料］
○厚生労働省老健局
介護現場における
（施設系 通所系 訪問系サービスなど）
感染対策手引き第1版
（2020年10月 171ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000678253.pdf
5.職員の健康管理-2.感染症流行時
体調の悪い職員を勤務させることは、
介護施設・事業所内の感染拡大と生産性の低下につながるおそれがあるため、
出勤を見合わせることや医療機関への受診を勧奨するなど、
適切な対応が求められます。
この場合、休暇を取得しやすい環境等、労務管理上の対応が必要です。
差別
…………………………………
□［滋賀県］説明責任も中傷に懸念
クラスター発生の介護施設、分かれる公表判断
（2020.10.11中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/135337?rct=shiga
□［岐阜県］誹謗中傷、許さぬ
岐阜県、ネットパトロール導入へ
（2020.10.09中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/134163?rct=gifu
WHO
…………………………………
○厚生労働省
第73回WHO総会結果（概要）
（2020.10.06公表）
https://www.mhlw.go.jp/bunya/kokusaigyomu/who/2020/05/0518-1.html
新型コロナウイルス（COVID-19）への対応（仮訳）
https://www.mhlw.go.jp/bunya/kokusaigyomu/who/2020/05/dl/0518-1-1.pdf
【成年後見制度】 ………………………☆
後見人
…………………………………
□［高知県］成年後見 高知県内の担い手不足
社会福祉士に負担集中
制度スタート20年 低報酬や受け皿増課題
（2020.10.10高知新聞）
https://www.kochinews.co.jp/article/404473/
［関連資料］
○最高裁判所事務総局家庭局
成年後見関係事件の概況
https://www.courts.go.jp/toukei_siryou/siryo/kouken/index.html
2019年1月〜12月
https://www.courts.go.jp/vc-files/courts/2020/20200312koukengaikyou-h31.pdf
認容
後見開始 25,172件
保佐開始 6,372件
補助開始 1,825件
任意後見監督人選任 633件
開始原因
認知症 63.3％
知的障害 9.7％
統合失調症 8.9％
高次脳機能障害 4.5％
遷延性意識障害 1.0％
その他 12.5％
【厚生労働省】 …………………………☆
消費税増税分
…………………………………
○老健局
2020（令和2）年度地域医療介護総合確保基金（介護分）の内示（1回目）について
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13988.html
基金規模 537.53億円
介護施設等整備分 402.15億円
介護従事者確保分 135.38億円
内示額（国費） 358.35億円（基金規模の3分の2）
介護施設等整備分 268.10億円
介護従事者確保分 90.26億円
【保険者】 ………………………………☆
PCR検査
…………………………………
□［沖縄県］クラスター防止へ
検査拡充に高いハードル
国の基準あいまい、自治体は困惑
（2020.10.08琉球新報）
https://ryukyushimpo.jp/news/entry-1204424.html
□［東京都］東京都世田谷区、無症状の介護施設職員らへの検査開始
（2020.10.05日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO64628700V01C20A0L83000/
□［富山県］出向きますPCR検査車
南砺市で富山県内初導入、市民病院に配備
（2020.10.08北日本新聞）
https://webun.jp/item/7700510
［関連記事］
□検査助成は高齢者ら対象、Q&Aで事業説明
厚労省が都道府県などに事務連絡
（2020.10.02キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201002152229?bdad=NTYzXzk-&bdactcd=NTYzXzgyNzM1
一般介護予防事業
（地域支援事業-介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
□［富山県］買い物ついでに介護予防
魚津サンプラザに教室開所
（2020.10.07北日本新聞）
https://webun.jp/item/7700444
商品券
…………………………………
□高齢者に3000円商品券
埼玉・杉戸町、適度な外出促す
（2020.10.06日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO64685060W0A001C2L72000/
高額介護サービス費
…………………………………
□［徳島県］徳島で高額介護サービス費算定ミス
（2020.10.10毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201010/ddl/k36/010/393000c
「終活」
…………………………………
□［青森県］終活へ「エンディングノート」、市が発行
（2020.10.11東奥日報）
https://www.toonippo.co.jp/articles/-/422242
【医療保険】 ……………………………☆
患者負担
…………………………………
□全世代型社会保障検討会議
75歳以上の窓口負担など議論再開へ
（2020.10.09NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201009/k10012655041000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_003
□後期高齢者2割負担、施行時期の設定を提言 財務省
(2020.10.08キャリアブレイン)
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201008202921?bdad=NTgwXzg-&bdactcd=NTgwXzgyNzM1
［関連資料］
○財務省
財政制度等審議会財政制度分科会
（榊原定征・分科会長）
2020（令和2）年10月8日資料
https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/proceedings/material/zaiseia20201008.html
資料.社会保障について（総論、医療、子ども・子育て、雇用）
https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/proceedings/material/zaiseia20201008/01.pdf
2.医療-患者負担のあり方（P.14）
全世代型社会保障への転換を図るからには、
現在9割給付（1割負担）とされている後期高齢者について、
可能な限り広範囲で8割給付（2割負担）を導入するとともに
（高齢者の医療の確保に関する法律の改正）、
遅くとも団塊の世代が75歳以上の高齢者入りする2022年度初までに
改革を実施できるよう、施行時期を定めるべき。
○厚生労働省保険局
社会保障審議会医療保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126706.html
第131回（2020.10.14）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14029.html
［参考資料］
○厚生労働省保険局
後期高齢者医療事業状況報告
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/iryouhoken/database/seido/kouki_houkoku.html
2018年度
被保険者 1,771万8,119人
65〜74歳 30万9,400人（2％）
75〜85歳 1,185万4,966人（67％）
85〜94歳 502万6,781人（28％）
95歳以上 52万6,972人（3％）
所得段階別被保険者
現役並み所得者 124万9,453人（7％）
現役並み所得以外 1,646万8,666人（93％）
低所得2該当者 413万3,611人（23％）
低所得1該当者 302万9,628人（17％）
オンライン診療
…………………………………
□オンライン診療の恒久化を提言、諮問会議の民間議員
不妊治療の保険適用化も
（2020.10.06キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201006211904?bdad=NTczXzY-&bdactcd=NTczXzgyNzM1
【障害者虐待】 …………………………☆
通報
…………………………………
□［神奈川県］やまゆり園
指定管理者「外部に情報提供は懲戒対象」
共同会文書、神奈川県が注意
（2020.01.08東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/60439
「障害者福祉施設従事者等」
…………………………………
□［論点］なくならない施設虐待
（2020.10.09毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201009/ddm/004/070/007000c
【障害福祉サービス】 …………………☆
報酬改定
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
障害福祉サービス等報酬改定検討チーム
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syougai_446935_00001.html
第17回（2020.10.12）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14050.html
［関連記事］
□通所支援の報酬体系に「医療的ケア児」の区分創設
厚労省が検討チームに提案
（2020.10.06キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201006182413?bdad=NTczXzc-&bdactcd=NTczXzgyNzM1
「大阪都構想」
…………………………………
［大阪府］
□障害者団体が大阪都構想に抗議
福祉サービス格差に懸念
（2020.10.07時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020100700841&g=eco
□サービス低下で「苦痛生じる」
障害者団体が都構想反対
（2020.10.06朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNB63D3VNB5PTIL011.html?iref=pc_ss_date
□都構想に障害者支援の低下を懸念
大阪の連絡会議が反対表明
（2020.10.05共同通信）
https://www.47news.jp/news/5338800.html
【社会保障】 ……………………………☆
統計調査
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付参事官付統計企画調整室
国民生活基礎調査の改善に関するワーキンググループ
（加藤久和・主査）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-toukei_456728_00001.html
第4回（2020.08.14）議事要旨
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13975.html
社会保障制度
…………………………………
□「まずは自助」の菅首相に怒り
高齢者支援の立場から
（2020.10.06朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNB472L2N9ZUPQJ002.html?iref=pc_ss_date
…………………………………………………☆
☆「市民福祉情報」は、市民福祉情報オフィス・ハスカップが、介護保険制度を中心に審議会情報や報道記事などを無料配信しているメールマガジンです。
☆バックナンバーは、市民福祉情報オフィス・ハスカップのホームページで閲覧できます。
「市民福祉情報」バックナンバー
http://haskap.net/haskap/cat149/
☆配信を希望される方は連絡用メールフォームからお知らせください。
連絡用メールフォーム
http://haskap.net/cgi-bin/mail/index.cgi
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。
市民福祉情報No.1078☆2020.10.12 ━━━━end
■市民福祉情報No.1079☆2020.10.19 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
☆ケアコミュニティせたカフェは、
11月20日(金）18時30分から
世田谷区保健医療福祉総合プラザで、
みんなで語ろう緊急フォーラム
「どうするつもり？総合事業
〜要介護者が総合事業に？ その現状は？ 世田谷区の対応は？」
https://www.facebook.com/events/859500534786003
を開きます（資料代500円）。
申込：nakazawa@arsvivendi.cometacafe.cpm
［関連記事］
□要介護者の「総合事業」利用 国が検討
「保険給付外し」進む恐れ
（2020.10.14東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/61696
【介護報酬】 ……………………………☆
「検討の方向性」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126698.html
第187回（2020.10.09）資料3〜7
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13957.html
第188回（2020.10.15）資料1〜6
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14094.html
［参考記事］
□厚労省幹部に聞く 土生老健局長
まずはコロナ対策に全力
（2020.10.15福祉新聞）
http://www.fukushishimbun.co.jp/topics/24972
介護型有料老人ホーム
（特定施設入居者生活介護）
…………………………………
□特定施設
中重度者・看取り対応に「看護体制の充実」検討
（2020.10.13シルバー産業新聞）
https://www.care-news.jp/news/gVNSh
［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第187回（2020.10.09）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13957.html
資料7.高齢者住まい（特定施設入居者生活介護）の報酬・基準について
（検討の方向性）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000681079.pdf
論点1.中重度者や看取りへの対応の充実
論点2.機能訓練の充実
論点3.入居者実態を踏まえた適切な評価（入居継続支援加算）
［参考資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
介護給付費等実態統計月報（2020年5月審査分）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/2020/05.html
利用者 25.3万人
認知症グループホーム
（地域密着型サービス）
…………………………………
□2ユニットで1人に緩和へ
グループホーム夜勤体制
人材難で基準の見直し案
（2020.10.15シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=11&NCODE=663
［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第187回（2020.10.09）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13957.html
資料4.認知症対応型共同生活介護（グループホーム）の報酬・基準について
（検討の方向性）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000681073.pdf
論点1.在宅支援機能の強化（緊急時短期利用）
論点2.医療ニーズへの対応強化
論点3.人材の有効活用・地域の特性に応じたサービス確保
（ユニット数、サテライト型事業所）
論点4.人材の有効活用（夜勤職員体制）
［参考資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
介護給付費等実態統計月報（2020年5月審査分）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/2020/05.html
利用者 20.9万人
訪問系サービス
（地域密着型サービス）
…………………………………
□定巡、夜間対応型訪問介護の人員要件を整理・明確化
社保審・介護給付費分科会
（2020.10.13キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201013203501?bdad=NTk2XzY-&bdactcd=NTk2XzgyNzM1
［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第187回（2020.10.09）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13957.html
資料3.定期巡回・随時対応型訪問介護看護及び夜間対応型訪問介護
（検討の方向性）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000681072.pdf
定期巡回・随時対応型訪問介護看護
論点1.人員配置要件の明確化
夜間対応型訪問介護
論点2.基準の緩和
論点3.報酬の在り方
論点4.離島や中山間地域等におけるサービスの充実
［参考資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
介護給付費等実態統計月報（2020年5月審査分）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/2020/05.html
利用者
定期巡回・随時対応サービス 2.9万人
夜間ホームヘルプ・サービス 0.6万人
デイケア
（通所リハビリテーション）
…………………………………
□通所リハ報酬見直し
厚労省、人数区分増など検討
（2020.10.15毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201015/ddm/012/010/125000c
［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第188回（2020.10.15）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14094.html
資料3.通所リハビリテーションの報酬・基準について
（検討の方向性）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000683012.pdf
［参考資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
介護給付費等実態統計月報（2020年5月審査分）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/2020/05.html
利用者 56.7万人
介護予防通所リハビリテーション 16.0万人
通所リハビリテーション 40.7万人
【財務省】 ………………………………☆
ケアマネジメント
…………………………………
○財務省
2020（令和2）年度予算執行調査の調査結果の概要
（2020.10.07公表）
https://www.mof.go.jp/budget/topics/budget_execution_audit/fy2020/sy0210/0210c.pdf
22.介護保険サービス（居宅介護支援等）
（厚生労働省：一般会計）
［調査結果］
年間で同じ内容のケアプランが一定程度（約4人に1人）存在した
［今後の改善点・検討の方向性］
ケアマネジメントのサービスの質を高めるため、
利用者負担を設定することで
利用者自身がケアマネジメントの質に関心を持つようにすることも
考えられるのではないか。
［参考資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
介護給付費等実態統計月報（2020年5月審査分）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/2020/05.html
利用者 341.6万人
要支援認定 70.5万人
要介護認定 271.1万人
福祉用具
…………………………………
○財務省
2020（令和2）年度予算執行調査の調査結果の概要
（2020.10.07公表）
https://www.mof.go.jp/budget/topics/budget_execution_audit/fy2020/sy0210/0210c.pdf
22.介護保険サービス（居宅介護支援等）
（厚生労働省：一般会計）
［調査結果］
・福祉用具貸与のみのケアプランが全体の6.1%を占め、
このうち、1年間同じ内容のケアプランを要介護度別にみると、
軽度者である要支援1・2が3／4を占めた
・その具体的内容を調査したところ、
歩行補助杖、歩行器、手摺（室内用）が約7割を占めた。
［今後の改善点・検討の方向性］
・歩行補助杖などの廉価な福祉用具については、
保険給付による貸与から販売に変えることで
毎月のケアプラン作成等のケアマネジメントの費用は不要となる
・介護保険サービスを利用していない方との公平性の観点からも、
軽度者も使用することを想定し
要介護度に関係なく給付対象となっている品目
（歩行補助杖、歩行器、手摺等）については、
貸与ではなく販売にすべき。
また、販売後に保守点検があるとしても、
販売業者がその費用を明確化させた上で、
販売に伴う付帯サービスとして位置付けて評価することとしてはどうか。
［参考資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
介護給付費等実態統計月報（2020年5月審査分）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/2020/05.html
利用者 237.0万人
介護予防福祉用具レンタル 55.4万人
福祉用具レンタル 181.6万人
【高齢者】 ………………………………☆
孤立
…………………………………
□［東京都］家族コロナ感染で孤立化の高齢者相次ぐ
都 受け入れ体制整備へ
53歳男性「高齢者を誰が介護するのか明確な対策を」
ケアマネージャー「全国にも取り組み波及を」
（2020.10.14NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201014/k10012663051000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_005
【高齢者虐待】 …………………………☆
「養介護施設従事者等」
…………………………………
□［千葉県］入居女性「殴られた」
関係者が暴行目撃
施設運営の女、傷害容疑で逮捕 匝瑳署
（2020.10.13千葉日報）
https://www.chibanippo.co.jp/news/national/731232
特殊詐欺
…………………………………
□1〜9月の特殊詐欺被害額、昨年1年をすでに上回る
（2020.10.17朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNBJ7GJTN9TPOMB00D.html?iref=pc_ss_date
□［三重県］自宅に犯人来る詐欺被害が急増
県警「まず誰かに相談」 （2020.10.15中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/137226
【利用者】 ………………………………☆
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
介護給付費等実態統計月報
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/2020/05.html
利用者
2019年8月審査分 515.3万人
2020年1月審査分 521.3万人（6.0万人増）
2020年5月審査分 515.6万人（5.7万人減）
［関連記事］
□コロナ禍で利用制限 広範に
前月比受給者4・5月落込み
（2020.10.15シルバー産業新聞）
https://www.care-news.jp/news/jAsep
【介護労働】 ……………………………☆
勤務体制
…………………………………
○厚生労働省老健局
「従業者の勤務体制及び勤務形態一覧表」の参考様式の取扱いについて
（2020.09.30事務連絡 140ページ）
http://www.pref.mie.lg.jp/common/content/000912970.pdf
「介護補助スタッフ」
…………………………………
□［沖縄県］シニア対象の介助補助養成講座で9人修了
「長く働きたい」
（2020.10.13琉球新報）
https://ryukyushimpo.jp/news/entry-1207197.html
非正規雇用
…………………………………
［社説］
□非正規格差判決
企業は待遇のゆがみを正せ
（2020.10.16読売新聞）
https://www.yomiuri.co.jp/editorial/20201015-OYT1T50324/
□非正規格差判決
是正の流れ止められぬ
（2020.10.16北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/sp/article/471205?rct=c_editorial
□非正規格差判決
使用側の論理だけでは
（2020.10.15京都新聞）
https://www.kyoto-np.co.jp/articles/-/380892
□待遇格差判決
非正規差別を正さねば
（2020.10.14東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/61699?rct=editorial
□非正規格差、最高裁判決
賃金体系の明確化必要
（2020.10.14中國新聞）
https://www.chugoku-np.co.jp/column/article/article.php?comment_id=689614&comment_sub_id=0&category_id=142
□非正規格差訴訟
流れに逆行する判決だ
（2020.10.14沖縄タイムス）
https://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/647510
［関連資料］
◇公益財団法人介護労働安定センター
（樋口冨雄・会長）
2019年度介護労働実態調査
事業所における介護労働実態調査結果報告書
http://www.kaigo-center.or.jp/report/pdf/2020r02_chousa_jigyousho_chousahyou.pdf
職種別就業形態（P.33）
非正規職員
訪問介護員 70.0％
介護職員 39.8％
【介護保険料】 …………………………☆
滞納
…………………………………
□介護保険滞納で差し押さえ、最多
18年度、1万9221人
（2020.10.12共同通信）
https://www.47news.jp/national/lifestyle-interest/5365180.html
［関連資料］
○厚生労働省老健局
2018（平成30）年度介護保険事務調査の集計結果について
（2020.09.25公表）
https://www.wam.go.jp/gyoseiShiryou-files/documents/2020/0928094406754/ksvol.875.pdf
滞納処分
実施保険者 642保険者 (40.9％)
差押え決定 1万9,221人
うち、滞納保険料充当 1万3,743人
第1号介護保険料
…………………………………
□［神奈川県］介護保険料基準額、600円増の月6800円に
横浜市が素案 （2020.10.16日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO65083450W0A011C2L82000/
【地域支援事業】 ………………………☆
「認知症カフェ」
（包括的支援事業、任意事業）
…………………………………
□［岩手県］認知症カフェ57％休業
コロナ禍、県が環境整備支援へ
（2020.10.16岩手日報）
https://www.iwate-np.co.jp/article/2020/10/16/86331
［参考資料］
○岩手県
岩手県内各市町村の認知症施策取組状況
（2020年１月１日現在）
https://www.pref.iwate.jp/_res/projects/default_project/_page_/001/003/652/0201shityouson.pdf
【ホームヘルプ・サービス】 …………☆
「窮地」
…………………………………
□訪問介護、コロナ禍で窮地に
職員も利用者も収入も減
（2020.10.15シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3762
和解
…………………………………
［広島県］
□コロナ感染で死亡
遺族と訪問介護運営会社が和解
（2020.10.12NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201012/k10012660171000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_008
□「ヘルパーからコロナ感染」
損賠訴訟で遺族と介護事業所運営会社が和解
（2020.10.12毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201012/k00/00m/040/193000c
□「ヘルパーから感染」と提訴の遺族、訪問介護事業所側と和解
コロナ82歳死亡「お悔やみ表してくれた」
（2020.10.12中國新聞）
https://www.chugoku-np.co.jp/local/news/article.php?comment_id=689100&comment_sub_id=0&category_id=256
□遺族側が訴え取り下げ
ヘルパー利用者のコロナ感染死 広島
（2020.10.12時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020101200931&g=soc
【認知症グループホーム】 ……………☆
待機者
…………………………………
□認知症GH待機者5人以上が約3割
厚労省調査研究結果
（2020.10.15シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3763
［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第187回（2020.10.09）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13957.html
資料4.認知症対応型共同生活介護（グループホーム）の報酬・基準について
（検討の方向性）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000681073.pdf
2019年11月1日時点で待機者を抱える事業所（P.19）
合計 67.1％
【施設サービス】 ………………………☆
面会
…………………………………
□新型コロナで制限
高齢者施設の面会再開の条件まとまる 厚労省
（2020.10.16NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201016/k10012667091000.html?utm_int=news-
□介護施設の面会緩和を全国に通知
厚労省、感染防止徹底を条件に
（2020.10.15共同通信）
https://www.47news.jp/news/new_type_pneumonia/5378284.html
［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会福祉施設等における感染拡大防止のための留意点について（その2）
（一部改正）
（2020.10.15事務連絡 33ページ）
http://www.pref.mie.lg.jp/common/content/000915374.pdf
【新型コロナウイルス】 ………………☆
感染
…………………………………
［千葉県］
□千葉県内43人感染
千葉市の特養で1人増、飲食店バイトや看護師も
20代が最多12人
（2020.10.16千葉日報）
https://www.chibanippo.co.jp/news/national/732272
［神奈川県］
□16日の神奈川、85人の感染確認
横浜の80代男性死亡
（2020.10.16神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/news/social/article-270522.html
□神奈川県で新たに85人感染
大和市のクラスター再発老人施設でさらに2人、計13人に
（2020.10.16東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/62343?rct=kanagawa
□横浜で新たに15人感染 訪問サービスで相次ぐ
（2020.10.13神奈川新聞）
https://feed.kanaloco.jp/news/social/article-266169.html
［東京都］
□警視庁で留置場の少年が感染
大田区の中学生や八王子市の介護職員らも陽性に
（2020.10.15東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/62084?rct=t_news
［三重県］
□新たに2日間で5人感染 中学生、80代男性ら
（2020.10.13伊勢新聞）
https://www.47news.jp/medical/5367249.html
「病床・宿泊療養施設」
…………………………………
○厚生労働省
感染拡大防止と医療提供体制の整備
https://www.mhlw.go.jp/stf/covid-19/kansenkakudaiboushi-iryouteikyou.html
今後を見据えた新型コロナウイルス感染症の医療提供体制整備について
（2020年6月19日付け事務連絡 41ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/000664779.pdf
病床・宿泊療養施設確保計画
（2020年10月9日更新）
https://www.mhlw.go.jp/content/000681427.pdf
推計の概要
推計最大新規感染者数 2,788人
推計最大療養者数（入院、宿泊療養） 36,556人
推計最大入院患者数 20,937人
うち重症者数 2,928人
※推計最大入院患者数：療養者数のピーク時に入院が必要となる者の数
福祉避難所
…………………………………
□福祉避難所設置に不安、自治体の6割
新型コロナ影響 ニーズと収容能力把握できず
（2020.10.14毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201014/k00/00m/040/251000c
PCR検査
…………………………………
□［三重県］PCR検査、困窮者支援を
鈴鹿の2団体 コロナ対策で市に要望
（2020.10.17伊勢新聞）
https://www.47news.jp/localnews/5384422.html
□［東京都］世田谷区 無症状者、陽性率0.74％
介護施設の職員ら検査
（2020.10.16東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/62171?rct=t_news
［関連記事］
□田村厚労相
「医療機関や介護施設で働く人 積極的に検査を」 （2020.10.16NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201016/k10012666541000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_002
自殺対策
…………………………………
［社説］
□コロナと自殺増
命救う対策と実態調査を急げ
（2020.10.18読売新聞）
https://www.yomiuri.co.jp/editorial/20201017-OYT1T50251/
【保険者】 ………………………………☆
民間移譲
…………………………………
□［佐賀県］唐津市が経営移譲先募集
厳木町の寿光園デイサービスセンター
（2020.10.15佐賀新聞）
https://www.saga-s.co.jp/articles/-/587458
「支援金」
…………………………………
□［兵庫県］認知症安心プロジェクト始動
支援金支給へ申請書類発送 明石市
（2020.10.15神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/akashi/202010/0013782341.shtml
「介護予防」
…………………………………
□［東京都］東京都荒川区、高齢者の健康づくり
DVDで促進 （2020.10.12日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO64887950S0A011C2L83000/
□［静岡県］静岡県、65歳以上に独自のフレイル予防 3市町で （2020.10.12日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO64888290S0A011C2L61000/
□［長崎県］働くことで介護予防
高齢者は社会参加を 佐世保でセミナー
（2020.10.12長崎新聞）
https://www.47news.jp/localnews/5363549.html
【事業者】 ………………………………☆
指定取消
…………………………………
□［大阪府］堺の介護事業所、市指定取り消し
給付費不正受給で
（2020.10.14毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201014/ddl/k27/040/337000c
「見舞金」
…………………………………
□セントケアHD、従業員にコロナ見舞金 最大2万円 （2020.10.15日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO65044130V11C20A0XQH000/
サービス付き高齢者向け住宅
…………………………………
□［北海道］パーキンソン専門「サ高住」
札幌に11月、石川の企業が開設 リハビリにVR活用
（2020.10.15北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/470768/
【医療保険】 ……………………………☆
オンライン診療
…………………………………
□初診含めたオンライン診療解禁・恒久化、3大臣合意
対象疾患は拡大、安全性と信頼性ベースに
（2020.10.13キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201013134113?bdad=NTk2XzEw&bdactcd=NTk2XzgyNzM1
「地域医療情報連携ネットワーク」
…………………………………
○厚生労働省医政局
医療分野の情報化の推進について
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/kenkou_iryou/iryou/johoka/index.html
地域医療情報連携ネットワークの現状について
（2020.10.16公表）
https://www.mhlw.go.jp/content/10800000/000683765.pdf
［関連資料］
○会計検査院
会計検査院法第34条の規定による処置要求及び同法第36条の規定による処置要求
（2019.10.28公表）
https://www.jbaudit.go.jp/pr/kensa/result/31/r011028_2.html
嘱託殺人
…………………………………
□ALS患者嘱託殺人事件 当事者たちの声
“命の選択”は身近な問題
（2020.10.13NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201013/k10012660841000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_007
【障害者雇用促進法】 …………………☆
解雇
…………………………………
□「大好きな職場だったのに…」
テレワーク拡大で進む障害者切り
コロナの半年で約1500人解雇
守られない法定雇用率
（2020.10.18東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/62552
「就労支援」
…………………………………
○厚生労働省職業安定局
労働政策審議会障害者雇用分科会
（阿部正浩・分科会長）
第100回（2020.10.16）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14142.html
「職場適応援助者」
…………………………………
□［兵庫県］兵庫県、ジョブコーチの条件緩和
障害者の職場定着促進へ
（2020.10.17神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202010/0013789873.shtml
［参考資料］
○厚生労働省職業安定局
職場適応援助者（ジョブコーチ）支援事業について
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/koyou_roudou/koyou/shougaishakoyou/06a.html
【障害福祉サービス】 …………………☆
報酬改定
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
障害福祉サービス等報酬改定検討チーム
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syougai_446935_00001.html
地域生活支援拠点
…………………………………
□［群馬県］コロナ禍で整備足踏み
障害者支える「地域生活支援拠点」
（2020.10.18上毛新聞）
https://www.jomo-news.co.jp/news/gunma/society/248063
【社会保障】 ……………………………☆
「社会保障費用」
…………………………………
○国立社会保障・人口問題研究所
（田辺国昭・所長）
http://www.ipss.go.jp/index.asp
2018（平成30）年度社会保障費用統計
（2020.10.16公表）
http://www.ipss.go.jp/ss-cost/j/fsss-h30/fsss_h30.asp
社会保障財源（収入） 132兆5,963億円
社会保険料 72兆5,890億円（54.7％）
被保険者拠出 38兆3,381億円（29.0％）
事業主拠出 34兆2,508億円（25.9％）
公費負担 50兆3,869億円（38.0％）
社会保障給付費（支出） 121兆5,408億円
国民1人当たり社会保障給付費 96万1,200円
部門別社会保障給付費
年金 55兆2,581億円（45.5％）
医療 39兆7,445億円（32.7％）
福祉その他 26兆5,382億円（21.8％）
うち介護対策 10兆3,871億円（8.5％）
［関連記事］
□社会保障給付費121兆円
18年度、過去最高更新 厚労省
（2020.10.18時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020101600826&g=eco
財務省
…………………………………
○財務省
財政制度等審議会財政制度分科会
（榊原定征・分科会長）
2020年10月8日資料
https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/proceedings/material/zaiseia20201008.html
資料.社会保障について（総論、医療、子ども・子育て、雇用）
https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/proceedings/material/zaiseia20201008/01.pdf
参考資料.社会保障について
https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/proceedings/material/zaiseia20201008/02.pdf
マイナンバー制度
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付政策統括室
社会保障に係る資格におけるマイナンバー制度利活用に関する検討会
第1回（2020.10.20）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14130.html
概算要求
…………………………………
［社説］
□概算要求
借金依存も継承するのか
（2020.10.15神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/column/shasetsu/202010/0013782841.shtml
全世代型社会保障検討会議
…………………………………
○首相官邸
全世代型社会保障検討会議
（菅義偉・議長）
第10回（2020.10.15）資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai10/siryou.html
資料1.少子化対策に関する論点
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai10/siryou1.pdf
1.基本的な考え方
2.不妊治療への保険適用
3.待機児童の解消
4.男性の育児休業取得促進
［関連記事］
□社会保障改革、問われる菅流
まずは少子化対策、負担増議論これから
「全世代型」年末に最終報告
（2020.10.16朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14659751.html?iref=pc_ss_date
□男性育休の促進制度を、社保会議
不妊治療の保険適用、年末に工程
（2020.10.15共同通信）
https://www.47news.jp/news/5378174.html
□保険適用「年末に工程」
不妊治療支援で菅首相
（2020.10.15時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020101500819&g=pol
［社説］
□社会保障改革
「本丸」から逃げるな
（2020.10.17朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14660986.html?iref=pc_ss_date
□少子化対策と菅政権
産み育てる環境整備こそ
（2020.10.16毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201016/ddm/005/070/061000c
…………………………………………………☆
☆「市民福祉情報」は、市民福祉情報オフィス・ハスカップが、介護保険制度を中心に審議会情報や報道記事な
どを無料配信しているメールマガジンです。
☆バックナンバーは、市民福祉情報オフィス・ハスカップのホームページで閲覧できます。
「市民福祉情報」バックナンバー
http://haskap.net/haskap/cat149/
☆配信を希望される方は連絡用メールフォームからお知らせください。
連絡用メールフォーム
http://haskap.net/cgi-bin/mail/index.cgi
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。
市民福祉情報No.1079☆2020.10.19 ━━━━end
■市民福祉情報No.1080☆2020.10.26 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
☆わくわくシニアシングルズ／一般財団法人主婦会館／主婦連合会は、
11月7日（土）、12月5日（土）の各13時30分から
主婦会館プラザエフ3階で、
連続セミナー「シニアシングル女性たち
〜どんな高齢期を生きるのか?」
を開きます。（参加費各回1000円、要予約）
詳細：
https://seniorsingles.webnode.jp/
申込：wakusenior@arsvivendi.comahoo.co.jp
☆ケアコミュニティせたカフェは、
11月20日(金）18時30分から
世田谷区保健医療福祉総合プラザで、
みんなで語ろう緊急フォーラム
「どうするつもり？総合事業
〜要介護者が総合事業に？ その現状は？ 世田谷区の対応は？」
https://www.facebook.com/events/859500534786003
を開きます（資料代500円）。
申込：nakazawa@arsvivendi.cometa-cafe.com
※前号で「ケアコミュニティせたカフェ」の
申込アドレスに誤りがありました。
おわびするとともに訂正します。
［関連資料］
○独立行政法人国立印刷局
インターネット官報
https://kanpou.npb.go.jp/
本紙（第358号）
https://kanpou.npb.go.jp/20201022/20201022h00358/20201022h003580001f.html
介護保険法施行規則の一部を改正する省令（厚生労働一七六）
○厚生労働省老健局
介護保険法施行規則の一部を改正する省令の公布について（通知）
（2020.10.22老発1022第1号）
http://www.pref.hokkaido.lg.jp/hf/khf/saisin_885.pdf
1.第1号事業の対象者の弾力化
2.第1号事業のサービス価格の上限の弾力化
［参考資料］
◇市民福祉情報オフィス・ハスカップ
2020.09.16 省令改正案についての厚生労働省レクチャー報告
http://haskap.net/2020/09/20200916.html
2020.10.01 要望書「要介護認定者の給付を受ける権利を守ってください！
厚生労働省令改正案を中止してください」
http://haskap.net/2020/10/20201001-1.html
【介護報酬】 ……………………………☆
「検討の方向性」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126698.html
第189回（2020.10.22）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14240.html
資料1.訪問介護・訪問入浴介護
資料2.訪問看護
資料3.訪問リハビリテーション
資料4.居宅療養管理指導
［参考資料］
○厚生労働省政策統括官付政策評価官室
2020（令和2）年版厚生労働白書
本文
https://www.mhlw.go.jp/stf/wp/hakusyo/kousei/19/
第7章 国民が安心できる持続可能な医療・介護の実現
https://www.mhlw.go.jp/wp/hakusyo/kousei/19/dl/2-07.pdf
第4節 地域包括ケアシステムの構築と安心で質の高い介護保険制度
居宅療養管理指導
…………………………………
□在宅で教わる薬の飲み方
オンライン指導に介護報酬検討
（2020.10.23朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNBQ5QB5NBQUTFL00C.html?iref=pc_ss_date
□オンライン服薬指導で介護報酬算定へ
自宅介護の高齢者対象、厚労省が来春改定方針
（2020.10.22毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201022/k00/00m/040/194000c
□介護報酬 オンラインで服薬指導にも算定の方針 厚労省
（2020.10.21NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201021/k10012674221000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_004
通院等乗降介助
（ホームヘルプ・サービス）
…………………………………
□病院間の移動介助に報酬
介護改定、利用者の負担減
（2020.10.20共同通信）
https://www.47news.jp/news/5397888.html
特定事業所加算
（ホームヘルプ・サービス）
…………………………………
□訪問介護
特定事業所加算を区分支給限度基準額の対象外に
（2020.10.23シルバー産業新聞）
https://www.care-news.jp/news/ANvBv
生活機能向上連携加算
（デイサービス）
…………………………………
□通所介護の生活機能向上連携加算、根本的に見直しを
社保審・介護給付費分科会で意見
（2020.10.20キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201019194437?bdad=NjIyXzU-&bdactcd=NjIyXzgyNzM1
□通所介護の個別機能訓練加算、見直し検討へ
社保審・介護給付費分科会
（2020.10.20キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201020174432?bdad=NjI1Xzg-&bdactcd=NjI1XzgyNzM1
リハビリテーションマネジメント加算
（通所リハビリテーション）
…………………………………
□デイケアのリハマネ加算、要件見直しへ議論
社会保障審議会・介護給付費分科会
（2020.10.19キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201019111527?bdad=NjIyXzk-&bdactcd=NjIyXzgyNzM1
退院・退所加算
（福祉用具レンタル）
…………………………………
□退院・退所時カンファへ福祉用具専門相談員の参画を
社保審・介護給付費分科会
（2020.10.20キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201020184816?bdad=NjI1XzY-&bdactcd=NjI1XzgyNzM1
【高齢者】 ………………………………☆
公職選挙法
…………………………………
□減る投票所、かすむ参政権
参院選 01年、5万3439カ所→19年、4万7044カ所
（2020.10.21毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201021/dde/001/040/035000c
［関連記事］
□SNSで混雑情報、期日前増設も
投票所の感染対策調査―総務省
（2020.10.19時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020101900714&g=pol
「健康寿命」
…………………………………
□静岡の健康寿命研究の大学院大、文科省が認可答申 （2020.10.22日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO65322870S0A021C2L61000/
［参考資料］
○厚生労働省健康局
健康寿命のあり方に関する有識者研究会
（辻一郎・座長）
報告書
https://www.mhlw.go.jp/content/10904750/000495323.pdf
平均寿命
男性：80.98年 女性：87.14年
日常生活に制限のない期間の平均
（健康上の問題による日常生活への影響がない期間）
男性：72.14年 女性：74.79年
日常生活動作が自立している期間の平均
（要介護2以上になるまでの期間）
男性：79.47年 女性：83.84年
○厚生労働省
2040年を展望した社会保障・働き方改革本部
健康寿命の延伸の効果に係る研究班
（西村周三・座長）
議論の整理
（2019.03.28公表）
https://www.mhlw.go.jp/content/10904750/000495325.pdf
「ごみ出し」
…………………………………
□［群馬県］高齢者のごみ出し
要支援増に危機感
（2020.10.25上毛新聞）
https://www.jomo-news.co.jp/news/gunma/society/249773
「Go To トラベル」
…………………………………
□［岐阜県］軽度要介護者に日帰り旅行提案
昼食後、スーパーにも立ち寄り
（2020.10.24岐阜新聞）
https://www.gifu-np.co.jp/news/20201024/20201024-285398.html
［関連資料］
○国土交通省観光庁
Go To トラベル事業関連情報
https://www.mlit.go.jp/kankocho/page01_000637.html
【高齢者虐待】 …………………………☆
「養介護施設従事者等」
…………………………………
□老人ホームや障害者施設での暴行
全国で相次ぐ
（2020.10.19神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202010/0013796724.shtml
サービス付き高齢者向け住宅
…………………………………
［兵庫県］
□サービス付き高齢者住宅の現状と課題
虐待で明るみに
（2020.10.19神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202010/0013796468.shtml
□別の認知症入居者にも暴行
サービス付き高齢者住宅で職員が虐待
（2020.10.20神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/jiken/202010/0013798551.shtml
□高齢住宅元職員の女を逮捕、兵庫
認知症の入居者暴行容疑
（2020.10.20共同通信）
https://www.47news.jp/news/5396211.html
□認知症の入居者暴行認める、兵庫
女性職員「いらいらして殴った」
（2020.10.19共同通信）
https://www.47news.jp/news/5393322.html
【認知症】 ………………………………☆
行方不明
…………………………………
□認知症の行方不明者、昨年発生1万7500人
7年で倍増 過去最多
（2020.10.21東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/63171
［関連資料］
○警察庁生活安全局
2019年における行方不明者の状況
https://www.npa.go.jp/safetylife/seianki/fumei/R01yukuefumeisha.pdf
行方不明者 8万6,933人
認知症又はその疑いによるもの 1万7,479人（20.1％）
【介護者】 ………………………………☆
介護殺人
…………………………………
［埼玉県］
□埼玉県内で介護疲れ殺人相次ぐ
「迷惑かけたくない」 支援拒否→孤立も
コロナで状況悪化
法のサポートを
（2020.10.22東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/63426?rct=saitama
［兵庫県］
□妻から頼まれ殺害 嘱託殺人罪の夫に懲役4年求刑
（2020.10.19神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/jiken/202010/0013795870.shtml
介護疲労
…………………………………
□コロナ禍、自殺増える背景
女性や中高生の悩みが深刻化
（2020.10.21朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNBP6JXZNBPUTFL002.html?iref=pc_ss_date
［関連資料］
◇厚生労働大臣指定法人いのち支える自殺対策推進センター
（清水康之・代表理事）
コロナ禍における自殺の動向に関する分析（緊急レポート）
（2020.10.21公表）
https://3112052d-38f7-4601-af43-2555a2470f1f.filesusr.com/ugd/0c32a8_91d15d66d1bf41a69a1f41e8064f4b2b.pdf
女性の自殺の背景には、経済生活問題や勤務問題、
DV（ドメスティックバイオレンス）被害や育児の悩み、
介護疲れや精神疾患など、様々な問題が潜んでいる。
「仕事と介護の両立」
…………………………………
□老親の介護をひとりで背負い込み、先に死ぬ50代息子・娘たちの無念 仕事の傍ら自分そっちのけで献身
仕事と介護の両立で健康診断も受けられず体調異変に気づけず
（2020.10.24プレジデントオンライン）
https://president.jp/articles/-/39802
若年介護者
…………………………………
［社説］
□介護を担う子供
過重な負担には支援が必要だ
（2020.10.25読売新聞）
https://www.yomiuri.co.jp/editorial/20201024-OYT1T50240/
□ヤングケアラー
実態把握と支援強化を
（2020.10.18沖縄タイムス）
https://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/649692
【介護労働】 ……………………………☆
「介護人材の確保」
…………………………………
□田村憲久厚労大臣宛に介護報酬の引き上げ等を要望
（2020.10.22シルバー産業新聞）
https://www.care-news.jp/news/9K1hE
□介護処遇改善へ50万筆署名
労組が厚労相に提出
（2020.10.19共同通信）
https://www.47news.jp/news/new_type_pneumonia/5392315.html
［関連資料］
◇介護労働ホットライン実行委員会／介護保険ホットライン企画委員会
訪問介護とホームヘルパーに関わる「介護報酬改定についての要望書」
（2020.10.01公表）
http://haskap.net/2020/10/20201001-2.html
◇UAゼンセン日本介護クラフトユニオン
（染川朗・会長）
署名50万9,523筆を厚生労働大臣に提出しました。
（2020.10.20公表）
http://www.nccu.gr.jp/topics/detail.php?SELECT_ID=202010200001
「慰労金」
…………………………………
□［福岡県］コロナの慰労金、もらえないの？
看護師ら困惑、職場の代理申請が壁に
（2020.10.25西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/657628/
［関連資料］
○厚生労働省
「介護サービス事業所・施設等における
感染症対策支援事業等及び職員に対する慰労金の支給事業」について
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000121431_00144.html
マイナンバー制度
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付政策統括室
社会保障に係る資格におけるマイナンバー制度利活用に関する検討会
（田中滋・座長）
第1回（2020.10.20）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14206.html
資料3.社会保障に係る資格おけマイナンバー制度利活用ついて
https://www.mhlw.go.jp/content/12602000/000684403.pdf
概要3.検討の対象とする資格について
31職種（抜粋）
介護福祉士、社会福祉士、介護支援専門員
「必要となる就業者数」
…………………………………
□就業者の5人に1人、医療福祉に
高齢人口ピークの40年―厚労白書
（2020.10.23時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020102300453&g=soc
［関連資料］
○厚生労働省政策統括官付政策評価官室
2020（令和2）年版厚生労働白書
第2章 令和時代の社会保障と働き方のあり方
https://www.mhlw.go.jp/wp/hakusyo/kousei/19/dl/1-02.pdf
介護分野を中心に、利用者数の急増が見込まれる中、
必要となる就業者数も、
2018（平成30）年の826万人（就業者全体の約8人に1人）が
最大1,070万人（約5人に1人）へと大幅に増加する見通しとなっている。
派遣労働者
…………………………………
□派遣時給、9月は小幅上昇
IT系・介護系の上昇続く （2020.10.21日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO65280100R21C20A0QM8000/
［関連資料］
◇エン・ジャパン株式会社
（鈴木孝二・代表取締役社長）
2020年9月度の派遣平均時給は1,578円
https://corp.en-japan.com/newsrelease/2020/24362.html
IT系 2,253円
医療・介護系 1,323円
給付型奨学金
…………………………………
□［三重県］学生に奨学金授与
県生保協会 介護福祉士、保育士養成
（2020.10.23伊勢新聞）
https://www.47news.jp/localnews/5408284.html
賃金不払残業
…………………………………
○厚生労働省労働基準局
監督指導による賃金不払残業の是正結果
https://www.mhlw.go.jp/bunya/roudoukijun/chingin-b.html
2019年度
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_00002.html
別紙1.100万円以上の割増賃金遡及支払状況（2019年度分）
https://www.mhlw.go.jp/content/11202000/000686324.pdf
対象企業 1,611企業
うち保健衛生業 208企業 (12.9％)
対象労働者 7万8,717人
うち保健衛生業 1万9,580人（24.9％）
是正支払額 98億4,068万円
うち保健衛生業 24億4,448万円（24.8％）
技能実習生
…………………………………
□［愛知県］介護、製造業の実習生、見えぬ来日増
人手不足なのに
（2020.10.21中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/140542
【認知症グループホーム】 ……………☆
安全配慮義務
…………………………………
□［愛媛県］グループホーム入所者転落後死亡
遺族が運営会社を提訴
（2020.10.20愛媛新聞）
https://www.ehime-np.co.jp/article/news202010200081?utm_medium=social&utm_content=%2Farticle%2Fnews202010200081
［参考資料］
社会保障審議会介護給付費分科会
第187回（2020.10.09）
資料4.グループホームの報酬・基準について（検討の方向性）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000681073.pdf
論点
1.在宅支援機能の強化（短期利用）
2.医療ニーズへの対応強化
3.人材の有効活用・地域の特性に応じたサービス確保
（ユニット数、サテライト型事業所）
4.人材の有効活用（夜勤職員体制）
5.人材の有効活用（計画作成担当者）
6.人材の有効活用（管理者交代時の研修の修了）
7.業務の効率化（運営推進会議及び外部評価）
【新型コロナウイルス】 ………………☆
感染
…………………………………
［北海道］
□道内感染また最多60人
新型コロナ 札幌も43人
（2020.10.24北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/474215/
［青森県］
□介護施設 厳戒態勢
弘前・クラスター発生で
（2020.10.19東奥日報）
https://www.toonippo.co.jp/articles/-/425726
［東京都］
□法政大サッカー部20人、
世田谷区の通所介護事業所で新たに10人
（2020.10.24東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/63976?rct=t_news
□東京都、高齢感染者の割合上昇
「警戒必要」 （2020.10.22日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO65333160S0A021C2CC1000/
［神奈川県］
□横須賀市で介護職の女性１人感染
施設の濃厚接触者は調査中
（2020.10.24神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/news/social/article-279246.html
［滋賀県］
□70代男性が中等症、通所の介護施設職員ら検査へ
新型コロナ、滋賀19日夜発表
（2020.10.19京都新聞）
https://www.47news.jp/localnews/5393218.html
［岡山県］
□総社で岡山県内6例目クラスター
高齢者施設では県内初
（2020.10.23山陽新聞）
https://www.sanyonews.jp/article/1064713/
対策
…………………………………
□［静岡県］静岡県、福祉施設にコロナ対策 職員融通やBCP作り （2020.10.22日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO65322710S0A021C2L61000/
□［山形県］県、職員相互派遣ネットワーク構築
介護、障害者施設の感染対策
（2020.10.21山形新聞）
https://www.yamagata-np.jp/news/202010/21/kj_2020102100451.php
□［東京都］コロナ発生の高齢者施設に職員を派遣
東京都、広域連携へ 人手不足補う
（2020.10.20東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/62879?rct=t_news
［社説］
□介護現場の感染対策
健康維持と両立へ支援を
（2020.10.25毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201025/ddm/005/070/025000c
□コロナと介護
警戒しつつ日常に戻せ
（2020.10.19中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/139437/
【保険者】 ………………………………☆
PCR検査
…………………………………
［兵庫県］
□介護職員1万人に無料検査
神戸市、コロナ感染阻止へ
（2020.10.23共同通信）
https://www.47news.jp/news/new_type_pneumonia/5410694.html
［東京都］
□世田谷のPCR検査
無症状の介護職員ら陽性率0.7％
（2020.10.20朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNBM74D3NBHUTIL058.html?iref=pc_ss_date
□PCRプール検査、苦戦
いつでも、どこでも、何度でも
厚労省、国費対象と認めず
世田谷区長「対応遅い」
（2020.10.22毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201022/ddm/002/040/127000c
経常収支
…………………………………
□［福岡県］経常収支比率99.9％、基金取り崩しも
厳しさ増す久留米市の財政
（2020.10.19西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/655697/
計算ミス
…………………………………
□［北海道］介護保険給付額を誤算定
札幌市、37世帯38人
（2020.10.19北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/472439/
「見守り」
…………………………………
□［愛知県］冷蔵庫にセンサー、高齢者見守ります
瀬戸市など3者が新サービス
（2020.10.21中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/140704
「介護予防」
…………………………………
□［千葉県］企業や団体が連携、介護予防目指す
千葉県成田市が教室
（2020.10.22朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNBQ3HWPNBHUDCB00G.html?iref=pc_ss_date
□［兵庫県］感染対策し積極外出を
高齢者の虚弱進行予防へチラシ製作 神戸市
（2020.10.20神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/kobe/202010/0013796437.shtml
医療介護情報連携システム
…………………………………
□［兵庫県］投薬情報、市民と共有
丹波市やNPO法人、登録呼びかけ
（2020.10.23毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201023/ddl/k28/040/253000c
介護保険支援計画
…………………………………
□［佐賀県］医療・介護人材確保を最優先
「第8期さがゴールドプラン」骨子案
県高齢者保健福祉推進委員会
（2020.10.22佐賀新聞）
https://www.saga-s.co.jp/articles/-/590190
［関連資料］
○佐賀県健康福祉部
高齢者保健福祉推進委員会
（上村春甫・会長）
第43回（2020.10.20）
https://www.pref.saga.lg.jp/kiji00377376/index.html
【事業者】 ………………………………☆
不動産投資
…………………………………
□「介護医療院」、初の経営支援
三菱UFJ系ファンド （2020.10.20日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO65228780Q0A021C2EE9000/
□第一生命、介護施設投資に参入
投資先を多角化 （2020.10.19日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO65182180Z11C20A0EE9000/
【労働保険】 ……………………………☆
「エイジフレンドリー」
…………………………………
□高齢者の労災増 対策遅れ
石川10年で1.5倍 筋力低下、転倒多く
（2020.10.23中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/141857
［関連資料］
○厚生労働省労働基準局
「高年齢労働者の安全と健康確保のためのガイドライン」
（エイジフレンドリーガイドライン）を公表します
（2020.03.16公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_10178.html
2020年度エイジフレンドリー補助金
申請期間延長のお知らせ
10月末までの補助金申請期間を11月13日(金)まで延長します
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_09940.html
【医療保険】 ……………………………☆
後期高齢者医療制度
…………………………………
□75歳以上医療費自己負担増
1割→2割「一定所得以上」ってどこから?
（2020.10.22毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201021/k00/00m/040/319000c
［社説］
□75歳以上医療費
不安に応える議論尽くせ
（2020.10.20新潟日報）
https://www.niigata-nippo.co.jp/opinion/editorial/20201020575854.html
「地域医療構想」
…………………………………
○厚生労働省医政局
地域医療構想に関するワーキンググループ
（尾形裕也・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-isei_368422_00009.html
第27回（2020.10.21）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14253.html
オンライン診療
…………………………………
○内閣府
規制改革推進会議
（小林喜光・議長）
医療・介護ワーキング・グループ
（大石佳能子・座長）
2020年第1回（2020.10.19）資料
https://www8.cao.go.jp/kisei-kaikaku/kisei/meeting/wg/iryou/20201019/agenda.html
【障害者差別解消法】 …………………☆
バリアフリー
…………………………………
□車いす利用者と新幹線に乗ってわかったこと
急行列車しか割り引かれない障害者割引制度
車いす対応座席を使用してみた
（2020.10.24東洋経済オンライン）
https://toyokeizai.net/articles/-/383154
【障害福祉サービス】 …………………☆
報酬改定
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
障害福祉サービス等報酬改定検討チーム
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syougai_446935_00001.html
第18回（2020.10.21）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14242.html
第19回（2020.10.30）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14243.html
【生活保護】 ……………………………☆
「最低限度の生活」
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局
生活保護基準の新たな検証手法の開発等に関する検討会
（駒村康平・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_03895.html
第5回（2020.10.23）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14210.html
資料1.最低限度の生活に関する検討
https://www.mhlw.go.jp/content/12002000/000684812.pdf
「打ち切り」
…………………………………
□［東京都］足立区が「事実誤認」で生活保護を廃止、
男性追い出しに支援団体が抗議
携帯電話なく連絡取れず「所在不明」に
足立区「適切だった」
（2020.10.23東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/63864
【社会保障】 ……………………………☆
意識調査
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付政策立案・評価担当参事官室
「人口減少社会における医療・福祉の利用に関する意識調査」の結果を公表します
（2020.10.23公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14222.html
2019年度少子高齢社会等調査検討事業報告書
（株式会社工業市場研究所）
https://www.mhlw.go.jp/content/12605000/000684405.pdf
高齢者の「介護経験は無い」 75.7％
障がい者の「介護経験は無い」 90.1％
高齢者福祉サービスを「利用したことはない」 81.7％
障がい者福祉サービスを「利用したことはない」 94.1％
「データヘルス」
…………………………………
○厚生労働省政策統括官情報化担当参事官室
健康・医療・介護情報利活用検討会
（森田朗・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_09958.html
医療等情報利活用ワーキンググループ
（森田朗・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-isei_210261.html
健診等情報利活用ワーキンググループ
（森田朗・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-isei_210261.html
合同開催（2020.10.21）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14239.html
資料1.新たな日常にも対応したデータヘルスの集中改革プランについて
https://www.mhlw.go.jp/content/12600000/000685275.pdf
資料2.年末までの利活用検討会の進め方について
https://www.mhlw.go.jp/content/12600000/000685276.pdf
［関連資料］
□データヘルスの集中改革プラン、3つの項目で論点整理
厚労省
（2020.10.21キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201021200031?bdad=NjI4XzY-&bdactcd=NjI4XzgyNzM1
「社会保障費用」
…………………………………
□社会保障給付費が過去最高に 平成30年度
（2020.10.19NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201019/k10012669921000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_012
［関連資料］
○国立社会保障・人口問題研究所
（田辺国昭・所長）
http://www.ipss.go.jp/index.asp
部門別社会保障給付費
年金 55兆2,581億円（45.5％）
医療 39兆7,445億円（32.7％）
福祉その他 26兆5,382億円（21.8％）
うち介護対策 10兆3,871億円（8.5％）
全世代型社会保障検討会議
…………………………………
［社説］
□少子化対策
雇用安定こそ最優先に
（2020.10.22東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/63433?rct=editorial
□社会保障会議
財源先送りは許されない
（2020.10.20信濃毎日新聞）
https://www.shinmai.co.jp/news/nagano/20201020/KT201019ETI090004000.php
［関連資料］
○首相官邸
全世代型社会保障検討会議
（菅義偉・議長）
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/
…………………………………………………☆
☆「市民福祉情報」は、市民福祉情報オフィス・ハスカップが、介護保険制度を中心に審議会情報や報道記事などを無料配信しているメールマガジンです。
☆バックナンバーは、市民福祉情報オフィス・ハスカップのホームページで閲覧できます。
「市民福祉情報」バックナンバー
http://haskap.net/haskap/cat149/
☆配信を希望される方は連絡用メールフォームからお知らせください。
連絡用メールフォーム
http://haskap.net/cgi-bin/mail/index.cgi
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。
市民福祉情報No.1080☆2020.10.26 ━━━━end
■市民福祉情報No.1081☆2020.11.02 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
【イベント】 ……………………………☆
☆ケアコミュニティせたカフェは、
11月20日(金）18時30分から
世田谷区保健医療福祉総合プラザで、
みんなで語ろう緊急フォーラム
「どうするつもり？総合事業
〜要介護者が総合事業に？ その現状は？ 世田谷区の対応は？」
https://www.facebook.com/events/859500534786003
を開きます（資料代500円）。
申込：nakazawa@arsvivendi.cometa-cafe.com
［関連資料］
○厚生労働省
介護保険法施行規則の一部を改正する省令の公布について（通知）
（2020.10.22老発1022第1号）
http://www.pref.mie.lg.jp/common/content/000916783.pdf
［関連記事］
総合事業の弾力化、パブコメへの見解を公表 厚生労働省
（2020.10.29キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201029190501?bdad=NjU2XzY-&bdactcd=NjU2XzgyNzM1
［参考資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
介護給付費等実態統計月報（2020年6月審査分）
（2020.10.28公表）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/2020/06.html
介護給付費等実態統計月報（2020年7月審査分）
（2020.10.29公表）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/2020/07.html
対象者
総合事業サービス 91.4万人
訪問型サービス 40.3万人
通所型サービス 60.3万人
利用者
在宅サービス
要支援認定 78.4万人
要介護認定 315.8万人
地域密着型サービス
要支援認定 1.4万人
要介護認定 87.4万人
施設サービス
要介護認定 96.5万人
【処遇改善】 ……………………………☆
「処遇改善加算」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126698.html
第190回（2020.10.30）
資料4.2020年度介護従事者処遇状況等調査結果のポイント（案）
（25ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000689937.pdf
介護職員処遇改善加算
取得している 93.5％
取得していない 6.5％
介護職員等特定処遇改善加算
取得している 63.3％
取得していない 36.7％
「給与額」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第190回（2020.10.30）
資料4.2020年度介護従事者処遇状況等調査結果のポイント（案）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000689937.pdf
資料5.2020年度介護従事者処遇状況等調査結果（案）
（297ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000689938.pdf
月給・常勤の者
介護職員処遇改善加算を取得している事業所
平均給与 315,850円（第80表）
平均基本給 182,260円（第105表）
介護職員処遇改善加算・特定処遇改善加算を取得している事業所
平均給与 325,550円（第114表）
平均基本給 183,450円（第131表）
時給・非常勤の者
介護職員処遇改善加算を取得している事業所
平均給与 112,500円（表82表）
平均時給 1,110円（第107表）
介護職員処遇改善加算・特定処遇改善加算を取得している事業所
平均給与 120,210円（第115表）
平均時給 1,110円（第132表）
［参考資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付賃金福祉統計室
2020年就労条件総合調査
https://www.mhlw.go.jp/toukei/itiran/roudou/jikan/syurou/20/index.html
2.賃金制度
https://www.mhlw.go.jp/toukei/itiran/roudou/jikan/syurou/20/dl/gaiyou02.pdf
常用労働者1人平均所定内賃金 32万円
基本給 27万円（85.1％）
諸手当 4.8万円（14.9％）
【介護報酬】 ……………………………☆
「介護事業経営実態調査」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126698.html
第190回（2020.10.30）
資料1.2021年度介護報酬改定に向けた各種調査の公表について
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000689933.pdf
資料2.2020年度介護事業経営実態調査結果の概要（案）
（15ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000689934.pdf
前年度調査と比較した給与費割合の増減（減少のみ抜粋）
福祉用具レンタル △2.6％
小規模多機能型居宅介護 △0.6％
ショートステイ △0.4％
定期巡回・随時対応サービス △0.3％
地域密着型デイサービス △0.3％
資料3.2020年度介護事業経営実態調査結果（案）
（99ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000689935.pdf
［関連記事］
□介護事業所、半数近くで収支悪化
コロナ影響 厚労省アンケート調査
（2020.10.30毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201030/k00/00m/010/099000c
□人手不足にコロナ追い打ち
介護事業所の厳しい台所事情
（2020.10.30朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNBZ5SVZNBZUTFL001.html?iref=pc_ss_date
□報酬改定、コロナ対応焦点
介護事業所が収支悪化 厚労省
（2020.10.30時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020103000687&g=soc
□介護の短期入所、コロナで2割減
5月、厚労省調査
（2020.10.30共同通信）
https://www.47news.jp/news/new_type_pneumonia/5437859.html
［参考記事］
□［沖縄県］通所介護、コロナで7割が減収
感染対策で利用を自粛
支援策の必要性訴え
（2020.10.27琉球新報）
https://ryukyushimpo.jp/news/entry-1214670.html
「検討の方向性」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126698.html
第190回（2020.10.30）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14334.html
資料7.居宅介護支援・介護予防支援
資料8.介護老人福祉施設
資料9.介護老人保健施設
資料10.介護医療院・介護療養型医療施設
［関連記事］
□ケアマネの介護報酬「超過分減額」見直し
厚労省方針、21年4月改定に絡み
（2020.10.30毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201030/k00/00m/040/206000c
［参考資料］
○厚生労働省老健局
介護保険事業状況報告（暫定）2020年8月分
（2020.10.27公表）
https://www.mhlw.go.jp/topics/kaigo/osirase/jigyo/m20/2008.html
利用者（サービス別抜粋）
ケアマネジメント 340.6万人
特別養護老人ホーム 55.6万人
老人保健施設 35.3万人
介護療養病床 1.9万人
介護医療院 3.2万人
【高齢者】 ………………………………☆
刑務所
…………………………………
□老人ホーム化する塀の中
受刑者の「介助係」は受刑者
（2020.10.30朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNBY7HD6N1WPLXB00J.html?iref=pc_ss_date
「通いの場」
…………………………………
□［東京都］コロナの影響で高齢者の外出減少
足立区の施設は昨年の7割減
（2020.10.31東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/65380/
［参考資料］
○厚生労働省
一般介護予防事業等の推進方策に関する検討会
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-rouken_520284_00006.html
取りまとめ
（2019.12.13公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08408.html
参考資料
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000576582.pdf
一般介護予防事業
・介護予防把握事業
・介護予防普及啓発事業
・地域介護予防活動支援事業
・一般介護予防事業評価事業
・地域リハビリテーション活動支援事業
【介護者】 ………………………………☆
介護殺人
…………………………………
［兵庫県］
□22歳孫の祖母介護殺人
「身内の世話は身内ですべきだ」は無理
憲法学者・南野森さん
（2020.11.01毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201101/k00/00m/040/255000c
□夢くだいた家族の不条理
21歳、孫娘の孤独な介護殺人
（2020.11.01朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNBZ4RHVNBPPIHB00W.html?iref=pc_ss_date
□「限界だった」たった1人の介護の果て
なぜ22歳の孫は祖母を手にかけたのか
（2020.10.28毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201028/k00/00m/040/074000c
［鹿児島県］
□58歳男、同居の86歳母を殺害疑い
近所の住民「認知症の母を介護」 鹿児島市
（2020.10.31南日本新聞）
https://373news.com/_news/?storyid=127901
［京都府］
□「障害ある子の介護に疲れた」
17歳長男殺害の母親、殺人罪で起訴 京都地検
（2020.10.30京都新聞）
https://www.47news.jp/localnews/5439345.html
若年介護者
…………………………………
□［兵庫県］18歳未満で家族の介護や世話担う子どもたち
ヤングケアラーの実態は？
（2020.11.01神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202011/0013830605.shtml
死別
…………………………………
□終末期がん患者、4割以上が痛みや心のつらさ
国立がん研「治療法の開発必要」
（2020.10.31毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201031/k00/00m/040/004000c
□患者家族2割弱、死別1年後も「抑うつ」
初の大規模調査
（2020.10.31朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14678325.html?iref=pc_ss_date
◇国立研究開発法人国立がん研究センター
（中釜斉・理事長）
人生の最終段階の療養生活の状況や
受けた医療に関する全国調査結果を公表
（2020.10.31公表）
https://www.ncc.go.jp/jp/information/pr_release/2020/1031/index.html
主要な結果
・亡くなる前1カ月間の療養生活の質
・亡くなった場所で受けた医療の質
・人生の最終段階における医療・ケアに関する話し合い
・家族の介護負担感や死別後の抑うつ症状
意識調査
…………………………………
□［兵庫県］介護に抱く最も大きな不安は？
県民モニター調査
（2020.10.28神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202010/0013818518.shtml
【介護労働】 ……………………………☆
健康管理
…………………………………
○厚生労働省労働基準局
2020年版過労死等防止対策白書
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000138529.html
概要
https://www.mhlw.go.jp/content/000689329.pdf
労災認定事案の分析（P.5）
業種別の特徴として、「医療，福祉」、「建設業」では、
「精神的緊張を伴う業務」が他の要因と比べて多い。
新型コロナウイルス感染症への対応状況（P.27）
3月〜5月の週就業時間80時間以上の就業者の割合をみると、
「運輸業，郵便業」及び「医療，福祉」において、
3月〜4月の割合が前年同月よりも増加。
「離職率の高い上位5産業」
…………………………………
○厚生労働省人材開発統括官付若年者・キャリア形成支援担当参事官室
新規学卒就職者の離職状況（2017年3月卒業者の状況）を公表します
〜新規学卒就職者の就職後3年以内の離職率は
新規高卒就職者39.5％、新規大卒就職者32.8％〜
https://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/0000177553_00003.html
就職後3年以内離職率の高い上位5産業
1.宿泊業・飲食サービス業 高校卒 64.2％
大学卒 52.6％
2.生活関連サービス業・娯楽業 高校卒 59.7％
大学卒 46.2％
3.教育・学習支援業
高校卒 55.8％
大学卒 45.6％
4.小売業
高校卒 49.5％
大学卒 39.3％
5.医療、福祉 高校卒 47.0％
大学卒 38.4％
技能実習生
…………………………………
□外国人技能実習、制度廃止訴え
適正化法施行3年で集会
（2020.10.30共同通信）
https://www.47news.jp/news/5439050.html
【介護予防】 ……………………………☆
健康増進法
…………………………………
○厚生労働省健康局
2019年「国民健康・栄養調査」の結果
〜自然に健康になれる環境づくりに向け、健康無関心層の実態を初めて把握〜
（2020.10.27公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14156.html
結果の概要
https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/000687163.pdf
［参考記事］
□［秋田県］介護必要になる前に
男鹿で新健診の実証事業
（2020.10.28朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNBV6TNJNBGULUC01C.html?iref=pc_ss_date
「生活機能分類」
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付国際分類情報管理室
社会保障審議会統計分科会
生活機能分類専門委員会
生活機能分類普及推進検討ワーキンググループ
（向野雅彦・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_05112.html
第4回（2020.09.28）資料
（2020.10.27公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_05112.html
見本市
…………………………………
○厚生労働省
2020年度厚生労働省予防・健康インセンティブ推進事業
データヘルス・予防サービス見本市2020
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14405.html
【特別養護老人ホーム】 ………………☆
保護責任者遺棄
…………………………………
□［岐阜県］介護放棄疑い遺族告訴へ、岐阜
入居者死亡の老人ホーム
（2020.10.28共同通信）
https://www.47news.jp/news/5427942.html
【老人保健施設】 ………………………☆
殺人事件
…………………………………
□［奈良県］2017年の老健入所者殺害事件
奈良検審が「元職員の不起訴不当」と議決
（2020.10.27毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201027/k00/00m/040/227000c
【新型コロナウイルス】 ………………☆
「重症化」
…………………………………
□70代のコロナ重症化率は30代の47倍
厚労省まとめ
（2020.10.29東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/64927
［関連資料］
○厚生労働省
新型コロナウイルス感染症対策アドバイザリーボード
（脇田隆字・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000121431_00093.html
第12回（2020.10.28）
資料4.新型コロナウイルス感染症の“いま ”についての10の知識（案）
https://www.mhlw.go.jp/content/10900000/000688923.pdf
・重症化する人の割合は約1.6％
（50歳代以下で0.3％、60歳代以上で8.5％）
・死亡する人の割合は約1.0％
（50歳代以下で0.06％、60歳代以上で5.7％）
感染
…………………………………
［青森県］
□八戸の介護施設でクラスター
（2020.11.01東奥日報）
https://www.toonippo.co.jp/articles/-/432072
□弘前管内の介護施設 緊張、不安抱え運営
（2020.10.29東奥日報）
https://www.toonippo.co.jp/articles/-/430419
［東京都］
□北区の小学生、江東区の障害者通所支援事業所の職員、世田谷区の園児ら
（2020.10.31東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/65557?rct=t_news
［埼玉県］
□埼玉県で新たに30人感染
朝霞市の介護付き老人ホームの陽性者は計59人に
（2020.10.30東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/65583?rct=saitama
［千葉県］
□千葉県内1人死亡、44人感染
30代男性「重篤な肺炎」でICUに
クラスター施設での増加も相次ぐ
（2020.10.27千葉日報）
https://www.chibanippo.co.jp/news/national/735067
［神奈川県］
□横浜で1人死亡、31人感染
介護施設で新たなクラスター （2020.10.27神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/news/social/article-282502.html
［岡山県］
□クラスター収束見えず
津山中央病院と総社・吉備の里
（2020.10.28山陽新聞）
https://www.sanyonews.jp/article/1066284/
PCR検査
…………………………………
［埼玉県］
□PCR検査費
冬向け高齢者ら無料、助成
不安解消、クラスター防止
（2020.10.29東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/64999?rct=saitama
面会
…………………………………
［社説］
□介護施設の面会に知恵絞ろう （2020.11.01日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO65721040R31C20A0SHF000/
「2週間ルール」
…………………………………
［新潟県］
□健康観察「2週間」に困惑
新潟県外往来の介護施設利用者
（2020.10.28新潟日報）
https://www.niigata-nippo.co.jp/moretoku/20201027577380.html
「差別」
…………………………………
［大阪府］
□コロナ差別許さない！
河内長野市と市民団体が共同宣言
（2020.10.29朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNBX6RMHNBJPPTB00F.html?iref=pc_ss_date
「ワクチン」
…………………………………
○厚生労働省健康局
第203回国会（2020年臨時会）提出法律案
予防接種法及び検疫法の一部を改正する法律案（2020年10月27日提出）
https://www.mhlw.go.jp/stf/topics/bukyoku/soumu/houritu/203.html
概要
https://www.mhlw.go.jp/content/000686922.pdf
【保険者】 ………………………………☆
個人情報
…………………………………
□［兵庫県］播磨町職員がUSBメモリー紛失
46人分の個人情報
（2020.10.28神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/touban/202010/0013820276.shtml
［参考資料］
○厚生労働省政策統括官付政策評価官室
2020（令和2）年版厚生労働白書
https://www.mhlw.go.jp/stf/wp/hakusyo/kousei/19/
第7章 国民が安心できる持続可能な医療・介護の実現
https://www.mhlw.go.jp/wp/hakusyo/kousei/19/dl/2-07.pdf
第3節 安定的で持続可能な医療保険制度の実現
（3）NDB、介護DB等の連結解析等
【事業者】 ………………………………☆
指定取消
…………………………………
□［大阪府］管理者常勤せず、市指定取り消し
吹田の介護事業者
（2020.10.31毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201031/ddl/k27/010/366000c
【医療保険】 ……………………………☆
後期高齢者医療制度
…………………………………
○厚生労働省
社会保障審議会医療保険部会
（遠藤久夫・部会長）
第130回（2020.09.15）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_13559.html
資料1.医療保険制度改革に向けたこれまでの議論等
https://www.mhlw.go.jp/content/12401000/000672607.pdf
（1）「全世代型社会保障検討会議」検討事項
1.後期高齢者の窓口負担割合の在り方
［関連記事］
□医療保険の負担、「金融資産を勘案」は尚早と結論
社保審・医療保険部会、反映方法の検討は継続
（2020.10.28キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201028205122?bdad=NjU2XzE0&bdactcd=NjU2XzgyNzM1
［社説］
□75歳以上は窓口負担原則2割を明記せよ
（2020.10.31日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO65720990R31C20A0SHF000/
被保険者
…………………………………
□オンライン資格確認の方向性、厚労白書に明記
マイナポータルなどの記載も充実
（2020.10.27キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201026210657?bdad=NjM5XzU-&bdactcd=NjM5XzgyNzM1
［関連資料］
○厚生労働省政策統括官付政策評価官室
2020（令和2）年版厚生労働白書
https://www.mhlw.go.jp/stf/wp/hakusyo/kousei/19/
第7章-第3節 安定的で持続可能な医療保険制度の実現
（1）オンライン資格確認の導入
（2）オンライン資格確認や電子カルテ等の普及のための医療情報化支援基金の創設
（3）NDB、介護DB等の連結解析等
「オンライン診療」
…………………………………
○厚生労働省医政局
オンライン診療の適切な実施に関する指針の見直しに関する検討会
（山本隆一・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-isei_513005_00001.html
第11回（2020.11.02）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14470.html
［関連資料］
○厚生労働省医政局
2020年度遠隔医療従事者研修事業実施団体公募要領
https://www.mhlw.go.jp/content/10800000/000688853.pdf
［参考資料］
◇公益社団法人日本医師会
（中川俊男・会長）
オンライン診療に関する日本医師会の考え方について
（2020.10.28プレスリリース）
https://www.med.or.jp/nichiionline/article/009648.html
［参考記事］
□新患のオンライン診療は不可、日医が見解
（2020.10.28キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201028182132?bdad=NjUzXzEw&bdactcd=NjUzXzgyNzM1
「無医地区」
…………………………………
○厚生労働省医政局
無医地区等調査
https://www.mhlw.go.jp/toukei/list/76-16.html
2019年度調査の概況
https://www.mhlw.go.jp/toukei/list/76-16b/R2.html
無医地区 590地区（前回調査比 47地区減）
無医地区人口 12万6,851人（前回調査比 2,729人増）
※無医地区：
医療機関のない地域で、当該地区の中心的な場所を起点として、
おおむね半径4キロメートルの区域内に50人以上が居住している地区であって、
かつ容易に医療機関を利用することができない地区。
嘱託殺人
…………………………………
□「ALS患者の心は揺れ動く」
訪問診療の医師が語る
（2020.10.27朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNBV748XNBPPLZB00N.html?iref=pc_ss_date
「公立医療施設」
…………………………………
○厚生労働省
諸外国における医療情報の標準化動向調査報告書
概要版
https://www.mhlw.go.jp/content/10808000/000685914.pdf
公立医療施設の割合（2015年）
イギリス 88％
スウェーデン 85％
シンガポール 70％
アメリカ 21％
日本 18％
医療支出額に対するGDP比（2015年）
アメリカ 17％
スウェーデン 11％
日本 11％
イギリス 10％
シンガポール 4％
【障害福祉サービス】 …………………☆
報酬改定
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
障害福祉サービス等報酬改定検討チーム
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syougai_446935_00001.html
第19回（2020.10.30）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14508.html
［関連資料］
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
社会保障審議会障害者部会
（駒村康平・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126730.html
第102回（2020.11.09）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14475.html
「移籍支援」
…………………………………
□18歳以上の自立支援
障害児施設の入所者
自治体交え協議会・厚労省
（2020.11.01時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020103100398&g=soc
【生活保護】 ……………………………☆
公文書改ざん
…………………………………
□［北海道］室蘭市課長、公文書改ざん
生活保護費返還求めず、支給打ち切り
（2020.10.28北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/475789
【社会保障】 ……………………………☆
「自殺対策」
…………………………………
□10年連続の減少も自殺数なお2万人超
男性が約7割 政府、白書閣議決定
（2020.10.27毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201027/k00/00m/040/039000c
□中高年と高齢者の自殺を初分析
20年白書、経済問題に注目
（2020.10.27共同通信）
https://www.47news.jp/news/5423330.html
［関連資料］
○厚生労働省
2020（令和2）年版自殺対策白書
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/seikatsuhogo/jisatsu/jisatsuhakusyo2020.html
国会
…………………………………
［社説］
□菅首相所信表明
「自助」優先でいいのか
（2020.10.27秋田魁新聞）
https://www.sakigake.jp/news/article/20201027AK0010/
□菅首相 初の所信表明
国民の疑念に答えてこそ
（2020.10.27福井新聞）
https://www.fukuishimbun.co.jp/articles/-/1193311
□菅首相初の所信表明
「語らなかったこと」に本質
（2020.10.27宮崎日日新聞）
https://www.the-miyanichi.co.jp/shasetsu/_48428.html
［関連資料］
○首相官邸
第203回国会における菅内閣総理大臣所信表明演説
（2020.10.26公表）
https://www.kantei.go.jp/jp/99_suga/statement/2020/1026shoshinhyomei.html
…………………………………………………☆
☆「市民福祉情報」は、市民福祉情報オフィス・ハスカップが、介護保険制度を中心に審議会情報や報道記事などを無料配信しているメールマガジンです。
☆バックナンバーは、市民福祉情報オフィス・ハスカップのホームページで閲覧できます。
「市民福祉情報」バックナンバー
http://haskap.net/haskap/cat149/
☆配信を希望される方は連絡用メールフォームからお知らせください。
連絡用メールフォーム
http://haskap.net/cgi-bin/mail/index.cgi
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。
市民福祉情報No.1081☆2020.11.02 ━━━━end
■市民福祉情報No.1082☆2020.11.09 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
【イベント】 ……………………………☆
☆ケアコミュニティせたカフェは、
11月20日(金）18時30分から
世田谷区保健医療福祉総合プラザで、
みんなで語ろう緊急フォーラム
「どうするつもり？総合事業
〜要介護者が総合事業に？ その現状は？ 世田谷区の対応は？」
https://www.facebook.com/events/859500534786003
を開きます（資料代500円）。
申込：nakazawa@arsvivendi.cometa-cafe.com
［関連資料］
◇労働者住民医療機関連絡会議幹事会
要介護認定者の総合事業移行に反対する
介護保険法施行規則の一部を改正する省令（2020年10月22日）に抗議する声明
（2020.10.31公表）
http://haskap.net/2020/11/20201031.html
［参考資料］
◇特定非営利活動法人全国移動サービスネットワーク
（中根裕・理事長）
総合事業の対象者拡大に関する緊急声明を提出
「総合事業の補助によるサービスの対象者は「継続利用要介護者」のみでなく
「希望するすべての要介護者」とすることを求めます。
（2020.10.28公表）
http://www.zenkoku-ido.net/action#action76
【利用料】 ………………………………☆
特例措置
…………………………………
◇日本弁護士連合会
（荒中・会長）
https://www.nichibenren.or.jp/index.html
新型コロナウイルス感染症にかかる介護報酬の特例措置における
利用者負担の撤回と公費による財政的支援の拡充を求める会長声明
（2020.10.30公表）
https://www.nichibenren.or.jp/document/statement/year/2020/201030_2.html
［関連資料］
○厚生労働省
介護事業所等における新型コロナウイルス感染症への対応等について
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000121431_00089.html
新型コロナウイルス感染症に係る
介護サービス事業所の人員基準等の臨時的な取扱いについて（第12報）
（2020.06.01事務連絡）
https://www.mhlw.go.jp/content/000635979.pdf
1.通所介護費等の請求単位数について
例：提供したサービス時間の区分に対応した報酬区分が
2時間以上3時間未満である場合、
4時間以上5時間未満の報酬区分を算定。
［参考資料］
◇公益社団法人認知症の人と家族の会
（鈴木森夫・代表理事）
介護保険 利用していないのに、事業所が請求ができる特例の撤回を求めます
（2020.06.29公表）
http://www.alzheimer.or.jp/?p=35224
［関連記事］
□コロナの介護事業者支援策に利用者反発
「みなしの費用負担は納得できない」
（2020.11.06毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201106/k00/00m/040/169000c
【介護報酬】 ……………………………☆
財政制度等審議会
…………………………………
○財務省
財政制度等審議会財政制度分科会
（榊原定征・分科会長）
2020年11月2日資料
https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/proceedings/material/zaiseia20201102.html
資料1.介護、障害福祉等
（39ページ）
https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/proceedings/material/zaiseia20201102/01.pdf
第8期介護保険事業計画に向けた見直し（P.6）
・補足給付、高額介護サービス費について、
保険給付範囲を縮小する方向での見直しを実施予定。
・補足給付については省令及び告示、
高額介護サービス費については政令の改正で対応
残された課題
・利用者負担の更なる見直し
・ケアマネジメントの利用者負担の導入
・多床室の室料負担見直し
・軽度者へのサービスの地域支援事業への移行
［関連記事］
□財政審「介護報酬 引き上げる環境にはない」
財務省が提言
（2020.11.02NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201102/k10012692951000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_009
□介護報酬、引き上げ見送り提言
21年度改定で 財務省
（2020.11.02時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020110200961&g=eco
□介護報酬、「引き上げる状況ではない」との認識で一致
（2020.11.02キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201102212351?bdad=NjY1XzM-&bdactcd=NjY1XzgyNzM1
新型コロナウイルス
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
介護事業経営調査委員会
（田中滋・座長）
第31回（2020.10.30）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14336.html
参考資料1.新型コロナウイルス感染症の
介護サービス事業所の経営への影響に関する調査研究事業（速報）
（8ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000689854.pdf
収支の状況が「悪くなった」
2020年5月 47.5％
2020年10月 32.7％
参考資料2.新型コロナウイルス感染症の
介護サービス事業所等の収入への影響について
（3ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000690555.pdf
本年3月以降、通所サービスや短期入所サービスにおいて
保険給付額や利用者数の減少が見られ、
6月以降はやや持ち直している。
［関連記事］
□通所介護サービス 8割の事業所
新型コロナによる「利用控え」
（2020.11.02NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201102/k10012691551000.html
□報酬改定、コロナ対応焦点
介護事業所が収支悪化―厚労省
（2020.10.30時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020103000687&g=soc
「検討の方向性」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126698.html
第191回（2020.11.05）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14592.html
資料1.地域包括ケアシステムの推進
（95ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000691243.pdf
資料2.自立支援・重度化防止の推進
（150ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000691249.pdf
第192回（2020.11.09）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14593.html
テーマ
・感染症や災害への対応力強化
・介護人材の確保・介護現場の革新
・制度の安定性・持続可能性の確保
［関連記事］
□厚労省 介護報酬改定で「通所介護」事業所の経営支援へ
（2020.11.07NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201107/k10012699351000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_003
□特養などの夜間負担軽減に「見守りセンサー」導入促進
厚労省、介護報酬改定へ
（2020.11.07毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201106/k00/00m/040/357000c
□介護報酬の改定 議論難航も
コロナで事業所経営に打撃の中
専門家「今回はしっかり増額し 事業者支えるべき」
（2020.11.07NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201107/k10012700141000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_002
□介護運営に事業継続計画策定へ
災害や感染症発生に備え
（2020.11.06共同通信）
https://www.47news.jp/news/new_type_pneumonia/5465456.html
「認知症ケア加算」
…………………………………
□無資格の介護職員、認知症研修義務化
厚労省方針
（2020.11.05東京新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/149070?rct=national
□認知症ケア加算、訪問サービスも対象に
21年介護報酬改定で検討 厚労省
（2020.11.04毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201104/k00/00m/040/235000c
［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第191回（2020.11.05）
資料1.地域包括ケアシステムの推進
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000691243.pdf
1.認知症への対応力強化
論点1.認知症専門ケア加算
論点2.行動・心理症状への対応力の向上
論点3.認知症介護基礎研修（P.35）
研修時間 6時間
修了者 累計39,031人（2018年度）
ケアマネジメント
…………………………………
□居宅介護支援、逓減制緩和に賛否
（2020.11.06シルバー産業新聞）
https://www.care-news.jp/news/VY8Tj
［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第190回（2020.10.30）
資料7.居宅介護支援・介護予防支援の報酬・基準について
（検討の方向性）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000689879.pdf
「介護事業経営実態調査」
…………………………………
□収支差率0.7ポイント減
経営調査委員会「過去最低を更新」
（2020.11.06シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=11&NCODE=666
□介護サービスの収支差率は軒並み悪化、平均値は2.4％
20年度介護経営実調結果
（2020.10.30キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201030204447?bdad=NjU4XzY-&bdactcd=NjU4XzgyNzM1
［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第190回（2020.10.30）
資料2.2020年度介護事業経営実態調査結果の概要（案）
（15ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000689934.pdf
資料3.2020年度介護事業経営実態調査結果（案）
（99ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000689935.pdf
「科学的介護の推進」
（自立支援・重度化防止の推進）
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付情報化担当参事官室
健康・医療・介護情報利活用検討会
（森田朗・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_09958.html
第5回（2020.11.06）
医療等情報利活用ワーキンググループ
（森田朗・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-isei_210261.html
第4回（2020.11.06）
合同開催資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14625.html
［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第191回（2020.11.05）資料
資料2.自立支援・重度化防止の推進
（150ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000691249.pdf
1.介護の質の評価と科学的介護の推進（P.13）
介護関連データ
・要介護認定情報・介護レセプト等情報（介護保険総合データベース）
・通所・訪問リハビリ情報（VISIT）
・高齢者の状態やケアの内容等情報（CHASE）
・地域支援事業情報（基本チェックリスト情報）
※基本チェックリスト：
総合事業の対象者の該当性を判断するために用いているもの
【高齢者】 ………………………………☆
単身世帯
…………………………………
□孤独死だけではない
「男性のおひとり様」問題がますます深刻化するワケ 稼ぐことしかできない人たちの末路
「家族がいる」が前提のしくみは見直しを
（2020.11.04プレジデントオンライン）
https://president.jp/articles/-/40088?page=2
［参考資料］
○厚生労働省
2020年版厚生労働白書
https://www.mhlw.go.jp/toukei_hakusho/hakusho/index.html
第1章-第1節 高齢化の伸びの鈍化と人口減少
https://www.mhlw.go.jp/wp/hakusyo/kousei/19/dl/1-01.pdf
1.人口の動向の見通し
65歳以上の世帯類型（2019年）
単独世帯 28.8％
夫婦のみの世帯 32.3％
2040年推計
単独世帯 40.0％
夫婦のみの世帯 30.6％
災害関連死
…………………………………
□［長野県］台風19号関連死
新たに4人を認定 長野、80〜90代
（2020.11.05毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201105/ddl/k20/040/170000c
【利用者】 ………………………………☆
「死亡場所」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第191回（2020.11.05）
資料1.地域包括ケアシステムの推進
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000691243.pdf
2.看取りへの対応（死亡）
特別養護老人ホーム 67.5％
介護付有料老人ホーム 53.3％
介護医療院 50.8％
介護療養病床 47.2％
住宅型有料老人ホーム 40.8％
サービス付き高齢者向け住宅 33.7％
老人保健施設 12.0％
【介護者】 ………………………………☆
介護殺人
…………………………………
［兵庫県］
□22歳孫の祖母介護殺人はなぜ防げなかったのか
（2020.11.06毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201105/k00/00m/040/215000c
□夢くだいた家族の不条理
21歳、孫娘の孤独な介護殺人
（2020.11.01朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNBZ4RHVNBPPIHB00W.html
［22歳、介護の孤独］
□大好きなおばあちゃんを殺してしまった
（2020.11.04毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201104/ddn/001/040/004000c
□「あんたが介護するのが当然」孤立の末
（2020.11.04毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201104/ddp/001/040/010000c
□心身限界「もう黙って」
仕事と介護、睡眠2時間
親族「あなたが面倒みて」
（2020.11.04毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201104/ddn/041/040/021000c
死体遺棄容疑
…………………………………
□［埼玉県］自宅天井裏に数年間父親の遺体遺棄か
55歳の男逮捕
（2020.11.04NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201104/k10012694081000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_017
【介護労働】 ……………………………☆
高齢化
…………………………………
□福祉施設の労災
高齢職員の安全確保が急務だ （2020.11.06読売新聞）
https://www.yomiuri.co.jp/editorial/20201105-OYT1T50294/
労災保険
…………………………………
□［香川県］介護施設で労災控訴審口頭弁論 高裁
（2020.11.05毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201105/ddl/k37/040/406000c
［関連資料］
○厚生労働省
労働災害が発生したとき
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/koyou_roudou/roudoukijun/zigyonushi/rousai/index.html
【介護保険料】 …………………………☆
第2号介護保険料
…………………………………
□健康保険組合
コロナ影響で来年度収支は6700億円の赤字と推計
（2020.11.05NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201105/k10012697181000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_006
□納付猶予1300億円
企業健保の保険料、コロナで払えず （2020.11.04日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO65814440U0A101C2EE8000/
【特別養護老人ホーム】 ………………☆
補助金
…………………………………
□［兵庫県］特養補助金でシャンデリア
福祉法人、備品名目で申請
（2020.11.08共同通信）
https://www.47news.jp/news/5469177.html
死亡事件
…………………………………
［岐阜県］
□特養職員一斉退職後に4人死亡
介護放棄疑い、入居者遺族が刑事告訴
（2020.11.06岐阜新聞）
https://www.gifu-np.co.jp/news/20201106/20201106-289583.html
□介護放棄の疑いで特養理事を利用者遺族が告訴
岐阜の笠松
（2020.11.06中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/149971
【老人保健施設】 ………………………☆
クマ
…………………………………
□［石川県］介護施設の敷地で女性がクマに襲われけが 金沢
（2020.11.08NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201108/k10012700921000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_001
【新型コロナウイルス】 ………………☆
感染
…………………………………
［青森県］
□利用者親族1人感染
八戸2施設クラスター
（2020.11.05東奥日報）
https://www.toonippo.co.jp/articles/-/433889
［埼玉県］
□埼玉県で新たに30人感染
クラスター発生の戸田市の特養入居者さらに1人
（2020.11.03東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/66105?rct=saitama
［東京都］
□港区の保育園職員、新宿区の職員、
世田谷区のショートステイ利用者ら
（2020.11.06東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/66778?rct=t_news
［神奈川県］
□横浜の新規感染25人
障害者グループホームでクラスター （2020.11.04神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/news/social/article-291777.html
［静岡県］
□2高齢者施設でクラスター
浜松で計20人感染
（2020.11.08中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/150812
［岐阜県］
□岐阜県で新たに5人感染
作業療法士の男性ら
（2020.11.03岐阜新聞）
https://www.gifu-np.co.jp/news/20201103/20201103-288561.html
［兵庫県］
□県内再び「増加期」に
南あわじの施設で24人感染
（2020.11.05毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201105/ddl/k28/040/219000c
□南あわじの介護老人保健施設でクラスター
10人感染、80代男性が死亡
（2020.11.03神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202011/0013836070.shtml
［佐賀県］
□新たに7人感染確認 高齢者施設でクラスター
（2020.11.03NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201103/k10012693711000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_020
対策
…………………………………
［広島県］
□集団感染時、地域の介護の「休業連鎖」くい止めるには
「非感染」情報共有がカギ
クラスターの判明直後、次々と休業に
「どこまで情報を伝えるか」悩んだ市当局
（2020.11.05毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201105/k00/00m/040/131000c
応援
…………………………………
［東京都］
□高齢者施設への職員派遣
都と社会福祉協議会などが協定
（2020.11.05NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201105/k10012695861000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_005
［群馬県］
□職員不足の施設に応援派遣
新型コロナ対策で県が体制整える
（2020.11.06上毛新聞）
https://www.jomo-news.co.jp/news/gunma/society/252538
PCR検査
…………………………………
［青森県］
□施設入所者ら対象 検査費用一部助成
平川市、感染者発生時
（2020.11.03東奥日報）
https://www.toonippo.co.jp/articles/-/432731
［埼玉県］
□高齢者などPCR検査を全額補助、三芳町が発表
検査を促進、感染拡大を防止へ
（2020.11.04埼玉新聞）
https://www.47news.jp/localnews/5454957.html
面会
…………………………………
□高齢者施設 面会緩和、分かれる判断
「国方針に背中押された」
「重症化リスク避けたい」
（2020.11.08毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201108/ddm/041/040/082000c
［新潟県］
□ウイルス「2週間ルール」へ切実な声
県外往来と介護、家族も職員も苦慮
（2020.11.04新潟日報）
https://www.niigata-nippo.co.jp/moretoku/20201104579102.html
［愛知県］
□緩む頬、緩めぬ警戒
面会再開、高齢者施設の悩み
（2020.11.04中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/148474
差別
…………………………………
［青森県］
□クラスター発生の介護施設
検温・消毒徹底していたのに…
誹謗中傷電話も相次ぐ
（2020.11.06読売新聞）
https://www.yomiuri.co.jp/national/20201106-OYT1T50078/
【厚生労働省】 …………………………☆
統計調査
…………………………………
○政策統括官付参事官付雇用・賃金福祉統計室
「毎月勤労統計調査（全国調査）」における公表結果の訂正等について
（2020.11.05公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14633.html
［関連資料］
○政策統括官付参事官付保健統計室
国民医療費：正誤情報
https://www.mhlw.go.jp/toukei/list/37-21d.html
2017年度の国民医療費について訂正いたしました。
（2020.11.05公表）
【保険者】 ………………………………☆
一般介護予防事業
（地域支援事業-介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
□［石川県］AIで認知症ケア向上 加賀市
（2020.11.07北國新聞）
https://www.hokkoku.co.jp/subpage/H20201107104.htm
□［岩手県］高齢者見守り新様式
陸前高田市、端末無償貸与へ
（2020.11.04岩手日報）
https://www.iwate-np.co.jp/article/2020/11/4/87180
□［兵庫県］高齢者の買い物支援で「介護予防」
宝塚のスーパーで取り組み
要介護認定者674万人 社会保障費抑制模索続く
（2020.11.04神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202011/0013837530.shtml
介護保険事業計画
…………………………………
□［京都府］高齢者の認知症・うつリスク、生活苦で高く
京都・福知山で調査
（2020.11.04京都新聞）
https://www.47news.jp/localnews/5456613.html
デイサービス
…………………………………
□［長野県］デイサービスセンター6カ所を休止方針
松塩筑木曽組合
（2020.11.06中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/149858
NPO支援
…………………………………
□［宮城県］コロナ禍で減収のNPOに仙台市が支援金
きょうから受け付け、先着200組
（2020.11.04河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/202011/20201104_11014.html?mailmaga=1610
【事業者】 ………………………………☆
指定取消
…………………………………
□［大阪府］管理者常勤せず、市指定取り消し
吹田の介護事業者
（2020.10.31毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201031/ddl/k27/010/366000c
【医療保険】 ……………………………☆
後期高齢者医療制度
…………………………………
○厚生労働省
社会保障審議会医療保険部会
（遠藤久夫・部会長）
第132回（2020.10.28）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14424.html
第133回（2020.11.11）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14641.html
［関連記事］
□後期高齢者の医療費 原則2割負担を
5団体が厚労省に意見書提出
（2020.11.04NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201104/k10012694941000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_014
［関連資料］
◇一般社団法人日本経済団体連合会
（中西宏明・会長）
医療保険制度の改革に向けた被用者保険関係5団体の意見
（2020.11.04公表）
https://www.keidanren.or.jp/policy/2020/104.html
オンライン診療
…………………………………
□オンラインでの初診、「誤診や医療過誤の危険」
全日病が見解、安全性・信頼性の担保が前提
（2020.11.02キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201102144227?bdad=NjY1XzEw&bdactcd=NjY1XzgyNzM1
［社説］
□オンライン診療
患者本位の見直しに
（2020.11.08朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14687814.html?iref=pc_ss_date
□オンライン診療の拡大
利便性に偏らない議論を
（2020.11.08毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201108/ddm/005/070/011000c
［関連資料］
◇公益社団法人全日本病院協会
（猪口雄二・会長）
オンライン診療に対する見解
（2020.10.29公表）
https://www.ajha.or.jp/voice/pdf/201029_1.pdf
【障害者雇用促進法】 …………………☆
○厚生労働省職業安定局
障害者雇用・福祉施策の連携強化に関する検討会
第1回（2020.11.06）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14542.html
【バリアフリー】 ………………………☆
無人駅
…………………………………
□「無人駅」は全国の半数近く
障害者の介助など課題解消へ検討
増加傾向続く「無人駅」
（2020.11.07NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201107/k10012699251000.html
［関連資料］
○国土交通省鉄道局
駅の無人化に伴う安全・円滑な駅利用に関する
障害当事者団体・鉄道事業者・国土交通省の意見交換会
第1回（2020.11.06）の開催について
https://www.mlit.go.jp/report/press/tetsudo02_hh_000134.html
和式トイレ
…………………………………
□［鹿児島県］高齢者、障害者ら「困った」
県立博物館2階トイレは和式のみ どうして？
（2020.11.03南日本新聞）
https://373news.com/_news/?storyid=128036
［参考資料］
○電子政府の総合窓口
高齢者、障害者等の移動等の円滑化の促進に関する法律
https://elaws.e-gov.go.jp/search/elawsSearch/elaws_search/lsg0500/detail?lawId=418AC0000000091_20181101_430AC0000000032&openerCode=1
【障害者虐待】 …………………………☆
「障害福祉施設従事者等」
…………………………………
□［兵庫県］重度の障害がある男性を殴る蹴る
障害者支援施設の元職員を再逮捕
（2020.11.02神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/jiken/202011/0013834005.shtml
【障害福祉サービス】 …………………☆
報酬改定
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
障害福祉サービス等報酬改定検討チーム
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syougai_446935_00001.html
第19回（2020.10.30）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14508.html
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
社会保障審議会障害者部会
（駒村康平・部会長）
第120回（2020.11.09）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14475.html
【社会保障】 ……………………………☆
第3次補正予算
…………………………………
□「コロナ対策」「構造転換」「防災」3本柱
3次補正原案、15兆円超の大規模か
（2020.11.06毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201105/k00/00m/010/170000c
自殺対策
…………………………………
［社説］
□女性の自殺増
要因分析し支援策急げ
（2020.11.08中國新聞）
https://www.chugoku-np.co.jp/column/article/article.php?comment_id=697334&comment_sub_id=0&category_id=142
□増える自殺者
救える命、支援重ねて
（2020.11.04朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14682795.html?iref=pc_rensai_long_16_article
［参考資料］
○厚生労働省
2020年版自殺対策白書
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/seikatsuhogo/jisatsu/jisatsuhakusyo2020.html
「目指す社会像」
…………………………………
［社説］
□週のはじめに考える
もやもや感が消えない
自助と共助と公助と
総合的、俯瞰的な姿を
（2020.11.08東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/67104
［参考資料］
○厚生労働省
地域包括ケア研究会
（田中滋・座長）
報告書（2013年3月）
https://www.murc.jp/report/rc/public_report/public_report_detail/koukai_130423/
概要版
https://www.murc.jp/uploads/2013/04/koukai130423_gaiyou.pdf
地域包括ケアシステムの5つの構成要素と
「自助・互助・共助・公助」
https://www.mhlw.go.jp/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/kaigo_koureisha/chiiki-houkatsu/dl/link1-3.pdf
…………………………………………………☆
☆「市民福祉情報」は、市民福祉情報オフィス・ハスカップが、介護保険制度を中心に審議会情報や報道記事などを無料配信しているメールマガジンです。
☆バックナンバーは、市民福祉情報オフィス・ハスカップのホームページで閲覧できます。
「市民福祉情報」バックナンバー
http://haskap.net/haskap/cat149/
☆配信を希望される方は連絡用メールフォームからお知らせください。
連絡用メールフォーム
http://haskap.net/cgi-bin/mail/index.cgi
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。
市民福祉情報No.1082☆2020.11.09 ━━━━end
■市民福祉情報No.1083☆2020.11.16 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
【イベント】 ……………………………☆
☆ケアコミュニティせたカフェは、
11月20日(金）18時30分から
世田谷区保健医療福祉総合プラザで、
みんなで語ろう緊急フォーラム
「どうするつもり？総合事業
〜要介護者が総合事業に？ その現状は？ 世田谷区の対応は？」
https://www.facebook.com/events/859500534786003
を開きます（資料代500円）。
申込：nakazawa@arsvivendi.cometa-cafe.com
［関連記事］
□介護の「総合事業」、ルール緩和の影響は
要支援者が利用→来春から一部要介護者にも対象拡大
（2020.11.12朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14691866.html?iref=pc_ss_date
【介護報酬】 ……………………………☆
報酬・基準（案）
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126698.html
第193回（2020.11.16）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14658.html
1.2018年度介護報酬改定の効果検証及び調査研究に係る調査
（2020年度調査）の結果（速報値）
2.2021年度介護報酬改定に向けて
［関連記事］
□「小規模多機能型居宅介護」の報酬引き上げ検討
厚労省 関係事業者の4割が赤字
（2020.11.14毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201114/k00/00m/040/154000c
［参考記事］
□「介護事業者の倒産」が過去最多に！
苦境の裏側を東京商工リサーチが解説
コロナ禍で注目される来春の介護報酬改定
（2020.11.11ダイヤモンドオンライン）
https://diamond.jp/articles/-/253781
「論点」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第191回（2020.11.06）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14592.html
資料1.地域包括ケアシステムの推進
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000691738.pdf
資料2.自立支援・重度化防止の推進
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000691249.pdf
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第192回（2020.11.09）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14660.html
資料1.感染症や災害への対応力強化
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000692164.pdf
資料2.介護人材の確保・介護現場の革新
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000692165.pdf
資料3.制度の安定性・持続可能性の確保
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000692166.pdf
「介護人材の確保」
（介護職員等特定処遇改善加算）
…………………………………
□人材確保へ特定加算要件の緩和提示 検証不十分の声続出
（2020.11.13シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=11&NCODE=667
□特定処遇改善加算で要件緩和の見直し案、厚労省が提示
（2020.11.11キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201110131813?bdad=NzA3XzM-&bdactcd=NzA3XzgyNzM1
□特定処遇改善加算
配分ルール「4：2：1」緩和を検討
（2020.11.11シルバー産業新聞）
https://www.care-news.jp/news/cmNtl
「介護現場の革新」
（夜勤職員配置加算）
…………………………………
□見守りセンサー導入施設のインセンティブと対象拡大を提案
インカム活用も要件に
（2020.11.13シルバー産業新聞）
https://www.care-news.jp/news/0zaVO
「感染症対策の徹底」
…………………………………
○厚生労働省老健局
介護保険サービス従事者向けの感染対策に関する研修について
（2020.11.09事務連絡）
http://www.pref.mie.lg.jp/common/content/000919531.pdf
［関連記事］
□感染症対策の訓練・研修、
介護事業者に義務化へ 厚労省
（2020.11.10朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNC965PYNC9UTFL00M.html?iref=pc_ss_date
□感染症対策、通所・訪問も
コロナで義務化検討 厚労省
（2020.11.09時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020110900135&g=soc
□「リスク配慮の介護様式」へシフト
厚労省「コロナ対応は介護報酬見直しで」
（2020.11.13シルバー産業新聞）
https://www.care-news.jp/news/IsdAJ
［参考記事］
□［富山県］介護従事者ら支援拡充訴え
富山駅前で街宣
（2020.11.12中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/152910?rct=k_toyama
□［石川県］高齢者施設9割 負担増
調査の県保険医協
コロナ禍 県に支援要望
（2020.11.12中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/152948?rct=k_ishikawa
「文書量の負担軽減」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
介護分野の文書に係る負担軽減に関する専門委員会
（野口晴子・委員長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_05896.html
第6回（2020.03.30）議事録
（2020.11.10公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14696.html
第7回（2020.11.13）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14822.html
［参考記事］
□［長崎県］長崎県指導監査
福祉施設3割に文書指摘
運営規程の不備など
（2020.11.10長崎新聞）
https://www.47news.jp/localnews/5476937.html
「科学的介護の推進」
…………………………………
○厚生労働省政策統括官（統計・情報政策担当）付情報化担当参事官室
健康・医療・介護情報利活用検討会
（森田朗・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_09958.html
第5回（2020.11.06）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14625.html
「残された課題」
…………………………………
○財務省
財政制度等審議会財政制度分科会
（榊原定征・分科会長）
2020年11月2日資料1.介護、障害福祉等
https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/proceedings/material/zaiseia20201102/01.pdf
残された課題（P.6）
・利用者負担の更なる見直し
・ケアマネジメントの利用者負担の導入
・多床室の室料負担見直し
・軽度者へのサービスの地域支援事業への移行
【高齢者】 ………………………………☆
補聴器
…………………………………
□［京都府］「補聴器が買えない」広がる高齢者の悩み
加齢性難聴増も購入費高く、公的補助求める動きも
（2020.11.10京都新聞）
https://news.yahoo.co.jp/articles/a41745cd57a4bcde3e81961d44323db932d4c8a9
［関連資料］
○厚生労働省
2020年版厚生労働白書
https://www.mhlw.go.jp/stf/wp/hakusyo/kousei/19/index.html
社会福祉の実施体制
https://www.mhlw.go.jp/wp/hakusyo/kousei/19-2/dl/08.pdf
身体障害者更生相談所 全国77か所
「負担能力」
…………………………………
○厚生労働省
社会保障審議会医療保険部会
（遠藤久夫・部会長）
第133回（2020.11.11）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14772.html
資料2-1.後期高齢者の窓口負担割合の在り方等について
https://www.mhlw.go.jp/content/12401000/000693626.pdf
後期高齢者個人の収入額（P.4）
平均値 166万円
中央値 130万円
後期高齢者世帯の貯蓄の状況等（P.9）
平均貯蓄額 1,067万円
中央値 500万円
【高齢者虐待】 …………………………☆
「養介護施設従事者等」
…………………………………
［群馬県］
□介護施設の社長、入所者暴行容疑
伊勢崎署が逮捕
（2020.11.12毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201112/ddl/k10/040/068000c
［兵庫県］
□入所高齢者に暴行40回以上
サ高住の元職員12時間断続的に 兵庫・明石
（2020.11.13毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201113/k00/00m/040/266000c
□一晩で40回以上、殴る蹴るを繰り返していた
高齢者向け住宅の虐待で市の調査チーム
（2020.11.13神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202011/0013862980.shtml
□サービス付き高齢者住宅で虐待
介護士の女を起訴
（2020.11.09神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/jiken/202011/0013852087.shtml
［兵庫県］
□入居者傷害容疑で元職員を逮捕
兵庫・姫路の老人ホーム
（2020.11.09共同通信）
https://www.47news.jp/news/5473298.html
特殊詐欺
…………………………………
□［神奈川県］「古いカード回収する」とうそ電話
詐取で100万円被害
（2020.11.13神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/news/social/case/article-301061.html
［関連記事］
□［兵庫県］録音機で詐欺撃退
県警が“標的”の１万戸に設置
（2020.11.15神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202011/0013865860.shtml
【利用者】 ………………………………☆
「特例加算」
…………………………………
□新型コロナ 介護「特例加算」利用者戸惑い
デイサービスなど、負担額増
家族「社会で支える制度に反す」
（2020.11.13毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201113/dde/007/040/029000c
【介護者】 ………………………………☆
介護殺人
…………………………………
□［鹿児島県］排便を失敗、食事とらない最愛の妻
その顔を「手がしびれるぐらい」たたき死なせた夫
自宅介護9年半、抱え込んだ孤独
（2020.11.12南日本新聞）
https://373news.com/_news/?storyid=128444
□［兵庫県］妻から「私を殺して」
殺害の夫に猶予付き判決
（2020.11.09神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/jiken/202011/0013851759.shtml
介護疲労
…………………………………
□［熊本県］妻の介護に疲れ「包丁向けた」
施設入所に安ど
（2020.11.09熊本日日新聞）
https://www.47news.jp/localnews/5473096.html
若年介護者
…………………………………
［兵庫県］
□介護中の若者支援を検討
神戸市長、チーム設置年内に方向性
（2020.11.12神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202011/0013858355.shtml
□祖母介護殺人
神戸市がヤングケアラー支援策検討のプロジェクトチーム発足へ
（2020.11.11毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201111/k00/00m/040/206000c
「8050問題」
…………………………………
□50代のひきこもり
精神科医が語る「脱出の難しさ」
社会に支援を求めづらい日本ならではの事情
（2020.11.12日経新聞）
https://style.nikkei.com/article/DGXMZO65909120W0A101C2000000
【介護労働】 ……………………………☆
慰労金
（緊急包括支援交付金）
…………………………………
□介護従事者への慰労金支給実績は「150万人程度に」
10月末時点の概算
（2020.11.10キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201110114921?bdad=NzA3Xzk-&bdactcd=NzA3XzgyNzM1
［関連資料］
○内閣府
経済財政諮問会議
（菅義偉・議長）
第16回（2020.11.09）資料
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2020/1109/agenda.html
資料2-2.経済対策のフォローアップについて
参考資料（詳細版）
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2020/1109/shiryo_02-2.pdf
第2次補正予算（一般会計国費）
緊急包括支援交付金等 3兆5,840億円
うち介護 4,132億円
※9/30時点。例えば、44都道府県で約80万人の介護従事者に
慰労金を給付（計約400億円）。
介護施設利用者等への布製マスク等の配布 652億円
労災認定
…………………………………
□新型コロナ 労災認定1000人近くに
医療従事者や介護職以外も
医療や介護などの従事者は原則認定
専門家「現状と申請件数に隔たり」
（2020.11.13NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201113/k10012710331000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_002
「介護助手」
…………………………………
□［北海道］介護助手育成、学生にも拡大
旭川市 将来の就職を期待 担い手不足の「救世主」
（2020.11.13北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/481418/
「トライアル介護職員」
…………………………………
□［徳島県］「トライアル介護職員」募集 県社協
（2020.11.13徳島新聞）
https://www.47news.jp/localnews/5487795.html
注目
…………………………………
□介護職の注目度アップ
コロナ禍でも求人安定
（2020.11.11中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/152043?rct=life
【地域支援事業】 ………………………☆
家族介護支援事業
（任意事業）
…………………………………
○厚生労働省老健局
任意事業における介護用品の支給に係る事業の取扱いについて
（2020.11.09事務連絡）
http://www.pref.mie.lg.jp/common/content/000919370.pdf
1.対象市町村
当該事業の対象となるのは、
2014（平成26）年度に当該事業を実施している市町村であって、
第7期（2018〜2020年度）介護保険事業計画期間中に
当該事業を実施している市町村に限る。
4.留意事項
実施市町村におかれては、任意事業における介護用品の支給が
第8期（2021〜2023年度）介護保険事業計画期間における
例外的な激変緩和措置であることを踏まえ、
地域包括支援センターの運営等、他の事業との優先順位を勘案した上で、
市町村特別給付等への移行等、
任意事業としての介護用品の支給に係る事業の廃止・縮小に向けた具体的方策について、
引き続き十分な検討を進められたい。
［参考資料］
○厚生労働省
市町村・地域包括支援センターによる
家族介護者支援マニュアル
〜介護者本人の人生の支援〜
（平野隆之・委員長、2018年3月）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000307003.pdf
【特別養護老人ホーム】 ………………☆
立地
…………………………………
□特養はなぜ川の近くに？
背景に危険エリアに建設せざるを得ない事情
オープン時はハザードマップなく
（2020.11.14毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201111/k00/00m/040/053000c
【新型コロナウイルス】 ………………☆
感染
…………………………………
［北海道］
□札幌の特養、集団感染72人に
旭川の病院死者5人目
（2020.11.15北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/481687/
□札幌4カ所、クラスター
特養で56人感染 市が対策本部
（2020.11.11毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201111/ddl/k01/040/025000c
□北海道、特養などで166人感染 6日連続100人超
（2020.11.11朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNCB7300NCBIIPE00Q.html?iref=pc_ss_date
［宮城県］
□新型コロナで宮城県が「緊急警報」
11月の死者4人、高齢者の感染急増
（2020.11.10河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/202011/20201110_11006.html
［千葉県］
□千葉県内で65人感染
県立高と老人ホームでクラスター
過去最多の76人に迫る
（2020.11.11千葉日報）
https://www.chibanippo.co.jp/news/national/739173
［埼玉県］
□埼玉県で新たに83人感染、5人死亡
朝霞市の老人ホームでは4人目の死者
（2020.11.13東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/68264?rct=saitama
□クラスター発生か 越谷の介護事業所
従業員4人、利用者6人が感染
施設は利用停止中
（2020.11.12埼玉新聞）
https://www.47news.jp/localnews/5484275.html
［東京都］
□東急電鉄の社員、板橋区、足立区、大田区の小中学生、
文京区の特養入所者ら
（2020.11.11東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/67771?rct=t_news
［神奈川県］
□横浜で84人新規感染
通所リハ施設でクラスター
（2020.11.12神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/news/social/article-300980.html
□神奈川県で過去最多の147人感染
川崎区の障害者グループホームで6人、横浜市の通所リハビリ施設で7人
（2020.11.12東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/68060
［岐阜県］
□八百津の高齢者施設でクラスター
県内新規感染10人
（2020.11.12中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/152679?rct=gifu
［京都府］
□新たに18人が感染 クラスター発生か
80代女性死亡
（2020.11.13毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201113/ddl/k26/040/305000c
［鹿児島県］
□鹿児島県内死者12人、平均年齢87.2歳
「高齢者施設の対策重要」
9月末時点県チーム報告
（2020.11.13南日本新聞）
https://373news.com/_news/?storyid=128479
対策
…………………………………
□［埼玉県］埼玉県、介護福祉施設クラスター防止へ緊急会議 （2020.11.10日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO66047780Q0A111C2L72000/
□［静岡県］熱海市が事業所の感染予防策支援
1点10万円未満の備品類にも拡大
（2020.11.14東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/68350
［関連資料］
○全国知事会
新型コロナウイルス感染症に関する全国知事会と国との意見交換会について
（2020.11.12公表）
http://www.nga.gr.jp/data/activity/committee_pt/shingatakoronauirusukinkyutaisakukaigi/reiwa2nendo/1605233459391.html
PCR検査
…………………………………
□自治体、福祉施設の検査拡充 クラスター予防策 （2020.11.14日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO66241910U0A111C2EA2000/
□［福岡県］医療・介護従事者は数千円でPCR検査を
福岡市が民間委託で実施へ
（2020.11.11西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/663106/
□［兵庫県］新規入所の高齢者ら対象
姫路市が希望者にPCR実施
（2020.11.09神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202011/0013852675.shtml
面会
…………………………………
□［宮城県］病院や介護施設は「面会権」尊重を
仙台の弁護士、宮城県と市に要望書
（2020.11.11河北新報）
https://news.yahoo.co.jp/articles/4042a63ab0170acd3749276d3e31509161e04e38
□［佐賀県］面会は「心の支え」でも…
クラスター発生で悩む高齢者施設
（2020.11.11西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/663056/
差別
…………………………………
□新型コロナ感染者への差別
国に対策求める報告書案まとまる
（2020.11.12NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201112/k10012707141000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_005
［関連資料］
○内閣官房
新型コロナウイルス感染症対策分科会
偏見・差別とプライバシーに関するワーキンググループ
（中山ひとみ・座長）
https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/ful/yusikisyakaigi.html#3
これまでの議論のとりまとめ
https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/ful/henkensabetsu_houkokusyo.pdf
これまでの議論のとりまとめについて（概要）
https://www.cas.go.jp/jp/seisaku/ful/gaiyou_henkensabetsu_torikumi.pdf
【厚生労働省】 …………………………☆
地域医療介護総合確保基金
（消費税増税分）
…………………………………
□医療介護総合確保基金介護未執行額638億円
施設8割、人材2割
（2020.11.13シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3783
□医療介護確保基金の対象事業、効果検証は不十分
医療介護総合確保促進会議
（2020.11.12キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201112115446?bdad=NzM3XzEw&bdactcd=NzM3XzgyNzM1
［関連資料］
○保険局
医療介護総合確保促進会議
（田中滋・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-hoken_206852.html
第14回（2020.11.11）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/index_14766.html
資料1.執行状況、2019年度交付等及び2020年度内示状況について（報告）
https://www.mhlw.go.jp/content/12403550/000693111.pdf
2.介護（P.32）
2019年度交付額 353.6億円
介護施設等の整備に関する事業 279.5億円（79％）
介護従事者の確保に関する事業 74.0億円（21％）
改革実行チーム
…………………………………
○厚生労働省改革実行チーム
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-soumu_198922_00003.html
第4回（2020.11.09）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-soumu_198922_00003.html
【保険者】 ………………………………☆
計算ミス
…………………………………
□［北海道］札幌市、国と道に交付金過大請求
1億6900万円
（2020.11.12毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201112/ddl/k01/010/115000c
□支出2件「不当」
給付に算定誤り 会計検査院認定
（2020.11.11毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201111/ddl/k31/010/401000c
［関連記事］
□国補助金1.6億円不当払い
（2020.11.11朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/CMTW2011110300002.html?iref=pc_ss_date
［関連資料］
○会計検査院
2019年度決算検査報告の概要
https://www.jbaudit.go.jp/report/new/summary01/index.html
「災害弱者」
…………………………………
□「災害弱者」支援へ法改正
避難計画、市区町村の努力義務に
（2020.11.15共同通信）
https://www.47news.jp/news/5494961.html
［関連資料］
○電子政府の総合窓口
災害対策基本法
https://elaws.e-gov.go.jp/search/elawsSearch/elaws_search/lsg0500/detail?lawId=336AC0000000223
【医療保険】 ……………………………☆
後期高齢者医療制度
…………………………………
○厚生労働省
社会保障審議会医療保険部会
（遠藤久夫・部会長）
第133回（2020.11.11）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14772.html
資料2-1.後期高齢者の窓口負担割合の在り方等について
https://www.mhlw.go.jp/content/12401000/000693626.pdf
［関連記事］
□年収線引き、真っ向対立
高齢者医療費、2割に引き上げ
経済界VS医療界
（2020.11.13毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201113/ddm/012/040/104000c
□2割負担なら年間3.4万円増、後期高齢者医療費
課税所得145万円未満で、厚労省推計
（2020.11.12キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201112204932?bdad=NzM3XzEx&bdactcd=NzM3XzgyNzM1
［社説］
□コロナ危機と健康保険 現役世代の負担を軽く
（2020.11.15中國新聞）
https://www.chugoku-np.co.jp/column/article/article.php?comment_id=699651&comment_sub_id=0&category_id=142
□社会保障会議 全世代の安心につなげたい
（2020.11.13読売新聞）
https://www.yomiuri.co.jp/editorial/20201112-OYT1T50235/
【障害者虐待】 …………………………☆
「障害福祉施設従事者等」
…………………………………
□［北海道］障害者暴行 元施設職員に懲役１年求刑
「組織的な黙認うかがえる」 函館地裁
（2020.11.13北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/481400/
【障害福祉サービス】 …………………☆
報酬改定
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
障害福祉サービス等報酬改定検討チーム
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syougai_446935_00001.html
第20回（2020.11.12）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14768.html
資料2.2020年障害福祉サービス等経営実態調査結果の概要
https://www.mhlw.go.jp/content/12401000/000693785.pdf
資料5.障害福祉サービス等の利用状況
https://www.mhlw.go.jp/content/12401000/000693788.pdf
利用者 127万人
障害児 36.3万人
障害者 90.6万人
総費用 2兆7,493億円
資料6.2020年度障害福祉サービス等従事者処遇状況等調査結果のポイント
https://www.mhlw.go.jp/content/12401000/000693789.pdf
福祉・介護職員等特定処遇改善加算を取得している施設・事業所
福祉・介護職員（常勤の者）の平均給与額
321,820円
経験・技能を有する障害福祉サービス等従事者（常勤の者）
375,120円
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
社会保障審議会障害者部会
（駒村康平・部会長）
第120回（2020.11.09）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14475.html
［関連記事］
□障害福祉施設の平均利益率5% 人件費上昇も黒字維持
（2020.11.13朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNCD6GQLNCDUTFL002.html?iref=pc_ss_date
【社会保障】 ……………………………☆
3次補正予算案
…………………………………
□「二番底」回避へ追加対策
財政悪化、一段と加速 3次補正
（2020.11.11時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020111001096&g=eco
□第3次補正予算案
財政悪化の中
実体経済回復につなげられるか
（2020.11.10NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201110/k10012703781000.html
［社説］
□コロナと3次補正
配分の重点は生活支援に
（2020.11.15毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201115/ddm/005/070/011000c
□追加経済対策
必要な政策積み上げて
（2020.11.12朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14691734.html?iref=pc_rensai_long_16_article
□第３次補正予算 真に必要な対策見極めて
（2020.11.12熊本日日新聞）
https://kumanichi.com/column/syasetsu/1673343/
□3次補正編成へ
便乗予算は許されない
（2020.11.11東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/67696?rct=editorial
□第3次補正予算
中身を絞り込め
（2020.11.11佐賀新聞）
https://www.saga-s.co.jp/articles/-/598598
□3次補正をいたずらに膨らませるな
（2020.11.10日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO66051440Q0A111C2SHF000/
…………………………………………………☆
☆「市民福祉情報」は、市民福祉情報オフィス・ハスカップが、介護保険制度を中心に審議会情報や報道記事などを無料配信しているメールマガジンです。
☆バックナンバーは、市民福祉情報オフィス・ハスカップのホームページで閲覧できます。
「市民福祉情報」バックナンバー
http://haskap.net/haskap/cat149/
☆配信を希望される方は連絡用メールフォームからお知らせください。
連絡用メールフォーム
http://haskap.net/cgi-bin/mail/index.cgi
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。
市民福祉情報No.1083☆2020.11.16 ━━━━end
■市民福祉情報No.1084☆2020.11.23 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
【介護報酬】 ……………………………☆
報酬・基準（案）
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126698.html
第193回（2020.11.16）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14716.html
資料1.（1）介護保険制度におけるサービスの質の評価に関する
調査研究事業結果概要（速報値）（案）
資料2.定期巡回・随時対応型訪問介護看護及び夜間対応型訪問介護
資料3.小規模多機能型居宅介護
資料4.看護小規模多機能型居宅介護
資料5.特定施設入居者生活介護
資料6.認知症対応型共同生活介護
資料7.通所介護・認知症対応型通所介護
資料8.療養通所介護
資料9.通所リハビリテーション
資料10.短期入所生活介護
資料11.短期入所療養介護
資料12.福祉用具・住宅改修
資料13.訪問介護・訪問入浴介護
資料14.訪問看護
資料15.訪問リハビリテーション
資料16.居宅療養管理指導
第194回（2020.11.26）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14887.html
各サービス
居宅介護支援
介護老人福祉施設
介護老人保健施設
介護医療院、介護療養型医療施設
横断的事項
感染症や災害への対応力強化
地域包括ケアシステムの推進
自立支援・重度化防止の推進
介護人材の確保・介護現場の革新
制度の安定性・持続可能性の確保
介護費用
…………………………………
□介護費用10兆5千億円
高齢化で利用増、最多更新
（2020.11.18共同通信）
https://www.47news.jp/national/lifestyle-interest/5509592.html
［佐賀県］介護費用、2年連続10兆円超
1人平均佐賀は3番目
（2020.11.19佐賀新聞）
https://www.saga-s.co.jp/articles/-/601834
［関連資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
2019年度介護給付費等実態統計の概況
（2019年5月審査分〜2020年4月審査分）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/19/index.html
報道発表資料
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/19/dl/10.pdf
特定施設入居者生活介護
（介護付き有料老人ホーム）
…………………………………
□介護施設での「みとり」促す
看護職員を配置で報酬上乗せ
（2020.11.16共同通信）
https://www.47news.jp/national/lifestyle-interest/5501145.html
［関連資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
2019年度介護給付費等実態統計の概況
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/19/index.html
特定施設入居者生活介護
年間実受給者 28.7万人
1人当たり費用額 22.4万円
小規模多機能型居宅介護
…………………………………
□小多機 要介護1・2 報酬引き上げへ
訪問回数多い事業所も上乗せ評価
（2020.11.20シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=11&NCODE=668
［関連資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
2019年度介護給付費等実態統計の概況
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/19/index.html
小規模多機能型居宅介護
年間実受給者 14.3万人
1人当たり費用額 21.8万円
訪問看護
…………………………………
□訪問看護6割要件に反対
「リハ難民8万人生む」
（2020.11.20シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3787
□訪問看護の人員配置基準新設にPT・OT・ST協会が反対声明
リハビリ難民は8万人と試算
（2020.11.17キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201117174726?bdad=NzczXzEx&bdactcd=NzczXzgyNzM1
［関連資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
2019年度介護給付費等実態統計の概況
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/19/index.html
訪問看護
年間実受給者数 74.7万人
1人当たり費用額 4.9万円
「文書量の負担軽減」
…………………………………
□書類の押印を全廃
申請・報酬請求書類で
（2020.11.20シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3788
【省令改正】 ……………………………☆
介護予防・生活支援サービス
（地域支援事業-介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
□介護の総合事業、要望受け見直し
「保険外」拡大懸念も
地域のつながり保つため ルール緩和を望む声
「全ての要介護者を総合事業の対象」案に反対意見
（2020.11.19朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNCK4VQKNBRUCLV004.html?iref=pc_ss_date
【高齢者虐待】 …………………………☆
□［兵庫県］高齢者虐待通報10年で10倍
兵庫、18年度老人ホームなど135件
（2020.11.20神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202011/0013877837.shtml
□［鹿児島県］鹿児島県19年度高齢者虐待、
通報66件増322件、施設内は過去最多31件
（2020.11.19南日本新聞）
https://373news.com/_news/?storyid=128787
「養介護施設従事者等」
…………………………………
［兵庫県］
□サ高住虐待 明石市、2人への暴行認定
入居者に40回以上
（2020.11.15毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201115/ddl/k28/040/148000c
［岡山県］
□入所者13人に腹部縛る虐待、特養ホームに行政処分
（2020.11.18朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNCK6VVKNCKPPZB004.html?iref=pc_ss_date
□入所者虐待 勝央の特養に行政処分
岡山県、新規受け入れ1年間停止
（2020.11.17山陽新聞）
https://www.sanyonews.jp/article/1072344/
［終のすみか 高齢者虐待の背景］
□声なき住人
（2020.11.20神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202011/0013878594.shtml
□奪われた尊厳
（2020.11.21神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202011/0013880949.shtml
特殊詐欺
…………………………………
□［宮城県］還付金詐欺、再燃の兆し
60代が標的 11月の被害4件600万円に
（2020.11.18河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/202011/20201118_13010.html
□［徳島県］「保険料の還付金がある」
徳島市役所職員かたる電話5件
（2020.11.17徳島新聞）
https://www.topics.or.jp/articles/-/449048
□［三重県］特殊詐欺対策 成果はあれど、被害額も大幅増
（2020.11.16朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNCH6SC2NBJONFB01B.html?iref=pc_ss_date
【利用者】 ………………………………☆
「年間実受給者」
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
2019年度介護給付費等実態統計の概況
（2019年5月審査分〜2020年4月審査分）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/19/index.html
認定者 670.0万人
年間継続受給者 375.9万人
年間実受給者 613.8万人
予防給付
介護予防ケアマネジメント 100.0万人
在宅サービス 107.6万人
地域密着型サービス 2.4万人
介護給付
ケアマネジメント 364.1万人
在宅サービス 401.4万人
地域密着型サービス 120.2万人
施設サービス 130.0万人
【介護者】 ………………………………☆
介護殺人
…………………………………
□［福島県］介護の母に布団かぶせ窒息死
「暴行は軽度」福島地裁、猶予判決
（2020.11.17毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201117/k00/00m/040/027000c
若年介護者
…………………………………
□ヤングケアラー全国調査、子どもに直接聞き取りへ
文科相「学校把握できていない」
（2020.11.17毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201117/k00/00m/040/277000c
□［埼玉県］介護担う「ヤングケアラー」高校生の25人に1人
埼玉県調査
（2020.11.20NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201122/k10012725221000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_002
【介護労働】 ……………………………☆
外国人労働者
…………………………………
□特定技能外国人、9月末で8769人
ベトナムが最多
（2020.11.20日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO66467290Q0A121C2EA3000/
□［新潟県］介護現場 人手不足に追い打ち
感染禍 外国人受け入れストップ
（2020.11.19新潟日報）
https://www.niigata-nippo.co.jp/news/national/20201119582179.html
□［長野県］介護実習生8ヵ月ぶり県内に 入国制限解除受け
（2020.11.19信濃毎日新聞）
https://www.shinmai.co.jp/news/article/CNTS2020111900101
□［長崎県］介護の技能実習生確保へ覚書
長崎県とベトナムの大学で
（2020.11.21朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNCN6STMNCNTOLB006.html?iref=pc_ss_date
【新型コロナウイルス】 ………………☆
感染
…………………………………
［北海道］
□北海道で最多266人確認
クラスター45件進行中
札幌の特養感染は104人に
（2020.11.20毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201119/k00/00m/040/361000c
□患者50人、施設内で診療
道内最大規模のクラスター発生・札幌「ドリームハウス」
（2020.11.20北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/483460/
［新潟県］
□県内新たに6人感染
老健クラスター計52人に
（2020.11.21新潟日報）
https://www.niigata-nippo.co.jp/news/national/20201121582766.html
□「複数人の同部屋」が影響か
新潟・老健施設クラスター
（2020.11.18新潟日報）
https://www.niigata-nippo.co.jp/news/national/20201118581959.html
□介護施設で30人感染
市長感染拡大防止を指示
（2020.11.17NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201117/k10012716701000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_020
［千葉県］
□千葉県内77人感染判明 過去2番目の多さ
千葉市の特養クラスターは38人
（2020.11.16千葉日報）
https://www.chibanippo.co.jp/news/national/740398
［埼玉県］
□3人死亡、96人感染
クラスターの施設入所者ら
さいたまで児童ら、授業打ち切りも
（2020.11.20埼玉新聞）
https://www.47news.jp/localnews/5517996.html
□埼玉県で87人の感染確認
クラスター発生の朝霞市の老人ホーム「ラヴィーレ朝霞」で5人目の死者
（2020.11.16東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/68766
［兵庫県］
□宍粟でクラスター、高齢者ら8人感染 新型コロナ
（2020.11.21神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/seiban/202011/0013879664.shtml
［和歌山県］
□介護事業所でクラスター
和歌山県で過去最多15人感染
（2020.11.19紀伊民報）
https://www.agara.co.jp/article/92302/
［熊本県］
□玉名で県内13例目のクラスター 通所リハビリ
（2020.11.17朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNCK3G9RNCJTLVB003.html?iref=pc_ss_date
PCR検査
…………………………………
［東京都］
□世田谷区がPCR検査で「プール方式」の導入要望
「拡大期ちゅうちょの段階ではない」
（2020.11.17東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/68780
□世田谷区の「社会的検査」で感染者10人判明
（2020.11.17朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNCK3JM5NCJUTIL01P.html?iref=pc_ss_date
［兵庫県］
□介護施設など新規入所者対象にPCR検査費補助へ 尼崎
（2020.11.21神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/hanshin/202011/0013879960.shtml
□介護職員5900人PCR検査へ
神戸市コロナ対策会議、病床占有率は65％
（2020.11.20神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/kobe/202011/0013877404.shtml
［福岡県］
□福岡県が施設職員に無料でPCR検査
希望者対象、医療体制の逼迫防ぐ
（2020.11.18西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/665158/
□高齢者施設入所者もPCR検査
職員含め3万人 12月にも開始 北九州市
（2020.11.17西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/664936/
［関連記事］
□医療介護施設での検査を国費で実施と首相
（2020.11.21共同通信）
https://www.47news.jp/news/5520721.html
□具体策は3連休明けに
GoToトラベル、イート見直し
（2020.11.21朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNCP6K55NCPUTFK009.html?iref=pc_ss_date
□「高齢者施設での発熱は必ず検査」
厚労省 集団感染多発で通知
（2020.11.20NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201120/k10012721651000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_010
［関連資料］
○厚生労働省
新型コロナウイルス感染症について
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000164708_00001.html
新型コロナウイルスに関する記者会見（2020年11月17日）
https://www.youtube.com/watch?v=Q4xb_P1hYz0&feature=emb_title
影響
…………………………………
□コロナで女性の雇用急減、自殺者は増加
男性より深刻 内閣府の有識者研究会が処遇改善提言
（2020.11.19東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/69401
差別
…………………………………
□［論説］新型コロナと差別
公表基準に統一性が必要
（2020.11.20福井新聞）
https://www.fukuishimbun.co.jp/articles/-/1209027
【労働保険】 ……………………………☆
保険料率
…………………………………
○厚生労働省労働基準局
2021年度の労災保険率について
〜2020年度から変更ありません〜
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/koyou_roudou/roudoukijun/rousai/rousaihoken06/rousai_hokenritsu_kaitei.html
【医療保険】 ……………………………☆
後期高齢者医療制度
…………………………………
○厚生労働省
社会保障審議会医療保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126706.html
第134回（2020.11.19）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14929.html
資料1.後期高齢者の窓口負担割合の在り方等について
https://www.mhlw.go.jp/content/12401000/000696536.pdf
第135回（2020.11.26）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14981.html
［関連記事］
□75歳以上の医療費負担増
「所得別で分ける5案」提示
年内に絞り込み 厚労省
（2020.11.19毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201119/k00/00m/040/320000c
□後期高齢者の医療費
2割負担対象の“所得線引き” 5案を提示 （2020.11.19NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201119/k10012721191000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_014
「地域医療構想」
…………………………………
○厚生労働省医政局
地域医療構想に関するワーキンググループ
（尾形裕也・座長）
第29回（2020.11.25）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14927.html
［参考記事］
□［大阪府］コロナ感染者急増の大阪
病床計画で「誤算」
医師ら「非常事態近い」危機感訴え
（2020.11.18毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201118/k00/00m/040/361000c
精神医療
…………………………………
□24時間精神医療相談窓口、7割の自治体が設置
厚労省、都道府県・指定都市対象の調査結果示す
（2020.11.16キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201116170716?bdad=NzYzXzEw&bdactcd=NzYzXzgyNzM1
［関連資料］
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
精神障害にも対応した地域包括ケアシステムの構築に係る検討会
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syougai_322988_00007.html
精神科救急医療体制整備に係るワーキンググループ
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syougai_322988_00008.html
第3回（2020.11.13）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/seishinhoukatukentoukai_00010.html
「オンライン診療」
…………………………………
□オンライン初診、可能なケースを提示
厚労省、ルール化へ具体案
（2020.11.16キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201116182957?bdad=NzYzXzg-&bdactcd=NzYzXzgyNzM1
【障害者虐待】 …………………………☆
「障害福祉施設従事者等」
…………………………………
□［徳島県］社福元職員の解雇無効
徳島地裁判決 「“虐待”は法人の方針」
（2020.01.19徳島新聞）
https://www.topics.or.jp/articles/-/450017
【障害福祉サービス】 …………………☆
報酬改定
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
障害福祉サービス等報酬改定検討チーム
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syougai_446935_00001.html
第21回（2020.11.18）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14923.html
給付金
…………………………………
□［宮崎県］宮崎市虚偽文書作成関与か
福祉施設給付金過払い
（2020.11.21宮崎日日新聞）
https://www.the-miyanichi.co.jp/kennai/_49008.html
【生活困窮者自立支援制度】 …………☆
自立相談支援事業
…………………………………
□「困窮支援相談員」の呆れるほどに悲惨な待遇
「ハローワークの内側」も貧困の巣窟だった
（2020.11.22東洋経済オンライン）
https://toyokeizai.net/articles/-/389522
【社会保障】 ……………………………☆
マイナンバー制度
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付政策統括室
社会保障に係る資格におけるマイナンバー制度利活用に関する検討会
（田中滋・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syakaihosyou_458538_00002.html
第2回（2020.11.20）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14977.html
…………………………………………………☆
☆「市民福祉情報」は、市民福祉情報オフィス・ハスカップが、介護保険制度を中心に審議会情報や報道記事などを無料配信しているメールマガジンです。
☆バックナンバーは、市民福祉情報オフィス・ハスカップのホームページで閲覧できます。
「市民福祉情報」バックナンバー
http://haskap.net/haskap/cat149/
☆配信を希望される方は連絡用メールフォームからお知らせください。
連絡用メールフォーム
http://haskap.net/cgi-bin/mail/index.cgi
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。
市民福祉情報No.1084☆2020.11.23 ━━━━end
■市民福祉情報No.1085☆2020.11.30 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
【介護報酬】 ……………………………☆
報酬・基準（案）
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126698.html
第194回（2020.11.26）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_14888.html
各サービス
資料1.居宅介護支援
資料2.介護老人福祉施設
資料3.介護老人保健施設
資料4.介護医療院、介護療養型医療施設
横断的事項
資料5.感染症や災害への対応力強化
資料6.地域包括ケアシステムの推進
認知症への対応力強化
資料7.自立支援・重度化防止の推進
資料8.介護人材の確保・介護現場の革新
資料9.制度の安定性・持続可能性の確保
資料10.その他の事項
第195回（2020.12.02）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_15031.html
「感染症や災害への対応力強化」
…………………………………
□介護報酬改定
感染症、災害時の算定を柔軟に 厚労省検討
（2020.11.26毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201125/k00/00m/040/455000c
□介護報酬、感染症や災害時に高く
厚労省、利用者減に対応
（2020.11.25共同通信）
https://www.47news.jp/news/new_type_pneumonia/5534290.html
ケアマネジメント
…………………………………
□ケアマネ逓減制 45件で適用に緩和
超えたら報酬大幅減
（2020.11.27シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3793
「介護人材の確保」
…………………………………
□特定処遇改善加算
経験技能あり「2倍以上」を撤廃
（2020.11.26シルバー産業新聞）
https://www.care-news.jp/news/cNKLh
［社説］
□介護の人材確保
将来展望示し不安の払拭を
（2020.11.27福島民友新聞）
https://www.minyu-net.com/shasetsu/shasetsu/FM20201127-561531.php
「認知症への対応力強化」
…………………………………
○地方独立行政法人東京都健康長寿医療センター
（鳥羽研二・理事長）
認知症未来社会創造センター開設に伴い記者発表を行いました
（2020.11.25公表）
https://www.tmghig.jp/info/archives/013571/
「科学的介護の推進」
…………………………………
□［青森県］健康寿命延ばせ
匿名化した診療報酬明細、弘前大分析へ
（2020.11.26朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNCT6WFTNCMULUC011.html?iref=pc_ss_date
財政制度等審議会
…………………………………
○財務省
財政制度等審議会財政制度分科会
（榊原定征・分科会長）
2021年度予算の編成等に関する建議
（2020.11.25公表）
https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/report/zaiseia20201125/01.pdf
2021年度介護報酬改定
近年の介護サービス施設・事業所の経営状況からは、
少なくとも介護報酬をプラス改定し、
国民負担増を行うべき事情は見出せない。
（中略）
新型コロナの影響は、一時的な利用控え等は見られたものの、
6月以降、状況は改善している。
（中略）
介護報酬改定において恒久的な負担増をもたらす対応は適切ではない。
［関連記事］
□介護報酬のプラス改定見送りを提言、財政審
恒久的な負担増は「適切ではない」
（2020.11.25キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20201125191209?bdad=ODAwXzc-&bdactcd=ODAwXzgyNzM1
「残された課題」
…………………………………
○財務省
財政制度等審議会財政制度分科会
（榊原定征・分科会長）
2021年度予算の編成等に関する建議
（2020.11.25公表）
https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/report/zaiseia20201125/01.pdf
社会保障-（2）介護（P.36）
当審議会としては、第8期介護保険事業計画に向けた制度改革が
補足給付と高額介護サービス費の見直しに留まったことは遺憾であり、
利用者負担の更なる見直し、
ケアマネジメントへの利用者負担の導入、
多床室の室料負担の見直し、
軽度者へのサービスの地域支援事業への移行といった
積み残された課題について、
早急な取り組みを求めたい。
【高齢者】 ………………………………☆
「就業の状況」
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付参事官付世帯統計室
第15回中高年者縦断調査（中高年者の生活に関する継続調査）の概況
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/judan/chukou20/index.html
4.これからの生活設計
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/judan/chukou20/dl/04.pdf
仕事をしたい
65〜69歳 56.4％
70歳以降 39.0％
仕事をしたい理由
生活費を稼ぐため 51.2％
条件が合う仕事があるなら 19.1％
仕事をしたくない理由
今後は仕事以外のことがしたい 47.9％
健康面や家庭の理由で働くことができない 32.6％
［関連記事］
□［島根県］女性シルバーさん活躍
島根の人材センター
（2020.11.29山陰中央新報）
http://www.sanin-chuo.co.jp/www/contents/1606615568885/index.html
「8050問題」
…………………………………
□「ひきこもり死」1年間に72人以上
全国自治体にアンケート調査
（2020.11.27NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201127/k10012734901000.html
□ひきこもり死
「8050問題」の“最終局面”
どう命を守るのか
（2020.11.25NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201125/k10012729811000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_012
［関連記事］
□［沖縄県］「独り」をつないで
ひきこもりの像
（沖縄タイムス連載）
https://www.okinawatimes.co.jp/category/hitoriwotunaide
火災
…………………………………
□［三重県］遺体は89歳母と63歳寝たきり長男か
津の民家全焼
（2020.11.28中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/161469
□［石川県］金沢 住宅火災で2人死亡
高齢の夫婦か
（2020.11.27NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201127/k10012733371000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_003
【高齢者虐待】 …………………………☆
通報
…………………………………
□「高齢者虐待」告発の4分の3が“却下”
通報した職員は「解雇」の現実
（2020.11.27AERA）
https://dot.asahi.com/wa/2020112500029.html
［関連資料］
○厚生労働省老健局
高齢者虐待防止
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/kaigo_koureisha/boushi/index.html
2018年度「高齢者虐待の防止、高齢者の養護者に対する支援等に関する法律」に基づく
対応状況等に関する調査結果
https://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/0000196989_00002.html
養介護施設従事者等によるもの
相談・通報件数 2,187件
虐待判断件数 621件
「養護者」
…………………………………
□［福島県］母親を竹刀で暴行疑い59歳男逮捕
いわきの自宅１階で死亡確認
（2020.11.26福島民友新聞）
https://www.minyu-net.com/news/news/FM20201126-561205.php
特殊詐欺
…………………………………
□［宮城県］ATM利用制限ない高齢者狙う
「還付金詐欺」ご用心
（2020.11.23朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNCQ6SJWNCMUNHB00H.html?iref=pc_ss_date
【利用者】 ………………………………☆
「負担能力」
…………………………………
○財務省
財政制度等審議会財政制度分科会
（榊原定征・分科会長）
2021年度予算の編成等に関する建議
（2020.11.25公表）
https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/report/zaiseia20201125/01.pdf
社会保障
（1）医療-イ.後期高齢者の患者負担割合の在り方
医療保険・介護保険における負担の在り方について、
所得のみならず、金融資産の保有状況も勘案して
負担能力を判定する体系を構築すべく、
具体的な制度設計について検討を進めていくべきである。
【認知症】 ………………………………☆
入院
…………………………………
□認知症の人が感染
みつからない入院先 施設で待機も
（2020.11.26朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNCT55DTNCSUTFL00F.html?iref=pc_ss_date
「多重注文」
…………………………………
□180万円分が返品できず…
認知症高齢者のネット通販「多重注文」、どうする！？
（2020.11.26AERA）
https://dot.asahi.com/wa/2020112500021.html
【介護者】 ………………………………☆
介護離職
…………………………………
□母親の介護で生活が破綻した65歳男性の本音
介護離職は貧困への入り口だと専門家は指摘
（2020.11.26東洋経済オンライン）
https://toyokeizai.net/articles/-/391246
若年介護者
…………………………………
［埼玉県］
□クラスに１人！？
ヤングケアラー 埼玉県が高2調査
（2020.11.28毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201128/dbg/048/040/008000c
□高2の4％が家族を介護、埼玉
ヤングケアラー調査
（2020.11.26共同通信）
https://www.47news.jp/news/5538515.html
［関連資料］
○埼玉県福祉部地域包括ケア課
埼玉県ケアラー支援計画のための実態調査
http://www.pref.saitama.lg.jp/a0609/chiikihoukatukea/jittaityousa.html
ヤングケアラー実態調査結果
（2020.11.25公表）
http://www.pref.saitama.lg.jp/a0609/chiikihoukatukea/documents/03_youngcarer.pdf
［関連記事］
□教職員ら対象に研修検討
ヤングケアラー支援で県
（2020.11.27朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNCV748TNCVUTNB00X.html?iref=pc_ss_date
□ヤングケアラー支援、埼玉県が計画素案公表
数値目標設定や相談窓口拡充
（2020.11.26毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201126/k00/00m/040/314000c
［社説］
□ケアする若者への対策もっと
（2020.11.29日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO66776660Y0A121C2SHF000/
□ヤングケアラー]
支援体制づくりが急務
（2020.11.29南日本新聞）
https://373news.com/_column/syasetu.php?storyid=129228
【介護労働】 ……………………………☆
年収
…………………………………
□介護職の年収 全産業平均との差570万円
20年度就業実態調査「処遇改善加算、実感なし」4割
（2020.11.27シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=11&NCODE=669
［関連資料］
◇UAゼンセン日本介護クラフトユニオン
（染川朗・会長）
『2020年度就業意識実態調査』について
（2020.11.20公表）
http://www.nccu.gr.jp/topics/detail.php?SELECT_ID=202011200003
速報版
https://nccu.meclib.jp/2020shuugyouisiki/book/#target/page_no=1
［参考資料］
○厚生労働省
2020年賃金引上げ等の実態に関する調査の概況
https://www.mhlw.go.jp/toukei/itiran/roudou/chingin/jittai/20/index.html
1人平均賃金の改定額
全体 4,940円
医療、福祉 3,198円
「介護人材の確保」
…………………………………
［福島県］
□介護助手600人増へ
2025年度までに福島県 戦略を策定
（2020.11.25福島民報）
https://www.minpo.jp/news/moredetail/2020112581261
［兵庫県］
□コロナ影響失業者、介護就職で祝い金
神戸市が方針
（2020.11.28毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201128/ddl/k28/010/227000c
□コロナ離職者が介護施設に転職
神戸市が一時金支給へ
（2020.11.27神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202011/0013895037.shtml
【新型コロナウイルス】 ………………☆
感染
…………………………………
［岩手県］
□県内で新たに10人の感染確認
高齢者の増加、県が警戒
（2020.11.23朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNCQ6RTJNCQULUC00M.html?iref=pc_ss_date
［新潟県］
□県内新たに8人、計324人に
新潟の老健クラスター6人、柏崎の荒浜小関連2人
（2020.11.25新潟日報）
https://www.niigata-nippo.co.jp/news/national/20201125583390.html
［千葉県］
□高齢者や障害者施設の新規入所者に無料PCR
船橋市
（2020.11.23朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNCQ6VH7NCFUDCB00G.html?iref=pc_ss_date
［東京都］
□豊洲市場で新たに18人
警視庁職員、保育園職員、グループホームの介護職員ら
（2020.11.25東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/70251?rct=t_news
［兵庫県］
□県内クラスター、2週間で22カ所
福祉施設や病院が6割超
（2020.11.29神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202011/0013902097.shtml
［福岡県］
□福岡県で28人感染 3日ぶり20人超
グループホームでクラスター
（2020.11.26西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/667646/
［宮崎県］
□老健施設12人集団感染 新型コロナ
宮崎市内新たに19人
（2020.11.28宮崎日日新聞）
https://www.the-miyanichi.co.jp/kennai/_49203.html
PCR検査
…………………………………
［北海道］
□介護施設など入所の高齢者をPCR検査
函館市が12月以降の全員 コロナ感染防止へ水際対策強化
（2020.11.24北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/484664/
［東京都］
□介護職員らの陽性率上昇
世田谷区の「社会的検査」
（2020.11.25朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNCS71JLNCNUTIL02X.html?iref=pc_ss_date
［長野県］
□中川村が感染検査費補助へ
医療従事者らも対象
（2020.11.28中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/161648?rct=nagano
［埼玉県］
□PCR検査に2万円助成、川越市が発表
抗原検査は7500円
高齢者施設の新規入所者に
（2020.11.27埼玉新聞）
https://www.47news.jp/localnews/5540863.html
［長崎県］
□五島市がPCR検査費 全額助成
長崎県外と接点の高齢者ら対象
（2020.11.26長崎新聞）
https://www.47news.jp/localnews/5536451.html
［沖縄県］
□沖縄県、医療・介護従事者に定期PCR検査
月1回4万人に
（2020.11.25毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201125/k00/00m/040/437000c
面会
…………………………………
［宮城県］
□「施設の面会制限緩和を」
仙台弁護士会が声明
（2020.11.25河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/202011/20201125_13027.html?mailmaga=1610
「相互派遣」
…………………………………
［福岡県］
□高齢者施設の職員、相互派遣
北九州市、クラスターに備え協定
（2020.11.28西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/668358/
［岡山県］
□感染症集団発生時 職員を相互派遣
岡山県が福祉施設4団体と覚書
（2020.11.27山陽新聞）
https://www.sanyonews.jp/article/1075524/
「専用医療施設」
…………………………………
□［東京都］府中に新型コロナ専用医療施設を整備
来月運営開始へ
（2020.11.27NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201127/k10012733221000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_004
罰則
…………………………………
□［東京都］東京で新型コロナの検査拒否したら5万円以下の「罰金」に？
最大会派が条例案提出へ
検査拒否の罰則、成立すれば全国初
（2020.11.25東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/70338
【デイサービス】 ………………………☆
経営
…………………………………
□［青森県］弘前の通所介護施設、利用者減り経営厳しく
（2020.11.29東奥日報）
https://www.toonippo.co.jp/articles/-/443938
【特別養護老人ホーム】 ………………☆
「介護現場の革新」
…………………………………
□［宮崎県］都城の特養ホームにAI自動運転車いす
スマホに伝え施設内移動
（2020.11.28毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201128/ddl/k45/040/331000c
□［青森県］介護現場でICT活用、夜勤負担減り生活の質向上
（2020.11.26東奥日報）
https://www.toonippo.co.jp/articles/-/442587
【老人保健施設】 ………………………☆
「クラスター」
…………………………………
□［東京都］ある日突然クラスターが
ギリギリの中で闘った老健施設
（2020.11.29朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNCX5HLJNC5UTIL00G.html?iref=pc_ss_date
表彰
…………………………………
○厚生労働省老健局
2020年度「介護老人保健施設事業功労者厚生労働大臣表彰」の受賞者について
（2020.11.27公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_15109.html
【保険者】 ………………………………☆
介護休暇
…………………………………
□［神奈川県］介護休暇で家族旅行
川崎市、バス運転手を停職1カ月に
（2020.11.27神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/news/government/article-317203.html
慰労金
…………………………………
□［岡山県］保育士らにコロナ慰労金
岡山市、1人3万円
（2020.11.25朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNCS7CYZNCSPPZB009.html?iref=pc_ss_date
【医療保険】 ……………………………☆
後期高齢者医療制度
…………………………………
○厚生労働省
社会保障審議会医療保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126706.html
第135回（2020.11.26）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_15049.html
資料1.後期高齢者の窓口負担の在り方について
https://www.mhlw.go.jp/content/12401000/000698353.pdf
仮に一般区分全員を2割負担とした場合
給付費 △5,820億円、
公費（税金） △3,030億円
後期高齢者支援金（事業主負担分を含む健康保険料） △2,230億円
後期高齢者保険料 △570億円
第136回（2020.12.02）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_15108.html
［関連資料］
○財務省
財政制度等審議会財政制度分科会
（榊原定征・分科会長）
2021年度予算の編成等に関する建議
（2020.11.25公表）
https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/report/zaiseia20201125/01.pdf
社会保障-（1）医療-イ.後期高齢者の患者負担割合の在り方
可能な限り広範囲で8割給付（2割負担）を導入するとともに、
遅くとも段階の世代が75歳以上となる2022年度初までに
改革を実施できるよう、施行時期を定めるべきである。
［関連資料］
○首相官邸
全世代型社会保障検討会議
第11回（2020.11.24）資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai11/siryou.html
資料1.中川俊男氏（公益社団法人日本医師会）提出資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai11/siryou1.pdf
後期高齢者は 1人当たり医療費が高いので、
年収に対する患者一部負担割合はすでに十分高い。
資料3.相澤孝夫氏（健康保険組合連合会）提出資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai11/siryou3.pdf
後期高齢者の窓口負担は原則2割負担とし、
少なくとも高額療養費の一般区分の方（全体の52％）を
すべて2割負担とする必要がある。
資料4.翁百合議員（株式会社日本総合研究所）提出資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai11/siryou4.pdf
20代の平均年収は20万円程度であり、
現状2割負担の70-74歳の年収と同等であるが、
3割自己負担をしている。
資料5.中西広明議員（株式会社日立製作所）提出資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai11/siryou5.pdf
後期高齢者の窓口負担の2割への引き上げの対象となる
「一定以上の所得の方」については、
高額療養費制度における「低所得」の区分を除いた
「一般区分」に該当する方々とすべき。
資料6.増田寛也議員（東京大学公共政策大学院客員教授）提出資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai11/siryou6.pdf
2割負担対象者の範囲は少なくとも上位45％程度
［関連記事］
□高齢期の医療費自己負担は何割が妥当なのか
「高齢者」でなく「高齢期」、世代間対立は不毛だ
（2020.11.25東洋経済オンライン）
https://toyokeizai.net/articles/-/391041
［社説］
□75歳以上医療費
納得できる結論を求める
（2020.11.28高知新聞）
https://www.kochinews.co.jp/article/417315/
□高齢者の医療費 議論を前に進めなければ
（2020.11.25信濃毎日新聞）
https://www.shinmai.co.jp/news/article/CNTS2020112700117
□75歳医療負担
調和のとれた見直しを
（2020.11.24朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14706434.html?iref=pc_ss_date
【障害福祉サービス】 …………………☆
報酬改定
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
社会保障審議会障害者部会
（駒村康平・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126730.html
第103回（2020.11.30）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000195428_00024.html
資料1.自立支援医療、補足給付、医療型個別減免の経過的特例について
資料2-1.2020年度障害福祉サービス等経営実態調査の結果等について
資料2-2.障害福祉サービス等報酬改定検討チームの議論の状況について
【社会保障】 ……………………………☆
少子化対策
…………………………………
○財務省
財政制度等審議会財政制度分科会
（榊原定征・分科会長）
2021年度予算の編成等に関する建議
（2020.11.25公表）
https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/report/zaiseia20201125/01.pdf
人口減少・少子高齢化に対応した事業の見直し
・不妊治療への保険適用
・高齢者医療の見直し
・災害リスクや交通需要マネジメントを勘案した
人口減少下における都市のコンパクト化の推進
・人口減少による社会資本の一人当たり維持更新コストの増加の抑制
・人口減少等を踏まえた自衛隊における人材活用の柔軟化
［関連記事］
□不妊治療 助成額引き上げなど
具体的支援方針まとめる 厚労省
（2020.11.26NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201126/k10012732071000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_006
…………………………………………………☆
☆「市民福祉情報」は、市民福祉情報オフィス・ハスカップが、介護保険制度を中心に審議会情報や報道記事などを無料配信しているメールマガジンです。
☆バックナンバーは、市民福祉情報オフィス・ハスカップのホームページで閲覧できます。
「市民福祉情報」バックナンバー
http://haskap.net/haskap/cat149/
☆配信を希望される方は連絡用メールフォームからお知らせください。
連絡用メールフォーム
http://haskap.net/cgi-bin/mail/index.cgi
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。
市民福祉情報No.1085☆2020.11.30 ━━━━end
■市民福祉情報No.1088☆2020.12.21 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
☆厚生労働省令改正による「総合事業の弾力化」について、
尾辻かな子・衆議院議員の質問に対する
厚生労働省の回答を掲載しました。
2020.12.15 総合事業サービスの改正省令に対する質問への厚生労働省の回答
http://haskap.net/2020/12/20201215.html
【介護報酬】 ……………………………☆
改定率
…………………………………
○厚生労働省老健局
介護・障害福祉報酬改定について
https://www.mhlw.go.jp/content/12306000/000706465.pdf
2021年度の介護報酬改定
改定率 ＋0.70％
※うち、新型コロナウイルス感染症に対応するための
特例的な評価 ＋0.05％（2021年9月末までの間）
［関連記事］
□介護事業者の経営後押し、報酬0.7%増
感染症対策を強化 （2020.12.17日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXZQODF172W20X11C20A2000000/
□介護報酬、0.7％上げ正式合意
閣僚折衝、コロナで収益悪化
（2020.12.17共同通信）
https://www.47news.jp/news/new_type_pneumonia/5615347.html
□介護報酬、0.7％引き上げへ
21年度改定―政府・与党
（2020.12.15時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020121500555&g=eco
「審議報告（案）」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126698.html
第197回（2020.12.18）資料.2021年度介護報酬改定に関する審議報告（案）
（82ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000706838.pdf
［関連記事］
□21年度改定
厚労省「夜勤加算の加配緩和」再々修正
特養などに限定
（2020.12.18シルバー産業新聞）
https://www.care-news.jp/news/2tBy1
運営基準の改正（案）
…………………………………
○パブリックコメント
案件番号495200335
指定居宅サービス等の事業の人員、設備及び運営に関する
基準等の一部を改正する省令（仮称）案に関する意見募集について
https://public-comment.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=495200335&Mode=0
募集期間：2020年12月10日〜2021年1月8日
改正案概要
https://public-comment.e-gov.go.jp/servlet/PcmFileDownload?seqNo=0000210861
［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126698.html
第196回（2020.12.09）
資料3.運営基準の改正等の概要（案）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000703136.pdf
資料4.指定居宅サービス等の事業の人員、設備
及び運営に関する基準等の改正等に関する事項について（案）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000703137.pdf
［関連記事］
□介護運営基準で意見募集
感染症対応を義務付け
（2020.12.17シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3807
【介護保険法改正】 ……………………☆
2021年度予算
…………………………………
□「断らない相談」一本化
子育て・介護複合支援 厚労省
（2020.12.20時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020121900372&g=eco
【高齢者虐待】 …………………………☆
背景
…………………………………
□［兵庫県］高齢者施設での虐待
職員の過度な負担背景か
介護度にミスマッチも
（2020.12.19神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202012/0013949723.shtml
調査
…………………………………
□［福岡県］福岡県の高齢者虐待462件
5年ぶりに500件下回る 2019年度
（2020.12.15西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/673428/
【介護者】 ………………………………☆
介護離職
…………………………………
□介護で仕事の時間ない
足らぬ両立支援 離職ゼロ遠く
自分の負担減らす相談
「ケアマネにしていいのか分からなかった」
（2020.12.19朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNDL425GNDKUCLV00D.html?iref=pc_ss_date_article
介護殺人
…………………………………
［福井県］
□敦賀家族3人殺害「私も逝くごめん」
被告が後悔「生きたかったと思う」、福井地裁公判
（2020.12.19福井新聞）
https://www.fukuishimbun.co.jp/articles/-/1227432
□敦賀家族3人殺害、親族が処罰望まず
証人で出廷「助けてあげてほしい」、福井地裁公判
（2020.12.18福井新聞）
https://www.fukuishimbun.co.jp/articles/-/1226627
［大分県］
□大分の住宅で2人死亡
兄弟、無理心中か
（2020.12.12中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/169261
若年介護者
…………………………………
□［ヤングケアラー 幼き介護］
中学時代 認知症の母、受け止めきれず
「殺そう」毎日想像した
27歳女性、今は福祉の仕事に
（2020.12.12毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201220/ddm/041/040/076000c
□「ヤングケアラー」なぜ国も自治体も横文字？
SNSで疑問の声
海外から「輸入」 （2020.12.13毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201210/k00/00m/040/194000c
□［群馬県］ヤングケアラー支援
在り方悩む自治体 教育や福祉と連携を
群馬県内自治体アンケート
5市町村で存在を把握
（2020.12.14上毛新聞）
https://www.jomo-news.co.jp/news/gunma/society/260966
【介護労働】 ……………………………☆
新型コロナウィルス
…………………………………
□［大阪府］「密」避けられぬ介護の場
相次ぐクラスター、職員悲痛
体を密着、湯気でマスクもできない入浴介助
（2020.12.19朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNDL5V07ND8PTIL022.html?iref=pc_ss_date_article
労働組合
…………………………………
○厚生労働省
2020年労働組合基礎調査の概況
https://www.mhlw.go.jp/toukei/itiran/roudou/roushi/kiso/20/index.html
労働組合員数
総計 1,012万人
医療、福祉 51万人
推定組織率
総計 16.9％
医療、福祉6.2％
［参考資料］
○総務省統計局
労働力調査（基本集計）
2020年10月分結果
https://www.stat.go.jp/data/roudou/sokuhou/tsuki/index.html
就業者 6,694万人
雇用者 5,998万人
医療、福祉
就業者 866万人
技能実習生
…………………………………
○厚生労働省人材開発統括官付技能実習業務指導室
監理団体の許可と技能実習計画の認定の取消し等を行いました
（2020.12.18公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_15528.html
【ホームヘルプ・サービス】 …………☆
損害賠償訴訟
…………………………………
□［広島県］コロナ禍の介護訴訟、矛盾の縮図
現場の萎縮避けるには
（2020.12.15朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNDG6TLGND9PITB00T.html?iref=pc_ss_date_article
【有料老人ホーム】 ……………………☆
前払い金
…………………………………
□［京都府］閉鎖老人ホーム
前払い金返還求め提訴
元入居者ら 地裁
（2020.12.18毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201218/ddl/k26/040/400000c
【特別養護老人ホーム】 ………………☆
東京電力福島第一原発事故
…………………………………
□［福島県］広野の特養老人ホーム
公設民営に
経営が悪化、町に事業譲渡
（2020.12.16福島民友新聞）
https://www.minyu-net.com/news/news/FM20201216-567795.php
空気清浄機
…………………………………
□［三重県］寄付金募りコロナと闘える特養に
クラスター経験、鈴鹿の施設
（2020.12.20中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/173212
待機者
…………………………………
□［東京都］東京都江戸川区、特養待機者解消へ
全国初の秘策とは
（2020.12.14福祉新聞）
http://www.fukushishimbun.co.jp/topics/25268
［関連資料］
○東京都江戸川区
2020年度予算編成について
https://www.city.edogawa.tokyo.jp/documents/17473/r2tate.pdf
2020年度新規・拡充事業の概要
3-1.特別養護老人ホーム待機者解消対策 3,363.5万円（P.5）
特別養護老人ホームの待機者解消のため、
介護付有料老人ホームの空床を活用し、
待機者に対し、特養と有料老人ホームの入居費の差額の1/2を補助
補助額上限：70,000円
【老人保健施設】 ………………………☆
損害賠償訴訟
…………………………………
□［岐阜県］高山・介護老人施設「それいゆ」窒息死賠償訴訟
遺族「事実を明らかに」
21日、地裁判決
（2020.12.19毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201219/ddl/k21/040/180000c
クマ
…………………………………
□［秋田県］北秋田市「ケアタウンたかのす」
施設敷地内にクマ出没
（2020.12.12秋田魁新聞）
https://www.sakigake.jp/news/article/20201212AK0021/
【介護サービスの情報公表制度】 ……☆
□介護サービス
自治体による事業者への指導内容など公表へ
（2020.12.20NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201220/k10012773791000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_002
【厚生労働省】 …………………………☆
第三次補正予算
…………………………………
○2020年度厚生労働省第三次補正予算案の概要
https://www.mhlw.go.jp/wp/yosan/yosan/20hosei/03index.html
ポイント
https://www.mhlw.go.jp/wp/yosan/yosan/20hosei/dl/20201214_01.pdf
追加額 4兆7,330億円
概要
https://www.mhlw.go.jp/wp/yosan/yosan/20hosei/dl/20201214_02.pdf
第1.新型コロナウイルス感染症の拡大防止策（2兆5,484億円）
第1-（1）更なる感染拡大防止対策の支援
福祉施設における感染拡大防止等への支援 1,459億円
第2.ポストコロナに向けた経済構造の転換・好循環の実現
第2-（1）地域・社会・雇用における民需主導の好循環の実現（2兆1,310億円）
介護・障害福祉分野への就職支援 6.9億円
第2-（2）デジタル改革の実現
保健医療情報等の利活用 51億円
介護・福祉分野におけるデジタル化・データ連携の推進 36億円
第2-（3）経済構造の転換・イノベーション等による生産性向上
介護・障害福祉分野におけるロボット等導入支援 5.3億円
第3.防災・減災、国土強靱化の推進など安全・安心の確保（535億円）
医療施設、社会福祉施設等の防災対策 110億円
［関連資料］
○財務省
2020年度補正予算（第3号）
（2020.12.15公表）
https://www.mof.go.jp/budget/budger_workflow/budget/fy2020/hosei1215.html
2020年度一般会計補正予算（第3号）等について
https://www.mof.go.jp/budget/budger_workflow/budget/fy2020/hosei021215a.pdf
（1）新型コロナウイルス感染症の拡大防止策
4兆3,581億円
（2）ポストコロナに向けた経済構造の転換・好循環の実現
11兆6,766億円
（3）防災・減災、国土強靱化の推進など安全・安心の確保
3兆1,414億円
2020年度補正予算（第3号）の概要
https://www.mof.go.jp/budget/budger_workflow/budget/fy2020/hosei021215b.pdf
補正予算の追加歳出計 19兆1,761億円
【保険者】 ………………………………☆
介護保険事業計画
…………………………………
□［兵庫県］三木市が第8期介護保険事業計画案を策定
（2020.12.20神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/miki/202012/0013950941.shtml
計算ミス
…………………………………
□［兵庫県］介護保険サービス
自己負担額を誤計算 太子町
（2020.12.18神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/seiban/202012/0013945947.shtml
高額介護合算療養費
…………………………………
［岩手県］「高額介護合算」療養費で支給漏れ
28人分計73万円
（2020.12.18毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201218/ddl/k03/040/028000c
「寝たきり高齢者福祉手当」
…………………………………
□［三重県］伊賀市議会の委員会が2度目の審議で
寝たきり高齢者福祉手当廃止案可決
（2020.12.18毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201218/ddl/k24/010/231000c
「介護予防事業」
…………………………………
□［青森県］介護予防冊子を全戸配布
ステイホーム中も介護予防を 八戸市
（2020.12.20デーリー東北）
https://www.47news.jp/localnews/5626347.html
【新型コロナウイルス】 ………………☆
対策本部
…………………………………
○首相官邸
新型コロナウイルス感染症対策本部
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/novel_coronavirus/taisaku_honbu.html
第49回（2020.12.14）資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/novel_coronavirus/th_siryou/sidai_r021214.pdf
「発生状況」
…………………………………
○厚生労働省保険局
中央社会保険医療協議会
第470回総会（2020.12.18）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000212500_00085.html
資料1.新型コロナウイルス感染症への対応と
その影響等を踏まえた診療報酬上の取扱いについて
https://www.mhlw.go.jp/content/12404000/000706834.pdf
新型コロナウイルス感染症の発生状況（2020年12月15日24時時点）
陽性者 18万4,042人
入院治療等を要する者 2万5,281人
死亡者 2,688人
［関連資料］
○厚生労働省
厚生科学審議会感染症部会
第50回（2020.12.17）参考資料
https://www.mhlw.go.jp/content/10906000/000706318.pdf
診断された人のうち、死亡する割合
40代 0.10％
50代 0.29％
60代 1.24％
70代 4.65％
80代 12.00％
90歳以上 16.09％
30代と比較した場合の各年代の重症化率
40代 4倍
50代 10倍
60代 25倍
70代 47倍
80代 71倍
90歳以上 78倍
感染
…………………………………
［青森県］
□青森市で初の介護クラスター発生
（2020.12.15東奥日報）
https://www.toonippo.co.jp/articles/-/451130
［岩手県］
□コロナ県内9人 100歳以上も
（2020.12.18朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNDK6SB9NDKULUC00Z.html?iref=pc_ss_date_article
［新潟県］
□新型ウイルス、新たに７人感染
3人目の死者は西区の老健入所者
（2020.12.18新潟日報）
https://www.niigata-nippo.co.jp/news/national/20201218588111.html
［山形県］
□県内感染者、増加歯止めかからず
新型コロナ、山形の介護施設ではクラスター
（2020.12.16山形新聞）
https://www.yamagata-np.jp/news/202012/16/kj_2020121600568.php
［群馬県］
□群馬県で新たに25人感染
桐生のデイサービスでクラスターか
（2020.12.16東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/74592
□介護施設でクラスター
群馬県内2日間で71人陽性
（2020.12.15上毛新聞）
https://www.jomo-news.co.jp/news/gunma/society/261143
［千葉県］
□千葉県内、過去最多並ぶ150人が感染
松戸の高齢者施設でクラスター
（2020.12.18千葉日報）
https://www.chibanippo.co.jp/news/national/749383
［東京都］
□医療体制「限界近い」
高齢重症者、治療も介護も
東京都、レベル4に
（2020.12.18朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14735013.html?iref=pc_ss_date_article
□世田谷区の介護施設で感染広がる、
文京区は保育園職員らが感染
（2020.12.17東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/74875
□港区内の食肉市場で15人、
町田市内の介護施設で8人、
八王子市の病院で6人が感染 （2020.12.16東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/74689
［神奈川県］
□相模原で9人感染
クラスター特養ホームの1人死亡
（2020.12.20神奈川新聞）
https://this.kiji.is/713312878657847296
□川崎で51人感染
高齢者福祉施設2カ所でクラスター
（2020.12.15神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/news/social/article-336310.html
［三重県］
□松阪の介護施設でクラスター
（2020.12.16中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/171020?rct=mie
□新たに17人感染
伊賀の介護施設でクラスター
（2020.12.15伊勢新聞）
https://www.47news.jp/localnews/5606086.html
［大阪府］
□高齢者施設のクラスター、止まらぬ大阪
病床逼迫の要因 （2020.12.18日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXZQOHC0777Y0X01C20A2000000/
［兵庫県］
□神戸の介護施設と演劇施設でクラスター発生
（2020.12.19神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202012/0013950420.shtml
［岡山県］
□新型コロナ 岡山県900人超す
高齢者施設でクラスター2件
（2020.12.18山陽新聞）
https://www.sanyonews.jp/article/1082593/
［福岡県］
□「すでにぎりぎり」福岡の医療現場
第3波、重症者や高齢患者が増加
（2020.12.17西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/674073/
［長崎県］
□17日、長崎のスナックでクラスター
県内7人、デイサービス利用者も
（2020.12.18長崎新聞）
https://www.47news.jp/localnews/5618713.html
［宮崎県］
□19日 県内高齢者死亡5人目
（2020.12.20宮崎日日新聞）
https://www.the-miyanichi.co.jp/kennai/_49835.html
PCR検査
…………………………………
［栃木県］
□PCR検査 旅館とホテルは無料
市民、介護施設は1000円に
1月から那須塩原市
（2020.12.17下野新聞）
https://www.shimotsuke.co.jp/articles/-/397201
［東京都］
□独自コロナ検査で「プール方式」導入へ
東京・世田谷区
（2020.12.18朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNDL3H0LNDKUTIL01M.html?iref=pc_ss_date_article
［神奈川県］
□介護施設職員のPCR費用助成へ
大和市、1人4回分まで
（2020.12.20神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/news/government/article-341599.html
［沖縄県］
□介護職員にPCR検査、受け付け開始
沖縄県が申請を呼び掛け
（2020.12.17沖縄タイムス）
https://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/679623
□介護施設を使うお年寄りに無料でコロナ検査
那覇市が1月から
（2020.12.15沖縄タイムス）
https://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/678503
対策
…………………………………
○厚生労働省
厚生科学審議会感染症部会
（脇田隆字・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-kousei_127717.html
第50回（2020.12.17）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_15556.html
【医療保険】 ……………………………☆
2割負担
（後期高齢者医療制度）
…………………………………
○厚生労働省
社会保障審議会医療保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126706.html
第137回（2020.12.17）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_15531.html
資料2.議論の整理（案）
https://www.mhlw.go.jp/content/12401000/000706203.pdf
［社説］
□高齢者医療の負担改革に終止符を打つな
（2020.12.14日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXZQODK140DE0U0A211C2000000/
□高齢者医療負担
持続可能な制度への第一歩だ
（2020.12.12読売新聞）
https://www.yomiuri.co.jp/editorial/20201211-OYT1T50335/
【障害者虐待】 …………………………☆
□［愛知県］浮かび上がった課題、障害者施設側は全く疑わず
入所者虐待容疑で元臨時職員逮捕
（2020.12.19毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201219/k00/00m/040/168000c
□［兵庫県］障害者施設で虐待の元職員
初公判で起訴内容認める
（2020.12.18神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/jiken/202012/0013948325.shtml
【障害者差別禁止法】 …………………☆
「津久井やまゆり園」
…………………………………
□「差別は容易になくならない…でも少しでも減ればいい」
やまゆり園事件、心に刻む遺族の言葉
（2020.12.19東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/75295?rct=kanagawa
【障害者雇用促進法】 …………………☆
ワーキンググループ
…………………………………
○厚生労働省職業安定局
障害者の就労支援体系の在り方に関するワーキンググループ
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_15534.html
第1回（2020.12.25）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_15578.html
【障害福祉サービス】 …………………☆
改定率
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局
介護・障害福祉報酬改定について
https://www.mhlw.go.jp/content/12306000/000706465.pdf
2021年度の障害福祉サービス等報酬改定
改定率 ＋0.56％
※うち、新型コロナウイルス感染症に対応するための
特例的な評価 ＋0.05％（2021年9月末までの間）
報酬改定
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
障害福祉サービス等報酬改定検討チーム
第23回（2020.12.11）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_15448.html
2021年度障害福祉サービス等報酬改定の基本的な方向性について
https://www.mhlw.go.jp/content/12200000/000704861.pdf
［関連記事］
□障害報酬改定 重度化対応へシフト
相談支援、基本報酬区分大幅見直しへ
（2020.12.17シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=11&NCODE=672
【生活保護】 ……………………………☆
生活扶助基準
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局
生活保護基準の新たな検証手法の開発等に関する検討会
（駒村康平・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_03895.html
第6回（2020.12.18）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_15514.html
資料1.検討課題を踏まえたこれまでの意見の整理（案）
https://www.mhlw.go.jp/content/12002000/000706027.pdf
「新型コロナウイルス感染症の影響と対応について」
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局
社会保障審議会生活困窮者自立支援及び生活保護部会
（宮本太郎・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_443308.html
第13回（2020.12.17）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_15516.html
【社会保障】 ……………………………☆
「全世代型社会保障改革」
…………………………………
○首相官邸
全世代型社会保障検討会議
（菅義偉・議長）
第12回（2020.12.14）資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai12/siryou.html
資料1.全世代型社会保障改革の方針（案）
（7ページ）
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai12/siryou1.pdf
第2章 少子化対策
1.不妊治療への保険適用等
2.待機児童の解消
3.男性の育児休業の取得促進
第3章 医療
1.医療提供体制の改革
2.後期高齢者の自己負担割合の在り方
3.大病院への患者集中を防ぎ
かかりつけ医機能の強化を図るための定額負担の拡大
［関連記事］
□全世代型社保、最終報告を決定
75歳以上医療費2割 政府
（2020.12.15時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020121501037&g=eco
□75歳以上医療費、2割枠を新設
01年以来の改革、最終報告
（2020.12.14共同通信）
https://www.47news.jp/news/5602477.html
［社説］
□社会保障の最終報告
「全世代型」と言えるのか
（2020.12.18毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201218/ddm/005/070/100000c
□少子化対策
予算も増やしてこそ
（2020.12.17朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14733609.html?iref=pc_rensai_long_16_article
2021年度予算案
…………………………………
□21年度予算、106兆円規模で調整
コロナ対策で過去最大に膨張
（2020.12.17時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020121600893&g=eco
経済財政諮問会議
…………………………………
○内閣府
経済財政諮問会議
（菅義偉・議長）
第20回（2020.12.18）資料
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2020/1218/agenda.html
資料4.改革工程表の着実な実行と重点的取組事項
（民間議員提出資料）
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2020/1218/shiryo_04.pdf
3.デジタル化を通じた公的サービスの産業化の促進
医療・介護・教育等の質の高いスマートシティを構築し、
安心して若者が地方に住むことができる環境を整備すべき。
※民間議員：
竹森俊平（慶應義塾大学経済学部教授）
中西宏明（株式会社日立製作所取締役会長兼執行役）
新浪剛史（サントリーホールディングス株式会社代表取締役社長）
柳川範之（東京大学大学院経済学研究科教授）
…………………………………………………☆
☆「市民福祉情報」は、市民福祉情報オフィス・ハスカップが、介護保険制度を中心に審議会情報や報道記事などを無料配信しているメールマガジンです。
☆バックナンバーは、市民福祉情報オフィス・ハスカップのホームページで閲覧できます。
「市民福祉情報」バックナンバー
http://haskap.net/haskap/cat149/
☆配信を希望される方は連絡用メールフォームからお知らせください。
連絡用メールフォーム
http://haskap.net/cgi-bin/mail/index.cgi
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。
市民福祉情報No.1088☆2020.12.21 ━━━━end
■市民福祉情報No.1089☆2020.12.28 http://haskap.net ━━━━━━━━☆
☆メールマガジン「市民福祉情報」は、
2021年1月12日から配信を再開する予定です。
【パブリック・コメント】 ……………☆
運営基準の改正（案）
…………………………………
○パブリックコメント
案件番号495200335
指定居宅サービス等の事業の人員、設備及び運営に関する
基準等の一部を改正する省令（仮称）案に関する意見募集について
https://public-comment.e-gov.go.jp/servlet/Public?CLASSNAME=PCMMSTDETAIL&id=495200335&Mode=0
募集期間：2020年12月10日〜2021年1月8日23時
改正案概要
https://public-comment.e-gov.go.jp/servlet/PcmFileDownload?seqNo=0000210861
【介護報酬】 ……………………………☆
「審議報告」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126698.html
2021年度介護報酬改定に関する審議報告
（2020.12.23公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000188370_00002.html
概要
https://www.mhlw.go.jp/content/12601000/000709007.pdf
審議報告
https://www.mhlw.go.jp/content/12601000/000709008.pdf
［関連資料］
○厚生労働省
2021（令和3）年度厚生労働省所管予算案の主要事項
（94ページ）
https://www.mhlw.go.jp/wp/yosan/yosan/21syokanyosan/dl/01-05.pdf
安心で質の高い介護サービスの確保（P.32）
補正予算 148億円
当初予算 3兆4,325億円
○厚生労働省
2021（令和3）年度厚生労働省所管予算案の概要
https://www.mhlw.go.jp/wp/yosan/yosan/21syokanyosan/dl/01-01.pdf
社会保障関係費
年金 12.6兆円（38.5％）
医療 12.1兆円（36.8％）
介護 3.5兆円（10.6％）
福祉等 4.5兆円（13.7％）
雇用 0.3％（0.3％）
［参考資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
介護給付費等実態統計月報（2020年9月審査分）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/2020/09.html
受給者
介護予防サービス 80.7万人
在宅サービス 78.8万人
地域密着型サービス 1.4万人
介護サービス 445.0万人
在宅サービス 317.8万人
地域密着型サービス 88.0万人
施設サービス 96.0万人
総合事業サービス 90.7万人（事業対象者10.5万人を含む）
訪問型サービス 40.2万人
通所型サービス 60.1万人
受給者（ケアマネジメント）
介護予防支援 72.9万人
居宅介護支援 276.6万人
介護予防ケアマネジメント（総合事業サービス） 45.3万人
○厚生労働省老健局
介護保険事業状況報告（暫定）2020年10月分
https://www.mhlw.go.jp/topics/kaigo/osirase/jigyo/m20/2010.html
認定者 678.2万人
1割負担 618.6万人
2割負担 33.7万人
3割負担 25.9万人
【高齢者】 ………………………………☆
意識調査
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付政策立案・評価担当参事官室
2018年高齢期における社会保障に関する意識調査報告書
（2020.12.22公表、62ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12605000/h30hou.pdf
［65歳以上］
老後生活における子どもとの同・別居
配偶者がいなくなったら同居したい 35.1％
同居したい 20.5％
別居したい 10.5％
年をとって生活したいと思う場所
（配偶者がいなくなり1人となった場合）
住み続けた自宅（子どもの家への転居を含む） 62.8％
（介護を必要とする状態となった場合）
特別養護老人ホームなどの施設 26.0％
住み続けた自宅（子どもの家への転居を含む） 15.8％
医療機能と生活施設の機能を兼ね備えた介護医療院 14.9％
（人生の最後をむかえるとき）
病院などの医療機関 28.7％
住み続けた自宅（子どもの家への転居を含む） 25.3％
わからない 17.0％
自宅で介護される場合の希望
ホームヘルパーなど外部の者の介護を中心とし、
あわせて家族による介護を受けたい 32.4％
家族の介護を中心とし、
ホームヘルパーなどの外部の者も利用したい 27.7％
わからない 15.3％
今後増えて欲しいと思う介護関係の事業所・施設
訪問介護・看護サービスや
リハビリテーションを提供する事業所 41.9％
自宅から通い、デイサービスや
リハビリテーションを提供する事業所 36.3％
医療機能と生活施設の機能を兼ね備えた介護医療院 35.0％
役立っていると考える社会保障の分野
年金 67.2％
高齢者医療や介護 52.4％
医療保険・医療供給体制など 45.1％
税や社会保険料の負担
生活にはあまり影響しないが負担感がある 50.1％
生活が苦しくなるほど重い 35.7％
［参考記事］
□［兵庫県］介護が必要になった時、施設へ？
4割「入らざるを得ない」
（2020.12.26神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202012/0013965924.shtml
【高齢者虐待】 …………………………☆
調査
…………………………………
○厚生労働省老健局
2019年度「高齢者虐待の防止、高齢者の養護者に対する支援等に関する法律」に基づく
対応状況等に関する調査結果
https://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/0000196989_00003.html
養護者によるもの
相談・通報 34,057件（前年比 1,826件増）
虐待判断 16,928件（前年比 321件減）
養介護施設従事者等によるもの
相談・通報 2,267件（前年比 80件増）
虐待判断 644件（前年比 23件増）
調査結果
https://www.mhlw.go.jp/content/12304250/000708459.pdf
添付資料
https://www.mhlw.go.jp/content/12304250/000708460.pdf
［養護者によるもの］
被虐待者 17,427人
女性 75.2％
要介護3未満 62.4％
認知症日常生活自立度2以上 72.7％
日常生活自立度（寝たきり度）A以上 70.1％
虐待を行った養護者
息子 40.2％
夫 21.3％
娘 17.8％
［養介護施設従事者等によるもの］
被虐待者 1,060人
女性 69.9％
要介護3以上 75.8％
認知症日常生活自立度2以上 75.8％
日常生活自立度（寝たきり度）A以上 57.5％
施設・事業所の種別
特別養護老人ホーム 29.5％
有料老人ホーム 27.6％
認知症グループホーム 14.8％
老人保健施設 11.2％
［関連記事］
□介護職の虐待、「密室化」に懸念
（2020.12.27朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14746259.html?iref=pc_ss_date_article
□高齢者施設の虐待最多
対策義務付けへ 厚労省
（2020.12.22時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020122200966&g=soc
□介護事業所の虐待、最多を更新
644件、前年から3％増
（2020.12.22共同通信）
https://this.kiji.is/714045235434733568?c=39546741839462401
［富山県］
□県内3件確認
介護職員による高齢者虐待
（2020.12.24中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/175333?rct=k_toyama
［三重県］
□高齢者虐待215件 県内昨年度
相談、通報は437件
（2020.12.23伊勢新聞）
https://this.kiji.is/714289675419385856?c=39546741839462401
［兵庫県］
□高齢者施設で虐待最多29件
被害者6割認知症 兵庫県内、19年度
（2020.12.23神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202012/0013958326.shtml
［山口県］
□家庭での高齢者虐待100件
県内3年ぶり減、未然防止の意識浸透か
昨年度 施設職員は6年ぶりゼロ
（2020.12.24山口新聞）
https://www.minato-yamaguchi.co.jp/yama/e-yama/articles/19629
［高知県］
□高齢者虐待 県内 施設13件、家族は97件
（2020.12.23高知新聞）
https://www.kochinews.co.jp/article/423595/
［佐賀県］
□介護事業所の高齢者虐待 佐賀県内、最少の39件
（2020.12.23佐賀新聞）
https://www.saga-s.co.jp/articles/-/614981
サービス付き高齢者向け住宅
…………………………………
□［兵庫県］明石・高齢者施設虐待
入居者への暴行、元職員が認める
神戸地裁支部初公判
（2020.12.22神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/jiken/202012/0013958272.shtml
【介護者】 ………………………………☆
介護殺人
…………………………………
［宮城県］
□介護中の夫殺害で猶予判決
「うつ病悪化」仙台地裁
（2020.12.24共同通信）
https://this.kiji.is/714733319659945984?c=39546741839462401
［福井県］
□敦賀3人殺害 20年求刑
検察「責任能力あった」
福井地裁公判
介護負担 涙ながら
（2020.12.23中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/174902
□夫ら3人殺害、懲役20年求刑
介護負担で心中図る、福井
（2020.12.22共同通信）
https://this.kiji.is/713943615310708736?c=39546741839462401
無国籍
…………………………………
［大阪府］
□戸籍ない女性、自宅で餓死
息子も衰弱「水と塩だけで」
（2020.12.26朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNDT72SQNDTPTIL024.html?iref=pc_ss_date_article
「ダブルケア」
…………………………………
□日本の社会福祉制度が「育児と介護のダブルケア」に
冷たすぎる根本的な理由
外で働く介護者を想定していない
中年の子どもを扶養しながら老親を介護する団塊世代も
（2020.12.20プレジデントオンライン）
https://president.jp/articles/-/41316
【介護労働】 ……………………………☆
雇用対策
…………………………………
○厚生労働省職業安定局
労働政策審議会職業安定分科会雇用対策基本問題部会
（阿部正浩・部会長）
第99回（2020.12.25）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_15739.html
資料1.介護労働の現状と介護雇用管理改善等計画について
（43ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/11601000/000710388.pdf
介護職員の現状
・介護職員は正規職員の割合が多いが、
訪問介護員は非正規職員の割合が非常に高い。
・職種や就業形態に関わらず女性の比率が高い。
・平均賃金の水準は、産業計と比較して低い傾向にある。
従業員の過不足の状況
・特に訪問介護員の人手不足感が強い。
・段階としては採用段階での人手不足感が強い。
現在の仕事の満足度
「仕事の内容・やりがい」に対する満足度は高いが、
「賃金」に対する満足度は低い。
「感染症対策力向上」
…………………………………
○厚生労働省
介護保険サービス従事者向けの感染対策に関する研修
（2020.12.24公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/kaigo_koureisha/kansentaisaku_00001.html
「高年齢労働者」
…………………………………
◇公益財団法人介護労働安定センター
2019年度「介護労働実態調査（特別調査）」の結果
http://www.kaigo-center.or.jp/report/2020r02_t_chousa_02.html
結果報告書
（佐藤博樹・座長）
http://www.kaigo-center.or.jp/report/pdf/2020r02_t_chousa_houkoku.pdf
高年齢労働者（60歳以上）
平均年齢
訪問介護員 65.3歳
介護職員 64.3歳
訪問介護員
男性 5.3％
女性 94.5％
介護職員
男性 13.0％
女性 86.8％
通常月の税込み平均月収
訪問介護員 117,019円
介護職員 146,427円
賞与の仕組みはない
訪問介護員 61.2％
介護職員 42.5％
「人材確保」
…………………………………
□［新潟県］新潟県、医療・福祉職の移住支援
最大50万円 東京圏から人材確保
（2020.12.23新潟日報）
https://www.niigata-nippo.co.jp/news/politics/20201223589090.html
人材紹介会社
…………………………………
□介護人材、紹介手数料は平均300万円
特養の9割「高い」
（2020.12.23福祉新聞）
http://www.fukushishimbun.co.jp/topics/25312
【有料老人ホーム】 ……………………☆
「調査の概況」
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
2019年社会福祉施設等調査の概況
（2020.12.23公表）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/fukushi/19/index.html
結果の概要
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/fukushi/19/dl/gaikyo.pdf
有料老人ホーム（サービス付き高齢者向け住宅以外）
1万5,134施設
定員 57万6,116人
在所者 49万6,771人
在所率 87.2％
常勤換算介護職員 12万4,105人
【老人保健施設】 ………………………☆
損害賠償訴訟
…………………………………
［岐阜県］
□遺族の損賠請求棄却
高山・入所者死亡「誤嚥の可能性低い」
（2020.12.22中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/174190
□介護施設「それいゆ」の5人死傷
地裁が遺族の訴え棄却
（2020.12.21朝日新聞）
【厚生労働省】 …………………………☆
消費税増収分
…………………………………
○2021（令和3）年度厚生労働省所管予算案関係
https://www.mhlw.go.jp/wp/yosan/yosan/21syokanyosan/index.html
2021（令和3）年度厚生労働省所管予算案の概要
https://www.mhlw.go.jp/wp/yosan/yosan/21syokanyosan/dl/01-01.pdf
2021年度消費税増収分の内訳
公費ベース 13.4兆円
基礎年金国庫負担割合2分の1 3.4兆円
社会保障の充実 3.89兆円
消費税率引上げに伴う社会保障4経費の増 0.63兆円
後代への負担のつけ回しの軽減 5.1兆円
「回復高齢者」
…………………………………
□新型コロナ
回復した高齢患者の介護施設で受け入れ支援へ
（2020.12.25NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20201225/k10012782871000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_003
【事業者】 ………………………………☆
社会福祉法人
…………………………………
◇独立行政法人福祉医療機構
（中村裕一・理事長）
社会福祉法人経営動向調査（2020年12月）の結果について
（2020.12.25公表）
https://www.wam.go.jp/hp/wp-content/uploads/pr2018.pdf
【新型コロナウイルス】 ………………☆
「発生状況」
…………………………………
○厚生労働省
新型コロナウイルス感染症に関する報道発表資料
（発生状況、国内の患者発生、空港検疫事例）
2020年12月
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000121431_00204.html
2020年12月27日版
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_15797.html
感染
…………………………………
［青森県］
□介護クラスター11人に 青森の施設
（2020.12.27東奥日報）
https://www.toonippo.co.jp/articles/-/456403
［群馬県］
□群馬県内 新たに37人
高齢者2施設でクラスター
（2020.12.27上毛新聞）
https://www.jomo-news.co.jp/news/gunma/society/263918
［千葉県］
□千葉県では105人感染
南房総の介護老人保健施設でクラスター
（2020.12.27東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/76969?rct=chiba
□過去最多152人感染、2人死亡
特養や病院でも拡大
（2020.12.22千葉日報）
https://www.chibanippo.co.jp/news/national/750783
［埼玉県］
□埼玉県で過去最多の298人感染
さいたま市の高齢者施設でも33人
（2020.12.25東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/76680?rct=saitama
□過去最多298人感染、1人死亡
さいたまの高齢者施設でクラスター
（2020.12.25埼玉新聞）
https://this.kiji.is/715190374471057408?c=39546741839462401
［東京都］
□目黒区役所の職員、
江戸川区のグループホームでは利用者、職員ら5人が集団感染
（2020.12.26東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/76825?rct=t_news
［神奈川県］
□神奈川県で343人感染、1人が死亡
病院・老人ホームなどでクラスター （2020.12.27東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/76968?rct=kanagawa
［岐阜県］
□岐阜県で56人感染、過去最多
高齢者施設でクラスター
（2020.12.23朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNDR6486NDROIPE01N.html?iref=pc_ss_date_article
□「いつ終わる」が見えない中で
コロナ禍の福祉現場
（2020.12.22朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNDP6QZYNDLOHGB009.html?iref=pc_ss_date_article
［京都府］
□舞鶴の事業所でもクラスター
31人感染の介護施設は1月末まで休止に
（2020.12.26京都新聞）
https://this.kiji.is/715527610420789248?c=39546741839462401
□通所介護施設でクラスター31人感染
京都府が新たに集団感染認定 京丹後市
（2020.12.26京都新聞）
https://this.kiji.is/715462194070945792?c=39546741839462401
［大阪府］
□老健施設コロナ感染者に行政が待機指示
施設側は窮状訴え
クラスター多発の大阪
（2020.12.26毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201226/k00/00m/040/077000c
［奈良県］
□集団感染相次ぐ
県内保育所や高齢者施設
（2020.12.25奈良新聞）
https://www.nara-np.co.jp/news/20201225091046.html
［兵庫県］
□介護施設でクラスター
利用者、職員9人感染 西宮
（2020.12.22神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202012/0013957772.shtml
［長崎県］
□西海の病院でクラスター
外来診療や通所リハビリ休止
「一日も早い再開を」
（2020.12.22長崎新聞）
https://this.kiji.is/713916939904974848?c=39546741839462401
［熊本県］
□新型コロナ、気を付けたが…
クラスター発生の白藤苑 熊本市
近隣施設に衝撃
（2020.12.27熊本日日新聞）
https://this.kiji.is/715713637583880192?c=39546741839462401
□熊本市の老健施設クラスター61１人に
新型コロナ、県内で計51人感染確認
（2020.12.26熊本日日新聞）
https://this.kiji.is/715536169391407104?c=39546741839462401
［宮崎県］
□宮崎市新たに11人感染
8人は介護施設クラスター
（2020.12.27宮崎日日新聞）
https://www.the-miyanichi.co.jp/kennai/_50032.html
［沖縄県］
□小中学校は臨時休校・高齢者施設は厳戒態勢
島全体がクラスター認定で「一歩も外に出られない」
（2020.12.25沖縄タイムス）
https://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/683963
PCR検査
…………………………………
［栃木県］
□佐野市で無料抗原検査を実施
（2020.12.22東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/75863?rct=tochigi
［三重県］
□医療、介護や保育の職員にPCR検査を
労組関係者ら県に署名
（2020.12.25中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/176219?rct=mie
要請
…………………………………
［佐賀県］
□コロナでお金の使い道「現場の声聞いて」
佐賀県に要請
（2020.12.24朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNDR7GH2NDRTTHB00S.html?iref=pc_ss_date_article
［長崎県］
□すべての医療機関 介護事業所支援を
長崎民医連、県に要請書
（2020.12.25長崎新聞）
https://this.kiji.is/715049564300509184?c=39546741839462401
差別
…………………………………
［北海道］
□札幌でも受診拒否事例
医療機関の職員や家族
（2020.12.25北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/495553/
雇用政策
…………………………………
○厚生労働省職業安定局
雇用政策研究会
（樋口美雄・座長）
2020年度雇用政策研究会報告書の公表について
〜コロナ禍における労働市場のセーフティネット機能の強化と
デジタル技術を活用した雇用政策・働き方の推進〜
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000204414_00010.html
参考資料.足下の雇用・失業情勢や
働き方等の変化をめぐる状況等について
https://www.mhlw.go.jp/content/11601000/000710045.pdf
看護師
…………………………………
□コロナ患者受け入れ病院の2割で看護師離職
日看協調査
（2020.12.22朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASNDQ632NNDQULBJ009.html?iref=pc_ss_date_article
ワクチン
…………………………………
○厚生労働省健康局
第50回厚生科学審議会予防接種・ワクチン分科会副反応検討部会
2020年第9回薬事・食品衛生審議会薬事分科会医薬品等安全対策部会安全対策調査会
合同開催（2020.12.25）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000208910_00014.html
資料3.新型 コロナウイルスワクチンの副反応の収集・評価について
https://www.mhlw.go.jp/content/10601000/000710377.pdf
［関連記事］
□65歳以上、心臓・腎臓病、肥満を優先接種
新型コロナワクチンで厚労省専門部会
（2020.12.25毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20201225/k00/00m/040/217000c
【医療保険】 ……………………………☆
2割負担
（後期高齢者医療制度）
…………………………………
○厚生労働省
社会保障審議会医療保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126706.html
議論の整理について
（2020.12.23）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_15749.html
議論の整理
（28ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12401000/000710756.pdf
1.全ての世代の安心の構築ための給付と負担の見直し
（後期高齢者の窓口負担の在り方）
【障害者虐待】 …………………………☆
［社説］
□障害者施設虐待 なぜ見抜けなかった
（2020.12.22中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/174222
【障害福祉サービス】 …………………☆
放課後等デイサービス
…………………………………
□［兵庫県］放課後デイ事業者の指定、3カ月停止
給付金を不正受給 西宮
（2020.12.22神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/202012/0013957603.shtml
【生活保護】 ……………………………☆
○厚生労働省
相談支援や生活保護などの生活支援のご案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_15468.html
［参考記事］
□生活困窮者支援にがぜん前向きになった、厚労省の不思議と本気度
（2020.12.25ダイヤモンドオンライン）
https://diamond.jp/articles/-/258108
【社会保障】 ……………………………☆
意識調査
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付政策立案・評価担当参事官室
2018年高齢期における社会保障に関する意識調査
（2020.12.22公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/0000174288_00004.html
報道発表資料
https://www.mhlw.go.jp/content/12605000/h30pressrelease.pdf
報告書（62ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12605000/h30hou.pdf
老後生活と社会保障（年金、医療、福祉など）の関係
足りない部分は社会保障で 53.8％
なるべく社会保障で 22.2％
役立っていると考える社会保障の分野
年金 51.9％
医療保険・医療供給体制など 42.8％
高齢者医療や介護 42.1％
今後充実させる必要があると考える社会保障の分野
年金 52.0％
高齢者医療や介護 44.6％
子ども・子育て支援 35.1％
効率化すべきと考える社会保障
高齢者医療や介護 32.5％
年金 27.3％
医療保険・医療供給体制など 26.9％
税や社会保険料の負担
生活にはあまり影響しないが負担感がある 52.7％
生活が苦しくなるほど重い 35.5％
社会保障の給付と負担の関係
給付水準を維持し、負担増はやむを得ない 26.8％
わからない 22.3％
ある程度の給付水準の引き下げ、及び負担増もやむを得ない 16.8％
自殺対策
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局
自殺総合対策の推進に関する有識者会議
（椿広計・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syakai_396747_00002.html
第3回（2020.12.21）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_15425.html
国民生活基礎調査
…………………………………
○厚生労働省
国民生活基礎調査の改善に関するワーキンググループ
（加藤久和・主査）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-toukei_456728_00001.html
第5回（2021.01.06）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_15777.html
2021年度予算
…………………………………
○財務省
2021年度政府予算案
https://www.mof.go.jp/budget/budger_workflow/budget/fy2021/seifuan2021/index.html
2021年度社会保障関係予算のポイント
https://www.mof.go.jp/budget/budger_workflow/budget/fy2021/seifuan2021/13.pdf
［関連記事］
□コロナ感染対策に重点
社会保障費急増が課題 来年度予算案
（2020.12.21時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2020122100314&g=eco
…………………………………………………☆
☆「市民福祉情報」は、市民福祉情報オフィス・ハスカップが、介護保険制度を中心に審議会情報や報道記事などを無料配信しているメールマガジンです。
☆バックナンバーは、市民福祉情報オフィス・ハスカップのホームページで閲覧できます。
「市民福祉情報」バックナンバー
http://haskap.net/haskap/cat149/
☆配信を希望される方は連絡用メールフォームからお知らせください。
連絡用メールフォーム
http://haskap.net/cgi-bin/mail/index.cgi
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。
市民福祉情報No.1089☆2020.12.28 ━━━━end
＊更新：小川 浩史