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『市民福祉情報』2019

1月〜4月／5月〜８月／9月〜12月

『市民福祉情報』
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last update: 20191224


□ 市民福祉情報No.1037☆2019.12.22
□ 市民福祉情報No.1036☆2019.12.14
□ 市民福祉情報No.1035☆2019.12.08
□ 市民福祉情報No.1034☆2019.12.01
□ 市民福祉情報No.1033☆2019.11.25
□ 市民福祉情報No.1032☆2019.11.17
□ 市民福祉情報No.1031☆2019.11.12
□ 市民福祉情報No.1030☆2019.11.04
□ 市民福祉情報No.1029☆2019.10.29
□ 市民福祉情報No.1028☆2019.10.20
□ 市民福祉情報No.1027☆2019.10.13
□ 市民福祉情報No.1026☆2019.10.07
□ 市民福祉情報No.1025☆2019.09.27
□ 市民福祉情報No.1024☆2019.09.20
□ 市民福祉情報No.1023☆2019.09.13
□ 市民福祉情報No.1022☆2019.09.02
□ 市民福祉情報No.1021☆2019.09.01




■ 市民福祉情報No.1021☆2019.09.01 http://haskap.net ━━━━━━━━☆

☆メールマガジン「市民福祉情報」を再開いたします。
どうぞ、よろしくお願いいたします。
8月の情報は、2回に分けて配信します。
明日、No.1021をお送りします。

☆「市民福祉情報」はfreemlで無料配信していますが、
運営会社は2019年12月2日でサービスを終了する予定です。
このため、9月中に別サービスに移行します。
なお、今後、移行するまでのあいだ、
新規の配信登録はできませんので、
あらかじめご了承ください。
そのほか、不都合が生じた場合には、
下記よりご連絡ください。
連絡用メールフォーム：
http://haskap.net/cgi-bin/mail/index.cgi

【2020年改正】　……………………………☆

「給付と負担」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
第80回（2019.08.29）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06352.html
資料1.今後の検討事項
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000541407.pdf
参考資料1.今後の検討事項
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000541408.pdf
　1.被保険者・ 保険者・ 受給者範囲
　2.補足給付に関するの在り方
　3.多床室の料負担
　4.ケアマネジメントに関する給付の在り方
　5.軽度者への生活援助サービス等に関する給付の在り方
　6.高額介護サービス費
　7.「現役並み所得」、「一定以上所得」の判断基準
　8.現金給付
※軽度者＝要介護1、2の認定者

［関連記事］
□介護保険法改正へ、負担増の議論開始
意見集約は難航も　社保審部会
（2019.08.30朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14157799.html?iref=pc_ss_date
□介護、負担増の議論開始
ケアプラン有料化など焦点 （2019.08.29日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO49167650Z20C19A8EE8000/

［社説］
□介護保険見直し
制度の原点、見失わずに
（2019.08.23京都新聞）
https://www.kyoto-np.co.jp/politics/article/20190823000076

［関連資料］
○厚生労働省老健局
2017年度介護保険事業状況報告（年報）
（2019.08.30公表）
https://www.mhlw.go.jp/topics/kaigo/osirase/jigyo/17/index.html
ポイント
https://www.mhlw.go.jp/topics/kaigo/osirase/jigyo/17/dl/h29_point.pdf
サービス受給者数
　2016年度　560万人
　2017年度　553万人
　対前年度　△7万人（1.3％減）
保険給付
　費用額　10兆2,188億円（対前年度2.3％増）
　給付費　9兆4,443億円（対前年度2.3％増）
第1号被保険者1人あたり給付費
　21.7万円（対前年度0.9％増）

［参考記事］
□介護給付費、過去最高
2017年度は9.4兆円　厚労省
（2019.08.30時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019083000933&g=eco

［参考資料］
○厚生労働省
介護給付費等実態統計：正誤情報
（2019.08.30公表）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/list/45-1seigo.html

「人材確保」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126734.html
第79回（2019.07.26）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_05803.html
資料1.介護人材の確保・介護現場の革新
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000531296.pdf

［関連記事］
□介護人材の不足、離職率2極化の要因把握から分析を
介護保険部会、横断的な総論の議論を終了
（2019.07.31キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20190730181921

一般介護予防事業
（地域支援事業-介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
○厚生労働省老健局
一般介護予防事業等の推進方策に関する検討会
（遠藤久夫・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-rouken_520284_00006.html
中間取りまとめ
（2019.08.23公表）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000539466.pdf
中間取りまとめ参考資料
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000539467.pdf
一般介護予防事業の財源構成
　第1号保険料　23％
　第2号保険料　27％
　国　25％
　都道府県　12.5％
　市町村　12.5％
○厚生労働省老健局
高齢者の保健事業と介護予防の一体的な実施の推進に向けた
プログラム検討のための実務者検討班
（津下一代・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-hoken_553056_00013.html

［関連記事］
□一般介護予防でモデル事業、「自治体へ方策提示」
厚生労働省が検討会の中間取りまとめ公表
（2019.08.26キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20190826164843
□生涯学習も「通いの場」に
介護予防で中間まとめ　厚労省検討会
（2019.08.07時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019080700870&g=soc

［関連資料］
○厚生労働省老健局
介護予防ワーキンググループ
構成員名簿
https://www.mhlw.go.jp/content/12601000/000533135.pdf
第1回（2019.07.29）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000202420_00023.html
資料2-2.「これからの地域づくり戦略」を踏まえた目標（イメージ）について
https://www.mhlw.go.jp/content/12601000/000533120.pdf
第2回（2019.08.21）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06298.html
資料3.これからの地域づくり戦略の策定など
介護予防をとりまく現状と今後の進め方
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000539946.pdf
介護予防に関する目標案
　1.高齢者人口の8％について、通いの場への参加を目指します。
　2.地域支援事業など地域づくりに取り組むに当たり、
　　地域の様々な組織や企業など多様な主体と連携します。
　3.地域ケア会議の開催や、
　　保健事業と介護予防を一体的に行うこと等を通じ、
　　地域の多様な専門職と連携して、
　　地域課題の解決に取り組みます。

「地域包括ケアシステムの推進」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
第78回（2019.06.20）議事録
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000535074.pdf

「文書削減」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
介護分野の文書に係る負担軽減に関する専門委員会
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_05896.html
第1回（2019.08.06）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06123.html
資料2.介護分野の文書に係る負担軽減について
https://www.mhlw.go.jp/content/12201000/000535642.pdf
・2020年代初頭「行政が求める帳票等の文書量の半減」を実現
・年内中間取りまとめ→介護保険部会への報告
第2回（2019.08.28）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06391.html

「地域共生社会」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
第80回（2019.08.29）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06352.html
資料3.「地域共生社会に向けた包括的支援と
多様な参加・協働の推進に関する検討会」
（地域共生社会推進検討会）
中間とりまめ（概要）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000540863.pdf

［関連記事］
□「断らない相談」対応強化
貧困・介護、たらい回し防止　厚労省
（2019.08.22時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019082200154&g=eco

【介護労働】　………………………………☆

実態調査
…………………………………
◇公益財団法人介護労働安定センター
（樋口冨雄・会長）
2018年度介護労働実態調査結果について
http://www.kaigo-center.or.jp/report/2019_chousa_01.html
事業所における介護労働実態調査結果報告書
http://www.kaigo-center.or.jp/report/pdf/2019_chousa_jigyousho_chousahyou.pdf
介護労働者の就業実態と就業意識調査結果報告書
http://www.kaigo-center.or.jp/report/pdf/2019_chousa_roudousha_chousahyou.pdf

［関連記事］
□介護労働60歳以上が21％
事業所の67％人材不足
（2019.08.13共同通信）
https://this.kiji.is/533914618810336353?c=39546741839462401
□［秋田県］有効求人倍率1.45倍割る
7月県内、人手不足は解消せず
（2019.08.31秋田魁新聞）
https://www.sakigake.jp/news/article/20190831AK0020/
□［長野県］県内　介護離職率1.1ポイント減
18年度　処遇改善要因か
（2019.08.29信濃毎日新聞）
https://www.shinmai.co.jp/news/nagano/20190829/KT190828FTI090021000.php

修学金
…………………………………
□［宮城県］介護福祉士修学貸付金、2965万円手続き未処理
宮城県が96〜06年度就業確認怠る
（2019.08.22河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201908/20190822_11027.html

「副業・兼業」
…………………………………
○厚生労働省労働基準局
副業・兼業の場合の労働時間管理の在り方に関する検討会
（守島基博・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000178546_00001.html
参集者名簿
https://www.mhlw.go.jp/content/11201000/000334611.pdf
報告書
（2019.08.08公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06003.html

［参考資料］
○厚生労働省年金局
働き方の多様化を踏まえた社会保険の対応に関する懇談会
（遠藤久夫・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_02848.html
第7回（2019.09.02）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06362.html

特定技能「介護」
…………………………………
□介護業に外国人看護師候補
新在留資格へ移行　政府検討
（2019.08.06時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019080500651&g=pol

技能実習生
…………………………………
○厚生労働省労働基準局
外国人技能実習生の実習実施者に対する
2018年の監督指導、送検等の状況を公表します
〜監督指導を行った実習実施者のうち、
労働基準関係法令違反が認められたのは70.4％〜
（2019.08.08公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06106.html

【介護報酬】　………………………………☆

「検証・研究」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126698.html
介護報酬改定検証・研究委員会
（松田晋哉・委員長）
第18回（2019.08.29）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000202420_00027.html

【厚生労働省】　……………………………☆

国際生活機能分類
…………………………………
○厚生労働省
社会保障審議会統計分科会
生活機能分類専門委員会
生活機能分類普及推進検討ワーキンググループ
（向野雅彦・座長）
第1回（2019.06.17）議事録
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_05783.html

【保険者】　…………………………………☆

「有償ボランティア」
…………………………………
□［兵庫県］シニア人材生かし働き方改革を
南あわじ市がモデル事業者募集
（2019.08.30神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/awaji/201908/0012655312.shtml
□［宮城県］お年寄りの心に寄り添う
市民ボランティアを養成
（2019.08.25河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201908/20190825_13032.html

任意事業
（地域支援事業）
…………………………………
□［青森県］認知症見守り事業、登録拡大が課題
（2019.08.21東奥日報）
https://www.toonippo.co.jp/articles/-/236077

消費税転嫁対策特別措置法
…………………………………
□［宮城県］消費増税後も委託料据え置き
仙台市、2700万円支払いへ
（2019.08.09産経新聞）
https://www.iza.ne.jp/kiji/politics/news/190809/plt19080900100001-n1.html

［関連資料］
○仙台市健康福祉局
公正取引委員会からの指導について
（2019.06.07公表）
https://www.city.sendai.jp/hokatsushien/kisyahappyousiryou/r010607.html

【事業者】　…………………………………☆

死亡事故
…………………………………
［長野県］
□特養 おやつ食べた入所者死亡
准看護師の無罪求め署名提出
（2019.08.30NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20190830/k10012057021000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_003
□特養事故　有罪判決の影響は
安曇野でシンポ　「現場の萎縮懸念」
（2019.08.19信濃毎日新聞）
https://www.shinmai.co.jp/news/nagano/20190819/KT190818FTI090003000.php
□特養死亡事故で有罪判決の被告支援シンポ　安曇野
（2019.08.19中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/nagano/20190819/CK2019081902000028.html

「置き去り」
…………………………………
□［愛媛県］80代女性を一晩置き去り、愛媛
デイサービスで送り忘れ
（2019.08.13共同通信）
https://this.kiji.is/533986590607819873?c=39546741839462401

有料老人ホーム
…………………………………
□［京都府］西京の有料老人ホーム閉鎖
市自ら緩慢対応の検証を
（2019.08.21京都新聞）
https://www.kyoto-np.co.jp/kp/rensai/syuzainote/2019/190821.html

不正受給
…………………………………
□［鹿児島県］介護給付不正受給
鹿屋の事業所、指定取り消し
（2019.08.27朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASM8V4W6TM8VTLTB00D.html?iref=pc_ss_date

成長戦略
…………………………………
□［石川県］「成長戦略の参考に」
金沢のAI介護施設　内閣官房が視察
（2019.08.22北國新聞）
https://www.hokkoku.co.jp/subpage/K20190822302.htm

【年金保険】　………………………………☆

収支決算
…………………………………
○厚生労働省年金局
2018年度「厚生年金・国民年金の収支決算の概要」を公表します
（2019.08.09公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/0000174346_00004.html
厚生年金
　歳入　47兆9,827億円（前年度比　△287億円）
　歳出　47兆3,863億円（前年度比　＋9,630億円）
　歳入歳出差　△9,917億円
国民年金
　歳入　3兆9,330億円（前年度比　△2,410億円）
　歳出　3兆8,130億円（前年度比　△3,477億円）
　歳入歳出差　1,066億円
決算結了後の年金積立金（簿価ベース）
　厚生年金　112兆5,431億円
　国民年金　7兆4,436億円
　合計　119兆9,867億円

財政検証
…………………………………
○厚生労働省年金局
将来の公的年金の財政見通し（財政検証）
2019（令和元）年財政検証の資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/nenkin/nenkin/zaisei-kensyo/index.html

［関連記事］
□読売だけが「忖度」報道。
年金20％減の公表を各紙はどう報じたか
（2019.08.30MAG2NEWS）
https://www.mag2.com/p/news/412869?utm_medium=email&utm_source=mag_news_9999&utm_campaign=mag_news_0830
□公的年金の「財政検証」をどう読み解くべきか
制度改正と個人の老後防衛の参考になる
（2019.08.28東洋経済オンライン）
https://toyokeizai.net/articles/-/299904
□財政検証で浮き彫りになった年金「70歳支給開始」の不可避
（2019.08.29ダイヤモンドオンライン）
https://diamond.jp/articles/-/213169
□やっと出た年金「財政検証」は冷血政権の“ショック療法”
（2019.08.28日刊ゲンダイ）
https://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/260963
□年金 高齢夫婦は不安「私たちの命綱」
年金だけでは足りなくなる時も
（2019.08.27NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20190827/k10012050901000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_011

［社説］
□年金財政検証　問題の先送り許されない
（2019.08.29琉球新報）
https://ryukyushimpo.jp/editorial/entry-979689.html
□年金の将来　「支え手」増やす改革急げ
（2019.08.29西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/538855/

［関連資料］
○厚生労働省年金局
社会保障審議会年金部会
（神野直彦・部会長）
第9回（2019.08.27）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000212815_00011.html
資料1.2019年財政検証結果のポイント
https://www.mhlw.go.jp/content/12601000/000540583.pdf

［参考資料］
○厚生労働省
年金記録に係る訂正請求の受付・処理状況などの諸統計
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000086501.html

【社会保障】　………………………………☆

世論調査
…………………………………
○内閣府大臣官房政府広報室
国民生活に関する世論調査
2019年6月調査
https://survey.gov-online.go.jp/r01/r01-life/index.html
2.今後の生活について
https://survey.gov-online.go.jp/r01/r01-life/2-2.html
4.政府に対する要望
https://survey.gov-online.go.jp/r01/r01-life/2-4.html

［関連記事］
□力入れるべき政策1位は「医療・年金」
内閣府世論調査
（2019.08.30朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASM8Z3VLXM8ZUTFK008.html

概算要求
…………………………………
○厚生労働省
2020（令和2）年度厚生労働省所管予算概算要求関係
https://www.mhlw.go.jp/wp/yosan/yosan/20syokan/
概要
https://www.mhlw.go.jp/wp/yosan/yosan/20syokan/dl/01-01.pdf
2019年度予算額　31兆9,641億円
2020年度要求額　32兆6,234億円
増額　＋6,593億円

［関連記事］
□厚労省の予算要求32兆6千億円
来年度概算、過去最大
（2019.08.27共同通信）
https://this.kiji.is/538987037559161953?c=39546741839462401
□過去最大、総額105兆円台も
社会保障、国債費増
20年度概算要求
（2019.08.28時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019082801107&g=eco

婦人保護事業
…………………………………
○厚生労働省子ども家庭局
困難な問題を抱える女性への支援のあり方に関する検討会
（堀千鶴子・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_00520.html
第8回（2019.08.30）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06469.html

児童扶養手当
…………………………………
□［京都府］児童扶養手当不支給は違憲
障害あるひとり親が提訴、京都 （2019.08.01日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO48051960R00C19A8AC1000/

…………………………………………………☆

☆メイル・ミニコミでは「市民福祉」にかかわる情報を紹介し、みなさんと共有していきたいと考えています。
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
引用、転載される場合、出典としてメイル・ミニコミ「市民福祉情報」を明記してください。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。

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を開きます。（参加費1000円）
詳細：
https://www.facebook.com/setacafe.cc/photos/gm.3028742683863603/1344245882394677/?type=3&theater

☆京都マイケアプラン研究会は
9月8日（日）10時から、
京都市社会福祉会館で、
創立20周年記念公開企画
「介護保険20年
だんだん介護が遠くなる
介護ってなに？」
を開きます。（参加費500円）
詳細：
http://genki365.net/gnkk15/pub/sheet.php?id=84228

【高齢者】　…………………………………☆

平均寿命
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付参事官付人口動態・保健社会統計室
2018年簡易生命表の概況
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/life/life18/index.html
1.主な年齢の平均余命
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/life/life18/dl/life18-02.pdf
平均寿命
　男　81.25年
　女　87.32年
　男女差　6.06年

［関連記事］
□平均寿命が過去最高更新
女性87.32歳、男性81.25歳
（2019.07.30毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20190730/k00/00m/040/194000c?fm=mnm

［参考資料］
○厚生労働省老健局
介護保険事業状況報告（暫定）2019年5月分
https://www.mhlw.go.jp/topics/kaigo/osirase/jigyo/m19/1905.html
認定者　659万8,363人
うち第1号被保険者　646万8,682人（100％）
　65〜74歳　72万7,779人（11％）
　75〜79歳　88万7,054人（14％）
　80〜84歳　144万2,062人（22％）
　85〜89歳　174万6,318人（27％）
　90歳以上　166万5,469人（26％）

「生涯現役社会」
…………………………………
○厚生労働省
人生100年時代に向けた高年齢労働者の安全と健康に関する有識者会議
第1回（2019.08.05）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06087.html
資料2.高年齢労働者の雇用・就業と労働災害の現状
https://www.mhlw.go.jp/content/11200000/100years_genjou.pdf
60歳以上の雇用者割合
　2002年　9.4％
　2018年　17.2％
60歳以上の死傷災害
　2008年　18％
　2018年　26％

［参考資料］
○厚生労働省職業安定局
「生涯現役促進地域連携事業（2019年度開始分・2次募集）」の
実施団体候補として4団体を決定
〜地域の特性などを踏まえた創意工夫のある
高年齢者雇用に寄与する取組を支援します〜
（2019.08.30公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/0000207424_00006.html

［参考記事］
□シニアビジネスベンチャーと事業者がマッチング
SOMPOとインフォコムが開発・販売など協力へ
（2019.08.26キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20190826201906

「孤独死」
…………………………………
□日本が迎える「多死時代」
年々増える「孤独死」という大問題
（2019.08.31産経新聞）
https://www.iza.ne.jp/kiji/life/news/190831/lif19083120200018-n2.html
□［兵庫県］「孤独死」同居でも増加
引きこもりや家族認知症で発見遅れ
（2019.08.19神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/201908/0012620205.shtml

刑務所
…………………………………
□“5人に1人が高齢者”
刑務所がまるで介護施設
高齢の受刑者は「養護工場」
（2019.08.22NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20190822/k10012043011000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_012

「引きこもり」
…………………………………
□全国の自治体に埋もれた「引きこもり実態調査」の知られざる中身
自治体で異なる「引きこもり」の定義
（2019.08.8ダイヤモンドオンライン）
https://diamond.jp/articles/-/211196

［参考資料］
○内閣府
生活状況に関する調査企画分析会議
（門田光司・座長）
生活状況に関する調査（2018年度）
https://www8.cao.go.jp/youth/kenkyu/life/h30/pdf-index.html

【認知症】　…………………………………☆

金融資産
…………………………………
□金融サービス、認知症に備え
介護の負担軽減狙う
（2019.08.16時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019081500860&g=eco

【高齢者虐待】　……………………………☆

養護者
…………………………………
□家庭介護で起きる虐待への防止支援の充実が必要だ
施設より家庭内の方が多い高齢者虐待
虐待で一番多いのが「未婚の息子が親の介護」
（2019.08.30論座）
https://webronza.asahi.com/national/articles/2019082800003.html?iref=pc_ss_date

養介護施設従事者等
…………………………………
［介護の現場は　「それいゆ」事件から2年］
□［岐阜県］法廷から
（2019.08.27中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/gifu/20190827/CK2019082702000019.html
□職員の働き方
（2019.08.28中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/gifu/20190828/CK2019082802000024.html

特殊詐欺
…………………………………
□［宮城県］特殊詐欺で81歳男性が150万円被害
（2019.08.26河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201908/20190826_13044.html
□［栃木県］架空請求で500万円被害　那須塩原
（2019.08.19下野新聞）
https://www.shimotsuke.co.jp/articles/-/208844
□［北海道］小樽市の80代女性
150万円被害
（2019.08.13北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/334607/
□［宮城県］91歳男性が特殊詐欺で100万円被害　仙台
（2019.08.10河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201908/20190810_13028.html
□［山形県］8700万円詐欺被害
山形の女性　過去2番目の被害額
（2019.08.07河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201908/20190807_53023.html
□［宮城県］手交型詐欺、仙台で多発
高齢者宅訪れ現金を直接だまし取る
7月に4件805万円被害
（2019.08.04河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201908/20190804_13029.html
□［長野県］大宮に呼び出されたら要注意
「上京型」特殊詐欺、6月以降被害4件
（2019.08.02信濃毎日新聞）
https://www.shinmai.co.jp/news/nagano/20190802/KT190801FTI090035000.php

株式会社かんぽ生命保険
…………………………………
□かんぽ生命の商品営業再開
総務省・業界は疑問視
現場も「うみを出し切っていないと思われる」
（2019.08.30毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20190830/k00/00m/020/367000c?fm=mnm
□金融庁、かんぽと郵便に9月検査
保険不正販売で処分へ
（2019.08.30共同通信）
https://this.kiji.is/540111160132895841?c=39546741839462401
□かんぽ生命　不正の疑い18万3000件と倍増
（2019.07.30毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20190730/k00/00m/020/271000c?fm=mnm
［ひずむ郵政］
□（1）認知症女性、保険料月25万円
（2019.07.29西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/530166/
□（2）カラ契約、自腹横行
過酷ノルマ 恫喝指導
金融2社の収益に依存
（2019.07.29西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/530513/
□（3）顧客勧誘うそまみれ
巧みな話法、局員ざんげも
契約減、歯止めかからず
（2019.07.29西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/530174/
□（4）売れない「みまもり」にもノルマ
家族対象に自腹営業
年賀はがき19億枚減
（2019.07.29西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/530910/

［関連資料］
○日本郵政株式会社
（長門正貢・取締役兼代表執行役社長）
特別調査委員会の設置について
（2019.07.24公表）
https://www.japanpost.jp/pressrelease/jpn/20190724.pdf
株式基本情報
https://www.japanpost.jp/ir/stock/index10.html
大株主
　財務大臣　63.29％
○株式会社かんぽ生命保険
（植平光彦・取締役兼代表執行役社長）
株式基本情報
https://investor.jp-life.japanpost.jp/stock/basic.html
持ち株比率
　日本郵政株式会社　89.00％

【介護者】　…………………………………☆

民法改正
…………………………………
□相続のこと、考えていますか？　介護の報酬
介護した親族　請求可に
「寄与分」100万円〜200万円目安
まず話し合い→家裁調停も
（2019.08.11朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASM8C03Z3M88UPQJ00R.html?iref=pc_ss_date

介護殺人
…………………………………
□［埼玉県］介護に疲れた…母親の首を絞め殺害
容疑の51歳次男を逮捕
次男が通報、警察官が母親を発見　杉戸署
（2019.08.15埼玉新聞）
https://this.kiji.is/534481355692917857?c=39546741839462401

両立支援
…………………………………
○厚生労働省
株式会社パソナ
（南部靖之・代表取締役グループ代表、竹中平蔵・取締役会長）
中小企業のための育児・介護支援プラン導入支援事業
http://ikuji-kaigo.com/
介護支援プランで仕事と介護を両立できる会社へ
介護プランナーによる無料訪問相談
○厚生労働省
仕事と家庭の両立支援に取り組む事業主等のみなさまへ
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/kodomo/shokuba_kosodate/ryouritsu01/index.html
介護離職防止支援コース
https://www.mhlw.go.jp/content/000527589.pdf

「制度情報」
…………………………………
□高島忠夫さんの家族が知らずに悔やんだ介護サービス
（2019.08.26日刊ゲンダイ）
https://hc.nikkan-gendai.com/articles/260522

「親亡き後」
…………………………………
［「親亡き後」の前に　苦悩する障害者の家族］
□老いへの不安
（2019.08.07中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/living/life/CK2019080702000003.html
□息子を施設に託す
（2019.08.08中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/living/life/CK2019080802000001.html
□人とつながり不安解消
（2019.08.09中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/living/life/CK2019080902000002.html

【介護労働】　………………………………☆

介護職員等特定処遇改善加算
…………………………………
□2019年度介護報酬改定に関するQ＆A
第3弾―厚労省
（2019.08.30キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20190830152152

［関連資料］
○厚生労働省老健局老人保健課
2019年度介護報酬改定に関するQ＆A（Vol.3）
（2019.08.29公表）
http://www.pref.mie.lg.jp/common/content/000850247.pdf

【介護保険料】　……………………………☆

第2号介護保険料
…………………………………
□介護保険料年10万円超
大企業の社員、負担ずしり
（2019.08.27日経新聞）
https://style.nikkei.com/article/DGXMZO48910020T20C19A8PPE001?channel=DF280120166591&style=1

【介護報酬】　………………………………☆

利用者
…………………………………
□17年度介護給付費、2.3％増の9兆4,443億円
サービス受給者は初の減少で553万人
（2019.08.30キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20190830192956

［関連資料］
○厚生労働省老健局
2017年度介護保険事業状況報告（年報）
（2019.08.30公表）
https://www.mhlw.go.jp/topics/kaigo/osirase/jigyo/17/index.html
サービス受給者数
　2016年度　560万人
　2017年度　553万人
　対前年度　△7万人（1.3％減）

「検証・研究」
…………………………………
□介護報酬改定の効果検証、調査票案を了承
21年度改定へ、ロボットや介護医療院など調査
（2019.08.30キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20190830121130

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
介護報酬改定検証・研究委員会
（松田晋哉・委員長）
第18回（2019.08.29）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000202420_00027.html

【介護予防】　………………………………☆

「健康寿命」
…………………………………
□生活習慣病の重症化予防に取り組む自治体、1180市町村に
民間主導の予防推進へ厚労相・経産相「普及を支援」
（2019.08.26キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20190826125553

［関連資料］
◇日本健康会議
（三村明夫・共同代表）
https://kenkokaigi.jp/about/index.html

［参考記事］
□［埼玉県］和光市 元審議監、詐欺罪認否を留保
初公判で謝罪
（2019.08.30朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/CMTW1908301100001.html?iref=pc_ss_date

「健やか親子」
…………………………………
○厚生労働省子ども家庭局
「健やか親子21（第2次）」の中間評価等に関する検討会
（五十嵐隆・座長）
第3回（2019.08.30）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06468.html
資料1.報告書案
https://www.mhlw.go.jp/content/11908000/000541865.pdf

【公職選挙法】　……………………………☆

不在者投票
…………………………………
□［宮城県］仙台市議選
大切な１票 郵便で託す
青葉区の筋ジス患者　伊藤さん
不在者投票で権利行使
（2019.08.24河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201908/20190824_13020.html

【年金保険】　………………………………☆

年金生活者支援給付金
…………………………………
○厚生労働省
「年金生活者支援給付金制度」がはじまります。
https://www.mhlw.go.jp/nenkinkyuufukin/index.html
○厚生労働省老健局／年金局
年金生活者支援給付金の支給に関する法律の施行に伴う対応について
（2019.08.22公表）
http://www.fukushihoken.metro.tokyo.jp/kourei/hoken/kaigo_lib/info/saishin/saishin.files/jouhou_737.pdf

【医療保険】　………………………………☆

調査計画
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付参事官付統計企画調整室
社会保障審議会統計分科会
（西郷浩・分科会長）
第24回（2019.08.28）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06243.html
2020年医療施設調査計画案
2020年患者調査計画案

【障害者虐待】　……………………………☆

使用者
…………………………………
○厚生労働省雇用環境・均等局
「2018年度使用者による障害者虐待の状況等」の結果を公表します
（2019.08.28公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/0000172598_00004.html
報道発表資料
https://www.mhlw.go.jp/content/11201250/000345955.pdf

［関連記事］
□「医療、福祉業」で知的障害者に性的虐待も
厚生労働省が通報・届出件数や事例を公表
（2019.08.29キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20190829175422

強制不妊手術
（旧・優生保護法）
…………………………………
○厚生労働省子ども家庭局
旧優生保護法一時金認定審査会
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_05687.html
第2回（2019.08.09）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_0802001.html

［参考資料］
○厚生労働省大臣官房厚生科学課
厚生科学審議会科学技術部会
ゲノム編集技術等を用いたヒト受精胚等の
臨床利用のあり方に関する専門委員会
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-kousei_467561_00003.html
委員名簿
https://www.mhlw.go.jp/content/10601000/000538829.pdf
第1回（2019.08.02）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06032.html
第2回（2019.08.21）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06286.html
第3回（2019.09.02）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_0826001_00001.html

【障害者差別解消法】　……………………☆

国会
…………………………………
○参議院
第199回国会（臨時会）
重度訪問介護の早急な見直しに関する質問主意書
https://www.sangiin.go.jp/japanese/joho1/kousei/syuisyo/199/meisai/m199015.htm
木村英子君提出
重度訪問介護の早急な見直しに関する質問に対する答弁書
（219.08.15）
https://www.sangiin.go.jp/japanese/joho1/kousei/syuisyo/199/touh/t199015.htm

［関連記事］
□バリアフリー国会、課題山積
質疑方法、介護の公費負担
（2019.08.06時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019080500891&g=pol
□れいわ木村氏が質問主意書
「重度障害者の通勤など公的補助を」
（2019.08.05毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20190805/k00/00m/010/216000c?fm=mnm
□「議員優遇おかしい」
れいわ2氏の介護費参院負担批判
松井維新代表
（2019.07.31毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20190731/k00/00m/010/227000c?fm=mnm

［参考記事］
□重度障害者の就労支援
検討チーム設置へ　自民
（2019.08.19NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20190829/k10012055791000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_007
□介助支援、就労中も適用検討
自民、近くPT設置
（2019.08.05時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019080201438&g=pol

【障害者雇用促進法】　……………………☆

法定雇用
…………………………………
○厚生労働省職業安定局
労働政策審議会障害者雇用分科会
（阿部正浩・分科会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-rousei_126985.html
第87回（2019.08.07）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06125.html
資料1-3.公務部門における障害者採用・定着に係る状況
https://www.mhlw.go.jp/content/11704000/000535727.pdf
第88回（2019.08.22）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06201.html
資料2-3.障害者雇用分科会で検証すべき2019年度目標（案）
https://www.mhlw.go.jp/content/11704000/000538743.pdf

［関連資料］
○厚生労働省職業安定局
2019年度「障害者雇用優良事業所等の厚生労働大臣表彰」
受賞者決定　9月3日（火）に表彰式を開催
〜障害者の雇用の促進に向けて、より一層の理解を〜
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06441.html

［参考資料］
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
2018年度国の機関における
障害者優先調達推進法に基づく
障害者就労施設等からの調達実績（速報値）
（2019.08.28公表）
https://www.mhlw.go.jp/content/12200000/000541248.pdf

［関連記事］
□［千葉県］県職員採用、知的・精神障害に拡大
19年度試験・司書など3職種追加
（2019.09.01東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/chiba/list/201909/CK2019090102000115.html

【障害福祉サービス】　……………………☆

重度訪問介護
…………………………………
□［熊本県］24時間介護、熊本県内2市のみ
重度訪問「財政的に重い」の声も
（2019.08.19熊本日日新聞）
https://this.kiji.is/536001882848789601?c=92619697908483575

経営概況調査
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局障害福祉部
障害福祉サービス等経営概況調査
https://www.mhlw.go.jp/toukei/list/shougaihukushi_service_chousa03.html

…………………………………………………☆

☆メイル・ミニコミでは「市民福祉」にかかわる情報を紹介し、みなさんと共有していきたいと考えています。
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
引用、転載される場合、出典としてメイル・ミニコミ「市民福祉情報」を明記してください。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。

市民福祉情報No.1022☆2019.09.02 ━━━━end



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■ 市民福祉情報No.1023☆2019.09.13 http://haskap.net ━━━━━━━━☆

【2020年改正】　……………………………☆

介護保険事業計画
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126734.html
第81回（2019.09.13）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06659.html
資料1.介護保険事業（支援）計画
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000547174.pdf
参考資料1.介護保険事業（支援）計画
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000547177.pdf

サービス整備
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第81回（2019.09.13）
資料2.介護サービス基盤整備
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000547175.pdf
参考資料2.介護サービス基盤整備
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000547178.pdf

認知症施策
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第81回（2019.09.13）
資料3.認知症施策の総合的な推進
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000547176.pdf
参考資料3.認知症施策の総合的な推進
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000547179.pdf

「給付と負担」
…………………………………
□「給付と負担」に意見多数
厚労省介護保険部会
（2019.09.09福祉新聞）
http://www.fukushishimbun.co.jp/topics/22855

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第80回（2019.08.29）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06352.html
資料1.今後の検討事項
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000541407.pdf
1.被保険者・受給者範囲
2.補足給付に関する給付の在り方
3.多床室の室料負担
4.ケアマネジメントに関する給付の在り方
5.軽度者への生活援助サービス等に関する給付の在り方
6.高額介護サービス費
7.「現役並み所得」、「一定以上所得」の判断基準
8.現金給付

［参考記事］
□「22年危機」に備え、後期高齢者の原則2割負担を提案
現役並みの所得者は公費5割に、健保連
（2019.09.12キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20190912201121
□75歳以上の負担、2割に引き上げを
健保連　医療保険制度改革で提言
（2019.09.12シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3503
□会社員の社会保険料、月収の3割に
22年度、健保連が試算
（2019.09.10朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14171236.html?iref=pc_ss_date

［参考資料］
○健康保険組合連合会
（大塚陸毅・会長）
https://www.kenporen.com/
今、必要な医療保険の重点施策
- 2022年危機に向けた健保連の提案-
（2019.09.09公表）
https://www.kenporen.com/include/press/2019/201909093.pdf
喫緊の課題
?.高齢者医療費の負担構造改革
（給付と負担、世代間・世代内のアンバランス是正等）
?後期高齢者の原則2割負担
（75歳に到達した人から順次2割＋段階的拡大）
注）介護保険制度、任意継続被保険者制度の見直し等についても対応が必要。

一般介護予防事業
（地域支援事業）
…………………………………
○厚生労働省老健局
一般介護予防事業等の推進方策に関する検討会
（遠藤久夫・座長）
第5回（2019.09.04）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06535.html
資料1.中間取りまとめを踏まえた検討の論点と進め方について
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000544164.pdf

［関連記事］
□介護予防推進へ中間報告
参加ポイント制度普及へ　厚労省
（2019.09.06福祉新聞）
http://www.fukushishimbun.co.jp/topics/22834
□市町村が取り組みやすい指標で効果的な事業評価を
厚労省・一般介護予防事業等の推進方策に関する検討会
（2019.09.04キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20190904171246
□［富山県］フレイル予防へ市民養成
高齢者の状態を定期確認
南砺市議会一般質問
（2019.09.09北日本新聞）
https://webun.jp/item/7596871

「負担軽減」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
介護分野の文書に係る負担軽減に関する専門委員会
（野口晴子・委員長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_05896.html
委員名簿
https://www.mhlw.go.jp/content/12201000/000540422.pdf
第3回（2019.09.18）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06582.html

概算要求
…………………………………
□医療・介護等データ利活用基盤高度化に9.1億円
総務省が2020年度予算概算要求概要を公表
（2019.09.02キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20190902141655

［参考資料］
○データヘルス改革推進本部
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-jyouhouseisaku_408412.html
第6回（2019.09.09）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000291687_00004.html
資料1.今後のデータヘルス改革進め方について（概要）
https://www.mhlw.go.jp/content/12601000/000545973.pdf
［新たなデータヘルス改革が目指す未来］
・医療・介護現場において、患者等の過去の医療等情報を適切に確認
・より質の高いサービス提供が可能に
［国民、現場等へのメリット］
・全国どこでも安心して 、過去の診療記録等を参照して最適な医療や質の高い介護を受けられる（国民、医療・介護従事者）
・重複投薬の削減等が期待できる（国民、保険者）
・介護事業所のICT化により介護従事者の負担が軽減

［参考記事］
□データヘルス改革で25年度までの工程表
特定健診や薬剤情報共有の仕組み、21年度にも
（2019.09.10キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20190910131316

【高齢者】　…………………………………☆

運転免許
…………………………………
□高齢者運転中止、要介護リスク倍
外出減、健康に悪影響か
（2019.09.05共同通信）
https://this.kiji.is/542240221840950369?c=39546741839462401
□運転寿命　延ばす試み　国立長寿研
自動車学校と連携、訓練プログラム
（2019.09.03東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/living/life/201909/CK2019090302000171.html

【高齢者虐待】　……………………………☆

養護者
…………………………………
□［長崎県］高齢者への虐待 過去最多に
家族からの被害増
（2019.09.07長崎新聞）
https://this.kiji.is/542898276626089057?c=39546741839462401

養介護施設従事者等
…………………………………
□［千葉県］介護施設で利用者刺す
殺人未遂容疑で別の利用者を逮捕　富津
（2019.09.10産経新聞）
https://www.iza.ne.jp/kiji/events/news/190910/evt19091017580038-n1.html

身体拘束
…………………………………
□身近な病院でも！なぜ減らない“身体拘束”
（2019.09.11NHK）
https://www.nhk.or.jp/gendai/articles/4327/index.html?1568107030&fbclid=IwAR20NpTc8balmNMk5FvHedSvLFSkry3As8_HRsNEM9QxA8rbwV-OukgvywI

【介護労働】　………………………………☆

パワーハラスメント
…………………………………
［福岡県］
□施設長パワハラに賠償命令
福岡地裁 退職金含め計2800万円
（2019.09.11西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/542193/
□職員に便器ブラシなめさせる
特養施設長のパワハラ認定
（2019.09.11朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASM9C465NM9CTIPE01L.html?iref=pc_ss_date

人材確保
（地域医療介護総合確保基金）
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局
介護人材確保地域戦略会議
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syakai_200338.html
第7回（2019.09.18）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000165619_00003.html

［参考記事］
□「新卒採用なし」過半数
特養の人材不足が深刻化　WAM調査
（2019.09.03福祉新聞）
http://www.fukushishimbun.co.jp/topics/22817
□［長野県］県内介護職、離職率減る
18年度、採用増も人手不足感
（2019.09.07中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/nagano/20190907/CK2019090702000010.html

［関連資料］
◇独立行政法人福祉医療機構
（中村裕一・理事長）
2018年度「介護人材」に関するアンケート調査の結果について
（2019.08.21公表）
https://www.wam.go.jp/content/files/pcpub/top/scr/190821_No006.pdf

AI
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付政策統括室
労働政策審議会労働政策基本部会
（守島基博・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-rousei_471121.html
報告書
〜働く人がAI等の新技術を主体的に活かし、豊かな将来を実現するために〜
（2019.09.11公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06697.html

留学生
…………………………………
□介護留学生、初の2千人超
養成校入学、1年で倍増
（2019.09.03共同通信）
https://this.kiji.is/541579742103258209?c=39546741839462401

【地域支援事業】…………………………☆

介護予防・生活支援サービス
（介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
□盛り上げよう「生きがい・助け合い」
さわやか福祉財団　サミットに3300人が集結
地域支援事業の課題も議論
（2019.09.12シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3502

【介護認定】　………………………………☆

認定者
…………………………………
□［岡山県］要支援・要介護認定者11.8万人
岡山県、過去最多を更新
（2019.09.10山陽新聞）
https://www.sanyonews.jp/article/937650/

［関連資料］
○厚生労働省老健局
2017年度介護保険事業状況報告（年報）
https://www.mhlw.go.jp/topics/kaigo/osirase/jigyo/17/index.html
要介護（要支援）認定者　641万人
　第1号被保険者　628万人
　　男性　193万人
　　女性　435万人

【介護予防】　………………………………☆

「国民の健康づくり」
…………………………………
○厚生労働省健康局
国民の健康づくりに向けたPHRの推進に関する検討会
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-kenkou_520716_00001.html
第1回（2019.09.11）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06700.html
資料1.開催要綱
https://www.mhlw.go.jp/content/10904750/000546634.pdf
PHR：personal health record（生涯型電子カルテ）

［関連記事］
□PHR推進へ検討会設置、厚労省
20年度骨太方針に向け工程表を策定へ
（2019.09.12キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20190911202012

「健康寿命」
…………………………………
□「健康寿命」、理想は81歳
現実と大きなギャップ、生保調査
（2019.09.05共同通信）
https://this.kiji.is/542147500518753377?c=39546741839462401

［関連資料］
◇明治安田生命保険相互会社
（根岸秋男・執行役社長）
https://www.meijiyasuda.co.jp/s
「健康」に関するアンケート調査を実施！
（2019.09.05公表）
https://www.meijiyasuda.co.jp/profile/news/release/2019/pdf/20190905_01.pdf

【厚生労働省】　……………………………☆

国民生活基礎調査
…………………………………
○政策統括官付参事官付統計企画調整室
国民生活基礎調査の改善に関するワーキンググループ
（加藤久和・主査）
第1回（2019.06.21）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_05336.html

生活機能分類
…………………………………
○政策統括官付国際分類情報管理室
社会保障審議会統計分科会
生活機能分類専門委員会
生活機能分類普及推進検討ワーキンググループ
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_05112.html
第2回（2019.09.12）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06689.html

【保険者】　…………………………………☆

高額介護サービス費
…………………………………
□［長崎県］高額介護サービス費
返還請求ミスを報告　大村市議会が開会
（2019.09.12長崎新聞）
https://this.kiji.is/544716166953272417?c=39546741839462401

「ごみ出し弱者」
…………………………………
□［福岡県］ごみ出し弱者支援
玄関先まで出向き収集へ　行橋市
（2019.09.05西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/540630/

「買い物弱者」
…………………………………
□［福岡県］高齢世帯の7割、買い物の足なし
田川市のセンター調査　公共交通機関は不便
（2019.09.04西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/540330/

【被災地】　……………………………☆

台風15号
…………………………………
［千葉県］
□停電の特養「いつまで持つか…」
体調崩す高齢者が続出
（2019.09.12朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASM9D0H38M9CUDCB02W.html?iref=pc_ss_date
□台風15号　市民の声
「お年寄りは支援物資も取りに行けず」
（2019.09.10NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20190910/k10012073861000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_008

佐賀豪雨
…………………………………
□［佐賀県］環境一変、介護どうする
大町のグループホーム、全員が避難
（2019.09.03佐賀新聞）
https://www.saga-s.co.jp/articles/-/421761

【年金保険】　………………………………☆

財政検証
…………………………………
□公的年金は損か得か
（2019.09.11東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/column/ronsetu/CK2019091102000143.html

［関連資料］
○厚生労働省年金局
将来の公的年金の財政見通し（財政検証）
2019（令和元）年財政検証の資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/nenkin/nenkin/zaisei-kensyo/index.html

【障害者虐待】　……………………………☆

障害者福祉施設従事者等
…………………………………
［北海道］
□障害者に暴行容疑
支援施設職員を逮捕　札幌
（2019.09.04北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/341155/
□入所者を暴行した疑い、施設職員逮捕
「失禁に腹立った」
（2019.09.04朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASM9430PXM94IIPE006.html?iref=pc_ss_date

【障害者差別解消法】　……………………☆

国会
…………………………………
□議員の介助費、登院で8時間負担
参院、れいわ2人に対応
（2019.09.02共同通信）
https://this.kiji.is/541190679627662433?c=39546741839462401

生命倫理
…………………………………
○厚生労働省子ども家庭局
ヒト受精胚等へのゲノム編集技術等を用いる研究に関する合同会議
第2回（2019.09.18）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06678.html

【社会保障】　………………………………☆

概算要求
…………………………………
［社説］予算要求最大の105兆円
増税の痛みにつり合わぬ
（2019.09.03毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20190903/ddm/005/070/104000c?fm=mnm

「全世代型社会保障」
…………………………………
□初閣議後会見　西村経済再生相
社会保障全般にわたる改革を
（2019.09.11NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20190911/k10012077261000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_004
□安倍首相「改憲必ず成し遂げる」
社保会議、来週初会合
第4次再改造内閣が発足
（2019.09.11時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019091100668&g=pol
□政府、社会保障改革で新会議
負担増焦点、担当相設置
（2019.09.07時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019090600864&g=eco
□社会保障改革へ会議新設、安倍政権が検討
負担増が焦点
（2019.09.03朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASM9256LWM92UTFK00M.html

所得再分配
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付政策評価官室
2017年所得再分配調査結果について
https://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/96-1_h29kekka.html
報告書
https://www.mhlw.go.jp/toukei/list/dl/96-1/h29hou.pdf
報道発表資料
https://www.mhlw.go.jp/toukei/list/dl/96-1/h29press.pdf
再分配による改善度
　35.0％（前回比：マイナス1.1ポイント）

…………………………………………………☆

☆メイル・ミニコミでは「市民福祉」にかかわる情報を紹介し、みなさんと共有していきたいと考えています。
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
引用、転載される場合、出典としてメイル・ミニコミ「市民福祉情報」を明記してください。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。

市民福祉情報No.1023☆2019.09.13 ━━━━end



MLホームページ: https://www.freeml.com/haskap


>TOP

■ 市民福祉情報No.1024☆2019.09.20 http://haskap.net ━━━━━━━━☆

☆現在、利用しているfreemlbyGMOによるメールマガジンの配信は、
12月2日で終了の予定ですが、
メールマガジン「市民福祉情報」の配信は続けます。
お問い合わせをいくつかいただきましたので、
「市民福祉情報」が終了するわけではないことを、
再度、お知らせしておきます。
（市民福祉情報オフィス・ハスカップ　小竹雅子）

【2020年改正】　……………………………☆

「給付と負担」
…………………………………
□介護保険法改正へ、議論が本格化
「介護離職ゼロ」と負担増をどう両立
（2019.09.12キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20190911183528
□「給付と負担」に意見多数
厚労省介護保険部会
（2019.09.09福祉新聞）
http://www.fukushishimbun.co.jp/topics/22855

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126734.html
第80回（2019.08.29）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06352.html
資料1.今後の検討事項
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000541407.pdf

サービス整備
…………………………………
□高齢者住宅の整備状況踏まえ介護サービス基盤整備を
社保審・介護保険部会
（2019.09.17キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20190917105555

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第81回（2019.09.13）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06659.html
資料2.介護サービス基盤整備
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000547175.pdf

全世代型社会保障改革検討会議
…………………………………
□全世代型社会保障制度実現へ
検討会議のメンバー発表
（2019.09.17NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20190917/k10012085641000.html
□政府の社保改革検討会議
メンバーに新浪サントリーホールディングス社長ら
（2019.09.14毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20190914/k00/00m/010/231000c
□経団連会長ら9人で調整
社保改革会議の民間代表
（2019.09.14共同通信）
https://this.kiji.is/545288184608556129?c=39546741839462401
□改憲「必ず成し遂げる」
全世代型社保会議設置を表明　安倍首相
（2019.09.11時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019091101103&g=pol

［関連記事］
□内部留保への課税や保険料率見直しで医療財源確保を
全世代型社会保障改革へ日医が意見表明
（2019.09.19キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20190919194439
□歳入増含め検討を
社会保障制度改革　経団連提言
（2019.09.13時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019091301079&g=eco

［関連資料］
◇一般社団法人日本経済団体連合会
（中西宏明・会長）
2040年を見据えた社会保障の安心確保に向けて
（2019.04.16公表）
http://www.keidanren.or.jp/policy/2019/033.html
○内閣府
経済・財政一体改革推進委員会
（新浪剛史・会長）
新経済・財政再生計画
改革工程表2018
（2018.12.20公表）
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/special/reform/report_301220_1.pdf

［社説］
□高齢者への行きすぎた配慮は見直しを
（2019.09.18日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO49941400Y9A910C1SHF000/
□社会保障改革　長期の展望示す議論を
（2019.09.14朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14177323.html?iref=editorial_news_two

「文書に係る負担軽減」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
介護分野の文書に係る負担軽減に関する専門委員会
（野口晴子・委員長）
第3回（2019.09.18）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06769.html

［関連記事］
□介護の文書に関わる負担軽減、横断的項目などを整
厚労省、11月に中間取りまとめ
（2019.09.19キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20190919112023

【高齢者】　…………………………………☆

高齢化率
…………………………………
○総務省統計局
統計からみた我が国の高齢者
-「敬老の日」にちなんで-
（2019.09.15公表）
https://www.stat.go.jp/data/topics/topi1210.html
高齢者人口　3,588万人
　高齢化率　28.4％
高齢就業者　862万人
　就業者総数に占める高齢就業者の割合　12.9％

［関連記事］
□65歳以上、最多3588万人
全体の28％、世界最高　総務省
（2019.09.15時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019091500326&g=soc

100歳高齢者
…………………………………
○厚生労働省老健局
百歳の高齢者へのお祝い状及び記念品の贈呈について
（2019.09.13公表）
https://www.mhlw.go.jp/content/12304250/000547374.pdf
住民基本台帳に基づく百歳以上の高齢者　7万1,238人
　男性　8,464人（12％）
　女性　6万2,775人（88％）
国内最高齢者
　男性　112歳（新潟県上越市）
　女性　116歳（福岡県福岡市）

【高齢者虐待】　……………………………☆

日本郵便グループ
…………………………………
□郵便局員「みまもり」で自爆営業が横行
ノルマが中止に
（2019.09.17朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASM9F7G56M9FOIPE02V.html?ref=infomail_0919_006
□ゆうちょ銀、不適切販売2万件弱
高齢者への投資信託
（2019.09.13共同通信）
https://this.kiji.is/545140081082778721?c=39546741839462401

［関連資料］
◇日本郵便株式会社
郵便局のみまもりサービス
https://www.post.japanpost.jp/life/mimamori/
◇株式会社ゆうちょ銀行
（池田憲人・取締役兼代表執行役社長）
日本郵便株式会社
（横山邦男・代表取締役社長）
投資信託の不適切な取扱いに関する社内調査結果
および今後の対応について
（2019.09.13公表）
https://www.jp-bank.japanpost.jp/aboutus/press/2019/pdf/pr190913_1.pdf

【利用者】　…………………………………☆

殺人未遂
…………………………………
□［神奈川県］介護施設で入所者2人に切りつける
入所者の84歳男逮捕
（2019.09.18神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/article/entry-196197.html

【介護者】　…………………………………☆

「老親への援助」
…………………………………
◇国立社会保障・人口問題研究所
（遠藤久夫・所長）
第6回全国家庭動向調査
（2019.09.13公表）
http://www.ipss.go.jp/ps-katei/j/NSFJ6/NSFJ6_top.asp
概要
http://www.ipss.go.jp/ps-katei/j/NSFJ6/Kohyo/NSFJ6_gaiyo.pdf
［老親への援助についての考え方］
年老いた親の介護は家族が担うべきだ
　34.3％
年をとった親は子ども夫婦と一緒に暮らすべきだ
　45.2％
高齢者への経済的援助は、公的機関より家族が行うべきだ
　23.3％
［妻の年齢別にみた老親への援助についての考え方］
年老いた親の介護は家族が担うべきだ
　40代　32.5％
　50代　33.8％
　60代　32.7％
　70歳以上　44.0％
年をとった親は子ども夫婦と一緒に暮らすべきだ
　40代　44.4％
　50代　41.2％
　60代　40.9％
　70歳以上　54.4％
高齢者への経済的援助は、公的機関より家族が行うべきだ
　40代　18.0％
　50代　20.5％
　60代　24.8％
　70歳以上　35.2％

［関連記事］
□妻の家事時間　夫の7倍
「名もなき家事」9割は妻
（2019.09.14NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20190914/k10012080421000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_001

【介護労働】　………………………………☆

ケアマネジャー
…………………………………
□2021年春に介護難民があふれる「人災」が起きる
介護保険法の「改悪」で現場は大混乱
ケアマネ不足で「介護難民」は全国で100万人単位に及ぶ可能性
（2019.09.14プレジデントオンライン）
https://president.jp/articles/-/29972
□［宮崎県］ケアマネ新規登録大幅減
受験資格の厳格化影響か
（2019.09.18宮崎日日新聞）
http://www.the-miyanichi.co.jp/kennai/_41038.html

介護福祉士
…………………………………
□［長野県］介護福祉士　県内養成に影
今春の入学者　定員の4割未満
（2019.09.17信濃毎日新聞）
https://www.shinmai.co.jp/news/nagano/20190917/KT190821FTI090001000.php

介護職員特定処遇改善加算
…………………………………
□どうなる介護福祉士待遇改善
10月から新加算スタート
千差万別の様相に
配分方法は事業所次第
（2019.09.17神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/article/entry-195745.html

【地域支援事業】…………………………☆

一般介護予防事業
（介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
□介護予防推進へ中間報告
参加ポイント制度普及へ　厚労省
（2019.09.06福祉新聞）
http://www.fukushishimbun.co.jp/topics/22834

［関連資料］
○厚生労働省老健局
一般介護予防事業等の推進方策に関する検討会
（遠藤久夫・座長）
第5回（2019.09.04）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06535.html

［関連記事］
□［熊本県］介護予防、拠点整備で成果
32カ所で体操、物作り
熊本県長洲町
（2019.09.18熊本日日新聞）
https://this.kiji.is/546875190504326241?c=39546741839462401
□［宮崎県］介護予防体操の効果は
宮崎・都城市が看護大と検証
（2019.09.14朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASM8Z3GR1M8ZTNAB002.html?iref=pc_ss_date

【ホームヘルプ・サービス】　……………☆

「介護保険優先原則」
…………………………………
□［沖縄県］「今まで通りの生活を」
介護移行でサービス減
視覚障がいの67歳女性
家事支援が月20時間から8時間に
（2019.09.15琉球新報）
https://ryukyushimpo.jp/news/entry-990212.html

［関連資料］
○厚生労働省社会・援護局障害福祉部
社会保障審議会障害者部会
（駒村康平・部会長）
第68回（2015.07.24）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000092181.html
資料1-1.高齢の障害者に対する支援の在り方について
https://www.mhlw.go.jp/file/05-Shingikai-12601000-Seisakutoukatsukan-Sanjikanshitsu_Shakaihoshoutantou/0000092295.pdf ・市町村が適当と認める支給量が
介護保険サービスのみによって
確保することができないと認められる場合等には、
障害者総合支援法に基づくサービスを受けることが可能

【厚生労働省】　……………………………☆

人口動態統計（確定数）の概況
…………………………………
○厚生労働省
2018年人口動態統計（確定数）の公表の遅れについて
（2019.09.18公表）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/list/81-1a.html

【国土交通省】　……………………………☆

紙おむつ
…………………………………
□使用済み紙おむつ
下水道に流して処分　実証実験へ
（2019.09.18NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20190918/k10012088181000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_004

［関連資料］
○国土交通省水管理・国土保全局
介護、子育ての負担軽減へ！
下水道への紙オムツ受入に向けた第2ステージの検討を開始します
（2019.09.10公表）
http://www.mlit.go.jp/report/press/mizukokudo13_hh_000427.html
下水道への紙オムツ受入実現に向けた検討会
（森田弘昭・委員長）
http://www.mlit.go.jp/mizukokudo/sewerage/mizukokudo_sewerage_tk_000540.html

【保険者】　…………………………………☆

生涯活躍のまち
（日本版CCRC構想）
…………………………………
□［青森県］弘前市の中高年移住事業、目標大きく下回る
（2019.09.17東奥日報）
https://www.toonippo.co.jp/articles/-/248766

［関連資料］
○内閣官房
ひと・まち・しごと創生本部
生涯活躍のまち（日本版CCRC）
http://www.kantei.go.jp/jp/singi/sousei/about/ccrc/

【被災地】　……………………………☆

台風15号
…………………………………
［千葉県］
□高齢入所者が熱中症　搬送先も停電…
守れなかった命　千葉・君津の施設
（2019.09.14毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20190914/k00/00m/040/271000c?fm=mnm
□１人暮らしの高齢者などの戸別訪問継続
千葉　南房総市長
（2019.09.14NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20190914/k10012082411000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_010

［関連資料］
○厚生労働省
通知・事務連絡等（2019年台風第15号）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06754.html

東京電力福島第1原発事故
…………………………………
［福島県］
□「誰も責任取らないなんて…」
東電旧経営陣無罪判決で遺族ら落胆と諦め
（2019.09.19産経新聞）
https://www.iza.ne.jp/kiji/events/news/190919/evt19091922500052-n1.html
□東電強制起訴19日に判決
「防げなかった事故なのか」弟亡くした姉は問い続ける
（2019.09.14毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20190914/k00/00m/040/217000c?fm=mnm

【年金保険】　………………………………☆

「資産寿命」
…………………………………
□「老後2千万円必要」事実上の撤回
金融庁、議題にせず
（2019.09.19朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASM9M33WNM9MULFA004.html?iref=pc_ss_date

［関連資料］
○金融庁
金融審議会
（神田秀樹・会長）
市場ワーキング・グループ
報告書「高齢社会における資産形成・管理」
（2019.06.03公表）
https://www.fsa.go.jp/singi/singi_kinyu/tosin/20190603.html

「多様化」
…………………………………
○厚生労働省年金局
働き方の多様化を踏まえた社会保険の対応に関する懇談会
（遠藤久夫・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_02848.html
第8回（2019.09.20）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06731.html

【生活保護】　………………………………☆

「ケース記録」
…………………………………
□［兵庫県］生活保護の面会記録を捏造
明石市元職員、1年間一度も会わず4回分
（2019.09.14神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/201909/0012691411.shtml

【社会保障】　………………………………☆

消費税
…………………………………
□政府やメディアが刷り込んだ“消費税の目的”の嘘
全世代型社会保障改革を掲げた新内閣
尻すぼみに終わった「老後2000万円問題」
消費税は大企業や富裕層の減税の財源
（2019.09.20論座）
https://webronza.asahi.com/politics/articles/2019091900001.html?iref=pc_ss_date

…………………………………………………☆

☆メイル・ミニコミでは「市民福祉」にかかわる情報を紹介し、みなさんと共有していきたいと考えています。
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
引用、転載される場合、出典としてメイル・ミニコミ「市民福祉情報」を明記してください。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。

市民福祉情報No.1024☆2019.09.20 ━━━━end



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freemlbyGMOfは12月で終了の予定ですが、
メールマガジン「市民福祉情報」の配信は続けます。
（市民福祉情報オフィス・ハスカップ　小竹雅子）

【2020年改正】　……………………………☆

「保険者機能」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
第82回（2019.09.27）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06953.html

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第76回（2019.03.20）
資料1.介護予防・健康づくりと保険者機能の強化
https://www.mhlw.go.jp/content/12601000/000490338.pdf
保険者機能の強化
1.地域支援事業等の更なる推進、健康づくりと介護予防の推進
・地域包括支援センターの機能強化
・ケアマネジメントの在り方、
　自立支援・重度化防止に向けた質の高いケアマネジメントの実現
・総合事業（介護予防・生活支援サービス事業）の効果的な推進
・介護予防（一般介護予防事業等）の推進
2.保険者機能強化推進交付金の機能強化

［参考資料］
○首相官邸
全世代型社会保障検討会議
（安倍晋三・議長）
第1回（2019.09.20）資料3.基礎資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai1/siryou3.pdf
介護インセンティブ交付金（保険者機能強化推進交付金）
　公的保険制度における介護予防の位置付けを高めるため、
　介護インセンティブ交付金の抜本的な強化を図る。
　同時に、介護予防等に資する取組を評価し（中略）
　交付金の配分基準のメリハリを強化する。

「給付と負担」
…………………………………
□自民、社会保障を議論
（2019.09.25朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14192050.html?iref=pc_ss_date
□社会保障改革総仕上げ
医療・介護の負担増不可避
（2019.09.20産経新聞）
https://www.iza.ne.jp/kiji/politics/news/190920/plt19092021320021-n1.html

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126734.html
第80回（2019.08.29）資料1.今後の検討事項
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000541407.pdf
?.持続可能な制度の再構築・介護現場の革新
（給付と負担）
　1.被保険者・受給者範囲
　2.補足給付に関する給付の在り方
　3.多床室の室料負担
　4.ケアマネジメントに関する給付の在り方
　5.軽度者への生活援助サービス等に関する給付の在り方
　6.高額介護サービス費
　7.「現役並み所得」、「一定以上所得」の判断基準
　8.現金給付

【高齢者】　…………………………………☆

「生涯現役社会」
…………………………………
○厚生労働省労働基準局
人生100年時代に向けた高年齢労働者の安全と健康に関する有識者会議
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_05815.html
第2回（2019.10.03）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06822.html

[関連記事]
□「全世代型社会保障」
高齢者就労促進や年金見直しを先行議論
（2019.09.21NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20190921/k10012092801000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_009

［参考記事］
□［静岡県］高齢者ら軽作業体験
ワークホームしずおか、30日開設
（2019.09.25静岡新聞）
https://www.at-s.com/news/article/local/central/685642.html

[参考資料]
○首相官邸
全世代型社会保障検討会議
（安倍晋三・議長）
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/

【認知症】　…………………………………☆

差別
…………………………………
□「認知症で何がわかる」とまで…
根強い偏見、世界共通
（2019.09.25朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASM9N4387M9NULZU018.html?iref=pc_ss_date

【介護者】　…………………………………☆

介護殺人
…………………………………
□［熊本県］「お母さん、これが最後…どうか逝ってね」
殺めた娘は
（2019.09.21朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASM9N2DZCM9NTLVB001.html?iref=pc_ss_date

【介護労働】　………………………………☆

殺人事件
…………………………………
□［神奈川県］老人ホーム入所者死亡
元職員　初公判で殺害認める　横浜地裁
（2019.09.25NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20190925/k10012098631000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_003

外国人労働者
…………………………………
□［青森県］外国人介護人材定着難しく
青森県議会一般質問
（2019.09.26東奥日報）
https://www.toonippo.co.jp/articles/-/253197

【地域支援事業】…………………………☆

介護予防・日常生活支援総合事業
（一般介護予防事業、介護予防・生活支援サービス事業）
…………………………………
○首相官邸
全世代型社会保障検討会議
（安倍晋三・議長）
第1回（2019.09.20）資料3.基礎資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai1/siryou3.pdf
介護保険における予防事業
（「介護予防、介護予防・生活支援サービス事業費」等）は、
全体の2.5％（0.2兆円）

［関連資料］
○内閣府
経済財政運営と改革の基本方針2019
（骨太の方針2019）
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/cabinet/2019/decision0621.html
予防・健康づくりには、
1.個人の健康を改善することで、
個人のQOLを向上し、将来不安を解消する、
2.健康寿命を延ばし、健康に働く方を増やすことで、
社会保障の「担い手」を増やす、
3.高齢者が重要な地域社会の基盤を支え、
健康格差の拡大を防止する、
といった多面的な意義が存在している。
○首相官邸
成長戦略実行計画
（2019.06.021閣議決定）
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/keizaisaisei/portal/plan/
介護予防については、
サロン（通いの場）に参加した高齢者は、
1.要介護認定率が半減、
2.認知症発症リスクが3割減との調査結果がある。
また、三重県では、
介護現場において高齢者を介護助手として採用し、
周辺業務を担ってもらう取組を推進している。
介護予防の観点から、ベストプラクティスの横展開に意義がある。
※ベストプラクティス（best practice）：
ある結果を得るのに
最も効率のよい技法、手法、プロセス、活動などのこと。
※横展開：もともとはトヨタ用語で
ある部署で決まった内容を隣の部署等、
直接の指揮系統に入っていない組織にも
水平方向（横方向）に伝えていき、
事実の共有や手法の共有をはかっていくこと。

【介護保険料】　……………………………☆

負担段階
（第1号介護保険料）
…………………………………
○厚生労働省老健局
介護保険料の1号保険料の軽減強化
https://www.mhlw.go.jp/content/12600000/000550923.pdf

【介護報酬】　………………………………☆

消費税10％
…………………………………
○厚生労働省老健局
令和元年度介護報酬改定について
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/kaigo_koureisha/housyu/kaitei31_00005.html

［関連記事］
□厚労省、10月介護報酬改定に伴う対応例を事務連絡
重要事項説明書、同意の署名・捺印なくても可
（2019.09.24キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20190924121439

［関連資料］
○厚生労働省老健局振興課
2019年度介護報酬改定により変更される重要事項説明書の取扱いについて
（2019.09.18事務連絡）
http://www.pref.mie.lg.jp/common/content/000852777.pdf

【事業者】　…………………………………☆

介護老人保健施設
…………………………………
［神奈川県］
□医師数満たさず7億円超を不正請求
横浜の老健施設
（2019.09.26朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASM9T535NM9TULOB00J.html?iref=pc_ss_date
□介護報酬7億円不正受給
横浜市、施設運営団体を処分
（2019.09.26神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/article/entry-197780.html

［関連資料］
◇医療法人社団司命堂会
（笹沼鉄郎・理事長）
介護老人保健施設「希望の森」
https://kibouno-mori.com/

特定施設入居者生活介護
…………………………………
□［新潟県］記録書き換え、職員の半数以上関与
佐渡「待鶴荘」の不正請求問題
（2019.09.25新潟日報）
https://www.niigata-nippo.co.jp/news/national/20190925497159.html

［関連資料］
○新潟県佐渡市市民福祉部
待鶴荘における介護報酬の不正請求についてのお詫び
（2019.03.20公表）
https://www.city.sado.niigata.jp/info/data/2019/0320_3.shtml

【被災地】　……………………………☆

台風15号
…………………………………
［千葉県］
□罹災証明発行進まず
現地調査の職員不足
家屋被害1万8千戸、千葉県外から応援も　
（2019.09.26千葉日報）
https://www.chibanippo.co.jp/news/national/630305

東日本大震災
…………………………………
［震災8年半］
□災害公営住宅、65歳以上が4割超す
生活保護受給増える
（2019.09.11河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201909/20190911_73015.html
□災害公営住宅の家賃滞納、増加の一途
1500世帯超え法的措置39件に
（2019.09.13河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201909/20190913_73011.html

【年金保険】　………………………………☆

制度改正
…………………………………
○厚生労働省年金局
社会保障審議会年金部会
（神野直彦・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126721.html
第10回（2019.09.27）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000212815_00012.html
資料1.今後の年金制度改正について
https://www.mhlw.go.jp/content/12601000/000551466.pdf

短時間労働者
…………………………………
○厚生労働省年金局
働き方の多様化を踏まえた社会保険の対応に関する懇談会
（遠藤久夫・座長）
第8回（2019.09.20）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000208525_00014.html
資料1.議論のとりまとめ（案）
https://www.mhlw.go.jp/content/12601000/000549777.pdf
参考資料
https://www.mhlw.go.jp/content/12601000/000549771.pdf
雇用者（70歳未満）　5400万人
被用者保険の適用対象
　週30時間以上　4400万人
　週20〜30時間　40万人
　週20時間未満　0人

［関連資料］
○厚生労働省
年金改革法（2016年法律第114号）が成立しました
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000147284.html
公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等の一部を改正する法律
（持続可能性向上法）

［関連記事］
□厚生年金、企業要件撤廃を
有識者懇が報告書
（2019.09.20共同通信）
https://this.kiji.is/547626083378824289?c=39546741839462401

［参考記事］
□財政検証が示す年金事情
老後資金は手堅い資産運用で いまさら聞けない大人のマネーレッスン
（2019.09.26日経新聞）
https://style.nikkei.com/article/DGXMZO49896550X10C19A9000000?channel=DF090220166680&style=1

【医療保険】　………………………………☆

「地域医療構想」
…………………………………
□公立・公的病院　実績少ない200以上「再編必要」
厚労省、対象名公表へ
（2019.09.22毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20190921/k00/00m/040/310000c?fm=mnm

［関連資料］
○厚生労働省医政局
地域医療構想に関するワーキンググループ
（尾形裕也・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-isei_368422.html
第24回（2019.09.26）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06944.html
第23回（2019.09.06）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06618.html
資料2.具体的対応方針の再検証の要請の概要について
https://www.mhlw.go.jp/content/10800000/000545437.pdf

［関連記事］
□医療サービスの低下懸念
「再編対象」に戸惑い
（2019.09.27時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019092601272&g=soc
□「再編必要」424病院公表
公立・公的　厚労省、入院効率化へ
（2019.09.27読売新聞）
https://www.yomiuri.co.jp/national/20190927-OYT1T50100/

「医療費」
…………………………………
○厚生労働省
2017年度国民医療費の概況
（2019.09.26公表）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/k-iryohi/17/index.html
結果の概要
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/k-iryohi/17/dl/kekka.pdf
国民医療費　43兆710億円
　保険料　21兆2,650億円（49.4％）
　　被保険者　12兆1,906億円（28.3％）
　　事業主　9兆744億円（21.1％）
　国庫　10兆8,972億円（25.3％）
　地方　5兆6,209億円（13.1％）
　患者負担　4兆9,948億円（11.6％）
人口一人当たりの国民医療費　33万9,900円
　65歳未満
　　男　18万8,600円
　　女　18万5,400円
　65歳以上
　　男　79万4,700円
　　女　69万4,900円
国内総生産（GDP）に対する比率　7.87％
国民所得（NI）に対する比率　10.66％

診療報酬
…………………………………
○厚生労働省保険局
社会保障審議会医療保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126706.html
第119回（2019.09.27）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06960.html
資料1-1.2020年度診療報酬改定のスケジュール（案）
https://www.mhlw.go.jp/content/12401000/000551574.pdf

【障害者虐待】　……………………………☆

強制不妊手術
（旧・優生保護法）
…………………………………
○厚生労働省子ども家庭局
旧優生保護法一時金認定審査会
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_05687.html
第4回（2019.09.30）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_0924001_00001.html

生命倫理
…………………………………
○厚生労働省子ども家庭局
ヒト受精胚等へのゲノム編集技術等を用いる研究に関する合同会議
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-kodomo_145015_00003.html
委員名簿
https://www.mhlw.go.jp/content/11908000/000548316.pdf
第3回（2019.09.26）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06804.html

【障害者雇用促進法】　……………………☆

就労支援
…………………………………
□［埼玉県］働く重度障害者の介護に公費支援
埼玉で新制度の報告会
（2019.09.22朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASM9P4SQHM9PUTNB00F.html?iref=pc_ss_date

［関連資料］
○厚生労働省職業安定局
労働政策審議会障害者雇用分科会
（阿部正浩・分科会長）
第89会（2019.09.27）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06943.html

【社会保障】　………………………………☆

全世代型社会保障検討会議
…………………………………
○首相官邸
全世代型社会保障検討会議
（安倍晋三・議長）
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/
第1回（2019.09.20）資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai1/siryou.html
資料3.基礎資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai1/siryou3.pdf
給付
　年金　56.9兆円（46.0％）
　医療　39.6兆円（32.0％）
　介護　11.6兆円（9.4％）
負担
　保険料　71.5兆円（59.4％）
　　被保険者拠出　37.9兆円（31.5％）
　　事業主拠出　33.6兆円（27.9％）
　税48.8兆円（40.6％）
　　国　34.1兆円（28.4％）
　　地方　14.7兆円（12.2％）

［関連記事］
□与党、選挙への影響懸念
社会保障改革、負担増なら国民反発も
（2019.09.21時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019092001188&g=pol

［社説］
□社会保障で新会議
「痛み」の議論、避けるな
（2019.09.26中國新聞）
https://this.kiji.is/549742934420505697
□全世代型社会保障
財政再建への影響も議論を
（2019.09.26宮崎日日新聞）
http://www.the-miyanichi.co.jp/shasetsu/_41180.html
□社会保障会議
「既定路線」の追認では
（2019.09.25京都新聞）
https://www.kyoto-np.co.jp/info/syasetsu/20190925_4.html
□社会保障改革
給付と負担の均衡に配慮を
（2019.09.22河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/editorial/20190922_01.html
□新たな社会保障会議
2040年見据え安心の議論を
（2019.09.22毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20190922/ddm/005/070/081000c?fm=mnm
□社会保障改革
安心できる将来像を示せ
（2019.09.21高知新聞）
https://www.kochinews.co.jp/article/310398/

［参考記事］
□全世代型社会保障、今後何を議論すべきか
若年世代にも恩恵が及ぶ改革案づくりを
（2019.09.23東洋経済オンライン）
https://toyokeizai.net/articles/-/304032
□使わないなら家計に回せ！
企業「内部留保」が7年連続過去最大って…
設備投資、税収、配当に比べ人件費が
（2019.09.05マネー現代）
https://gendai.ismedia.jp/articles/-/66995

税制調査会
…………………………………
□政府税調、格差の是正求める
働き方多様、公平な制度を
（2019.09.26共同通信）
https://this.kiji.is/549906909439788129?c=39546741839462401

［関連資料］
○内閣府
税制調査会
（中里実・会長）
https://www.cao.go.jp/zei-cho/
委員・特別委員名簿
https://www.cao.go.jp/zei-cho/konkyo/doc/meibo.pdf
第28回（2019.09.26）資料
https://www.cao.go.jp/zei-cho/gijiroku/zeicho/2019/1zen28kai.html

「地域共生社会」
…………………………………
□日本人は、実は「助け合い」が嫌いだった
国際比較で見る驚きの事実
自治会活動やNPOに「関わりたくない」
「自助」「自己責任」が好きな日本人
（2019.09.12現代ビジネス）
https://gendai.ismedia.jp/articles/-/67142

…………………………………………………☆

☆メイル・ミニコミでは「市民福祉」にかかわる情報を紹介し、みなさんと共有していきたいと考えています。
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
引用、転載される場合、出典としてメイル・ミニコミ「市民福祉情報」を明記してください。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。

市民福祉情報No.1025☆2019.09.27 ━━━━end



MLホームページ: https://www.freeml.com/haskap


>TOP

■ 市民福祉情報No.1026☆2019.10.07 http://haskap.net ━━━━━━━━☆

☆メールマガジンの配信に利用している
freemlbyGMOfは12月で終了の予定ですが、
メールマガジン「市民福祉情報」の配信は続けます。

☆次号の配信ではシステム変更のため、
テスト配信を行う予定ですので、
ご了承ください。

☆ハスカップのホームページに
「市区町村ファイル」を追加しました。
http://haskap.net/cat162/
2020年の介護保険法改正に向けて、
市区町村の議会に提出あるいは採択された意見書などを紹介します。
みなさんがお住まいの市区町村で、
意見書の提出、採択などありましたら、
お知らせください。
連絡用メールフォーム
http://haskap.net/cgi-bin/mail/index.cgi

【2020年改正】　……………………………☆

「給付と負担」
…………………………………
□高所得者の介護負担を引き上げへ
月額上限2〜3倍に、厚労省
（2019.10.05共同通信）
https://this.kiji.is/553157030362072161?c=39546741839462401

［社説］
□介護保険見直し
「利用控え」広げないか
（2019.10.07沖縄タイムス）
https://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/480560

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126734.html
第80回（2019.08.29）資料1.今後の検討事項
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000541407.pdf
持続可能な制度の再構築・介護現場の革新（給付と負担）
1.被保険者・受給者範囲
2.補足給付に関する給付の在り方
3.多床室の室料負担
4.ケアマネジメントに関する給付の在り方
5.軽度者への生活援助サービス等に関する給付の在り方
6.高額介護サービス費
7.「現役並み所得」、「一定以上所得」の判断基準
8.現金給付

保険者機能強化推進交付金
（インセンティブ交付金）
…………………………………
□保険者機能の強化を議論、評価指標が課題に
社会保障審議会・介護保険部会
（2019.09.30キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20190930110157

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第82回（2019.09.27）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06953.html
資料1.自立支援・重度化防止に向けた保険者機能の強化
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000551443.pdf
参考資料1.自立支援・重度化防止に向けた保険者機能の強化
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000551446.pdf
資料2.保険者機能強化推進交付金
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000551444.pdf
参考資料2.保険者機能強化推進交付金
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000551447.pdf
2019年度予算　200億円（都道府県分10億円、市町村分190億円）
2019年度（市町村分）保険者機能強化推進交付金に係る評価結果
　全国集計結果
　　満点　692点
　　平均点　428.6点
　　得点率　61.9％
2019年度（市町村分）第1号被保険者1人当たり交付額
　全国平均　514円

［参考記事］
□厚労省インセンティブ交付金　
19年度交付額は「1人平均514円」に
（2019.10.03シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=11&NCODE=614

介護保険部会
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
第83回（2019.10.09）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07071.html
テーマ:
1.介護人材の確保・介護現場の革新
2.地域支援事業等の更なる推進
3.介護予防の推進

一般介護予防事業
（地域支援事業）
…………………………………
○厚生労働省老健局
一般介護予防事業等の推進方策に関する検討会
（遠藤久夫・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-rouken_520284_00006.html
第6回（2019.10.03）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07103.html
資料1.今後の検討会の進め方について
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000554402.pdf
・専門職の効果的・効率的な関与の具体的な方策
・PDCAサイクルに沿った推進方策
・地域支援事業の他事業との連携方策や効果的な実施方法、在り方

［関連記事］
□介護予防の事業評価指標に「幸福感」など提案
厚労省・一般介護予防事業等の推進方策に関する検討会
（2019.10.04キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191004130505

［参考資料］
○厚生労働省保険局
高齢者の保健事業と介護予防の一体的な実施の推進に向けた
プログラム検討のための実務者検討班
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-hoken_553056_00013.html
報告書
（2019.09.27公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000106699_00012.html

［関連記事］
□高齢者保健事業と介護予防の一体的実施に向けて
来春の実施控え、実務検討班が報告書
（2019.10.07キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191004194903

【高齢者】　…………………………………☆

「生涯現役社会」
…………………………………
○厚生労働省労働基準局
人生100年時代に向けた高年齢労働者の安全と健康に関する有識者会議
（遠藤久夫・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_05815.html
構成員
https://www.mhlw.go.jp/content/11200000/100years_meibo.pdf
第2回（2019.10.03）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07098.html
資料3.高齢者の身体機能等の現状
https://www.mhlw.go.jp/content/11200000/jinsei100_2_3.pdf
高齢者の身体機能について
・身体・精神機能の維持・変化は
　高齢になるほど個人差が大きい。
・脳・心臓疾患における労災認定事案のうち、
　40歳以上が約9割を占める

［関連資料］
○厚生労働省年金局
社会保障審議会年金部会
（神野直彦・部会長）
第11回（2019.10.09）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07095.html
テーマ：高齢期の就労と年金受給の在り方

［関連記事］
□年金改革「70歳まで働く」軸に
厚労省が相次ぎ具体案 （2019.10.07日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO50682060X01C19A0EE8000/

［関連資料］
◇株式会社ニッセイ基礎研究所
（野呂順一・代表取締役会長）
雇用延長で老後の生活水準はどうなるか
https://www.nli-research.co.jp/report/detail/id=62634?site=nli
1.就労延長という選択肢
2.就労延長期間中に期待できる収入
3.就労延長などによる効果

熱中症
…………………………………
□熱中症救急搬送者、前週比131人増の654人
総務省消防庁が9月23-29日の速報値を公表
（2019.10.01キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191001175334

［関連資料］
○総務省消防庁
2019年8月の熱中症による救急搬送状況
（2019.09.26公表）
https://www.fdma.go.jp/pressrelease/houdou/items/bc469c8b211618738b254fd57a608fbb56d1a19f.pdf
高齢者（満65歳以上）　19,740人（53.7％）
成人（満18歳以上満65歳未満）　13,246人（36.0％）
少年（満7歳以上満18歳未満）　3,494人（9.5％）
乳幼児（生後28日以上満7歳未満）　275人（0.7％）

【高齢者虐待】　……………………………☆

日本郵便グループ
…………………………………
［社説］
□かんぽ不正
これでは信頼は戻らぬ
（2019.10.04朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14204667.html?iref=editorial_news_two
□かんぽ不正 経営陣に乏しい危機感
（2019.10.02京都新聞）
https://www.kyoto-np.co.jp/info/syasetsu/index.html

【介護者】　…………………………………☆

睡眠
…………………………………
□認知症の介護
ちょっとした合間の昼寝で睡眠確保を
（2019.10.04朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASM9N2WFPM9NULBJ009.html?iref=pc_ss_date

介護殺人
…………………………………
□［大阪府］「認知症介護、身がもたない」
96歳母親を殺人未遂容疑
（2019.09.29産経新聞）
https://www.iza.ne.jp/kiji/events/news/190929/evt19092923250018-n1.html

【介護労働】　………………………………☆

地方消費税
…………………………………
□［福井県］消費税増収分1億円を介護職給与に
福井県、人手不足の改善期待
（2019.10.02福井新聞）
https://www.fukuishimbun.co.jp/articles/-/945268

「人材確保」
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局
介護人材確保地域戦略会議
第7回（2019.10.03）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06861.html

「労働経済」
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付政策統括室
2019年版労働経済の分析
-人手不足の下での「働き方」をめぐる課題について-
https://www.mhlw.go.jp/stf/wp/hakusyo/roudou/19/19-1.html

【介護予防】　………………………………☆

「健康寿命の延伸」
…………………………………
○厚生労働省健康局
これからの地域・職域連携推進の在り方に関する検討会
（津下一代・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-kenkou_128610_00007.html
報告書
（2019.09.27公表）
https://www.mhlw.go.jp/content/000551064.pdf
地域・職連携推進ガイドラン
（2019.09.26公表）
https://www.mhlw.go.jp/content/000551063.pdf

【介護報酬】　………………………………☆

「効果検証及び調査研究」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第171回（2019.10.11）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07081.html

【事業者】　…………………………………☆

特別養護老人ホーム
…………………………………
□［静岡県］静岡市内の3特養が閉鎖の可能性
運営法人が市に伝達
（2019.10.05朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMB43GPRMB4UTPB00L.html?iref=pc_ss_date

住宅型有料老人ホーム
…………………………………
□老人ホーム 廃業や譲渡350件超
「経営スキルに問題」専門家
（2019.10.03NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20191003/k10012111101000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_005

【労働保険】　………………………………☆

「複数就業者」
…………………………………
○厚生労働省労働基準局
労働政策審議会労働条件分科会労災保険部会
（荒木尚志・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-rousei_126970.html
第79回（2019.10.01）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07038.html

【年金保険】　………………………………☆

年金制度基礎調査
…………………………………
○厚生労働省
年金制度基礎調査（2017年老齢年金受給者実態調査）結果の訂正について
https://www.mhlw.go.jp/toukei/list/95-1-seigo.html

【医療保険】　………………………………☆

利用者負担
…………………………………
○厚生労働省保険局
社会保障審議会医療保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126706.html
第119回（2019.09.27）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06960.html

［関連記事］
□給付と負担で議論、後期高齢者2割・外来受診時・薬剤
医療保険部会、学識者も2割負担支持
（2019.09.27キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20190927163324

リハビリテーション
…………………………………
□自費リハビリ施設急増　後遺症改善
医療保険には日数制限
現役世代、強いニーズ
法規制なし　「質の担保が課題」
（2019.10.01中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/feature/iryou/list/CK2019100102000246.html

「地域医療構想」
…………………………………
○厚生労働省医政局
地域医療構想の実現に向けて
（2019.09.27公表）
https://www.mhlw.go.jp/content/10800000/000552445.pdf
3.今回の取組は、
一定の条件を設定して急性期機能等に関する医療機能について分析し、
各医療機関が担う急性期機能や
そのために必要な病床数等について再検証をお願いするものです。
したがって、必ずしも医療機関そのものの統廃合を決めるものではありません。
また、病院が将来担うべき役割や、
それに必要なダウンサイジング・機能分化等の方向性を
機械的に決めるものでもありません。

個人情報
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付情報化担当参事官室
医療等情報の連結推進に向けた被保険者番号活用の仕組みに関する検討会
（森田?・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_05744.html
報告書
（2019.10.02公表）
https://www.mhlw.go.jp/content/12601000/000553963.pdf

【障害者雇用促進法】　……………………☆

通勤
…………………………………
□［愛知県］介助なし、通勤は「命がけ」
働く重度障害者の介護に“空白”
就労中は「福祉」対象外
（2019.10.02中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/living/life/CK2019100202000003.html

「障害者活躍推進計画」
…………………………………
○厚生労働省職業安定局
労働政策審議会障害者雇用分科会
（阿部正浩・分科会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-rousei_126985.html
第90回（2019.10.04）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07113.html
資料1.障害者活躍推進計画作成指針（骨子案）
https://www.mhlw.go.jp/content/11704000/000554619.pdf
参考資料2.国の行政機関の障害者の採用・定着状況等特別調査の集計結果
https://www.mhlw.go.jp/content/11704000/000554613.pdf

【障害福祉サービス】　……………………☆

重度訪問介護
…………………………………
□厚労省、重度障害者の就労調査へ
初の実態把握、支援在り方検討
（2019.10.03共同通信）
https://this.kiji.is/552460630383101025?c=39546741839462401

移動支援
…………………………………
□［京都府］移動支援「電動車いすは電源切って」
異例の運用、ようやく改善へ
（2019.09.30京都新聞）
https://this.kiji.is/551301988474946657?c=39546741839462401

【生活保護】　………………………………☆

「最低限度の生活」
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局
生活保護基準の新たな検証手法の開発等に関する検討会
（駒村康平・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_03895.html
第3回（2019.09.30）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06977.html

「日常生活支援」
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局
社会福祉住居施設及び生活保護受給者の日常生活支援の在り方に関する検討会
（岡部卓・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syakai_390337_00001.html
第8回（2019.10.04）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06827.html

【社会保障】　………………………………☆

消費税10％
…………………………………
□社会保障安定化、道半ば
避けられぬ「給付と負担」見直し
消費税率引き上げ
（2019.10.02時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019100100961&g=eco

［関連資料］
○首相官邸
全世代型社会保障検討会議
（安倍晋三・議長）
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/

2020年度予算
…………………………………
□社会保障費抑制の議論を来週開始へ、財政審
11月下旬ごろ提言取りまとめ
（2019.10.04キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191004144114

婦人保護事業
…………………………………
○厚生労働省子ども家庭局
困難な問題を抱える女性への支援のあり方に関する検討会
（堀千鶴子・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_00520.html
第8回（2019.08.30）議事録
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000136352_00008.html
第9回（2019.10.04）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07007.html

世論調査
…………………………………
○内閣府
世論調査報告書
2019年6月調査
国民生活に関する世論調査
https://survey.gov-online.go.jp/r01/r01-life/index.html
1-（5）日常生活での悩みや不安
悩みや不安を感じている　63.2％
　老後の生活設計について　56.7％
　自分の健康について　54.2％
　家族の健康について　42.4％
　今後の収入や資産の見通しについて　42.1％
4-（1）政府に対する要望
医療・年金等の社会保障の整備　66.7％
景気対策　52.5％
高齢社会対策　50.7％
雇用・労働問題への対応　37.1％
少子化対策　36.1％

…………………………………………………☆

☆メイル・ミニコミでは「市民福祉」にかかわる情報を紹介し、みなさんと共有していきたいと考えています。
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
引用、転載される場合、出典としてメイル・ミニコミ「市民福祉情報」を明記してください。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。

市民福祉情報No.1026☆2019.09.07 ━━━━end



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■ 市民福祉情報No.1027☆2019.10.13 http://haskap.net ━━━━━━━━☆

☆「Web医療と介護」
https://info.shaho.co.jp/iryou/
「データで読み解く介護保険」#03
「2020年の見直しプラン」
（2019.10.04掲載）
https://info.shaho.co.jp/iryou/column/201910/8504
を書きました。

【2020年改正】　……………………………☆

「軽度者」
…………………………………
○財務省
財政制度等審議会
財政制度分科会
（榊原定征・分科会長）
2019年10月9日提出資料
https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/proceedings/material/zaiseia20191009.html
資料.社会保障について
https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/proceedings/material/zaiseia20191009/01.pdf
3.介護（P.33〜46）
今後の主な改革の方向性
[給付・サービス範囲の見直し]
・軽度者へのサービスの地域支援事業への移行
[サービスの効率的な提供]
・地域支援事業の有効活用
・インセンティブ交付金のメリハリ付けの強化等

［関連記事］
□要介護2までの訪問・通所介護を地域支援事業に
財務省が改めて提案、給付と負担の見直し策
（2019.10.09キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191009203438
□財政審　社会保障見直しについて議論始める
具体的な方針検討へ
（2019.10.09NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20191009/k10012119351000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_010

［関連資料］
○財務省
予算執行調査
https://www.mof.go.jp/budget/topics/budget_execution_audit/index.htm
201年度予算執行調査の調査結果の概要
（2019.10.08公表）
https://www.mof.go.jp/budget/topics/budget_execution_audit/fy2019/sy0110/0110c.pdf
（21）介護報酬（厚生労働省：一般会計）
［調査結果］
・併設事業所を利用しているサ高住居住者の方が、
　一般在宅等のサービス利用者よりも介護サービス利用量が多い
・総単位数については、併設事業所を利用しているサ高住居住者の方が
　要介護度ごとの平均値が25〜45％ほど高いことが確認できた。
［今後の改善点・検討の方向性］
・サ高住は今後も増加していくことが見込まれており、
　居住者に対して過剰なサービス提供が行われているのであれば、
　適正化していくことが必要である。

［関連記事］
□「サ高住」過剰サービス提供か
財務省調査、利用実態を指摘
（2019.10.09朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14211265.html?iref=pc_ss_date

［参考資料］
○国土交通省
サービス付き高齢者向け住宅
https://www.mlit.go.jp/jutakukentiku/house/jutakukentiku_house_tk3_000005.html
サービス付き高齢者向け住宅の登録状況
（2019年9月末時点）
https://www.satsuki-jutaku.jp/doc/system_registration_01.pdf
7,425棟
24万7,644戸
◇一般社団法人高齢者住宅協会
（小早川仁・会長）
サービス付き高齢者向け住宅の現状と分析
（2018年8月末時点）
https://www.satsuki-jutaku.jp/doc/system_registration_02.pdf
特定施設入居者生活介護の指定
　受けている　7.1％
　受けていない　92.9％

［参考資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
介護給付費等実態統計月報（2019年5月審査分）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/2019/05.html
受給者
　訪問介護　101.0万人
　　要介護1　31.8万人
　　要介護2　29.6万人
　通所介護　116.7万人
　　要介護1　42.6万人
　　要介護2　35.7万人

介護予防・生活支援サービス事業
（地域支援事業-介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
□介護、利用者の選択広く
市町村の独自サービス拡大へ 21年度から、政府方針 （2019.10.11日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO50901600R11C19A0EA4000/
□総合事業の弾力化を論点に　厚労省
次期介護保険改正で
（2019.10.10シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3523

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126734.html
第83回（2019.10.09）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07165.html
資料2.地域支援事業の更なる推進
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000556110.pdf
　3.総合事業（P.10〜14）
参考資料1.地域支援事業等の更なる推進
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000555623.pdf
　3.総合事業（P.64〜98）

［参考資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
介護給付費等実態統計月報（2019年5月審査分）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/2019/05.html
総合事業サービス受給者
　訪問型サービス　42.0万人
　　事業対象者　2.9万人
　　要支援1　16.6万人
　　要支援2　22.4万人
　通所型サービス　64.2万人
　　事業対象者　8.3万人
　　要支援1　24.0万人
　　要支援2　31.8万人

ケアマネジメント
…………………………………
□ケアマネ自己負担導入、実現を　財務省
介護の制度改革案で
財政審でも「賛成」複数
（2019.10.10シルバー新報）
http://www.silver-news.com/

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126734.html
第83回（2019.10.09）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07165.html
資料2.地域支援事業の更なる推進
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000556110.pdf
　2.ケアマネジメント（P.6〜9）
参考資料1.地域支援事業等の更なる推進
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000555623.pdf
　2.ケアマネジメント（P.29〜63）

［参考資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
介護給付費等実態統計月報（2019年5月審査分）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/2019/05.html
受給者
　介護予防支援　68.1万人
　居宅介護支援　269.8万人
総合事業サービス受給者
　介護予防ケアマネジメント　44.8万人

［参考資料］
○財務省
財政制度等審議会
財政制度分科会
2019年10月9日提出資料.社会保障について
https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/proceedings/material/zaiseia20191009/01.pdf
3.介護（P.33〜46）
今後の主な改革の方向性
[給付・サービス範囲の見直し]
・ケアマネジメントの利用者負担の導入

「給付と負担」
…………………………………
○首相官邸
全世代型社会保障検討会議
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/
西村康稔・内閣府特命担当大臣記者会見要旨
（2019.09.20）
https://www.cao.go.jp/minister/1909_y_nishimura/kaiken/20190920kaiken.html
財政の視点からのみで
何か必要な社会保障をばっさり切るというようなことは
全く考えておりません。

［関連記事］
□給付と負担、ばっさり切るようなことは考えていない
西村全世代型社会保障改革担当相、議論噴出も慎重姿勢
（2019.10.08キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191008192918

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126734.html
第80回（2019.08.29）資料1.今後の検討事項
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000541407.pdf
持続可能な制度の再構築・介護現場の革新（給付と負担）

［参考資料］
○財務省
財政制度等審議会
財政制度分科会
（榊原定征・分科会長）
2019年10月9日提出資料.社会保障について
https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/proceedings/material/zaiseia20191009/01.pdf
3.介護（P.33〜46）
今後の主な改革の方向性
[時代に即した公平な給付と負担]
・利用者負担の更なる見直し
・多床室の室料負担の見直し
・補足給付の要件見直し

［関連記事］
□介護保険自己負担を2割に
財政審が改革案提示
（2019.10.09毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191009/k00/00m/040/283000c

「被保険者・受給者範囲」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
第83回（2019.10.09）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07165.html
資料4.被保険者・受給者範囲
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000555622.pdf
参考資料3.被保険者・受給者範囲
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000555625.pdf

［関連記事］
□介護保険の対象年齢、65歳の区切りを議論
社保審・介護保険部会
（2019.10.10キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191009194116

在宅医療・介護連携推進事業
（地域支援事業-包括的支援事業）
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
第83回（2019.10.09）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07165.html
資料2.地域支援事業の更なる推進
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000556110.pdf
　4.在宅医療・介護連携推進事業
参考資料1.地域支援事業の更なる推進
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000555623.pdf
　4.在宅医療・介護連携推進事業（P.99）
　　2014年介護保険法改正により制度化

［関連記事］
□医療と介護の連携、医師会が市町村支援などを
社保審・介護保険部会
（2019.10.10キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191010145838

［参考資料］
○厚生労働省健康局
がんとの共生のあり方に関する検討会
（西田俊朗・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_03885.html

「文書に係る負担軽減」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
第171回（2019.10.11）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07191.html
資料3.介護分野の文書に係る負担軽減について（報告）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000556407.pdf

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
介護分野の文書に係る負担軽減に関する専門委員会
（野口晴子・委員長）
第4回（2019.10.16）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06998.html

2020年度予算
…………………………………
□政府、社会保障1300億円圧縮
薬価引き下げや介護負担増
（2019.10.12共同通信）
https://this.kiji.is/555721962410050657?c=39546741839462401

【高齢者】　…………………………………☆

「生涯現役社会」
…………………………………
□首相所信表明
「高齢者8割働きたい」
「多様性」は本当か
（2019.10.10毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191010/k00/00m/010/027000c?fm=mnm

［関連資料］
○首相官邸
第200回国会における安倍内閣総理大臣所信表明演説
（2019.10.04）
https://www.kantei.go.jp/jp/98_abe/statement/2019/1004shoshinhyomei.html
2.一億総活躍社会-（全世代型社会保障）
　65歳を超えて働きたい。
　8割の方がそう願っておられます。

［参考資料］
○内閣府
2019年版高齢社会白書
https://www8.cao.go.jp/kourei/whitepaper/w-2019/zenbun/01pdf_index.html
第2節-（7）就業状況
https://www8.cao.go.jp/kourei/whitepaper/w-2019/zenbun/pdf/1s2s_01.pdf
エ.「働けるうちはいつまでも」働きたい60歳以上の者が約4割

【介護者】　…………………………………☆

介護殺人
…………………………………
［埼玉県］
□「介護に疲れた」
71歳母殺害容疑、40歳男を逮捕　埼玉・狭山
（2019.10.10毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191010/ddm/041/040/042000c
□71歳の母親殺害容疑
40歳長男逮捕「介護に疲れた」 埼玉 狭山
（2019.10.09NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20191009/k10012119731000.html?

utm_int=nsearch_contents_search-items_009
［兵庫県］
□口にタオル詰め祖母死亡
21歳孫を殺人未遂容疑で逮捕
（2019.10.08朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMB83HW6MB8PIHB006.html?iref=pc_ss_date

【介護労働】　………………………………☆

介護職員等特定処遇改善加算
…………………………………
□「経験ある介護職員」の改善額、平均2.1万円
特定処遇改善加算で福祉医療機構が調査
（2019.10.11キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191010182531

［関連資料］
◇独立行政法人福祉医療機構
（中村裕一・理事長）
2019年度介護報酬改定
介護職員等特定処遇改善加算アンケート結果について
（2019.10.09公表）
https://www.wam.go.jp/hp/wp-content/uploads/pr1920.pdf

［参考資料］
○内閣府
新しい経済政策パッケージ（2017年12月8日閣議決定）
https://www5.cao.go.jp/keizai1/package/20171208_package.pdf
5.介護人材の処遇改善
他の介護職員などの処遇改善に
この処遇改善の収入を充てることができるよう
柔軟な運用を認めることを前提に、
介護サービス事業所における勤続年数10年以上の介護福祉士について
月額平均8万円相当の処遇改善を行うことを算定根拠に、
公費1000億円程度を投じ、処遇改善を行う。

［参考資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
第168回（2019.02.13）資料1.2019年度介護報酬改定について
https://www.mhlw.go.jp/content/12601000/000478355.pdf
新しい経済政策パッケージに基づく介護職員の更なる処遇改善
・国費210億円程度

外国人労働者
…………………………………
□[滋賀県]外国人介護職の積極雇用は3割満たず
人手不足が深刻なのに
「日本語でのコミュニケーション」に課題
滋賀県の事業所調査
（2019.10.13京都新聞）
https://this.kiji.is/555903316718945377?c=39546741839462401

［関連資料］
○滋賀県健康医療福祉部
介護職場における外国人の雇用状況等に関するアンケートについて
（2019.07.10公表）
https://www.pref.shiga.lg.jp/ippan/kenkouiryouhukushi/koureisya/15691.html

殺人事件
…………………………………
［東京都］
□東京・中野の83歳殺害
入所者溺死　自白音声の信用性否定　地裁判決
（2019.10.12毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191012/ddm/012/040/031000c
□入所者殺害で元職員に懲役16年
自白音声の信用性は否定
（2019.10.11共同通信）
https://this.kiji.is/555321816000906337?c=39546741839462401

【有料老人ホーム】　………………………☆

前払い金
…………………………………
□有料老人ホームの「前払い金」保証
対象拡大の方向で見直しへ
専門家「利用者はリスク考え慎重に」
（2019.10.11NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20191011/k10012123281000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_001

［参考資料］
○厚生労働省
有料老人ホームの概要
https://www.mhlw.go.jp/file/06-Seisakujouhou-12600000-Seisakutoukatsukan/0000038009_1.pdf

【事業者】　…………………………………☆

指定取消
…………………………………
［石川県］
□介護報酬2156万円不正計上
加賀の事業所、石川県が取り消し
（2019.10.11中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/hokuriku/article/news/CK2019101102000226.html
□加賀の介護事業所、指定取り消し処分
報酬不正請求で
（2019.10.11毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191011/ddl/k17/040/215000c

［関連資料］
◇株式会社新世紀ケアサービス
（佐々木康富・代表）
新世紀ケアサービスグループ
http://sinseikikea.web.fc2.com/index.html

使途不明金
…………………………………
□［兵庫県］社福法人で400万円の使途不明金
施設長関与か
（2019.10.11神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/akashi/201910/0012778646.shtml

［関連資料］
◇社会福祉法人明和会
（元原利光・理事長）
スプリングテラス明舞
スプリングテラスホームケアセンター
https://www.springterrace.jp/

特別養護老人ホーム
…………………………………
□［静岡県］前代未聞 3特養の運営放棄
静岡市　受け入れ先確保に奔走
（2019.10.10シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3522

［関連資料］
◇社会福祉法人ライト
（野田好史・理事長）
https://www.wam.go.jp/wamnet/zaihyoukaiji/pub/PUB0201000E00.do?_FORMID=PUB0211100&vo_headVO_corporationId=1623113034

不正請求
…………………………………
［福岡県］
□介護給付費詐欺
元法人理事長逮捕　容疑で小倉南署
（2019.10.10毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191010/ddl/k40/040/414000c
□介護給付費1800万円詐取容疑
社福法人理事長を逮捕
（2019.10.09朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMB93WJ4MB9TIPE00R.html?iref=pc_ss_date

［関連資料］
◇社会福祉法人時優会
https://www.wam.go.jp/wamnet/zaihyoukaiji/pub/PUB0201000E00.do?_FORMID=PUB0219000&vo_headVO_corporationId=1640117925

【厚生労働省】　……………………………☆

「統計改革」
…………………………………
○政策統括官付参事官付統計・情報総務室
「厚生労働省統計改革ビジョン2019工程表」を策定しました
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06835.html

【被災地】　…………………………………☆

台風19号
…………………………………
○厚生労働省大臣官房厚生科学課
2019（令和元）年台風第19号について
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000121431_00071.html
2019年台風第19号による被害状況等について（第4報）
（2019.10.13.12時00分時点）
https://www.mhlw.go.jp/content/000556895.pdf

【年金保険】　………………………………☆

在職老齢年金
…………………………………
○厚生労働省年金局
社会保障審議会年金部会
（神野直彦・部会長）
第11回（2019.10.09）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000212815_00013.html
資料1.在職老齢年金制度の見直し
https://www.mhlw.go.jp/content/12601000/000555792.pdf
資料2.就労期間の長期化に対応した被保険者期間の在り方の検討
https://www.mhlw.go.jp/content/12601000/000555793.pdf
第12回（2019.10.18）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07229.html

［関連記事］
□年金開始、75歳も可能に
厚労省方針　高齢者就業拡大へ
（2019.10.12東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/list/201910/CK2019101202000132.html

【障害者虐待】　……………………………☆

障害者福祉施設従事者等
…………………………………
□［宮城県］障害者施設の利用者に不適切発言
「心理的虐待」と自治体認定
（2019.10.10河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201910/20191010_13018.html

【障害福祉サービス】　……………………☆

重度訪問介護
…………………………………
□障害者就労支援に風穴
国の制度改正に期待高まる
（2019.10.13時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019101200434&g=soc
□介護制度改善を訴え
れいわ・舩後氏ら
（2019.10.10時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019101001320&g=pol
□重度訪問介護巡り国会内で集会
厚労省告示の改正訴える声
（2019.10.10共同通信）
https://this.kiji.is/554999292943221857?c=39546741839462401
□れいわ新選組
“通勤や就労時も公費による介護サービスを”
（2019.10.10NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20191010/k10012121771000.html?

utm_int=nsearch_contents_search-items_003

［関連記事］
□［新潟県］通勤や就労時も介護サービスを
制度に壁　重度障害の男性が県に要望
（2019.10.08新潟日報）
https://www.niigata-nippo.co.jp/news/national/20191008499945.html

［参考記事］
□介助独自ルール、熊本市のみ
問われる障害者対策
都道府県・政令市議会アンケート
（2019.10.13時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019101200427&g=soc

【社会保障】　………………………………☆

所得税
…………………………………
□［滋賀県］生活困窮で所得税滞納、
口座の給与差し押さえは「違法」
大阪高裁、国税に全額返還判決
（2019.10.11京都新聞）
https://www.kyoto-np.co.jp/articles/-/32769

婦人保護事業
…………………………………
○厚生労働省子ども家庭局
困難な問題を抱える女性への支援のあり方に関する検討会
（堀千鶴子・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_00520.html
中間まとめ
（2019.10.11公表）
https://www.mhlw.go.jp/content/11920000/000556504.pdf

…………………………………………………☆

☆メイル・ミニコミでは「市民福祉」にかかわる情報を紹介し、みなさんと共有していきたいと考えています。
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
引用、転載される場合、出典としてメイル・ミニコミ「市民福祉情報」を明記してください。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。

市民福祉情報No.1027☆2019.10.13 ━━━━end


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■ 市民福祉情報No.1028☆2019.10.20 http://haskap.net ━━━━━━━━☆

☆10月16日、介護保険ホットライン企画委員会と
介護労働ホットライン実行委員会は、
「介護保険についての要望書」を
全ての国会議員（衆議院議員465人、参議院議員245人）に提出しました。
詳細：
http://haskap.net/2019/10/20191016.html

【2020年改正】　……………………………☆

一般介護予防事業
（地域支援事業-介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
○厚生労働省老健局
一般介護予防事業等の推進方策に関する検討会
（遠藤久夫・座長）
第7回（2019.10.21）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07356.html

［関連記事］
□［岩手県］リハビリ体操、人気
岩手町・お年寄り、こぞって
（2019.10.19岩手日報）
https://www.iwate-np.co.jp/article/2019/10/19/66529
□［青森県］七戸町が保健・介護・医療の連携スタート
（2019.10.18東奥日報）
https://www.toonippo.co.jp/articles/-/264285

［参考記事］
□高齢者は「健康診断」を受ける意味がない？
専門家がそう考える根拠
100歳まで元気に生きるには
（2019.10.15現代ビジネス）
https://gendai.ismedia.jp/articles/-/67573

「文書に係る負担軽減」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
介護分野の文書に係る負担軽減に関する専門委員会
第4回（2019.10.16）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07285.html
資料1.介護分野の文書に係る負担軽減について
https://www.mhlw.go.jp/content/12201000/000557120.pdf

［関連記事］
□ICT化前提に標準化推進を
介護文書削減「徹底」に懸念
（2019.10.18シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3528
□介護分野の文書に係る負担軽減、中間取りまとめへ
委員からICT化先行実施要望も、厚労省・専門委員会
（2019.10.16キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191016215350

地域包括支援センター
（地域支援事業-包括的支援事業）
…………………………………
□総合相談、新交付金で支援　厚労省
共生社会に向け法改正へ　各制度から拠出し一本化
（2019.10.18シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=11&NCODE=616
□引きこもり相談に一括対応
厚労省の有識者会議が聞き取り
（2019.10.15共同通信）
https://this.kiji.is/556781541560140897?c=39546741839462401

［関連記事］
□［京都府］ひきこもり40歳以上は別、たらいまわし
支援窓口一元化へ
（2019.10.13京都新聞）
https://this.kiji.is/556008847738405985?c=39546741839462401
□［岩手県］ひきこもり支援のカリスマ女性による
"徹底的すぎる"世話焼きで
「大人のひきこもり」をゼロにしつつある岩手県洋野町
（2019.10.13週プレNEWS）
https://wpb.shueisha.co.jp/news/society/2019/10/13/109920/

【高齢者】　…………………………………☆

外出支援
…………………………………
□［福岡県］高齢者の外出、家族頼み
福岡のケアマネが調査
（2019.10.15朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMB942X0MB9TGPB008.html?iref=pc_ss_date

【介護者】　…………………………………☆

家計
…………………………………
□高級老人ホームに「田舎親」を入居させたら大後悔した3つの理由
家族が破綻する
（2019.10.13現代ビジネス）
https://gendai.ismedia.jp/articles/-/67531

「障害者のきょうだいたち」
…………………………………
□〈上〉「二の次」で重ねた我慢
（2019.10.16中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/living/life/CK2019101602000002.html
□〈中〉母とすれ違う思い
（2019.10.17中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/living/life/CK2019101702000007.html
□〈下〉結婚、介護、その先のこと
（2019.10.18中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/living/life/CK2019101802000008.html

【介護労働】　………………………………☆

殺人事件
…………………………………
□［神奈川県］老人ホーム殺人で懲役19年
元介護職員の男、横浜地裁
（2019.10.15共同通信）
https://this.kiji.is/556759229042951265?c=39546741839462401

【介護報酬】　………………………………☆

加算報酬
…………………………………
□18年度介護報酬改定の効果検証調査、方向性を了承
ADL維持等加算の課題など、社保審・介護給付費分科会
（2019.10.11キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191011191436

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126698.html
第171回（2019.10.11）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07191.html

【ケアマネジメント】　……………………☆

ケアマネジャー
…………………………………
□［沖縄県］激減するケアマネジャー受験者
沖縄県が支援へ
合格率アップへ講座検討
（2019.10.15沖縄タイムス）
https://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/484300

［関連資料］
○厚生労働省老健局
介護支援専門員実務研修受講試験の実施状況等
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/kaigo_koureisha/hoken/jissi.html
第21回介護支援専門員実務研修受講試験の実施状況について
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000187425_00003.html
第21回（2018年度）　合格率10.1％

［参考記事］
□「ケアマネ議連」発足へ
（2019.10.18朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14222009.html?iref=pc_ss_date

【有料老人ホーム】　………………………☆

転落事故
…………………………………
□［兵庫県］老人ホームのベランダから転落か
95歳の女性死亡　神戸
（2019.10.16神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/jiken/201910/0012795288.shtml

【特別養護老人ホーム】　…………………☆

待機者
…………………………………
□［岩手県］在宅待機4.0％増890人
県内の特養要早期入所者
（2019.10.13岩手日報）
https://www.iwate-np.co.jp/article/2019/10/13/66181

［関連資料］
○岩手県保健福祉部
特別養護老人ホームの待機者数等について
（2019.09.28公表）
https://www.pref.iwate.jp/kurashikankyou/fukushi/kaigo/shisetsu/1003703.html
入所申込者　4,601人
　在宅待機　1,381人
　　市町村が早期の入所が必要と判断した方　890人

［参考資料］
○厚生労働省老健局
特別養護老人ホームの入所申込者の状況
（2017.03.27公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/0000157884.html

【被災地】　…………………………………☆

台風19号
…………………………………
○内閣府
防災情報のページ
http://www.bousai.go.jp/
2019年台風第19号に係る被害状況等について
（2019.10.19 11時現在）
http://www.bousai.go.jp/updates/r1typhoon19/pdf/r1typhoon19_15.pdf
人的・物的被害の状況
　1都1道2府34県
　死者　66人
　行方不明者　13人
　負傷者　398人
　住宅被害　4万8,310棟
高齢者関係施設の被害状況
　1都11県　133施設
障害児・者関係施設の被害状況
　1都8県　95施設
災害救助法の適用
　1都12県　349 市区町村
被災者生活再建支援法の適用
　千葉県全域
財政支援
　2019年度一般会計予備費　約7.1億円

［関連記事］
□台風19号　上陸から1週間
犠牲7割が60歳以上
（2019.10.19東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2019101990070136.html
□台風19号死者77人に
60歳以上が7割　不明なお16人
（2019.10.16毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191016/k00/00m/040/252000c?fm=mnm

［関連記事］
□被災者の医療介護の費用全額免除と厚労相
（2019.10.18共同通信）
https://this.kiji.is/557741237981955169?c=39546741839462401
□医療費の窓口負担免除を要請
国が財源措置の意向　加藤厚労相
（2019.10.18時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019101800545&g=soc
□避難所生活の精神障害者らに必要な支援を
厚生労働省が12都県に事務連絡
（2019.10.15キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191015184642

[福島県]
□100歳「おれはここにいる」
2m超の水、逃げ切れず
（2019.10.17朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMBJ512XMBJUGTB00W.html?iref=pc_ss_date
□寝室で増水　目の前で夫「世話になったな」…
86歳妻「1人はつらい」福島・いわき
（2019.10.16毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191016/k00/00m/040/259000c?fm=mnm
□天井まで水、助け呼べず
高齢男性、家族なく　福島・須賀川
（2019.10.16毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191016/dde/041/040/025000c?fm=mnm
□独り暮らしの母犠牲「悔やみきれない」
駆けつけた息子、手縫いの品見つめ　福島・本宮
（2019.10.15毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191015/k00/00m/040/258000c?fm=mnm

［宮城県］
□台風19号　死者74人、不明6県12人
福島、宮城の浸水、高齢者犠牲に
（2019.10.15毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191015/k00/00m/040/238000c?fm=mnm

［茨城県］
□台風19号　県内高齢20施設　断水、停電
大子「やすらぎ」　92人、2階に避難
（2019.10.17茨城新聞）
https://ibarakinews.jp/news/newsdetail.php?f_jun=15712356634449

［埼玉県］
□台風去った深夜にゴー！と激しい音、川越の障害者施設で浸水
入居者は無事、復興作業へ
（2019.10.16埼玉新聞）
https://this.kiji.is/557007284364280929?c=39546741839462401
□埼玉の孤立ケアハウスから救助
入居者80人、けが人なし
（2019.10.14共同通信）
https://this.kiji.is/556403802358793313?c=39546741839462401

［東京都］
□100人の物資、歩いて運ぶ
東京・日の出　台風19号
（2019.10.17朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14220614.html?iref=pc_ss_date

［神奈川県］
□台風19号被害から1週間
1階浸水の中原・宮内地区の介護施設
（2019.10.19東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/kanagawa/list/201910/CK2019101902000139.html

［長野県］
□1階が水没の高齢者施設
早めの避難が全員の命救う
（2019.10.16NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20191016/k10012134651000.html?

utm_int=nsearch_contents_search-items_004
□長野県飯山市でデイサービス施設が要介護者受け入れ
（2019.10.15朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMBH4FQKMBHUOOB00D.html?iref=pc_ss_date

ホームレス
…………………………………
［東京都］
□台東区長、ホームレス拒否で謝罪
台風避難所、「対応が不十分」
（2019.10.15共同通信）
https://this.kiji.is/556771469597787233?c=39546741839462401
□首相「全ての被災者受け入れが望ましい」
台東区避難所のホームレス拒否問題で
（2019.10.15毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191015/k00/00m/040/055000c?fm=mnm
□路上生活者、台風19号の避難所入れず
台東区「住所ないから」
（2019.10.13毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191013/k00/00m/040/082000c
□路上生活者の避難拒否
自治体の意識の差が浮き彫りに
専門家「究極の差別だ」
（2019.10.13毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191013/k00/00m/040/266000c?fm=mnm

［東京都］
□多摩川のホームレス
都内唯一の死者に　救えなかったか
（2019.10.19毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191019/k00/00m/040/075000c?fm=mnm

台風15号
…………………………………
○内閣府
2019年台風第15号に係る被害状況等について
（2019.10.10 7時現在）
http://www.bousai.go.jp/updates/r1typhoon15/pdf/r1typhoon15_29.pdf
災害救助法の適用　41自治体
　千葉県　25市15町1村
被災者生活再建支援法の適用
　千葉県　6市1町
　東京都　1町1村
財政支援
　2019年度一般会計予備費　約13.2億円

佐賀豪雨
…………………………………
○内閣府
2019年8月の前線に伴う大雨に係る被害状況等について
（2019.10.04　17時現在）
http://www.bousai.go.jp/updates/r18gatuoame/pdf/r1_8gatuoame_14.pdf
災害救助法の適用
　佐賀県　10市10町
被災者生活再建支援法の適用
　佐賀県　1市1町
財政支援
　2019年度一般会計予備費　約3.8億円

［佐賀県］
□「1割損壊」も最大30万円助成
災害救助法、県内全市町適用
（2019.10.08佐賀新聞）
https://www.saga-s.co.jp/articles/-/437513

西日本豪雨
…………………………………
□［広島県］豪雨被災者の半数に心理ストレス
広島県のアンケート中間報告
（2019.09.28山陽新聞）
https://www.sanyonews.jp/article/943259/

［関連資料］
○内閣府
2018年7月豪雨による被害状況等について
（2019.01.09 17時現在）
http://www.bousai.go.jp/updates/h30typhoon7/pdf/310109_1700_h30typhoon7_01.pdf
災害救助法の適用
　11府県67市39町4村
被災者生活再建支援法の適用
　12府県88市町村

【成年後見制度】　…………………………☆

保佐人
…………………………………
□［大阪府］元職員と吹田市が和解
成年後見で失職　大阪高裁
（2019.10.16時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019101600877&g=soc

【医療保険】　………………………………☆

地域医療構想
…………………………………
○厚生労働省医政局
地域医療構想に関する自治体等との意見交換会
（2019.10.17〜30）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07279.html

［関連記事］
□424病院の公表で意見交換会、参加人数を制限せず
厚労省、17日から全国7ブロックごとに開催
（2019.10.15キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191015131426

【年金保険】　………………………………☆

「繰下げ受給」
…………………………………
○厚生労働省年金局
社会保障審議会年金部会
（神野直彦・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126721.html
第12回（2019.10.18）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000212815_00014.html
資料1.繰下げ制度の柔軟化
https://www.mhlw.go.jp/content/12601000/000558227.pdf
資料2.在職定時改定の導入
https://www.mhlw.go.jp/content/12601000/000558228.pdf

年金生活者支援給付金
…………………………………
○厚生労働省年金局
年金生活者支援給付金の簡易な請求書（はがき型）の返送状況等について
（2019.10.18公表）
https://www.mhlw.go.jp/content/12512000/000558348.pdf
送付　約768万件
返送　約688万件
返送期限　10月18日

［関連資料］
○厚生労働省
年金生活者支援給付金制度について
https://www.mhlw.go.jp/nenkinkyuufukin/system.html
年金生活者支援給付金は、
消費税率引き上げ分を活用し、
公的年金等の収入金額や所得が一定基準額以下の方に、
生活の支援を図ることを目的として、
年金に上乗せして支給するものです。

【障害者差別禁止法】　……………………☆

ハンセン病元患者家族
…………………………………
□ハンセン病補償新法の前文判明
「われわれ」主語でおわび
原告側批判「国の責任明記を」
（2019.10.16西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/551468/

［関連記事］
□家族補償180万円 受け入れ
ハンセン病元患者家族訴訟
原告側「不十分だが妥当」
（2019.10.18西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/552144/

水俣病被害者救済法
…………………………………
□［熊本県］水俣病救済　阻む線引き
未認定患者 不満なお　訴訟続ける
（2019.10.18西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/552040/

【障害福祉サービス】　……………………☆

障害福祉計画
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
社会保障審議会障害者部会
（駒村康平・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126730.html
第95回（2019.10.25）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07355.html

重度訪問介護
…………………………………
□事業所不足、利用進まず
重度障害者向け公費ヘルパー制度
（2019.10.16中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/living/life/CK2019101602000004.html
□重度障害者、就労中も支援へ
通勤、職場での時間対象　厚労省
（2019.10.15時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019101500127&g=soc

［関連記事］
□［京都府］「線は引けない」
京大初、24時間介助の女子大生が願うこと
公的介助と教育
（2019.10.16京都新聞）
https://this.kiji.is/557148917806285921?c=39546741839462401

不正受給
…………………………………
□［兵庫県］障害者の移動支援費191万円不正受給
介護事業所の元代表逮捕
（2019.10.14神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/jiken/201910/0012788038.shtml

利用者
…………………………………
□［大阪府］女性ヘルパーに睡眠剤
わいせつ目的、無職男を書類送検　大阪府警
（2019.10.17時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019101700844&g=soc

【生活保護】　………………………………☆

保護基準
…………………………………
□生活保護大幅引き下げ「容認していない」
審議会部会元メンバー・岩田正美名誉教授、集団訴訟で証言
（2019.10.14朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14217274.html?iref=pc_ss_date

【社会保障】　………………………………☆

消費税
…………………………………
□消費増税10％　紙おむつ、なぜ対象外…
子育て・介護世帯、軽減税率に困惑
「少子化対策掲げているのに」
（2019.10.19北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/356080/

全世代型社会保障検討会議
…………………………………
□社保改革、自民支持団体に配慮
医師会や中小企業
（2019.10.17日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO51040190W9A011C1PP8000/

［関連資料］
○首相官邸
全世代型社会保障検討会議
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/

…………………………………………………☆

☆メイル・ミニコミでは「市民福祉」にかかわる情報を紹介し、みなさんと共有していきたいと考えています。
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
引用、転載される場合、出典としてメイル・ミニコミ「市民福祉情報」を明記してください。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。

市民福祉情報No.1028☆2019.10.20 ━━━━end

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■市民福祉情報No.1029☆2019.10.29 http://haskap.net ━━━━━━━━☆

☆週刊東洋経済
https://premium.toyokeizai.net/
2019年10月26日号に
「複雑な制度を基本から解説、ゼロからわかる介護保険
認定の申し込みから、利用できるサービスまで大枠を押さえよう。」
https://premium.toyokeizai.net/articles/-/21903
を書きました。

【2020年改正】　……………………………☆

社会保障審議会
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
第84回（2019.10.28）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07494.html
資料1.介護サービス基盤と高齢者向け住まい
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000560212.pdf
参考資料1.介護サービス基盤と高齢者向け住まい
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000560215.pdf
資料2-1.科学的介護の推進、介護関連DB等の更なる利活用等
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000560213.pdf
参考資料2-1.科学的介護の推進、介護関連DB等の更なる利活用等
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000560216.pdf
資料2-2科学的裏付けに基づく介護に係る検討会取りまとめ［報告］
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000560214.pdf
参考資料2-2.科学的裏付けに基づく介護に係る検討会取りまとめ
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000560217.pdf
資料3.制度の持続可能性の確保
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000560823.pdf
（1）被保険者・受給者範囲
（2）補足給付に関するのあり方
（3）多床室の室料
（4）ケアマネジメントに関する給付の在り方
（5）軽度者への生活援助サービス等に関する給付の在り方
（6）高額介護サービス費
（7）「現役並み所得」、「一定以上所得」の判断基準
（8）現金給付
参考資料3.制度の持続可能性の確保
（132ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000560824.pdf

［関連記事］
□介護保険 維持できない？
自己負担増やすか　検討始まる 厚労省
委員「負担求めるべき」「慎重に議論を」
（2019.10.28NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20191028/k10012153921000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_002
□高所得者の介護負担増を容認
月額上限、社保審部会
（2019.10.29共同通信）
https://this.kiji.is/561458644112065633?c=39546741839462401

一般介護予防事業
（地域支援事業-介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
□地域包括にPT配置を　介護予防検討会 PT協会が提案
（2019.10.25シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3533

［関連資料］
○厚生労働省老健局
一般介護予防事業等の推進方策に関する検討会
（遠藤久夫・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-rouken_520284_00006.html
第7回（2019.10.21）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07407.html
資料2-2.公益社団法人日本理学療法士協会提出資料
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000558713.pdf
一般介護予防事業の促進を目指して、
・地域包括支援センターにリハビリ専門職を配置
・地域リハビリテーション活動支援事業等を
リハビリ専門職を配置している事業所等に委託

［関連記事］
□厚労省 介護一歩手前の「フレイル」健診
来年度から実施へ
（2019.10.29NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20191029/k10012155081000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_001
□健診通じ「フレイル」対策を強化
高齢者の介護予防　加藤厚労相
（2019.10.29時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019102900453&g=soc

［参考資料］
○内閣府
経済財政諮問会議（安倍晋三・議長）
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/
第9回（2019.10.28）
資料1-1.有識者議員提出資料
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2019r/1028/shiryo_01-1.pdf
4.保険者インセンティブの強化
・介護予防について、民間企業との連携を後押しすべき。
資料2.加藤臨時議員提出資料
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2019r/1028/shiryo_02.pdf

「科学的介護」
（医療情報連携ネットワーク）
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第84回（2019.10.28）
資料2-1.科学的介護の推進、介護関連DB等の更なる利活用等
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000560213.pdf
介護関連DBの一体的利活用について
・介護関連DBを連結することで一体的に活用し、
更に、その連結データをNDB等と連結することによって、
より有益な解析が可能になると考えられる。
参考資料2-1.科学的介護の推進、介護関連DB等の更なる利活用等
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000560216.pdf
NDB（レセプト情報・特定健診等情報データベース）
　医療レセプト　約168億件
　特定健診データ　約2.6億件
介護DB（介護保険総合データベース）
　介護レセプト　約11億件
　要介護認定情報　約0.6億件　

［関連記事］
□医療情報ネットの利用低迷
消費増税、有効活用されず （2019.10.28日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO51505040Y9A021C1CR8000/
□医療システム、4都県不使用
国交付金で整備　検査院指摘
（2019.10.29朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14235466.html?iref=pc_ss_date

［関連資料］
○会計検査院
医療介護提供体制改革推進交付金等により
造成した基金を活用して実施する事業について
（2019年10月28日付け厚生労働大臣宛て）
https://www.jbaudit.go.jp/pr/kensa/result/31/pdf/11028_zenbun_02.pdf
1.システムが利用可能な状態となっていないなどの事態
　2道県
　助成対象事業費　4,128万余円
　交付金相当額　1,333万余円
2.システムが利用可能な状態となっていない状態が1年以上継続していた事態
　4都県
　助成対象事業費　8,954万余円
　交付金相当額　2,613万余円

［関連資料］
○内閣府
経済財政諮問会議（安倍晋三・議長）
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/
第9回（2019.10.28）
資料1-1.有識者議員提出資料
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2019r/1028/shiryo_01-1.pdf
6.データヘルス改革
・次世代医療基盤法に基づく
認定事業者の早期認定、
NDB・介護DB以外の幅広いデータとの連携、
医療データ連携の円滑化等の課題については
年内に改革の道筋を明らかにすべき。

【高齢者】　…………………………………☆

2040年
…………………………………
□［長崎県］2040年研究会報告書
長崎県　高齢者人口25年ピーク
人材不足が深刻化
危機意識共有と対策提言
（2019.10.25長崎新聞）
https://this.kiji.is/560294045353018465?c=39546741839462401

［関連資料］
○長崎県
長崎県2040年研究会（菊森淳文・座長）の報告書提出について
https://www.pref.nagasaki.jp/press-contents/410146/

［参考資料］
○総務省
自治体戦略2040構想研究会
（清家篤・座長）
http://www.soumu.go.jp/main_sosiki/kenkyu/jichitai2040/index.html
第二次報告
http://www.soumu.go.jp/main_sosiki/kenkyu/jichitai2040/index.html
（2018年7月）
http://www.soumu.go.jp/main_content/000562117.pdf

受刑者
…………………………………
□［佐賀県］受刑者の高齢化深刻
女性収容、鳥栖市の麓刑務所
入浴や食事、介助必要
（2019.10.22西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/553014/

【介護者】　…………………………………☆

「8050問題」
…………………………………
□ひきこもり、家族も孤立？
自治体が悩む「実態の把握」
（2019.10.27朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMBS53T5MBSUUPI007.html

介護殺人
…………………………………
□［兵庫県］祖母殺害の21歳孫を起訴
神戸地検
（2019.10.28神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/jiken/201910/0012829289.shtml
□［福島県］首絞められ88歳女性死亡、福島
殺人未遂疑いで63歳夫を逮捕
（2019.10.27共同通信）
https://this.kiji.is/561007679308235873?c=39546741839462401
□［神奈川県］「夫を殺したかも」自首
61歳妻、遺棄容疑で逮捕
（2019.10.26神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/article/entry-204598.html

介護休暇
…………………………………
□子どもの看護や介護の休暇を柔軟に
半日→１時間単位へ
（2019.10.28朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMBX43V6MBXULFA00V.html?iref=pc_ss_date

［参考記事］
□育児休業とは　男性の取得6.2%止まり （2019.10.29日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXKZO51513380Y9A021C1EA2000/

【介護労働】　………………………………☆

「生産性向上」
（介護ロボット）
…………………………………
□［福岡県］介護ロボット実証大詰め
車いす移乗を支援　「北九州モデル」国に報告へ
（2019.10.24西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/553509/

［関連資料］
○内閣府
経済財政諮問会議（安倍晋三・議長）
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/
第9回（2019.10.28）
資料1-1.有識者議員提出資料
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2019r/1028/shiryo_01-1.pdf
5.介護現場の生産性向上
・ICTや介護ロボット等への投資を加速し、
その有効な活用を促していくことで、
低い伸びにとどまる介護分野の生産性を高めていくべき。

技能実習生
…………………………………
□外国人労働者は本当に人手不足解消の決め手なのか?
「特定技能」半年、見えぬ効果
手続きに時間、実施されぬ試験…取得わずか616人
（2019.10.28毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191028/k00/00m/040/252000c

「カスタマーハラスメント」
…………………………………
□飛んでくる花瓶、いす、暴言
福祉現場も苦しむカスハラ
（2019.10.29朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMBF7WLHMBFTIPE029.html?iref=pc_ss_date

「パワーハラスメント」
…………………………………
□パワハラ防止　6月から
大企業で義務化、中小は22年4月
（2019.10.29東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/economics/list/201910/CK2019102902000132.html

【ケアマネジメント】　……………………☆

「お泊りデイ」
…………………………………
□施設代替に「お泊りデイ」
東社協SWV検討小委
地域包括3割利用
低所得・身元引受人なしで
（2019.10.25シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3531

［関連資料］
◇東京都社会福祉協議会
東京都高齢者福祉施設協議会
https://www.tcsw.tvac.or.jp/bukai/kourei/index.html
職員研修委員会・生活相談員研修委員会
ソーシャルワークヴィジョン検討小委員会
（櫻川勝憲・委員長）
さまざまな課題を抱える高齢者の行き場・実態調査報告書
https://www.tcsw.tvac.or.jp/bukai/kourei/chosa/2019-1021-1730-14.htmlhttps://www.tcsw.tvac.or.jp/bukai/kourei/chosa/documents/ikibajittaityousahoukokusho191023.pdf

【有料老人ホーム】　………………………☆

入居一時金
…………………………………
□［東京都］破綻老人ホーム、入居金いくら戻る？
再生決まっても…
（2019.10.23朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMBP6QYPMBPULFA06J.html?iref=pc_ss_date

介護付き有料老人ホーム
…………………………………
□［北海道］道内初の「マイナス入札」取得地で
老人ホームが地鎮祭　室蘭
（2019.10.26北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/358192/

【特別養護老人ホーム】　…………………☆

社会福祉法人
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局
社会福祉法人の事業展開等に関する検討会
（田中滋・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_04399.html
第4回（2019.10.29）資料

【介護保険外サービス】　…………………☆

「選択的介護」
…………………………………
□［東京都］「選択的介護」伸び悩み　豊島区
デイの外出支援公募もゼロに
（2019.10.25シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=11&NCODE=617

［関連資料］
○首相官邸
日本再興戦略2016
−第4次産業革命に向けて−
（2016.06.02閣議決定）
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/keizaisaisei/pdf/zentaihombun_160602.pdf
2.世界最先端の健康立国へ-（2）
介護を支える保険外サービス市場の創出・育成・見える化
○東京都福祉局
選択的介護モデル事業
http://www.fukushihoken.metro.tokyo.jp/kourei/hoken/sentaku/sentaku.html
○東京都豊島区保健福祉部
選択的介護モデル事業に関する有識者会議
（八代尚宏・会長）
https://www.city.toshima.lg.jp/428/kuse/shingi/kaigichiran/1706050954.html
選択的介護モデル事業について
https://www.city.toshima.lg.jp/428/kaigo/1807100923.html

【保険者】　…………………………………☆

「インセンティブ」
…………………………………
○内閣府
経済財政諮問会議（安倍晋三・議長）
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/
第9回（2019.10.28）
資料1-1.有識者議員提出資料
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2019r/1028/shiryo_01-1.pdf
4.保険者インセンティブの強化
・介護分野について、
保険者インセンティブの強化を通じ、予防・健康づくり、
一人当たり介護費・認定率の地域差縮減への対応を強力に推進すべき。

緊急通報システム
…………………………………
□［兵庫県］高齢者に提供の緊急通報システム
利用者数減少で改善模索
（2019.10.25神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/touban/201910/0012817285.shtml

利用料減額措置
…………………………………
□［秋田県］介護サービス利用料、過大に減額
大曲仙北組合、追加徴収へ
（2019.10.29秋田魁新聞）
https://www.sakigake.jp/news/article/20191029AK0001/

【被災地】　…………………………………☆

台風19号
…………………………………
□台風19号　大規模災害復興法適用へ
熊本地震以来2例目
（2019.10.25毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191025/k00/00m/040/288000c?fm=mnm
□台風19号の死者83人に
宮城で女性2人確認
（2019.10.22時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019102200537&g=soc
□病院浸水、長引く被害
高齢者施設では入所者移動　台風19号
（2019.10.21朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14224956.html?iref=pc_ss_date
□90歳「一生過ごすつもりが…」
医療施設、深刻な浸水
（2019.10.20朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMBL513SMBLULBJ00H.html?iref=pc_ss_date

［福島県］
□福島・いわきの女性
100歳、最後まで家守り
浸水2メートル　1人残り死亡
（2019.10.27毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191028/ddm/041/040/061000c?fm=mnm
□浸水前に全員避難
南相馬の特養ホーム、月内帰還へ復旧急ぐ
（2019.10.23河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201910/20191023_63003.html
［宮城県］
□台風襲来の前日に全員避難
宮城・大崎の老人ホーム、岩手・岩泉豪雨の教訓生かす
（2019.10.28河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201910/20191028_13009.html
［千葉県］
□千葉・豪雨　「妻の迎え」濁流に
81歳軽トラで犠牲
（2019.10.29毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191029/dde/007/040/031000c
□急な浸水「早く2階に」
最高齢107歳、孤立した特養
（2019.10.28朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMBW5DKXMBWUDCB016.html?iref=pc_ss_date
□特養一時“陸の孤島”
1階に泥水、道路分断
利用者非常食でしのぐ　長柄　房総豪雨
（2019.10.28千葉日報）
https://www.chibanippo.co.jp/news/national/638973
□台風15、19号で2度の停電
今度は「まさかの」浸水
千葉の特養入所者、別施設に
（2019.10.27毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191027/k00/00m/040/252000c?fm=mnm
［埼玉県］
□大きな不安…障害者施設の入居者、3避難所を転々
今は指定ない施設で辛抱「もっと検討を」
（2019.10.24埼玉新聞）
https://this.kiji.is/559922497856341089?c=39546741839462401
［東京都］
□被災高齢者宅など掃除
台風19号で田園調布　ボランティアら支援
（2019.10.21東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/tokyo/list/201910/CK2019102102000098.html

［関連資料］
○内閣府
大規模災害からの復興に関する法律
（2013年法律第55号）
http://www.bousai.go.jp/taisaku/minaoshi/housei_minaoshi.html

［参考記事］
□認知症被災者のペースに合わせ対応を
施設一時預かりも手　まず相談を
（2019.10.22毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191022/k00/00m/040/190000c?fm=mnm

【医療保険】　………………………………☆

国民健康保険料
…………………………………
□国保保険料、上限引き上げへ
高所得者の負担増　厚労省
（2019.10.26時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019102500883&g=eco

［関連資料］
○厚生労働省保険局
社会保障審議会医療保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126706.html
第120回（2019.10.31）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07428.html

地域医療構想
…………………………………
□首相「地域医療構想実現が不可欠」
経済財政諮問会議で （2019.10.28日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXLASFL28HPB_Y9A021C1000000/
□「官民合わせて約13万床削減」を主張、民間議員
今後3年程度を「集中再編期間」に、諮問会議で
（2019.10.28キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191028203415

［関連資料］
○内閣府
経済財政諮問会議（安倍晋三・議長）
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/
第9回（2019.10.28）
資料1-1.有識者委員
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2019r/1028/shiryo_01-1.pdf
1.地域医療構想の実現
・介護医療院を含む介護施設、
在宅医療への転換を重点的に推進すべく、
対策を講じるべきである。

［社説］
□病院の再編
人口減の危機感共有を
（2019.10.21東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/column/editorial/CK2019102102000116.html

［関連資料］
○厚生労働省医政局
地域医療構想に関する自治体等との意見交換会（開催案内）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07279.html

介護医療院
…………………………………
□療養病棟経過措置は廃止または基準の見直しを、支払側
中医協、診療側「介護医療院の制度に対応できていない」
（2019.10.18キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191018194135

［関連資料］
○厚生労働省
中央社会保険医療協議会
（田辺国昭・会長）
第426回（2019.10.18）総会資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000212500_00041.html
資料3.診療報酬基本問題小委員会からの報告
2019年度調査結果（速報）概要
https://www.mhlw.go.jp/content/12404000/000558334.pdf
2019年度調査（P.76）
・療養病棟入院料経過措置1を届出ている病棟（47施設）のうち、
44.7%が他の病棟等への転換の意向があった。
移行先としては、療養病棟入院料1（8施設）、
介護医療院（7施設）、療養病棟入院料2（5施設）の順に多かった。
2018年度調査（P.77）
・療養病棟入院料経過措置1を届出ている病棟（33施設）のうち、
60.6%が他の病棟等への転換の意向があった。
移行先としては、介護医療院（9施設）、
療養病棟入院料1（5施設）・療養病棟入院料2（5施設）の順に多かった。

「がんとの共生」
…………………………………
○厚生労働省健康局
がんとの共生のあり方に関する検討会
（西田俊朗・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_03885.html
第3回（2019.10.23）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07449.html

【年金保険】　………………………………☆

年金生活者支援給付金
…………………………………
□消費増税対策・支援給付金手引に点字なし
障害者困惑　音声は概要のみ
（2019.10.20毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191020/k00/00m/040/132000c?fm=mnm

［関連資料］
○厚生労働省年金局
年金広報検討会
（上田憲一郎・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_03525.html
第4回（2019.10.28）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000212815_00015.html
資料3.年金生活者支援給付金の広報の実施状況について
https://www.mhlw.go.jp/content/12601000/000560594.pdf

厚生年金
…………………………………
□厚生年金の加入逃れ
「事業所立ち入り検査」拡大を検討　厚労省
（2019.10.22毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191021/k00/00m/040/299000c?fm=mnm

【障害者差別禁止法】　……………………☆

ハンセン病家族
…………………………………
□ハンセン病・家族補償法、来月成立
最大180万円　議員懇が法案骨子
（2019.10.24毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191024/k00/00m/040/382000c?fm=mnm
□ハンセン病家族補償
負の歴史　原告「検証を」
進む高齢化、解決優先
（2019.10.24毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191024/k00/00m/040/378000c?fm=mnm

【障害者虐待】　……………………………☆

□［熊本県］20代男性講師
生徒に「臭い」など暴言、暴力
熊本の特別支援学校
（2019.10.25毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191025/k00/00m/040/093000c?fm=mnm

【障害者雇用】　……………………………☆

障害者雇用対策基本方針
…………………………………
○厚生労働省職業安定局
労働政策審議会障害者雇用分科会
（阿部正浩・分科会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-rousei_126985.html
第91回（2019.10.25）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07460.html

障害者優先調達推進法
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
障害者優先調達推進法に基づく
国等による障害者就労施設等からの調達実績（2018年度）について
（2019.10.24公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07471.html

【障害福祉サービス】　……………………☆

重度訪問介護
…………………………………
□働く障害者支援、課題山積
「れいわ」機に見直し進むが
（2019.10.23朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMB456TTMB4UTFK01K.html?iref=pc_ss_date

□［北海道］障害者暴行死で札幌の訪問介護事業所営業停止
（2019.10.29北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/359130/

同行援護
…………………………………
□［石川県］同行援護、人材足りず
視覚障害者の外出支援
来月養成研修会、参加募集
（2019.10.29毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191029/ddl/k17/100/225000c

【社会保障】　………………………………☆

社会福祉法
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局
地域共生社会に向けた包括的支援と多様な参加・協働の推進に関する検討会
（宮本太郎・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_04612.html
第7回（2019.10.31）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07458.html
○厚生労働省社会・援護局
社会保障審議会福祉部会
（田中滋・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126700.html
第23回（2019.11.11）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07475.html

税制調査会
…………………………………
［社説］
□税制の議論　多様な声聞くことから
（2019.10.28朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14233567.html?iref=pc_ss_date

［関連資料］
○内閣府
税制調査会
（中里実・会長）
https://www.cao.go.jp/zei-cho/
委員名簿
https://www.cao.go.jp/zei-cho/konkyo/doc/meibo.pdf

…………………………………………………☆
☆メイル・ミニコミでは「市民福祉」にかかわる情報を紹介し、みなさんと共有していきたいと考えています。
☆友人・知人などへの非営利転送を歓迎します。
引用、転載される場合、出典としてメイル・ミニコミ「市民福祉情報」を明記してください。
☆有料あるいは営利目的の転載は禁じます。

市民福祉情報No.1029☆2019.10.29 ━━━━end


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■市民福祉情報No.1030☆2019.11.04 http://haskap.net ━━━━━━━━☆

【市民活動】　………………………………☆

☆ケアコミュニティせたカフェ（共同代表：中澤まゆみ、磯崎寿之）などが、
10月30日から次期介護保険制度改定について、
署名活動をはじめています。
・介護保険制度についての要望書
https://mayumi-nakazawa.jimdosite.com/

☆介護の日フォーラム実行委員会は、
次期介護保険制度改定について、
署名を集め、10月28日に院内集会を開きました。
・介護保険制度の改定に対する署名にご協力ください
https://npoact.org/archives/3397.html

【2020年改正】　……………………………☆

「給付と負担」
…………………………………
□応能負担化「やむなし」大勢に
介護保険部会
（2019.10.31シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3538
□「全世代型社会保障改革」で、高齢者の負担増・受益減は不可避に
年金でも医療でも、「負担の全世代化」が進んでいる
（2019.10.31ダイヤモンドオンライン）
https://diamond.jp/articles/-/219027

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
第84回（2019.10.28）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07494.html
資料3.制度の持続可能性確保
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000560823.pdf
・補足給付に関する給付
・多床室の室料負担
・ケアマネジメントに関する給付
・軽度者への生活援助サービス等に関する給付
・高額介護サービス費
・「現役並み所得」、「一定以上所得」の判断基準
参考資料3.制度の持続可能性確保
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000560823.pdf

「高齢者向け住まい」
…………………………………
□住宅型有料老人ホームの情報提供、国の一元管理を要望
社保審・介護保険部会
（2019.10.29キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191028211503

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第84回（2019.10.28）
資料1.介護サービス基盤と高齢者向け住まい
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000560212.pdf
参考資料1.介護サービス基盤と高齢者向け住まい
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000560215.pdf

［参考記事］
□［介護崩壊　2040年への序章］
「孤独死社会」生む老老格差
（2019.11.01毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191101/ddm/013/100/008000c

［参考資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
介護給付費等実態統計月報（2019年6月審査分）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/2019/06.html
受給者
　総合事業サービス　95.7万人
　要支援認定　76.5万人
　要介護認定　436.5万人
特定施設入居者生活介護
　要支援認定　3.4万人
　要介護認定　21.2万人
認知症グループホーム
　要支援認定　0.1万人
　要介護認定　20.6万人

一般介護予防事業
（地域支援事業-介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
□介護予防で75歳から新たな健診
厚労省、20年度導入決める
（2019.10.29共同通信）
https://this.kiji.is/561812326177997921?c=39546741839462401
□健診通じ「フレイル」対策を強化
高齢者の介護予防　加藤厚労相
（2019.10.29時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019102900453&g=soc

［関連資料］
○厚生労働省老健局
一般介護予防事業等の推進方策に関する検討会
（遠藤久夫・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-rouken_520284_00006.html

「科学的介護」
（医療情報連携ネットワーク）
…………………………………
□［福岡県］病歴や介護情報一元化、閲覧可能に
北九州市と医師会などモデル事業
（2019.11.01西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/555795/

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第84回（2019.10.28）
資料2-1.科学的介護の推進、介護関連DB等の更なる利活用等
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000560213.pdf
参考資料2-1.科学的介護の推進、介護関連DB等の更なる利活用等
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000560216.pdf
国が保有する匿名データベース
・NDB（レセプト、特定健診等情報）
・介護DB（介護レセプト、要介護認定情報）
・DPCDB（DPCデータ）
・MID-NET（電子カルテ、レセプト等）
※DPC制度（1日当たりの包括評価制度）

［参考記事］
□医療システム、4都県不使用
国交付金で整備　検査院指摘
（2019.10.29朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14235466.html?iref=pc_ss_date

【高齢者】　…………………………………☆

身元引受人
…………………………………
□［岩手県］「頼れる人がいない」
身元引受人100人超の現場では…
（2019.10.29NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20191029/k10012154821000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_005

【認知症】　…………………………………☆

認知症施策推進大綱
…………………………………
□認知症の高齢者にまで「予防」を押しつける政府への疑念
（2019.10.30ダイヤモンドオンライン）
https://diamond.jp/articles/-/218872

［関連資料］
○首相官邸
認知症施策推進関係閣僚会議
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/ninchisho_kaigi/
認知症施策推進大綱
（2019.06.18公表）
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/ninchisho_kaigi/pdf/shisaku_taikou.pdf
○厚生労働省
認知症施策推進大綱について
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000076236_00002.html

【高齢者虐待】　……………………………☆

特殊詐欺
…………………………………
［神奈川県］
□カード窃盗の巡査を逮捕
特殊詐欺に関与か「借金あった」
（2019.11.01神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/article/entry-206053.html
□「受け子」役の消防士逮捕
詐欺未遂容疑で神奈川県警
（2019.10.31共同通信）
https://this.kiji.is/562590820175103073?c=39546741839462401
［茨城県］
□ニセ電話、1880万円被害　取手70代女性
（2019.10.31茨城新聞）
https://ibarakinews.jp/news/newsdetail.php?f_jun=15724332154987

【介護労働】　………………………………☆

人材不足
…………………………………
［介護崩壊　2040年への序章］
□ヘルパー不足、綱渡りの事業
深刻なセクハラ
（2019.11.02毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191102/ddm/013/100/002000c?fm=mnm

「生産性向上」
（介護ロボット）
…………………………………
○内閣府
経済財政諮問会議（安倍晋三・議長）
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/
第9回（2019.10.28）資料2.加藤臨時議員提出資料
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2019r/1028/shiryo_02.pdf
介護の生産性向上（P.3）
1.介護ロボットの開発・導入・活用支援の地域拠点の設置（10ヵ所程度）
2.2021年度介護報酬改定の検討
　介護ロボットに関する実態把握や効果実証等を踏まえ、
　2021年度に必要な見直しを実施
介護ロボット開発等加速化事業
　2019年度予算額　4.8億円
　2020年度概算要求額　6.8億円

［参考記事］
□［福井県］勝山の特養に介護ロボット
自動車総連福井地方協が寄贈
（2019.11.03中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/fukui/20191103/CK2019110302000013.html

介護職員等特定処遇改善加算
…………………………………
□ベテラン介護職員は2万1700円増
特定加算77％の法人が算定（WAM調査）
（2019.10.31福祉新聞）
http://www.fukushishimbun.co.jp/topics/23117

［関連資料］
◇独立行政法人福祉医療機構
（中村裕一・理事長）
2019年度介護報酬改定・介護職員等特定処遇改善加算アンケート結果について
（2019.10.09公表）
https://www.wam.go.jp/content/files/pcpub/top/scr/191009_No007.pdf

「リスク」
…………………………………
□非正規の夜勤、早産リスク3倍に
10万人の妊婦調査、名市大
（2019.11.01中日新聞）
https://this.kiji.is/562768485946885217?c=39546741839462401

【介護予防】　………………………………☆

保険者努力支援制度
…………………………………
□病気予防に1500億円
自治体交付金を異例の増額へ
（2019.10.28共同通信）
https://this.kiji.is/561521788899476577?c=39546741839462401

［社説］
□病気予防交付金　医療費の抑制になるか
（2019.10.31京都新聞）
https://www.kyoto-np.co.jp/articles/-/61919

［参考資料］
○厚生労働省保険局
重症化予防（ 国保・後期広域）ワーキンググル―プ
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-hoken_318630.html
出席者名簿
https://www.mhlw.go.jp/content/12401000/000524739.pdf
第12回（2019.06.17）
資料3.2020年度保険者努力支援制度における評価指標について
https://www.mhlw.go.jp/content/12401000/000524765.pdf

「ソーシャル・インパクト・ボンド」
…………………………………
□SIB活用で要介護度の維持・進行抑制、大牟田市
経産省の事業化支援で民間ノウハウ活用
（2019.10.30キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191031182015

［関連資料］
○経済産業省
経済産業省におけるヘルスケア産業施策について
https://www.meti.go.jp/policy/mono_info_service/healthcare/index.html
経済産業省におけるヘルスケア産業政策について
https://www.meti.go.jp/policy/mono_info_service/healthcare/01metihealthcarepolicy.pdf
・ソーシャル・インパクト・ボンド（SIB）とは、民間資金を活用して革新的な社会課題解決型の事業を実施し、その事業成果（社会的コストの効率化部分）を支払の原資とすることを目指すもの。
ヘルスケア分野におけるソーシャル・インパクト・ボンド
https://www.meti.go.jp/policy/mono_info_service/healthcare/socialimpactbond.html

【保険者】　…………………………………☆

介護予防・日常生活支援総合事業
（地域支援事業）
…………………………………
□［栃木県］スーパーで介護予防
宇都宮で買い物リハビリスタート
（2019.10.31下野新聞）
https://www.shimotsuke.co.jp/articles/-/238409

［関連資料］
◇社会福祉法人正恵会
（岩崎長盛・理事長）
次世代型デイサービス
グッドエイジクラブ宇都宮
https://seikeikai.jp/goodage/rehabilitation/

「地域包括ケア大賞」
…………………………………
□［佐賀県］塩田町のごましお健康くらぶ「地域包括ケア大賞」
地域で居場所づくり
（2019.10.31佐賀新聞）
https://www.saga-s.co.jp/articles/-/447984

［関連資料］
○厚生労働省九州厚生局
「九州・沖縄地域包括ケア大賞」の候補者を募集します
https://kouseikyoku.mhlw.go.jp/kyushu/caresystem/caresystem_00002.html

「グリーンスローモビリティ」
…………………………………
□［千葉県］みんな外へ！　高齢者の足に
「グリーンスローモビリティ」　実証調査
（2019.10.30東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/chiba/list/201910/CK2019103002000128.html

［関連資料］
○千葉県松戸市福祉長寿部
都市型介護予防モデル
「松戸プロジェクト」が始まりました！
https://www.city.matsudo.chiba.jp/matsudodeikiiki/PR_tokushu/kyoudoukenkyu.html

【事業者】　…………………………………☆

社会福祉法人
…………………………………
□社福連携推進法人で制度案　厚労省
「貸付」で資金融通可能に
（2019.10.31シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=11&NCODE=618
□社会福祉法人が中核となる連携法人制度創設へ議論開始
将来の合併、大規模化を見据えて
（2019.10.29キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191029212456

［関連資料］
○厚生労働省社会・援護局
社会福祉法人の事業展開等に関する検討会
（田中滋・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_04399.html
第4回（2019.10.29）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07547.html
資料1.社会福祉法人を中核とする非営利連携法人のイメージ
https://www.mhlw.go.jp/content/12000000/000561191.pdf

不正請求
…………………………………
［北海道］
□加藤市長「認識の甘さ」謝罪
名寄・介護報酬不正受給問題
（2019.11.01北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/360812/
□介護会議記録に虚偽
名寄社協介護不正　市は返還請求検討
（2019.10.31北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/359949/
□法令違反は10項目
社協介護不正で陳謝　名寄市
（2019.10.30北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/359682/
□介護報酬2600万円を不正受給
北海道・名寄市は黙認
（2019.10.30共同通信）
https://this.kiji.is/562124619507811425?c=39546741839462401
［京都府］
□八幡市社協に行政処分
2600万円支払い要求
（2019.10.31朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMBZ45KHMBZPLZB00K.html?iref=pc_ss_date
□訪問介護利用者の印鑑無断作製し不正受給、2600万円の返還求める
（2019.10.30京都新聞）
https://this.kiji.is/562260149320680545?c=39546741839462401

【被災地】　…………………………………☆

台風19号
…………………………………
［千葉県］
□寝たきり長女と水に3時間
救助に感謝「強く生きて」　茂原　房総豪雨
（2019.11.02千葉日報）
https://www.chibanippo.co.jp/news/national/640632
［宮城県］
□「息子に障害」避難ためらう
宮城・丸森の自宅に土砂流入
（2019.10.30河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201910/20191030_13022.html
［宮城県］
□宮城・丸森町、福祉避難所開設に遅れ
事前指定機能せず、臨時設置4人入所
（2019.10.30河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201910/20191030_11014.html
［長野県］
□「避難所を快適に」福祉チーム奮闘
県社協など長野で取り組み
（2019.10.30信濃毎日新聞）
https://www.shinmai.co.jp/news/nagano/20191030/KT191029FTI090046000.php

【医療保険】　………………………………☆

「在宅医療」
…………………………………
□［介護崩壊　2040年への序章］
乱立する「名ばかり在宅医」
（2019.11.03毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191103/ddm/013/100/021000c

地域医療構想
…………………………………
□厚労省424病院「実名公表」の深刻な余波
地方の医師不足に拍車「採用辞退」も
（2019.11.01AERA）
https://dot.asahi.com/aera/2019103000012.html?page=1
□“病院再編” 全国424病院
実名公表で広がる波紋　各地の声は
（2019.10.29NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20191029/k10012155791000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_004

利用者負担
…………………………………
□「全患者から定額負担」導入巡り
財務省・経済界と厚労省・医師会が対立
（2019.11.02毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191102/k00/00m/010/027000c?fm=mnm
□財務省が加速 75歳以上の高齢者に医療費「2割負担」の非情
（2019.11.02日刊ゲンダイ）
https://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/264126
□医療費負担増、高齢者の反発必至
歳出改革のハードル高く　財政審
（2019.11.01時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019110101042&g=soc

［関連資料］
○財務省
財政制度等審議会
財政制度分科会
（榊原定征・分科会長）
2019年11日1日資料1.社会保障について（医療）
https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/proceedings/material/zaiseia20191101/01.pdf

国民健康保険料
…………………………………
○厚生労働省保険局
社会保障審議会医療保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126706.html
第120回（2019.10.31）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07615.html
資料2.国民健康保険の保険料（税）の賦課（課税）限度額について
https://www.mhlw.go.jp/content/12401000/000562176.pdf

［関連記事］
□国保保険料の上限引き上げ
3万円増、医療費伸びに対応　厚労省
（2019.10.31時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019103101418&g=eco

【労働保険】　………………………………☆

雇用保険
…………………………………
○厚生労働省職業安定局
雇用保険事業月報・年報
結果の概要
（2019.11.01公表）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/list/150-1a.html#link01

【年金保険】　………………………………☆

在職老齢年金
…………………………………
□在職老齢年金　見直し批判
「高所得者1％の年金増やし、99％の人は減らすのか」
（2019.10.31東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/list/201910/CK2019103102000129.html

［社説］
□在職老齢年金見直し
弱者とリスクへの配慮を
（2019.11.01宮崎日日新聞）
http://www.the-miyanichi.co.jp/shasetsu/_41808.html

【障害者差別禁止法】　……………………☆

ハンセン病家族
…………………………………
［社説］
□ハンセン病家族補償
差別解消へどう取り組むか
（2019.11.03河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/editorial/20191103_01.html
□ハンセン病補償
悲劇防ぐ検証と啓発を
（2019.10.28高知新聞）
https://www.kochinews.co.jp/article/319529/

強制不妊手術
（旧・優生保護法）
…………………………………
□強制不妊訴訟、控訴理由書を提出
賠償請求権の消滅を否定
（2019.10.31共同通信）
https://this.kiji.is/562590185493251169?c=39546741839462401
□強制不妊一時金、61人支給認定
2人は認めず3人保留、厚労省
（2019.10.28共同通信）
https://this.kiji.is/561483522469774433?c=39546741839462401
□［熊本県］菊池恵楓園34人の救済認定
旧優生保護法強制不妊巡り
（2019.10.27西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/554367/

【社会保障】　………………………………☆

全世代型社会保障検討会議
…………………………………
□改革ゼロの全世代型社会保障
（2019.11.02日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGKKZO51725530R01C19A1EN2000/
□「全世代型社会保障改革」で、高齢者の負担増・受益減は不可避に
（2019.10.31ダイヤモンドオンライン）
https://diamond.jp/articles/-/219027

［関連資料］
○内閣府
全世代型社会保障検討会議
（安倍晋三・議長）
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/

フィンランド
…………………………………
□幸福度世界一の国が目指す社会保障とは 　
鍵は“全ての人”
フィンランド、ペコネン保健相インタビュー
（2019.11.01共同通信）
https://this.kiji.is/562090629059429473?c=39546741839462401

…………………………………………………☆
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市民福祉情報No.1030☆2019.11.04 ━━━━end


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【イベント】　………………………………☆

◇ギルマール名誉教授連続セミナー実行委員会は
11月16日（土）〜18日、
連続セミナー
「長寿社会の年金と雇用を考える
―国際比較でわかる政策の成功と失敗―」
https://www.mfjtokyo.or.jp/images/com_eventbooking/2019Manifs/20191116guilmard
/flyerguillemard.pdf
を開きます（参加費無料）。

【2020年改正】　……………………………☆

社会保障審議会
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126734.html
第85回（2019.11.14）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07684.html
テーマ：第8期介護保険事業計画期間に向けての検討事項

包括的支援事業
（地域支援事業）
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局
社会保障審議会福祉部会
（田中滋・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126700.html
第23回（2019.11.11）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07756.html
資料1.「地域共生社会に向けた包括的支援と
多様な参加・協働の推進に関する検討会」
（地域共生社会推進検討会）の検討状況について
https://www.mhlw.go.jp/content/12201000/000564744.pdf

［関連資料］
○厚生労働省社会・援護局
地域共生社会に向けた包括的支援と多様な参加・協働の推進に関する検討会
（宮本太郎・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_04612.html
第8回（2019.11.18）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07763.html

ケアマネジメント
…………………………………
□ケアマネ、過剰介護を助長か
所属事業所に誘導の指摘
（2019.11.11日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO52023550R11C19A1EE8000/

［参考資料］
○財務省
201年度予算執行調査の調査結果の概要
（2019.10.08公表）
https://www.mof.go.jp/budget/topics/budget_execution_audit/fy2019/sy0110/0110c
.pdf
（21）介護報酬（厚生労働省：一般会計）
［今後の改善点・検討の方向性］
・サ高住は今後も増加していくことが見込まれており、
居住者に対して過剰なサービス提供が行われているのであれば、
適正化していくことが必要である。

「科学的介護」
（医療情報連携ネットワーク）
…………………………………
○厚生労働省老健局
要介護認定情報・介護レセプト等情報の提供に関する有識者会議
（山本隆一・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-rouken_520284.html
第7回（2019.11.14）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000196642_00018.html
○厚生労働省保険局
医療・介護データ等の解析基盤に関する有識者会議
（遠藤久夫・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-hoken_553056.html
第10回（2019.11.15）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07646.html

【高齢者】　…………………………………☆

「人生100年時代」
…………………………………
○厚生労働省労働基準局
人生100年時代に向けた高年齢労働者の安全と健康に関する有識者会議
（城内博・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_05815.html
第3回（2019.10.30）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07623.html
資料2.労働災害の分析
https://www.mhlw.go.jp/content/11200000/jinsei100_3_2.pdf

［参考資料］
○厚生労働省社会・援護局
社会保障審議会福祉部会
第23回（2019.11.11）
黒岩祐治・委員提出資料
「笑いあふれる100歳コミュニティの構築」
https://www.mhlw.go.jp/content/12201000/000564748.pdf

［関連記事］
□［老後レス時代　エイジングニッポン］
豪雨でも炎天下でも「働く場所があるのは救い」
（2019.11.10朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14251572.html?iref=pc_ss_date

［参考記事］
□［静岡県］人生100歳住宅、県が提案へ
20年度にもモデルルーム公開
（2019.11.06東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/shizuoka/list/201911/CK2019110602000166.htm
l

殺人事件
…………………………………
□［北海道］富良野の妻刺殺
弁護側が無罪主張　「犯行時に心神喪失状態」
（2019.11.06北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/361993/

【介護労働】　………………………………☆

「人材確保」
（消費税8％）
…………………………………
□介護人材対策へ、総合確保基金の活用「不十分」
医療介護総合確保促進会議
（2019.11.08キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191108122833

［関連資料］
○厚生労働省保険局
医療介護総合確保促進会議
（田中滋・座長）
第13回（2019.11.06）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07685.html
資料1-1.執行状況、2018年度交付状況等及び2019年度内示状況について（報告）
https://www.mhlw.go.jp/content/12403550/000563538.pdf
介護分の執行状況（2015年度〜2017年度）
　交付総額　2,108億円
　執行総額　1,442億円
介護従事者の確保に関する事業
　介護に関する入門的研修（東京都）
　介護助手の導入支援（三重県）
　外国人介護職就職促進事業（千葉県）

介護従事者処遇状況等調査
（消費税10％）
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
介護事業経営調査委員会
（田中滋・委員長）
第29回（2019.11.11）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07727.html
資料1.2020年度介護従事者処遇状況等調査の実施について（案）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000564874.pdf
参考資料.介護人材の処遇改善について
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000564877.pdf

【介護報酬】　………………………………☆

社会保障審議会
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
第172回（2019.11.15）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07725.html
テーマ
1.地域区分
2.居宅介護支援の管理者要件に係る経過措置
3.2020年度介護従事者処遇状況等調査の実施

【成年後見制度】　…………………………☆

市民後見人
…………………………………
□市民後見人受任は1割　厚労省WG
受け皿拡大めぐり議論
（2019.11.08シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3542

［関連資料］
○厚生労働省社会・援護局
成年後見制度利用促進専門家会議
（大森彌・委員長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000212875.html
中間検証ワーキング・グループ
第2回（2019.11.05）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07512.html
資料3.意思決定支援及び後見人等の担い手確保に関する取組状況
https://www.mhlw.go.jp/content/12000000/000562755.pdf
成年後見人等と本人との関係別件数（親族以外）
　司法書士　37.7％
　弁護士　29.2％
　社会福祉士　17.3％
　社会福祉協議会　4.4％
　行政書士　3.4％
　市民後見人　1.1％
市民後見人の養成・活動状況 （2017年度末）
　養成者　1万4,140名
　活動状況
　　日常生活自立支援事業の生活相談員　1,965名（13.9％）
　　法人後見の支援員　1,612名（11.4％）
　　成年後見人等の受任者　1,379名（9.8％）

【厚生労働省】　……………………………☆

国際生活機能分類
（ICF）
…………………………………
○厚生労働省
社会保障審議会統計分科会
生活機能分類専門委員会
生活機能分類普及推進検討ワーキンググループ
（向野雅彦・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_05112.html
第2回（2019.09.12）議事録
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07694.html

【保険者】　…………………………………☆

「地域包括ケアシステム」
…………………………………
□［群馬県］「おせっかい」で見守り
伊勢崎・あずま　高齢者支援を手引きに
（2019.11.11上毛新聞）
https://www.jomo-news.co.jp/news/gunma/society/172552

「介護予防」
…………………………………
□［岩手県］介護予防、産学が連携
久慈・県立大が利用者の改善策提供
（2019.11.08岩手日報）
https://www.iwate-np.co.jp/article/2019/11/8/67657

「ごみ出しサポート事業」
…………………………………
□［青森県］弘前市が来年度から「ごみ出し困難世帯」を支援
（2019.11.10朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMC831V2MC8UBNB002.html?iref=pc_ss_date

【事業者】　…………………………………☆

社会福祉法人
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局
社会保障審議会福祉部会
（田中滋・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126700.html
第23回（2019.11.11）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07756.html
資料3.「社会福祉法人の事業展開等に関する検討会」
の検討状況について
https://www.mhlw.go.jp/content/12201000/000564746.pdf

［関連記事］
□大規模化はなぜ必要？
連携推進法人創設の背景を整理
社会福祉法人のこれから（1）
（2019.11.05キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191101183009

不正受給
…………………………………
［北海道］
□名寄市、社協事業所の監査開始
不正受給問題で
（2019.11.08北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/362986/
□市長「認識甘かった」　自ら処分も
名寄介護報酬不正
（2019.11.05朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/CMTW1911050100005.html?iref=pc_ss_date
［京都府］
□社協2600万円不正受給、「再訪問手間省く」と第三者委
（2019.11.08京都新聞）
https://this.kiji.is/565310119268353121?c=39546741839462401
［京都府］
□介護報酬680万円不正請求
面談記録作成「手回らず」
京都の施設
（2019.11.07京都新聞）
https://this.kiji.is/565128973934806113?c=39546741839462401

【被災地】　…………………………………☆

台風19号
…………………………………
［宮城県］
□生活福祉資金10万円を貸し付け
宮城県社協、被災世帯に
（2019.11.08河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201911/20191108_13043.html
［埼玉県］
□台風で浸水、高齢者100人救出の特養　判断と備えは
（2019.11.07朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMC1721ZMC1UTNB028.html?iref=pc_ss_date
［長野県］
□長野市社会福祉協議会、生活費の特例貸し付け始める
（2019.11.06朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMC63QFLMC6UOOB00J.html?iref=pc_ss_date
［栃木県］
□長引く避難、心身削る
残される高齢者、支援遅れる障害者
（2019.11.05朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14244558.html?iref=pc_ss_date

【医療保険】　………………………………☆

「窓口負担」
…………………………………
□後期高齢者の医療費2割負担を要望、健保連など
（2019.11.09日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO51956560Y9A101C1EA3000/

［関連資料］
◇健康保険組合連合会
被用者保険5団体が医療保険制度改革に向けた意見書を提出
（2019.11.08公表）
https://www.kenporen.com/include/press/2019/20191108.pdf
※被用者保険5団体
健康保険組合連合会〈けんぽれん〉（大塚陸毅・会長）
全国健康保険協会〈協会けんぽ〉（安藤伸樹・理事長）
一般社団法人日本経済団体連合会〈経団連〉（中西宏明・会長）
日本商工会議所（三村明夫・会頭）
日本労働組合総連合会〈連合〉（神津里季生・会長）

診療報酬
…………………………………
□財務省､診療報酬「マイナス改定」案の衝撃
年内の決着に向け､改定率めぐる攻防始まる
小泉政権期以外、診療報酬本体はプラス改定
（2019.11.04東洋経済オンライン）
https://toyokeizai.net/articles/-/312079

［関連資料］
○財務省
財政制度等審議会
財政制度分科会
（榊原定征・分科会長）
https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_s
ystem/proceedings/index.html
2019年11月1日資料1.社会保障について2（医療）
https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-
of_fiscal_system/proceedings/material/zaiseia20191101/01.pdf

［関連記事］
□［税を追う］過剰入院費最大2兆円
重症者病床導入　想定4万床が35万床に
見直せば医療費大幅減
（2019.11.10東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/national/list/201911/CK2019111002000149.htm
l

「在宅療養支援」
…………………………………
□併設施設への訪問診療　
「さらなる適正化を」
中医協　算定回数の多さ問題視
（2019.11.08シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3543
□在支病施設基準、「医師のオンコール体制」で合意
中医協・総会、在宅医療領域の見直し議論
（2019.11.07キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191106204430
□在宅患者緊急訪問薬剤管理指導料の要件緩和を提案
中医協・総会で厚労省
（2019.11.06キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191106191512

［関連資料］
○厚生労働省保険局
中央社会保険医療協議会
（田辺国昭・会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-chuo_128154.html
第430回（2019.11.06）総会資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000212500_00045.html
資料2.在宅医療（その1）
https://www.mhlw.go.jp/content/12404000/000563523.pdf

地域医療構想
…………………………………
□「田舎も医療は重要」国の公立病院再編に猛反発
民間の統合も見通せず
赤字でも「他の病院は遠くて通えない」
（2019.11.11毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191111/k00/00m/040/128000c

【年金保険】　………………………………☆

厚生年金保険
…………………………………
□パート厚生年金加入、範囲が焦点
11月末にも改正案骨格　政府・与党
（2019.11.03時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019110300301&g=eco

［参考資料］
○厚生労働省
2016年10月から厚生年金保険・健康保険の加入対象が広がっています！
（社会保険の適用拡大）
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/2810tekiyoukakudai.html

【障害者差別禁止法】　……………………☆

国会
…………………………………
□重度障害者の国会質問
健常者中心の社会を問う
（2019.11.09宮崎日日新聞）
http://www.the-miyanichi.co.jp/shasetsu/_41958.html
□国会バリアフリー
れいわ木村氏　初質問
「多機能トイレ　障害者に弊害」
（2019.11.06東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/s/article/2019110690070328.html

地方議会
…………………………………
□都道府県・指定市議会
5割超が「車いす対応議席なし」
（2019.11.06朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMC554VGMC5OIPE01H.html?iref=pc_extlink

「合理的配慮」
…………………………………
□障害者「合理的配慮」悩む現場
グレーゾーン、判断難しく
車いす取ってきて
事故の責任取れぬ
とっさの介助、どこまで
（2019.11.06中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/living/life/CK2019110602000002.html

【障害福祉サービス】　……………………☆

「障害児入所施設」
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部
障害児入所施設の在り方に関する検討会
（柏女霊峰・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syougai_321418_00001.html
第5回（2019.10.16）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07154.html
中間報告
（2019.11.11公表）
https://www.mhlw.go.jp/content/12204500/000564889.pdf

【社会保障】　………………………………☆

全世代型社会保障検討会議
…………………………………
○首相官邸
全世代型社会保障検討会議
（安倍晋三・議長）
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/
第2回（2019.11.08）資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai2/siryou.html

［関連記事］
□医師会、受診時定額負担に反対
社会保障検討会議　政府
（2019.11.08時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019110800898&g=eco
□政府への異論、議事録から削除
社保新会議、在職年金巡り
（2019.11.07共同通信）
https://this.kiji.is/565131178294920289?c=39546741839462401

精神保健福祉
…………………………………
□医療保護入院が4年連続で増加
厚労省、2018年度の衛生行政報告例の結果公表
（2019.11.01キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191101113546

［関連資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付行政報告統計室
2018年度衛生行政報告例の概況
（2019.10.31公表）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/eisei_houkoku/18/
1.精神保健福祉関係
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/eisei_houkoku/18/dl/kekka1.pdf
申請通報届出　25,290件
診察を受けた者　9,934人
措置入院患者　1,478
医療保護入院届出　187,683件

マイナンバーカード
…………………………………
□マイナンバーカード普及の大号令、自治体の混乱必至
（2019.11.07日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO51024390W9A011C1000000/

［関連資料］
○首相官邸
高度情報通信ネットワーク社会推進戦略本部
（IT総合戦略本部）
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/index.html
デジタル・ガバメント閣僚会議
（菅義偉・議長）
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/egov/
第5回（2019.09.03）資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/dgov/dai5/gijisidai.html
マイナンバーカードの普及とマイナンバーの利活用の促進に関する方針
（2019.06.04）
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/it2/kettei/pdf/dgov_mynumber190604.pdf

…………………………………………………☆
☆「市民福祉情報」は、市民福祉情報オフィス・ハスカップが、介護保険制度を中心に
審議

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市民福祉情報No.1031☆2019.11.12 ━━━━end


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■市民福祉情報No.1032☆2019.11.17 http://haskap.net ━━━━━━━━☆

【市民活動】　………………………………☆

◇高齢社会をよくする女性の会・大阪
（小林敏子・代表）は
11月9日、社会保障審議会介護保険部会の遠藤久夫・部会長に
「介護保険制度についての要望書」を提出しました。
http://haskap.net/2019/11/20191109.html

【2020年改正】　……………………………☆

社会保障審議会
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126734.html
第85回（2019.11.14）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07839.html

［関連資料］
□介護保険改革、現場の不安
利用者の負担増／サービス見直し
（2019.11.16朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14258688.html?iref=pc_ss_date

介護認定
…………………………………
□要介護認定の有効期間、最長4年に
市区町村の負担軽減
（2019.11.15朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMCG517FMCGUTFK00R.html?iref=pc_ss_date

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第85回（2019.11.14）
資料2.医療と介護の連携推進等 医療と介護の連携推進等
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000566100.pdf
2.要介護認定制度（P.12〜21）
　有効期間等
　認定調査員の要件
参考資料1.医療と介護の連携推進等 医療と介護の連携推進等
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000566104.pdf
2.要介護認定制度（P.59〜87）

保険者機能強化推進交付金
（地域支援事業）
…………………………………
□介護予防の交付金倍増へ
20年度、自治体の競争促す
（2019.11.16共同通信）
https://this.kiji.is/568355963917337697?c=39546741839462401

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第76回（2019.03.20）
資料1.介護予防・健康づくりと保険者機能の強化
https://www.mhlw.go.jp/content/12601000/000490338.pdf
第82回（2019.09.27）
資料2.保険者機能強化推進交付金
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000551444.pdf
○厚生労働省老健局
一般介護予防事業等の推進方策に関する検討会
（遠藤久夫・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-rouken_520284_00006.html
中間取りまとめ
（2019.08.23）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_06335.html

利用者負担
…………………………………
○衆議院
厚生労働委員会の会議録議事情報一覧
http://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_kaigiroku.nsf/html/kaigiroku/0097_l.htm
第200回第3号（2019年11月6日）
http://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_kaigiroku.nsf/html/kaigiroku/009720020191106003.htm
加藤勝信・国務大臣（厚生労働大臣）：
介護保険の利用者負担については、
原則が1割負担で、
一定以上の所得がある層に対して2割、
また特に所得の高い層に対して3割の負担を
お願いをしているところであります。
今回、社会保障審議会介護保険部会においても
制度見直しの議論を行っておりますけれども、
今の時点で具体的な結論を有しているわけではありません。
介護保険部会においても、
世代内、世代間の負担の公平性、
あるいは負担能力に応じた負担のあり方、
利用者への影響など、さまざまな観点から、
関係者の意見を踏まえながら、
慎重に議論を進めていきたいと考えています。

ケアマネジメントの利用者負担
…………………………………
○衆議院
厚生労働委員会の会議録議事情報一覧
http://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_kaigiroku.nsf/html/kaigiroku/0097_l.htm
第200回第3号
（2019年11月6日）
http://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_kaigiroku.nsf/html/kaigiroku/009720020191106003.htm
加藤勝信・国務大臣（厚生労働大臣）：
ケアプランの有料化についても、
さまざまな議論もございます。
そうしたさまざまな観点から慎重に議論していただいて、
しっかり結論を出していきたいと思っております。

介護予防・生活支援サービス事業
（地域支援事業-介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
○衆議院
厚生労働委員会の会議録議事情報一覧
http://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_kaigiroku.nsf/html/kaigiroku/0097_l.htm
第200回第3号（2019年11月6日）
http://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_kaigiroku.nsf/html/kaigiroku/009720020191106003.htm
加藤勝信・国務大臣（厚生労働大臣）：
要支援1、2の方について総合事業を展開していますが、
介護保険制度から外したのではなくて、
介護保険制度の中で、
それぞれの市町村にあるNPO、民間企業、多様な主体が参加する中で、
より地域にふさわしい事業を展開しようということで
進めているというのが本旨であります。
ただ、それが当初予定したほど十分かという御批判、
これはしっかり我々は受けなければいけない、
そこは私はよく認識しているつもりであります。
その上で、要介護の1、2についての議論を含めて
制度の見直しの議論を
介護保険部会にやっていただいているわけでありますけれども、
部会においても、総合事業の実施の状況、
実施主体である市町村の関係者の意見、
こうしたものを伺いながら、
慎重に議論を進めていかなければならないと考えております。

住所地特例
（地域密着型サービス）
…………………………………
□高齢者の介護移住促進、自治体の負担ならす議論開始 厚労省、不公平感の払拭課題に
（2019.11.15日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO52177110U9A111C1EE8000/

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第85回（2019.11.14）
資料4.住所地特例
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000566102.pdf
参考資料3.住所地特例
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000566106.pdf

「医療と介護の連携の推進」
（介護医療院）
…………………………………
□医療療養病床から介護医療院、保険財政への影響を懸念
（2019.11.14キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191114215039

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第85回（2019.11.14）
資料2.医療と介護の連携の推進等
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000566100.pdf
参考資料1.医療と介護の連携の推進等
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000566104.pdf

［参考資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
介護給付費等実態統計月報（2019年7月審査分）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/2019/07.html
介護サービス受給者1人当たり費用額
居宅サービス　11.7万円
地域密着型サービス　16.5万円
施設サービス　29.3万円
　特別養護老人ホーム　27.9万円
　老人保健施設　29.9万円
　介護療養病床　38.0万円
　介護医療院　40.8万円

「科学的介護」
（医療情報連携ネットワーク）
…………………………………
○厚生労働省老健局
要介護認定情報・介護レセプト等情報の提供に関する有識者会議
（山本隆一・座長）
第7回（2019.11.14）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000198094_00019.html

［関連記事］
□医療・介護DBの連結、20年の法施行前に検討事項整理
厚労省・有識者会議
（2019.11.14キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191114213038

［関連資料］
○厚生労働省保険局
医療・介護データ等の解析基盤に関する有識者会議
（遠藤久夫・座長）
第10回（2019.11.15）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07890.html

［参考資料］
○健康局
国民の健康づくりに向けたPHRの推進に関する検討会
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-kenkou_520716_00001.html
第2回（2019.11.20）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07870.html
※PHR＝personal health record
世界的には、
個人の健康診断結果や服薬歴等の健康等情報を
電子記録として
本人や家族が正確に把握するための仕組み

【高齢者】　…………………………………☆

消費者被害
…………………………………
◇独立行政法人国民生活センター
（松本恒雄・理事長）
60歳以上の消費者トラブルが40万件を突破！
-トラブルの現状を知って、被害を防ぎましょう-
（2019.09.12公表）
http://www.kokusen.go.jp/news/data/n-20190912_1.html

「人生100年時代」
（高年齢者雇用制度）
…………………………………
○厚生労働省
労働政策審議会職業安定分科会雇用保険部会
（阿部正浩・部会長）
第134回（2019.11.15）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000187096_00010.html
資料1.高年齢雇用継続給付について
https://www.mhlw.go.jp/content/12602000/000561133.pdf
○厚生労働省労働基準局
人生100年時代に向けた高年齢労働者の安全と健康に関する有識者会議
（城内博・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_05815.html
第4回（2019.11.27）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07866.html

［参考記事］
□日本の高齢者は20年前より10歳は若返っている 75歳の知力体力は20年前の65歳並み
要介護高齢者の割合も減ってくる可能性がある
（2019.11.16プレジデントオンライン）
https://president.jp/articles/-/30717

交通事故
…………………………………
□［徳島県］鳴門・2人死亡事故
「誤りアクセル踏む」乗用車の83歳男　在宅起訴
（2019.11.13徳島新聞）
https://www.topics.or.jp/articles/-/283242

【高齢者虐待】　……………………………☆

養介護施設従事者等
…………………………………
□［鹿児島県］老人ホーム元職員を逮捕
入所者を肘打ちした疑い　鹿児島県警
（2019.11.12時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019111200893&g=soc

【介護者】　…………………………………☆

介護殺人
…………………………………
□［秋田県］91歳母あやめて焼身自殺
介護に疲れた60歳男性が直面した現実
認知症、施設なじめず
真面目過ぎて…
（2019.11.12産経新聞）
https://www.iza.ne.jp/kiji/life/news/191112/lif19111212490008-n1.html

ダブルケア
…………………………………
□「認知症」で別人格になった母を介護できますか
小学生の娘との関係も悪くなってしまった
遠距離介護の限界
（2019.11.13東洋経済オンライン）
https://toyokeizai.net/articles/-/312950

世論調査
…………………………………
○内閣府
男女共同参画社会に関する世論調査
https://survey.gov-online.go.jp/r01/r01-danjo/2-2.html
2-（3）家事等に対する具体的評価-イ.介護
https://survey.gov-online.go.jp/r01/r01-danjo/zh/z19.html
　手当の支給や税制上の優遇などで経済的に評価する　76.3％
2-（4）家事等に対する配偶者との役割分担-イ.介護
https://survey.gov-online.go.jp/r01/r01-danjo/zh/z23.html
　外部サービスを利用しながら、それ以外は自分と配偶者で半分ずつ分担　47.8％
5-（2）男女共同参画社会に関する行政への要望
https://survey.gov-online.go.jp/r01/r01-danjo/zh/z33.html
　子育てや介護中であっても仕事が続けられるよう支援する　58.0％
　保育の施設・サービスや、高齢者や病人の施設や介護サービスを充実する　57.8％
　子育てや介護などでいったん仕事を辞めた人の再就職を支援する　52.7％

［関連記事］
□出産後も仕事、初の6割超
家事や育児、若年ほど分担意識　内閣府調査
（2019.11.15時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019111500948&g=eco

【介護労働】　………………………………☆

介護職員等特定処遇改善加算
（消費税10％）
…………………………………
□特定処遇改善加算などの影響を調査、厚労省
介護事業経営調査委員会おおむね了承
（2019.11.11キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191111191249

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
介護事業経営調査委員会
（田中滋・委員長）
第29回（2019.11.11）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07727.html
資料1.2020年度介護従事者処遇状況等調査の実施について（案）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000564874.pdf
参考資料.介護人材の処遇改善について
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000564877.pdf
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
第172回（2019.11.15）
参考資料.介護人材の処遇改善について
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000566693.pdf

［関連資料］
○衆議院
厚生労働委員会の会議録議事情報一覧
http://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_kaigiroku.nsf/html/kaigiroku/0097_l.htm
第200回第2号　2019年10月30日（水曜日） http://www.shugiin.go.jp/internet/itdb_kaigiroku.nsf/html/kaigiroku/009720020191030002.htm
大島一博・政府参考人（厚生労働省老健局長）：
介護職員のさらなる処遇改善としまして、
十月から満年度で一千億円の公費を投じまして
新たな賃金改善を始めております。
この仕組みにつきましては、
事前に、引上げを行う事業所から
処遇改善に向けた計画を出していただき、
それから、事後に実績報告をとっております。
その計画の段階でも、それから事後の実績の段階でも、
加算額によって得た収入と賃金の改善額を比較して、
賃金がちゃんとそれを上回っていることを
確認することをとっておりまして、
きちんとこの仕組みにつきましては、
今回の処遇改善につきましても
担保していきたいと思っております。

介護福祉士
…………………………………
□介護福祉士国家試験義務化
厚労省福祉部会
先延ばしに強い批判
（2019.11.14シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3548
□介護福祉士資格取得の一元化、経過措置の延長を議論
社保審・福祉部会
（2019.11.12キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191112111351

［関連資料］
○厚生労働省社会・援護局
社会保障審議会福祉部会
（田中滋・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126700.html
第23回（2019.11.11）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07756.html

傷害罪
…………………………………
［佐賀県］
□無罪の女性、労災認定
佐賀・武雄労基署　「犯人視で適応障害」
（2019.11.15西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/559689/
□職場で犯人扱いされうつに
無罪の女性に異例の労災認定
（2019.11.14朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMC154FRMC1TIPE02T.html?iref=pc_ss_date
□無罪の介護職員を労災認定、佐賀
カテーテル抜去疑われ適応障害
（2019.11.14共同通信）
https://this.kiji.is/567662861510345825?c=39546741839462401
［山形県］
□元准看護師に罰金50万円判決
挿管ミスで地裁
（2019.11.14毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191114/ddl/k06/040/201000c

技能実習生
…………………………………
□特定技能外国人、政府見込みのまだ2％
準備不足を露呈
（2019.11.13朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMCF42LGMCFUTIL00K.html?iref=pc_ss_date
□特定技能、219人が日本在留
創設半年、受け入れ進まず　入管庁発表
（2019.11.13時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019111301104&g=soc

［参考資料］
○法務省
出入国在留管理庁
2019年上半期における外国人入国者数及び日本人出国者数等について（速報値）
http://www.moj.go.jp/nyuukokukanri/kouhou/nyuukokukanri04_00082.html
○厚生労働省人材開発統括官付技能実習業務指導室
技能実習計画の認定を取り消しました
（2019.11.15公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07741.html

【介護報酬】　………………………………☆

地域区分
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
第172回（2019.11.15）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07850.html
資料1.地域区分について
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000566688.pdf

【ケアマネジメント】　……………………☆

管理者要件
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
第172回（2019.11.15）
資料2.居宅介護支援の管理者要件に係る経過措置について https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000566689.pdf

【介護予防】　………………………………☆

「官民連携」
…………………………………
□［石川県］七尾の医療法人
介護予防にフレイル対策
AI分析→最適な体操“産学医介”で連携
（2019.11.13中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/ishikawa/20191113/CK2019111302000041.html

［関連資料］
◇株式会社早稲田エルダリーヘルス事業団
（筒井祐智・代表取締役社長）
早稲田イーライフ
http://www.waseda-e-life.co.jp/about/index.html
早稲田イーライフの実績
http://www.waseda-e-life.co.jp/result/index.html

［参考記事］
□［いちからわかる！］
「フレイル」とはどういう意味じゃ？
（2019.11.16朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14258692.html?iref=pc_ss_date

【厚生労働省】　……………………………☆

老人保健施設
…………………………………
○老健局
2019年度「介護老人保健施設事業功労者厚生労働大臣表彰」の受賞者について
（2019.11.14公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07811.html

【保険者】　…………………………………☆

救護施設
…………………………………
□［京都府］救護施設開設は早くとも22年度
京都市、不安住民への説明に時間
（2019.11.14京都新聞）
https://www.kyoto-np.co.jp/articles/-/72031

【事業者】　…………………………………☆

在宅サービス
…………………………………
□ニチイ学館、一時17%安
決算嫌気で失望売り （2019.11.13日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO52120170T11C19A1EN1000/
□在宅介護大手苦戦
人件費上昇ネックに　20年3月期中間決算
ニチイ学館は通期予想下方修正
（2019.11.14シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=11&NCODE=620

事故報告
（老人保健施設）
…………………………………
□［栃木県］死亡事故の報告、3週間遅れる
宇都宮の介護老人施設
（2019.11.15朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMCG3V1MMCGUUHB00X.html?iref=pc_ss_date

【被災地】　…………………………………☆

台風被害
…………………………………
□92人の死から見えてきたものは
（2019.11.14NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20191114/k10012177441000.html?utm_int=news_contents_netnewsup_003
□台風19号1カ月、再建半ば
26高齢者施設、復旧できず
（2019.11.13中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/front/list/CK2019111302000064.html
□台風19・21号　高齢者の命、どう守る
（2019.11.12毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191112/ddm/003/040/142000c?fm=mnm

［関連資料］
○厚生労働省
2019年台風第19号について
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000121431_00071.html
2019年台風第19号による被害状況等について
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07284.html
第43報（2019.11.13）
https://www.mhlw.go.jp/content/10200000/000565931.pdf
高齢者関係施設の被害状況
・浸水で入所者が避難している施設が27か所
・断水中の施設が1か所
・25日からの大雨の影響で、
　千葉県で10施設において床上浸水や敷地内土砂流入の被害があり、
　3施設において他の施設に避難中
障害児・者関係施設の被害状況
・浸水で入所者が避難している施設が32か所
・25日からの大雨の影響で、
　千葉県で1施設が土砂災害の被害

［福島県］
□台風19号...「弱者」避難先どこ
福祉向け届かぬ情報に不安な夜
（2019.11.13福島民友新聞）
https://this.kiji.is/567154897147905121?c=39546741839462401
［茨城県］
□台風19号から1カ月　大子町ルポ
消えぬ爪痕　戻る日常
（2019.11.14東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/ibaraki/list/201911/CK2019111402000162.html
［埼玉県］
□避難した川越の特養入居者80人、19施設に分散
再開願う　災害後、1人が老衰で亡くなる
（2019.11.13埼玉新聞）
https://this.kiji.is/567196370870666337?c=39546741839462401
□場所、費用…実現にハードル　川越の特養と障害者施設　浸水で移転模索
（2019.11.12東京新聞）
［長野県］
□避難生活、障害者に追い打ち
掲示情報読めず、配給の放送聞こえず
（2019.11.13中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/front/list/CK2019111302000063.html

【医療保険】　………………………………☆

社会保障審議会
…………………………………
○厚生労働省保険局
社会保障審議会医療保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126706.html
第121回（2019.11.21）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07784.html
テーマ：
1.診療報酬改定の基本方針
2.後期高齢者医療の保険料の賦課限度額
3.被用者保険の適用拡大
4.任意継続被保険者制度

［関連資料］
○厚生労働省保険局
第22回医療経済実態調査の報告（2019年実施）
https://www.mhlw.go.jp/bunya/iryouhoken/database/zenpan/jittaityousa/22_houkoku.html

利用者負担
…………………………………
□75歳以上の医療費、一定所得層なら「2割負担」で攻防
（2019.11.15朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMCG51JTMCGUTFK00S.html?iref=pc_ss_date
□受診時定額負担「賛成意見も」、見解対立
全世代型社会保障検討会議・有識者ヒアリング
（2019.11.11キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191111121023

［関連資料］
○首相官邸
全世代型社会保障検討会議
（安倍晋三・議長）
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/
第2回（2019.11.08）資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai2/siryou.html

【年金保険】　………………………………☆

在職老齢年金制度
…………………………………
○厚生労働省年金局
社会保障審議会年金部会
（神野直彦・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126721.html
第14回（2019.11.13）
資料2.在職老齢年金制度の見直し
https://www.mhlw.go.jp/content/12601000/000565932.pdf

［関連記事］
□在職老齢年金減額案「月51万円超」、厚労省が提示
経団連など慎重論
（2019.11.13毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191113/k00/00m/010/280000c?fm=mnm
□厚労省、「月収51万円超」で減額
在職老齢年金見直し案
（2019.11.13時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019111301106&g=soc

【障害者差別禁止法】　……………………☆

ハンセン病家族補償法
…………………………………
□ハンセン病家族補償法成立
弁護団「国は偏見根絶に最大限の努力を」
（2019.11.15毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191115/k00/00m/040/196000c
□法成立、「胸熱くなった」
差別・偏見解消へ啓発求める
ハンセン病元患者家族ら
（2019.11.15時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019111501126&g=soc
□ハンセン病家族補償2万人超
政府、差別解消に取り組み
（2019.11.15共同通信）
https://this.kiji.is/568000212384547937?c=39546741839462401

［関連資料］
○参議院
第200回国会（臨時会）
ハンセン病元患者家族に対する補償金の支給等に関する法律案
https://www.sangiin.go.jp/japanese/joho1/kousei/gian/200/meisai/m200090200003.htm
本会議投票結果
（2019.11.15）
https://www.sangiin.go.jp/japanese/joho1/kousei/vote/200/200-1115-v001.htm

ユニバーサルデザインタクシー
…………………………………
□車椅子利用者3割、UDタクシー乗れず
「目をそらしスルー」　障害者団体が調査
（2019.11.12毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191112/k00/00m/040/177000c?fm=mnm

［関連資料］
◇認定NPO法人DPI日本会議
（平野みどり・議長）
http://dpi-japan.org/
ユニバーサルデザインタクシーの
適切な運用を求める要望書を国土交通大臣へ提出しました
（2019.11.14）

［関連資料］
○国土交通省自動車局
標準仕様ユニバーサルデザインタクシーの認定制度を創設します
（2012.03.28公表）
http://www.mlit.go.jp/report/press/jidosha03_hh_000114.html
ユニバーサルデザインタクシーについて
https://www.mlit.go.jp/common/000050453.pdf

［参考記事］
□［福岡県］UDタクシー、福岡市が推進
1台当たり20万円補助　制度利用、第1号出発
高齢者、障害者が利用しやすく
スロープ、手すり容易に乗降 （2019.11.16毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191116/ddl/k40/040/369000c

【障害者雇用促進法】　……………………☆

労働政策審議会
…………………………………
○厚生労働省職業安定局
労働政策審議会障害者雇用分科会
（阿部正浩・分科会長）
第92回（2019.11.15）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07865.html

［参考資料］
○厚生労働省職業安定局
障害のある方向けの「就労パスポート」を作成しました
（2019.11.15公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07832.html

【障害福祉サービス】　……………………☆

重度訪問介護
…………………………………
□重度訪問介護　在宅就労中も利用可能に
九都県市会議、国に要望へ
（2019.11.14シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3547

［関連資料］
○九都県市首脳会議
（小池百合子・座長）
地域共生社会の実現に向けた障害者の自立生活の支援拡充について
（2019.07.29公表）
http://www.9tokenshi-syunoukaigi.jp/news/d807903e19c1275f9535313e0deb03ea666b51fa.pdf

【社会保障】　………………………………☆

全世代型社会保障検討会議
…………………………………
□社保会議の音声データ存在
中西氏発言削除、野党が提出要求
（2019.11.12時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019111200876&g=pol

［関連資料］
○首相官邸
全世代型社会保障検討会議
（安倍晋三・議長）
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/
第1回（2019.09.20）資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai1/siryou.html
第2回（2019.11.08）資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai2/siryou.html

［社説］
□社会保障改革　政策誘導の懸念は消えぬ
（2019.11.15高知新聞）
https://www.kochinews.co.jp/article/324253/

［関連記事］
□経団連、10％超す消費税など提言
財政・社会保障改革
（2019.11.13朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMCF4RG0MCFULFA015.html?iref=pc_ss_date

プレミアム付き商品券
（消費税10％）
…………………………………
□商品券、申請期限延長を
内閣府、低所得者利用低調で通知
（2019.11.15時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019111401066&g=eco

…………………………………………………☆
☆「市民福祉情報」は、市民福祉情報オフィス・ハスカップが、介護保険制度を中心に審議会情報や報道記事などを無料配信しているメールマガジンです。
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市民福祉情報No.1032☆2019.11.17 ━━━━end


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■市民福祉情報No.1033☆2019.11.25 http://haskap.net ━━━━━━━━☆

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12月11日（水）18時30分〜20時30分、
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【2020年改正】　……………………………☆

社会保障審議会
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126734.html
第86回（2019.11.27）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07947.html
テーマ：
第8期介護保険事業計画期間に向けての検討事項

介護認定
（有効期間）
…………………………………
□要介護認定、有効期間を最長48カ月へ延長
認定調査員の要件も緩和、社保審・介護保険部会
（2019.11.15キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191115195053

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126734.html
第85回（2019.11.14）
資料2.医療と介護の連携推進等
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000566100.pdf
　2.要介護認定制度（P.12）
参考資料1.医療と介護の連携推進等
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000566104.pdf
　2.要介護認定制度（P.59）

補足給付
（資産要件）
…………………………………
□介護施設での補助、縮小へ
資産要件を厳しく　厚労省調整
（2019.11.20朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14263371.html?iref=pc_ss_date
□介護施設の利用補助、対象縮小へ
低所得者の食費、部屋代
（2019.11.20共同通信）
https://this.kiji.is/569815673381782625?c=39546741839462401

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第84回（2019.10.28）
資料3.制度の持続可能性の確保
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000560823.pdf
（3）多床室の室料負担（P.7）
参考資料3.制度の持続可能性の確保
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000560824.pdf
（3）多床室の室料負担（P.30）

保険者機能強化推進交付金
（地域支援事業-一般介護予防事業）
…………………………………
□介護予防の交付金倍増へ 20年度、自治体の競争促す
（2019.11.16共同通信）
https://this.kiji.is/568355963917337697?c=39546741839462401

［社説］
□介護予防交付金
「アメとムチ」に違和感
（2019.11.19京都新聞）
https://www.kyoto-np.co.jp/articles/-/78428

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第76回（2019.03.20）
資料1.介護予防・健康づくりと保険者機能の強化
https://www.mhlw.go.jp/content/12601000/000490338.pdf
　4.保険者機能強化推進交付金の機能強化について（P.19）

［参考記事］
□疾病・介護予防の強化を　自民議連
（2019.11.25時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019112500379&g=pol

ケアマネジメント
（利用者負担）
…………………………………
□ケアプラン有料化、先送りへ
介護保険制度改正の焦点
（2019.11.19共同通信）
https://this.kiji.is/569508911057339489?c=39546741839462401

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第84回（2019.10.28）
資料3.制度の持続可能性の確保
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000560823.pdf
（4）ケアマネジメントに関する給付の在り方（P.8）
参考資料3.制度の持続可能性の確保
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000560824.pdf
（4）ケアマネジメントに関する給付の在り方（P.37）

「科学的介護」
（医療情報連携ネットワーク）
…………………………………
□NDB・介護DBなど連結DB第三者提供の政省令案、大筋了承
年明け以降に社保審・部会へ報告、厚労省
（2019.11.18キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191118124629

［関連資料］
○厚生労働省保険局
医療・介護データ等の解析基盤に関する有識者会議
（遠藤久夫・座長）
第10回（2019.11.15）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07890.html

［関連記事］
□「最強のデータベース」20年度に運用開始
ビッグデータは医療現場に何をもたらすのか
医療153億件分、介護9.2億件分のレセ情報
（2019.11.22キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191029152555

［参考記事］
□［福岡県］病歴や介護情報共有
八幡東・西の医療機関で試験運用
（2019.11.16読売新聞）
https://www.yomiuri.co.jp/local/fukuoka/news/20191115-OYTNT50076/

「文書に係る負担軽減」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
介護分野の文書に係る負担軽減に関する専門委員会
（野口晴子・委員長）
第5回（2019.11.27）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07919.html

【高齢者】　…………………………………☆

家計
…………………………………
□迫る“貧乏老後”
「まずやるべきこと」は？
（2019.11.18AERA）
https://dot.asahi.com/wa/2019111500011.html?page=1

［参考資料］
◇金融広報中央委員会
（武井 敏一・会長）
家計の金融行動に関する世論調査
https://www.shiruporuto.jp/public/data/movie/yoron/
2019年調査結果
単身世帯調査（20歳以上70歳未満）
https://www.shiruporuto.jp/public/data/movie/yoron/tanshin/2019/
二人以上世帯調査（世帯主が20歳以上）
https://www.shiruporuto.jp/public/data/movie/yoron/futari/2019/
◇公益財団法人生命保険文化センター
（山下友信・会長）
2019年度「生活保障に関する調査」
プレスリリース
https://www.jili.or.jp/press/2019/nwl4.html
速報版
https://www.jili.or.jp/research/report/pdf/r1hosho.pdf

ペット
…………………………………
□「ペット飼う高齢者」が直面する厄介すぎる問題
家が「ゴミ屋敷」「死体だらけ」になる危険も
（2019.11.24東洋経済オンライン）
https://toyokeizai.net/articles/-/314135

「生涯現役社会」
…………………………………
○厚生労働省職業安定局
2019年「高年齢者の雇用状況」集計結果
（2019.11.22公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/0000182200_00003.html

【高齢者虐待】　……………………………☆

特殊詐欺
…………………………………
［京都府］
□「友達でき、うれしかったのに」
警官から詐欺被害の独居78歳心に傷
今も謝罪なく
（2019.11.22京都新聞）
https://this.kiji.is/570428958949688417?c=39546741839462401
［大分県］
□詐欺被害者の「心のケア」
大分県が条例制定へ
都道府県で初規定
（2019.11.19西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/560923/

【介護者】　…………………………………☆

介護殺人
…………………………………
［福井県］
□「村一番の嫁」に異変、多重介護に疲弊
福井3人死亡
（2019.11.22朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMCN05VMMCMPTIL037.html?iref=pc_ss_date
□「世話は妻」根強く、「多重介護」で孤立か
福井3遺体
（2019.11.21読売新聞）
https://www.yomiuri.co.jp/national/20191121-OYT1T50214/
□2年前から3人介護
福井3遺体、夫殺害容疑の71歳
（2019.11.19中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/s/article/2019111990000857.html
□敦賀高齢3遺体、介護の苦労漏らす
夫殺害逮捕の71歳妻、一手に世話担い
（2019.11.18福井新聞）
https://www.fukuishimbun.co.jp/articles/-/975828
□介護疲れか
殺人容疑で逮捕の妻「3人の首絞めた」　福井・敦賀
（2019.11.18毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191118/k00/00m/040/079000c?fm=mnm
□福井の家族3人殺害、1人で世話
逮捕の71歳妻が供述
（2019.11.18共同通信）
https://this.kiji.is/569088128361235553?c=39546741839462401
［兵庫県］
□末期がん夫殺害で猶予判決、神戸
震災でうつ病「心神耗弱」
（2019.11.22共同通信）
https://this.kiji.is/570160419968615521?c=39546741839462401
□震災でうつ病、娘病死後に介護の夫殺害
妻に猶予判決
（2019.11.20神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/jiken/201911/0012894014.shtml

両立支援
…………………………………
［群馬県］
□欠席理由に育児、介護を追加
前橋市議会が規定改正へ
（2019.11.21上毛新聞）
https://www.jomo-news.co.jp/news/gunma/politics/174879

【介護報酬】　………………………………☆

ケアマネジメント
（管理者要件）
…………………………………
□「管理者に主任ケアマネ」義務化6年先送り
2割研修修了見込めず
（2019.11.21シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=11&NCODE=621
□主任ケアマネの管理者要件、経過措置延長へ
社保審・介護給付費分科会でおおむね了承
（2019.11.15キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191115191646

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126698.html
第172回（2019.11.15）
資料2.居宅介護支援の管理者要件に係る経過措置について https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000566689.pdf
2019年4月末時点
　管理者が主任ケアマネジャーである　59.1％
　管理者が主任ケアマネジャーでない　40.9％
経過措置期間中に修了できる見込みがない
　実務経験5年以上の資格要件が満たせない　10.8％
　研修に参加するための日程確保が困難　4.6％
　研修を受講するための経済的負担が重い　2.6％
主任介護支援専門員研修のカリキュラム
　研修　70時間
　更新研修　46時間
主任介護支援専門員研修の受講者
　累計（2006〜2017年度）　6万8,361人

［関連記事］
□［宮崎県］県内ケアマネ不足深刻
受験者数半減 負担増で敬遠
（2019.11.20宮崎日日新聞）
http://www.the-miyanichi.co.jp/kennai/_42155.html

地域区分
…………………………………
□介護報酬の地域区分、一部見直しを検討
格差是正へ微調整、社保審・介護給付費分科会
（2019.11.18キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191118203052

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
第172回（2019.11.15）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07850.html
資料1.地域区分について
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000566688.pdf

【認知症】　…………………………………☆

民間保険
（個人賠償責任保険）
…………………………………
□認知症の人が外出先でトラブル、39自治体が保険で救済
（2019.11.18朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMCC4S0QMCCULZU00G.html?iref=pc_ss_date

［参考資料］
◇朝日生命保険相互会社
（木村博紀・代表取締役社長）
インターネットアンケート調査
「親」に関して心配に思うこと
〜「親がいつか認知症になると思う」が半数以上〜
〜親の介護費用等の経済的負担は「親の資産で賄う」が4割を超える〜
（2019.11.05公表）
https://www.asahi-life.co.jp/company/newsrelease/20191105.pdf

［参考記事］
□「いつか親が認知症」に不安6割
40〜50代男女、朝日生命調査
（2019.11.19共同通信）
https://this.kiji.is/569444852000408673?c=39546741839462401

在宅医療
…………………………………
□認知症ケア加算1、「専任の常勤医」基準を緩和へ
加算2は専門看護師の配置を要件化へ、中医協・総会
（2019.11.20キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191120175420

［関連資料］
○厚生労働省保険局
中央社会保険医療協議会
（田辺国昭・会長）
第434回総会（2019.11.20）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000212500_00049.html
資料2.個別事項（その10）
https://www.mhlw.go.jp/content/12404000/000568660.pdf
2.認知症等について
精神疾患を有する外来患者数の推移（P.5）
2017年　389.1万人
　アルツハイマー病　63.9万人
　血管性など　51.3万人
認知症ケア加算の算定状況（P.111）
算定対象
　認知症高齢者の日常生活自立度判定基準ランク3以上の患者
　（重度の意識障害のある者を除く）
認知症対策等に係る現状及び課題と論点（P.118）

AI開発
…………………………………
○厚生労働省大臣官房厚生科学課
保健医療分野AI開発加速コンソーシアム
（北野宏明・座長）
第9回（2019.11.20）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07973.html
資料2.重点6領域におけるロードブロックの把握について
https://www.mhlw.go.jp/content/10601000/000568486.pdf
重点6領域
　1.ゲノム医療
　2.画像診断支援
　3.診断・治療支援
　4.医薬品開発
　5.介護・認知症
　6.手術支援
※コンソーシアム（Consortium）：協会、共同体
※ロードプロック（roadblock）：路上バリケード、路上障害物

【介護労働】　………………………………☆

「パワーハラスメント」
…………………………………
□「使用者に悪用」される？
パワハラ「非該当例」入れた国新指針の功罪
（2019.11.21毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191120/k00/00m/040/345000c?fm=mnm
□パワハラに6類型、具体例明示
厚労省審議会が指針、対策も
（2019.11.20共同通信）
https://this.kiji.is/569843483951023201?c=39546741839462401

［社説］
□パワハラ防止指針
被害認定狭めない運用を
（2019.11.24毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191124/ddm/005/070/033000c?fm=mnm
□パワハラ指針
働く人を守るを原点に
（2019.11.22朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14266228.html?iref=editorial_news_two
□パワハラ自殺
実効ある「防止法」に
（2019.11.21東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/column/editorial/CK2019112102000146.html

「虚偽注文」
…………………………………
□［滋賀県］勤務先にピザ8万円分を虚偽注文
容疑で介護職員の女逮捕
（2019.11.22京都新聞）
https://this.kiji.is/570547162183451745?c=39546741839462401

外国人労働者
…………………………………
□［滋賀県］激しい外国人材の獲得競争
監理費用が高騰
（2019.11.22朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMCF7DZCMCFPTJB00T.html?iref=pc_ss_date

【介護医療院】　……………………………☆

□介護医療院の開設、不十分な助成金などで申請に遅れ
日慢協、移行定着支援加算の期限延長を改めて要望
（2019.11.20キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191120121246

【厚生労働省】　……………………………☆

交付金
…………………………………
○厚生労働省老健局
2019年度地域介護・福祉空間整備等施設整備交付金の内示（第2次）について
（2019.11.22公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/houdou/0000199853_00006.html
　506計画
　計画額　19億4,450万円

【保険者】　…………………………………☆

認知症総合支援事業
（地域支援事業-包括的支援事業）
…………………………………
□［佐賀県］佐賀県内、認知症初期支援に地域差
2018年度の訪問数最多633回、ゼロも
制度周知や効果的運用模索
（2019.11.18佐賀新聞）
https://www.saga-s.co.jp/articles/-/455137

総合福祉センター
…………………………………
□［埼玉県］浴場など廃止方針に継続検討の請願提出
小川町の住民、署名添え
（2019.11.19東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/saitama/list/201911/CK2019111902000135.html

【事業者】　…………………………………☆

社会福祉法人
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局
社会福祉法人の事業展開等に関する検討会
（田中滋・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_04399.html
第5回（2019.11.29）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/newpage_00016.html

【被災地】　…………………………………☆

社会福祉施設
…………………………………
□特養ホームの被害、国が直接把握
経済対策で新システムを構築
（2019.11.23産経新聞）
https://www.iza.ne.jp/kiji/politics/news/191123/plt19112318290008-n1.html

［参考資料］
○厚生労働省社会・援護局
社会・援護局関係主管課長会議資料
（2019.03.05）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000195476_00002.html
資料5.福祉基盤課資料
https://www.mhlw.go.jp/content/12201000/000484825.pdf
第2.社会福祉施設等の防災対策等について

避難計画
…………………………………
□［長野県］避難計画実行できず苦悩
長野、浸水の高齢者施設 （2019.11.20日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO52409140Q9A121C1CC1000/

【医療保険】　………………………………☆

保険料賦課限度額
（後期高齢者医療保険料）
…………………………………
□後期高齢者医療の保険料上限額、64万円に引き上げへ
20年度、社保審・医療保険部会で了承
（2019.11.21キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191121204621

［関連資料］
○厚生労働省保険局
社会保障審議会医療保険部会
（遠藤久夫・部会長）
第121回（2019.11.21）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07976.html
資料2.後期高齢者医療の保険料賦課限度額について
https://www.mhlw.go.jp/content/12401000/000569075.pdf
賦課限度額に達する年金収入
　886万円（年金所得686万円）
賦課限度額超過被保険者割合
　1.28％（2019年度速報値）

地域医療構想
…………………………………
□［論説］公立・公的病院の再編
地域の実情どう見るかだ
（2019.11.17福井新聞）
https://www.fukuishimbun.co.jp/articles/-/975166

【障害者差別禁止法】　……………………☆

ハンセン病家族補償法
…………………………………
○厚生労働省
ハンセン病元患者家族に対する補償金制度
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/kenkou_iryou/kenkou/hansen/index.html

【社会保障】　………………………………☆

全世代型社会保障検討会議
…………………………………
□全世代型社会保障検討会議
長期的視点で議論必要
（2019.11.22毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191122/ddm/005/070/001000c?fm=mnm
□全世代型改革、官邸で意見交換会
幅広い年齢層、首相出席
（2019.11.20共同通信）
https://this.kiji.is/569849771784324193?c=39546741839462401

［関連資料］
○首相官邸
全世代型社会保障検討会議
（安倍晋三・議長）
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/
第1回（2019.09.20）資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai1/siryou.html
第2回（2019.11.08）資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai2/siryou.html
第3回（2019.11.21）資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai3/siryou.html

「給付と負担」
…………………………………
□［社説］予算の使い方
問題先送りに終止符を
（2019.11.22朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14266229.html?iref=pc_ss_date

法人税
…………………………………
□「税負担の少ない大企業ランキング」TOP200社
あのソフトバンクGは？JALやシャープは？
（2019.11.16東洋経済オンライン）
https://toyokeizai.net/articles/-/314214

…………………………………………………☆
☆「市民福祉情報」は、市民福祉情報オフィス・ハスカップが、介護保険制度を中心に審議会情報や報道記事などを無料配信しているメールマガジンです。
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市民福祉情報No.1033☆2019.11.25 ━━━━end


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【2020年改正】　……………………………☆

「制度の持続可能性」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126734.html
第86回（2019.11.27）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08085.html
資料5.制度の持続可能性の確保
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000571173.pdf
以下の6つの検討事項について、
年末のとりまめに向けて更に検討を深める
（1）補足給付に関する給付の在り方
（2）多床室の室料負担
（3）ケアマネジメントに関する給付の在り方
（4）軽度者への生活援助サービス等に関する給付の在り方
（5）高額介護サービス費
（6）「現役並み所得」「一定以上所得」の判断基準
第87回（2019.12.05）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08120.html

［参考資料］
○首相官邸
全世代型社会保障検討会議
（安倍晋三・議長）
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/
第4回（2019.11.26）資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai4/siryou.html
資料2.民間議員や有識者等からご指摘いただ主な論点
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai4/siryou2.pdf
〈予防・介護〉
1.保険者インセティブの強化、データ利活用、
　健康経営等を通じた健康寿命の延伸のあり方
2.介護現場の生産性向上支援のあり方、
　介護従事者の確保のあり方

［参考記事］
□疾病・介護予防の強化を　自民議連
（2019.11.25時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019112500379&g=pol

ケアマネジメント
（利用者負担）
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第86回（2019.11.27）資料5.制度の持続可能性の確保
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000571173.pdf
（3）ケアマネジメントに関する給付の在り方（P.9）
ケアマネジメントの利用者（2017年度）　336.4万人
　要支援1・2（介護予防支援）　67.4万人
　要介護1〜5（居宅介護支援）　269.0万人
ケアマネジメント費用額（2016年度）
　5,013億円

［関連記資料］
○財務省
財政制度等審議会財政制度分科会
（榊原定征・分科会長）
2020年度予算の編成等に関する建議
（2019.11.25公表）
https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/report/zaiseia20191125/zaiseia20191125.html
概要
https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/report/zaiseia20191125/03.pdf
1.社会保障-改革の方向1.給付・サービス範囲の見直し
・介護のケアマネジメントの利用者負担の導入等、
利用者が自立した日常生活を営むために
真に必要な保険給付範囲とするべき。

［参考資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
2018年度介護給付費等実態統計の概況
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/18/index.html
年間実受給者
　介護予防支援　93.0万人（前年度比-18.8％）
　居宅介護支援　358.1万人（前年度比＋1.4％）
受給者1人当たり費用額
　介護予防支援　0.5万円
　居宅介護支援　1.5万円

［関連記事］
□自己負担、導入見送り
介護、ケアプラン作成費　厚労省検討
（2019.11.27朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14272397.html?iref=pc_ss_date

「軽度者への生活援助サービス等」
（ホームヘルプ・サービス）
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第86回（2019.11.27）資料5.制度の持続可能性の確保
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000571173.pdf
（4）軽度者への生活援助サービス等に関する給付の在り方（P.12）
※軽度者：要介護1、2の認定者

［参考資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
2018年度介護給付費等実態統計の概況
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/18/index.html
年間実受給者
　介護予防訪問介護　該当者なし
　訪問介護　145.7万人（前年度比-0.1％）
受給者1人当たり費用額
　訪問介護　7.6万円

［関連記事］
□要介護1・2の地域支援事業への移行、意見に隔たり
社保審・介護保険部会
（2019.11.28キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191128123400
□軽度介護、地方移行は先送り
人材不足、難しいと判断
（2019.11.27共同通信）
https://this.kiji.is/572402847759418465?c=39546741839462401

利用者負担
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第86回（2019.11.27）資料5.制度の持続可能性の確保
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000571173.pdf
（6）「現役並み所得」「一定以上所得」の判断基準（P.17）
2割負担・3割負担の水準及び第1号被保険者の所得分布
（2019年1月1日現在）
　2割負担（被保険者の上位20％）
　　年金収入等（1人世帯）　280万円
　　被保険者　244.6万人
　3割負担（現役並み所得）
　　年金収入等（1人世帯）　340万円
　　被保険者　412.4万人

［参考資料］
○厚生労働省老健局
介護保険事業状況報告（暫定）2019年4月審査分
https://www.mhlw.go.jp/topics/kaigo/osirase/jigyo/m19/1904.html
　第1号被保険者　3,527.8万人
　第1号認定者　646.4万人
　　2割負担　34.2万人
　　3割負担　26.3万人

高額介護サービス費
（自己負担限度額）
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第86回（2019.11.27）資料5.制度の持続可能性の確保
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000571173.pdf
（5）高額介護サービス費（P.15）
介護保険の自己負担限度額（月額）
　現役並み所得相当　4万4,400円
　一般　4万4,400円
　住民税世帯非課税　2万4,600円
　年金80万円以下　1万5,000円

補足給付
（特定入所者介護サービス費）
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第86回（2019.11.27）資料5.制度の持続可能性の確保
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000571173.pdf
（1）補足給付に関する給付の在り方（P.3）
（2）多床室の室料負担（P.7）
　特別養護老人ホーム：
　　生活施設（1人当たり面積10.65平米以上）
　老人保健施設：
　　在宅療養支援施設（1人当たり面積8.0平米以上）
　介護医療院：
　　長期療養・生活施設（1人当たり面積8.0平米以上）
　　※大規模改修まで6.4平米以上で可
　介護療養病床：
　　医学的管理施設（1人当たり面積6.4平米以上）

［関連記事］
□介護施設の利用補助、対象縮小へ
低所得者の食費、部屋代
（2019.11.20共同通信）
https://this.kiji.is/569815673381782625?c=39546741839462401

［参考資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
2018年度介護給付費等実態統計の概況
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/18/index.html
年間実受給者
　特別養護老人ホーム　69.1万人
　老人保健施設　56.6万人
　介護医療院　1.2万人
　介護療養病床　7.3万人

一般介護予防事業
（地域支援事業-介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
○厚生労働省老健局
一般介護予防事業等の推進方策に関する検討会
（遠藤久夫・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-rouken_520284_00006.html
第8回（2019.11.29）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08126.html
資料1.取りまとめ（案）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000572186.pdf
連携の必要性が高い事業
・介護予防・生活支援サービス事業
・包括的支援事業
（地域ケア会議、在宅医療・介護連携推進事業、生活支援体制整備事業）

［関連記事］
□「通いの場」の事例集作成
厚労省検討会、介護予防推進で最終案
（2019.11.29共同通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019112900835&g=soc

［参考記事］
□［静岡県］ポイント交換品増強
静岡市「シニアサポーター事業」
（2019.11.28静岡新聞）
https://www.at-s.com/news/article/local/central/709851.html

介護予防・生活支援サービス事業
（地域支援事業-介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
○厚生労働省老健局
一般介護予防事業等の推進方策に関する検討会
（遠藤久夫・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-rouken_520284_00006.html
第8回（2019.11.29）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08126.html
現行制度の見直し
　・総合事業の対象者の弾力化
　・総合事業のサービスの価格の上限を定める仕組みの見直し
　・介護予防の取組を積極的に行う際の総合事業の上限額の弾力化
※総合事業（介護予防・日常生活支援総合事業）
　一般介護予防事業
　介護予防・生活支援サービス事業

「保険者機能の強化」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第86回（2019.11.27）
資料3保険者機能
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000571172.pdf
1.保険者機能強化推進交付金
2.調整交付金

［関連記事］
□介護の財政調整、給付費多い市町村に手厚く
厚労省案 （2019.11.27日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO52675900X21C19A1EE8000/

【高齢者】　…………………………………☆

「中高年者」
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付参事官付世帯統計室
第14回中高年者縦断調査（中高年者の生活に関する継続調査）の概況
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/judan/chukou19/index.html
世帯の状況
・この13年間で「夫婦のみの世帯」の割合は増加、
「三世代世帯」、「親なし子ありの世帯」の割合は減少

「生涯現役社会」
…………………………………
○厚生労働省職業安定局
労働政策審議会職業安定分科会雇用対策基本問題部会
（阿部正浩・分科会長）
第91回（2019.11.29）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08140.html
資料1.主な意見
（高齢者の雇用・就業機会の確保について）
https://www.mhlw.go.jp/content/11601000/000572038.pdf
参考資料1.高齢者雇用対策の取組について
https://www.mhlw.go.jp/content/11601000/000572040.pdf
○厚生労働省労働基準局
人生100年時代に向けた高年齢労働者の安全と健康に関する有識者会議
（城内博・座長）
第4回（2019.11.27）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_05815.html
報告書骨子案
https://www.mhlw.go.jp/content/11200000/jinsei100_4_1.pdf

万引き
…………………………………
□［沖縄県］「だから俺はダメなんだ」
万引やめられない高齢者
貧困だけでない孤独な現実
（2019.11.26沖縄タイムス）
https://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/502562

「モンスター高齢者」
…………………………………
□「モンスター高齢者」事例集、席を譲られてキレる
20代介護士にセクハラ…
（2019.11.29ダイヤモンドオンライン）
https://diamond.jp/articles/-/221925

【高齢者虐待】　……………………………☆

特殊詐欺
…………………………………
□［大分県］特殊詐欺被害に「心のケア」を
県が条例案提出
（2019.11.26朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMCS0GLKMCRTPJB007.html

【介護者】　…………………………………☆

転勤
…………………………………
□「できれば転勤したくない」4割
介護や教育が困難に （2019.12.01日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGKKZO52831990Q9A131C1CC1000/

［関連資料］
◇独立行政法人 労働政策研究・研修機構
（樋口美雄・理事長）
中高年齢者の転職・再就職調査
（2016.04.08公表）
https://www.jil.go.jp/institute/research/2016/149.html

介護者支援
…………………………………
［福井の事件から考える］
□介護する人へ
小さな悩みも「仲間」と共有
（2019.11.26朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14270874.html?iref=pc_ss_date
□介護する人を支えるには
食べてる？眠れてる？日頃から声かけて
（2019.11.27朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14272389.html?iref=pc_ss_date

【介護報酬】　………………………………☆

費用額
…………………………………
□介護費用、初の10兆円超え
利用も最多517万人　18年度
（2019.11.28毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191128/k00/00m/010/221000c?fm=mnm
□介護費用、初の10兆円超
厚労省、18年度調査
（2019.11.28共同通信）
https://this.kiji.is/572716410882327649?c=39546741839462401

［関連資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
2018年度介護給付費等実態統計の概況
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/18/index.html
報道発表資料
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/18/dl/10.pdf
2018年度費用額
　介護予防サービス　2,429億2,200万円
　介護サービス　9兆9,107億2,800万円
年間実受給者数　597万3,500人
　介護予防サービス　101万9,100人
　　対前年度比　20万9,000人（17.0%）の減少
　介護サービス　517万9,200人
　　対前年度比　8万3,300人（1.6%）の増加
受給者1人当たり費用額　17万円
　対前年同月比　600円の減少
※費用額＝保険給付額＋公費負担額＋利用者負担額

【認知症】　…………………………………☆

事故救済制度
…………………………………
□認知症の事故補償、広がる
自治体、保険料肩代わり　39市区町村
（2019.11.26朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14271000.html?iref=pc_ss_date

金融機関
…………………………………
□認知症「800万人時代」に銀行はどう備えるか
業界横断で研究団体発足、研修や資格認定も
（2019.11.26東洋経済オンライン）
https://toyokeizai.net/articles/-/315933

「観察研究」
…………………………………
□認知症 発症前から追跡 東大、長期の観察研究開始
リスク高い人 治験へ誘導
（2019.11.29日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGKKZO52718640Y9A121C1TJN000/

【介護労働】　………………………………☆

平均賃金
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付参事官付賃金福祉統計室
2019年賃金引上げ等の実態に関する調査の概況
https://www.mhlw.go.jp/toukei/itiran/roudou/chingin/jittai/19/index.html
1人平均賃金の改定額
　合計　5,592円
　　医療、福祉　3,798円
労働組合がある企業
　合計　27.4％
　　医療、福祉　6.3％

「パワーハラスメント」
…………………………………
□人格否定はパワハラ　厚労省防止指針案
企業の対策例も明示 （2019.11.28シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3558

外国人労働者
…………………………………
□［茨城県］外国人労働者呼び込めるか！？
想定の1％未満「特定技能」
導入半年、本県も低調
（2019.11.27東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/ibaraki/list/201911/CK2019112702000147.html
□［青森県］介護福祉士　外国人定着難しく
国家資格合格後全員県外へ　寒冷地など理由に
（2019.11.28毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191128/ddl/k02/100/172000c

【地域支援事業】 …………………………☆

社会福祉法改正案
…………………………………
□地域共生社会へ「交流」と「参加」の機会を創出
市町村の新事業 骨子　厚労省
（2019.11.26福祉新聞）
http://www.fukushishimbun.co.jp/topics/23253

［関連資料］
○厚生労働省社会・援護局
地域共生社会に向けた包括的支援と多様な参加・協働の推進に関する検討会
（宮本太郎・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_04612.html
第8回（2019.11.18）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000213332_00018.html
資料1-1.地域共生社会推進検討会最終とりまとめ（素案）
https://www.mhlw.go.jp/content/12602000/000567956.pdf

【特別養護老人ホーム】 …………………☆

待機者
…………………………………
□［静岡県］特養入所希望5831人
499人増　県「施設整備進める」　4月時点
（2019.11.28毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191128/ddl/k22/100/169000c
□［兵庫県］東播2市2町の特養、回答の全施設で待機者
（2019.09.16神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/touban/201909/0012703783.shtml

【保険者】　…………………………………☆

「ごみ出し支援」
…………………………………
□要介護、ゴミ回収支援
（2019.11.30朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14276839.html?iref=pc_ss_date
□単身高齢者のごみ出し支援
自治体経費の半額交付、総務省
（2019.11.29共同通信）
https://this.kiji.is/572955368336770145?c=39546741839462401

【事業者】　…………………………………☆

「文書に係る負担軽減」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
介護分野の文書に係る負担軽減に関する専門委員会
（野口晴子・委員長）
第5回（2019.11.27）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08069.html
資料.中間とりまとめ（案）
https://www.mhlw.go.jp/content/12201000/000571016.pdf

［関連記事］
□自治体提出文書を簡素化
介護現場の事務負担軽減　厚労省
（2019.11.27時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019112700689&g=soc

火災報知機
…………………………………
□［愛知県］火災報知機を直さず死亡火災
介護施設経営者を略式起訴
（2019.11.28朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMCW53QZMCWOBJB002.html?iref=pc_ss_date

経営譲渡
…………………………………
□［秋田県］役員賠償1億6千万円未回収
JAおばこ、未収金は12億円
（2019.11.29秋田魁新聞）
https://www.sakigake.jp/news/article/20191129AK0002/

不正受給
…………………………………
□［新潟県］新潟市の訪問介護事業所で不正受給
（2019.11.27新潟日報）
https://www.niigata-nippo.co.jp/news/national/20191127509857.html

【被災地】　…………………………………☆

避難
…………………………………
□［検証］台風　在宅避難
動けぬ高齢被災者
（2019.11.29毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191129/ddm/012/040/118000c

避難所
…………………………………
□［鹿児島県］満員の避難所「私たちのせい」
施設に戻った高齢者たち
（2019.11.26朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMCM5S4BMCMTIPE01D.html?iref=pc_ss_date
□［京都府］台風の避難所で女性が転び骨折、市が不備認め賠償へ
照明点灯せず
（2019.11.26京都新聞）
https://www.kyoto-np.co.jp/articles/-/85829

【医療保険】　………………………………☆

利用料
（後期高齢者医療保険制度）
…………………………………
□後期高齢者2割へ、全世代型社会保障会議が提言の可能性
日医・横倉会長が賛成表明、ヒアリングで回答
（2019.11.26キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191126172705

［関連資料］
○首相官邸
全世代型社会保障検討会議
（安倍晋三・議長）
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/
第3回（2019.11.21）資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai3/siryou.html
資料2.公益社団法人日本医師会　横倉義武氏提出資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai2/siryou2.pdf
後期高齢者の窓口負担の引き上げについて（P.28）

「在宅医療」
…………………………………
○厚生労働省医政局
在宅医療及び医療・介護連携に関するワーキンググループ
（田中滋・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-isei_370580.html
第10回（2019.11.27）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08001.html

「人生会議」
（アドバンス・ケア・プランニング）
…………………………………
○厚生労働省医政局
「人生会議」のPRポスター等を作成しました
（2019.11.25公表、現在削除）
○厚生労働省医政局
人生会議の普及・啓発について
（2019.11.26公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_02783.html

［関連記事］
□「人生会議」PRポスター騒動で、厚労省が気づかない本当の失敗
厚労省が提唱する「人生会議の日」
啓蒙ポスターが大炎上の誤算
（2019.11.29ダイヤモンドオンライン）
https://diamond.jp/articles/-/221879
□終末期ポスター批判で厚労相釈明
「真摯に受け止める」
（2019.11.28毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191128/k00/00m/010/132000c
□小籔さん起用のポスター、「4070万円」にどよめき
（2019.11.28朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMCX4R55MCXUTFK00N.html?iref=pc_ss_date
□アドバンス・ケア・プランニング普及ポスターを発送中止
批判集まり　厚生労働省
（2019.11.26毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191126/k00/00m/040/304000c

地域医療構想
…………………………………
□病床削減特化の基金設置へ
民間病院対象、数百億円規模　財務・厚労省
（2019.11.29時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019112800920&g=eco
□研修医や薬剤師が辞退
病院再編案、採用に弊害
（2019.11.26中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/front/list/CK2019112602000096.html

【年金保険】　………………………………☆

厚生年金
…………………………………
［社説］
□厚生年金拡大
企業規模撤廃の道筋を
（2019.11.26朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14270888.html?iref=editorial_news_one

【障害福祉サービス】　……………………☆

「成果目標」
…………………………………
□入所者の地域生活移行
目標値を下方修正　厚労省
減少傾向踏まえ「現実的な数字」 （2019.11.28シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3557
□障害福祉計画の成果目標、地域での生活日数上昇も
厚労省が障害者部会に案を提示
（2019.11.25キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191125190000

［関連資料］
○厚生労働省社会・援護局障害福祉部
社会保障審議会障害者部会
（駒村康平・部会長）
第96回（2019.11.25）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000195428_00014.html

【社会保障】　………………………………☆

全世代型社会保障検討会議
…………………………………
□あるべき社会保障制度改革論議
国丸抱えの「安心」は幻想
（2019.11.28毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191128/ddm/005/070/014000c
□全世代型社会保障、論点は
（2019.11.27朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14272399.html?iref=pc_ss_date
□見えぬ全世代型保障　論点整理
医師会が負担増反発
（2019.11.26産経新聞）
https://www.iza.ne.jp/kiji/life/news/191126/lif19112621000041-n1.html

［関連資料］
○首相官邸
全世代型社会保障検討会議
（安倍晋三・議長）
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/
第1回（2019.09.20）資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai1/siryou.html
第2回（2019.11.08）資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai2/siryou.html
第3回（2019.11.21）資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai3/siryou.html
第4回（2019.11.26）資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai4/siryou.html

予算編成
…………………………………
□効率的な介護給付へ、自治体の働き掛け強化を
20年度予算編成への財政審建議
（2019.11.26キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191126162715
□財政審建議
社会保障で「世代間の公平性確保を」訴え
（2019.11.25毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191125/k00/00m/020/292000c?fm=mnm

［関連資料］
○財務省
財政制度等審議会財政制度分科会
（榊原定征・分科会長）
2020年度予算の編成等に関する建議
（2019.11.25公表）
https://www.mof.go.jp/about_mof/councils/fiscal_system_council/sub-of_fiscal_system/report/zaiseia20191125/zaiseia20191125.html

国際通貨基金
…………………………………
□IMF「消費税率は30年に15％、50年には20％」提言
（2019.11.25読売新聞）
https://www.yomiuri.co.jp/economy/20191125-OYT1T50183/

［関連資料］
◇国際通貨基金
International Monetary Fund
https://www.imf.org/external/japanese/index.htm
2019年対日4条協議終了にあたっての声明
https://www.imf.org/ja/News/Articles/2019/11/24/mcs-japan-staff-concluding-statement-of-the-2019-article-iv-mission
［抜粋］
・2020年において消費増税対策を延長する。
・保育、医療、介護部門の労働者の賃金を更に引上げる。
・所得政策を強化し、貧困層を保護する。
・高齢化のコストを考慮する。
・再分配効果を強化する。
・介護については、
　当局は要介護度の低い利用者へのサービスの合理化など、
　コスト抑制策を検討すべきである。

…………………………………………………☆
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市民福祉情報No.1034☆2019.12.01 ━━━━end


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☆市民福祉情報オフィス・ハスカップは
12月11日（水）18時30分〜20時30分、
婦選会館で、
ハスカップ・セミナー2019-No.02
「どうなる介護保険？
2020年は法律の改正、2021年度は介護報酬の改定」
を開きます（資料代1500円）。
みなさんのご参加をお待ちしています。
詳細：
http://haskap.net/2019/11/201912112019no02.html
参加申込（連絡用メールフォーム）：
http://haskap.net/cgi-bin/mail/index.cgi

【イベント】　………………………………☆

◇NPO法人認知症フレンドシップクラブ
（井出訓・代表）は、
12月14日（土）16時から、
ユニゾ八重洲ビル（常和八重洲ビル）3Fで、
多世代まちづくりプロジェクト2019
http://dfc.or.jp/news/5698
を開きます（参加費4000円）。
参加フォーム：
https://forms.gle/xqcLtStRyH7f7nGe9

【2020年改正】　……………………………☆

「制度の持続可能性」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126734.html
第87回（2019.12.05）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08242.html
資料2.論点ごとの議論の状況
（50ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000573552.pdf
参考資料2.論点ごとの議論の状況
（155ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000573554.pdf
介護保険の給付等
　保険給付＝介護給付＋予防給付＋市町村特別給付
　地域支援事業
　保健福祉事業

ケアマネジメント
（利用者負担）
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第87回（2019.12.05）
参考資料2.論点ごとの議論の状況
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000573554.pdf
介護支援専門員
　実従事者数　19万7,230人
　常勤換算従事者数　15万6,014人

「軽度者への生活援助サービス等」
（ホームヘルプ・サービス）
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第87回（2019.12.05）
参考資料2.論点ごとの議論の状況
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000573554.pdf
総合事業
・従前相当（訪問介護員）
・多様なサービス
　サービスA：緩和した基準によるサービス（主に雇用労働者）
　サービスB：住民主体による支援（ボランティア主体）

[関連記事]
□「要介護1・2は軽度者ではない」市民団体が訴え
総合事業への移行反対で要望書、1次署名4100人超
（2019.12.02キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191202192607

［参考記事］
□訪問介護　1人当たり費用前年度比減
厚労省統計
「予防受給者増加が原因」？
（2019.12.05シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3562

利用者負担
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第87回（2019.12.05）
参考資料2.論点ごとの議論の状況
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000573554.pdf
自己負担2割とする水準
　合計所得金額160万円以上
　（単身で年金収入のみの場合、280万円以上）
自己負担3割とする水準
　合計所得金額220万円以上かつ年金収入その他340万円以上
　（単身で年金収入のみの場合、344万円以上）

[関連記事]
□取りまとめに向けて「2割負担は反対」など意見
社保審・介護保険部会
（2019.12.06キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191205184548
□介護の現場にしゃしゃり出る財務省の"悪巧み" 介護利用者に新たな負担増の法改正
（2019.12.01プレジデントオンライン）
https://president.jp/articles/-/31120

［参考資料］
○厚生労働省老健局
介護保険事業状況報告（暫定）2019年9月分
https://www.mhlw.go.jp/topics/kaigo/osirase/jigyo/m19/1909.html
第1号被保険者　3,538.8万人
　認定者　667.0万人
　　2割負担　33.9万人
　　3割負担　25.6万人
ケアマネジメント（介護予防支援、居宅介護支援）
　利用者　335.7万人
　　2割負担　17.4万人
　　3割負担　13.5万人

高額介護サービス費
（自己負担限度額）
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第87回（2019.12.05）
参考資料2.論点ごとの議論の状況
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000573554.pdf
高額介護サービス費（年間上限）の利用件数
（2018年9月〜2019年7月支給決定分累計）
　件数　4万9,417件
　給付費　13億5,700万円

補足給付
（特定入所者介護サービス費）
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第87回（2019.12.05）
参考資料2.論点ごとの議論の状況
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000573554.pdf
・ユニット型の施設に入所した場合でも
　預貯金500万円程度があれば
　年金額が低い者でも10年居住することができる
・特養入居者の必要額
　10年未満　552万円
　15年未満　828万円
　20年未満　1,104万円

一般介護予防事業
（地域支援事業-介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
○厚生労働省老健局
一般介護予防事業等の推進方策に関する検討会
（遠藤久夫・座長）
第8回（2019.11.29）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08126.html
資料1.取りまとめ（案）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000572186.pdf
第9回（2019.12.09）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08166.html

［関連記事］
□通いの場の定義拡大へ　厚労省検討会
介護予防の推進に具体策
（2019.12.05シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3563
□市町村による介護予防事業、予算弾力化は両論併記
厚労省が取りまとめ案を検討会に提示
（2019.12.02キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191202113934
□「通いの場」の事例集作成
厚労省検討会、介護予防推進で最終案
（2019.11.29時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019112900835&g=soc

「科学的介護」
（医療情報連携ネットワーク）
…………………………………
□ビッグデータが切り開く、中国の「超先進IT社会」と「超監視社会」
便利さと管理社会化のどちらをとるか？
（2019.12.01現代ビジネス）
https://gendai.ismedia.jp/articles/-/68712

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第84回（2019.10.28）
資料2-1.科学的介護の推進、介護関連DB等の更なる利活用等
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000560213.pdf
参考資料2-1.科学的介護の推進、介護関連DB等の更なる利活用等
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000560216.pdf
国が保有する匿名データベース
・NDB（レセプト、特定健診等情報）
・介護DB（介護レセプト、要介護認定情報）
・DPCDB（DPCデータ）
・MID-NET（電子カルテ、レセプト等）

［参考資料］
○総務省
ビッグデータ等の利活用推進に関する産官学協議のための連携会議
（高橋大志・座長）
http://www.soumu.go.jp/main_sosiki/kenkyu/big_data/index.html
○厚生労働省
データヘルス改革推進本部
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-jyouhouseisaku_408412.html

［社説］
□データ利用規制
個人の権利守る議論続けよ
（2019.12.04河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/editorial/20191204_01.html

［神奈川県］
□県庁のHDD、18個転売
神奈川、税金滞納記録など流出
9個不明のまま
（2019.12.07朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14285848.html?iref=pc_ss_date
□納税記録・職員評定…秘密のはずが
世界最悪級の流出
（2019.12.06朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMD55X19MD5UTIL04B.html?iref=pc_rellink_02

［参考記事］
□自治体クラウド障害、NTT系「週内復旧難しい」 （2019.12.06日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO53051520W9A201C1910M00/
□介護のリアルデータに商機
SONPOホールディングス
（2019.12.03朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMCY6SW8MCYULFA04G.html?iref=pc_ss_date

【高齢者】　…………………………………☆

「生涯現役社会」
…………………………………
□高齢者労災防止に新助成金
中小企業向けに厚労省創設
70歳までの雇用確保の努力義務も
（2019.12.07毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191206/k00/00m/040/209000c?fm=mnm

［関連資料］
○厚生労働省労働基準局
エイジアクション100
〜生涯現役社会の実現につながる高年齢労働者の安全と
健康確保のための職場改善に向けて〜
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000055195_00001.html

【高齢者虐待】　……………………………☆

特殊詐欺
…………………………………
□振り込め詐欺　自力対応は禁物
年末に目立つ被害　注意点は
迷わず周囲に相談を
個人情報入力慎重に
（2019.12.02北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/370574/

［関連資料］
◇独立行政法人国民生活センター
（松本恒雄・理事長）
深刻な高齢者の消費者被害
見守りで防止しましょう
（2019.12.03公表）
http://www.kokusen.go.jp/mimamori/mj_mailmag/mj-shinsen354.html

［参考記事］
□ジャパンライフ立ち入り先延ばし疑惑
「政治的圧力なかった」衛藤消費者相
（2019.12.06毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191206/k00/00m/010/090000c?fm=mnm
□別の「マルチ商法」
上級会員が「桜を見る会」招待を勧誘に利用の疑い
（2019.12.04文春オンライン）
https://bunshun.jp/articles/-/16772
□だまされる人間が悪い？
衛藤消費者担当相の暴言が大炎上
（2019.12.03日刊ゲンダイ）
https://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/265649

【介護者】　…………………………………☆

介護殺人
…………………………………
［福井県］
□義父母殺害容疑で71歳女再逮捕
福井県警、介護疲れか
（2019.12.07共同通信）
https://this.kiji.is/575913602738046049?c=39546741839462401
□敦賀殺人容疑の妻、介護うつ状態か
高齢親子3人遺体、再逮捕へ
（2019.12.06福井新聞）
https://www.fukuishimbun.co.jp/articles/-/988243
□福井・高齢親子3遺体発見2週間
容疑の妻、過酷な多重介護
孤立させない支援を
（2019.12.02東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/national/list/201912/CK2019120202000220.html

介護費用
…………………………………
□介護費用「親の資産で」4割
（2019.12.07日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGKKZO53044420W9A201C1PPE000/

［関連資料］
◇朝日生命保険相互会社
（木村博紀・代表取締役社長）
インターネットアンケート調査
「親」に関して心配に思うこと
〜「親がいつか認知症になると思う」が半数以上〜
〜親の介護費用等の経済的負担は「親の資産で賄う」が4割を超える〜
（2019.11.05公表）
https://www.asahi-life.co.jp/company/newsrelease/20191105.pdf

県民性
…………………………………
□［愛媛県］「まじめ調査」県が修正
誤りや不適切表現判明
長時間介護美徳化、セクハラに批判
（2019.12.07毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191207/ddl/k38/040/381000c

［関連資料］
○愛媛県
まじめえひめ
https://majime-ehime.com/
愛媛県の「まじめ」な県民性を徹底調査
　看護／介護時間　全国1位！

【介護報酬】　………………………………☆

社会保障審議会
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第173回（2019.12.12）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08214.html

【介護労働】　………………………………☆

「生産性向上」
…………………………………
○内閣府
経済財政諮問会議
（安倍晋三・議長）
第13回（2019.12.05）資料
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2019r/1205/agenda.html
資料1-1.経済再生・財政健全化の一体的な推進強化に向けて
〜社会保障改革〜
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2019r/1205/shiryo_01-1.pdf
2.介護サービスの生産性向上・グローバル成長産業化
資料2.社会保障改革について（加藤臨時議員提出資料）
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/minutes/2019r/1205/shiryo_02.pdf
介護の生産性向上
　介護ロボット・ICT導入補助の拡充（2020年度）
　全国版プラットフォームの構築（2020年度）
　介護ロボット活用のタイムスタディ調査の実施（2020年度）
　「介護分野の文書に係る負担軽減に関する専門委員会」の開催

「パワーハラスメント」
…………………………………
［社説］
□パワハラ指針
これで被害防げるのか
（2019.12.05東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/column/editorial/CK2019120502000165.html
□パワハラ指針
働く人の視点で見直し必要
（2019.12.01河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/editorial/20191201_01.html

［関連資料］
○厚生労働省雇用環境・均等局
労働政策審議会雇用環境・均等分科会
（奥宮京子・分科会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-rousei_126989.html
第22回（2019.11.20）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_07971.html

社会保険
…………………………………
□社会保険加入を勤務先から拒まれる労働者たち
どんなケースがあるのか
企業の「適用逃れ」をどう防ぐか
働き方で区別しない制度を
（2019.12.03毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191202/k00/00m/040/316000c?fm=mnm

【有料老人ホーム】 ………………………☆

介護付き有料老人ホーム
…………………………………
□［東京都］「仕事付き」老人ホーム、生きがい応援
各自のペースで自由に、1回500円
（2019.12.04朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14281441.html?iref=pc_ss_date

見学
…………………………………
□老人ホームの見学は必ず「ランチタイム」に行くべき理由
経営理念はホームの質にはっきり表れる
（2019.12.09ダイヤモンドオンライン）
https://diamond.jp/articles/-/219901

【保険者】　…………………………………☆

介護認定
…………………………………
□［福島県］要介護認定にAI導入　郡山市
全国初実証実験開始
事務負担軽減目指す
（2019.12.05シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3561

［関連資料］
○郡山市保健福祉部
要介護認定事務の負担軽減へ
株式会社NTTデータ東北様と郡山市が
AI言語処理技術の適用について実証実験を行います
（2019.12.04公表）
https://www.city.koriyama.lg.jp/material/files/group/1/20191202_kaigohoken.pdf
◇株式会社NTTデータ東北
（濱功明・代表取締役社長）
郡山市との「要介護認定事務におけるAI実証実験」に関する協定締結について
（2019.12.04公表）
https://www.nttdata-tohoku.co.jp/newsrelease/20191204.html

両立支援
…………………………………
□［福岡県］久留米市が在宅勤務試行
育児や介護両立へ　タブレットで業務
（2019.12.04西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/565052/
□［秋田県］時差出勤の試行開始
秋田市、育児や家族を介護する職員対象
（2019.12.03秋田魁新聞）
https://www.sakigake.jp/news/article/20191203AK0015/

「健康寿命延伸」
…………………………………
□［富山県］日医工、射水市と包括連携協定
健康寿命延伸へ
（2019.12.06日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO53053540W9A201C1LB0000/

［参考資料］
○厚生労働省
2040年を展望した社会保障・働き方改革本部
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-syakaihosyou_306350_00001.html
第2回（2019.05.29）資料
資料4.健康寿命延伸プラン
https://www.mhlw.go.jp/content/12601000/000514142.pdf

【事業者】　…………………………………☆

「文書に係る負担軽減」
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
介護分野の文書に係る負担軽減に関する専門委員会
（野口晴子・委員長）
介護分野の文書に係る負担軽減に関する専門委員会中間取りまとめ
（2019.12.04公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08233.html
全文
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000573424.pdf

社会福祉法人
…………………………………
□社会福祉連携推進法人の創設、報告書案を見直しへ
厚労省
（2019.12.02キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191129213739

不正請求
（地域密着型デイサービス）
…………………………………
□［兵庫県］実態ないサービス提供票で270万円不正受給
神戸の介護施設を指定取り消し処分
（2019.12.02神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/201912/0012927189.shtml

【医療保険】　………………………………☆

利用者負担
（後期高齢者医療制度）
…………………………………
□医療費負担、75歳以上は2割に？
政府「支える側に」
（2019.12.05朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMD44RS7MD4UTFK00C.html?iref=pc_ss_date
□75歳以上の2割負担「一定所得ある人」とする案
政府・与党内で浮上
（2019.12.03毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191203/k00/00m/010/323000c?fm=mnm
□75歳以上22年に2割負担へ
医療費、政府方針
（2019.12.03共同通信）
https://this.kiji.is/574339998841554017?c=39546741839462401

［社説］
□75歳以上の医療費負担増
持続可能な制度設計か
（2019.12.05中國新聞）
https://this.kiji.is/575113959450100833

［主張］
□高齢者の医療費
負担増に理解得る努力を
（2019.12.03産経新聞）
https://www.iza.ne.jp/kiji/column/news/191203/clm19120305000002-n1.html

［沖縄県］
□低所得の沖縄では厳しい
高齢者の医療費負担増　政府方針に関係者疑問
（2019.12.04沖縄タイムス）
https://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/505582

医療事故調査制度
…………………………………
［社説］
□医療事故調査
形骸化の懸念が拭えぬ
（2019.12.03京都新聞）
https://www.kyoto-np.co.jp/articles/-/89899

地域医療構想
…………………………………
□地域の病院、なくなるの？
公立病院再編・統合案、国が公表
目的は医療費抑制
（2019.12.01神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/201912/0012922475.shtml

［社説］
□病院の再編　議論足りぬ医療の全体像
（2019.12.02京都新聞）
https://www.kyoto-np.co.jp/articles/-/89443

［関連資料］
○厚生労働省医政局
地域医療構想に関するワーキンググループ
（尾形裕也・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-isei_368422.html
第24回（2019.09.26）
参考資料1-2. 公立・公的医療機関等の診療実績データの分析結果
（44ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/10800000/000551037.pdf

［参考資料］
○厚生労働省医政局
医療計画の見直し等に関する検討会
（遠藤久夫・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-isei_127276.html
第15回（2019.10.18）
資料3.地域医療構想のこれまでの議論について
https://www.mhlw.go.jp/content/10800000/000558405.pdf

【年金保険】　………………………………☆

厚生年金
…………………………………
□［社説］厚生年金改革
中小企業支援し加入拡大を
（2019.12.03宮崎日日新聞）
http://www.the-miyanichi.co.jp/shasetsu/_42375.html
□［論説］年金制度改革
痛み分かち合う視点必要
（2019.12.04福井新聞）
https://www.fukuishimbun.co.jp/articles/-/986247

【障害者差別禁止法】　……………………☆

高校進学
…………………………………
□［沖縄県］「高校で学び保障できぬ」
沖縄県、重度知的障がい者の入学拒む
大阪府は受け入れ
（2019.12.04沖縄タイムス）
https://www.okinawatimes.co.jp/articles/-/506086

バリアフリー
…………………………………
□新幹線の車いす席に予約必要、国交相「けしからん話」
（2019.12.03朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMD35CRGMD3UTIL02G.html

【障害者雇用促進法】　……………………☆

国会答弁
…………………………………
□「障害者職員」言及、安倍首相に批判
「桜」名簿廃棄の遅延理由で
（2019.12.05時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019120400889&g=pol
□ 障害者職員へ責任転嫁
桜名簿破棄の安倍答弁に批判殺到
（2019.12.05日刊ゲンダイ）
https://www.nikkan-gendai.com/articles/view/news/265782
□安倍首相、名簿のシュレッダー処理
「担当は障害者雇用の職員」と答弁
批判相次ぐ
「障害者のせい？」「涙が出てきた」
（2019.12.03毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191203/k00/00m/010/243000c

［関連資料］
○参議院インターネット審議中継
https://www.webtv.sangiin.go.jp/webtv/index.php
本会議
2019年12月2日（2時間8分）

【障害福祉サービス】　……………………☆

重度訪問介護
…………………………………
□早ければ来年度予算で
重度障害者の就労支援拡充　加藤厚労相
（2019.12.06時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019120600622&g=soc

【社会保障】　………………………………☆

全世代型社会保障検討会議
…………………………………
□受診時定額負担1000円も、全世代型社会保障会議で議論
（2019.12.03キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191203173411

［関連資料］
○首相官邸
全世代型社会保障検討会議
（安倍晋三・議長）
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/
第1回（2019.09.20）資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai1/siryou.html
第2回（2019.11.08）資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai2/siryou.html
第3回（2019.11.21）資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai3/siryou.html
第4回（2019.11.26）資料
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai4/siryou.html

所得格差
…………………………………
□なぜ人々は税や社会保障に不満を感じるのか
中間層を覆う21世紀の｢社会の大病｣の正体
（2019.12.06東洋経済オンライン）
https://toyokeizai.net/articles/-/316948
□日本の劣化が止まらない、「所得格差」が人の心と社会を破壊する
格差はやがて社会の分断、暴動、革命に発展
（2019.12.02ダイヤモンドオンライン）
https://diamond.jp/articles/-/221985

…………………………………………………☆
☆「市民福祉情報」は、市民福祉情報オフィス・ハスカップが、介護保険制度を中心に審議会情報や報道記事などを無料配信しているメールマガジンです。
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市民福祉情報No.1035☆2019.12.08 ━━━━end


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■市民福祉情報No.1036☆2019.12.14 http://haskap.net ━━━━━━━━☆

☆介護保険ホットライン企画委員会は、
2020年1月29日（水）・30日（木）・31日（金）の3日間、
電話相談「介護保険ホットライン2020」を開設します。
多くのみなさんからのご意見、ご相談をお待ちしています。
また、電話相談の企画を多くのみなさんにお知らせください！
日時：2020年1月29日（水）・30日（木）・31日（金）
　毎日午前10時から午後6時
電話番号：03-5261-8001
詳細：
http://haskap.net/2019/12/20200129312020.html

☆市民福祉情報オフィス・ハスカップは
12月11日、ハスカップ・レポート2018-2020
『まだまだ変わる！介護保険』を発行しました。
来年の通常国会に提出が予定されている介護保険法改正案について、
12月10日までの動向をまとめました。
また、電話相談「介護保険ホットライン2018」の報告を掲載しています。
今回のレポートが2020年の介護保険法の改正、
2021年度の介護報酬の改定に注目していただく
一助になることを願っています。
ご注文をお待ちしています！
詳細：
http://haskap.net/2019/12/201912112018-2020.html

【2020年改正】　……………………………☆

社会保障審議会
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126734.html
第88回（2019.12.16）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08289.html

［関連記事］
□保険制度、見直し議論
「介護の社会化」に逆行
（2019.12.10朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14288113.html?iref=pc_ss_date
□介護へ「医療の介入を強めていきたい」
日医会長、政策について見解
（2019.12.12キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191212143219

補足給付
（特定入所者介護サービス費）
…………………………………
□特養利用の一部、負担増
介護保険見直し素案　厚労省
（2019.12.13毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191212/k00/00m/040/295000c

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第87回（2019.12.05）
資料2.論点ごとの議論の状況
（50ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000573552.pdf
5.持続可能な制度の構築・介護現場の革新（給付と負担）
（2）補足給付に関する給付の在り方

［参考資料］
○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
介護給付費等実態統計月報（2019年8月審査分）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/2019/08.html
特定入所者介護サービス保険給付額
　271億8,591.7万円
　　ショートステイ　9.3％
　　特別養護老人ホーム　61.9％
　　老人保健施設　19.8％
　　介護療養病床　1.7％

［参考記事］
□［施設とお金］収入に応じ減免措置も
割安で人気の特養
（2019.12.13毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191213/ddm/013/100/008000c

自己負担
…………………………………
□介護負担拡大先送り
高齢者への影響に配慮
（2019.12.13共同通信）
https://this.kiji.is/577967976061699169?c=39546741839462401
□介護保険 2割・3割負担となる対象者の拡大は見送りで調整
（2019.12.12NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20191212/k10012212731000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_002

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第87回（2019.12.05）
資料2.論点ごとの議論の状況（50ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000573552.pdf
5.持続可能な制度の構築・介護現場の革新（給付と負担）
（7）「現役並み所得」「一定以上所得」の判断基準

［関連記事］
□公明、「原則1割」維持申し入れへ
（2019.12.13毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191213/ddm/005/010/049000c

ケアマネジメント
（利用者負担）
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第87回（2019.12.05）
資料2.論点ごとの議論の状況
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000573552.pdf
5.持続可能な制度の構築・介護現場の革新（給付と負担）
（4）ケアマネジメントに関する給付の在り方

○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
介護給付費等実態統計月報（2019年8月審査分）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/2019/08.html
受給者
　介護予防支援　69.9万人
　居宅介護支援　273.4万人
費用額
　介護予防支援　32億円
　居宅介護支援　397億円

「軽度者への生活援助サービス等」
（ホームヘルプ・サービス）
…………………………………
□高齢者の家事　近所で手助け
国や自治体　普及後押し　ボランティア各地に
（2019.12.13読売新聞）
https://www.yomiuri.co.jp/life/20191212-OYT8T50039/

○厚生労働省政策統括官付参事官付社会統計室
介護給付費等実態統計月報（2019年8月審査分）
https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/kaigo/kyufu/2019/08.html
訪問介護
　受給者　102.2万人
　　要介護1・2合計　60.8％
　費用額　785億6,200万円
　　要介護1・2合計　37.2％

高額介護サービス費
（自己負担限度額）
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第87回（2019.12.05）
資料2.論点ごとの議論の状況
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000573552.pdf
5.持続可能な制度の構築・介護現場の革新（給付と負担）
（6）高額介護サービス費

一般介護予防事業
（地域支援事業-介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
○厚生労働省老健局
一般介護予防事業等の推進方策に関する検討会
（遠藤久夫・座長）
第9回（2019.12.09）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08258.html
取りまとめ
（2019.12.13公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08408.html

［関連記事］
□「就労の継続」含めた社会参加を介護予防の観点に
市町村の介護予防事業推進へ、取りまとめ最終案
（2019.12.10キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191209210453

「断らない相談支援」
（社会福祉法改正）
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局
社会保障審議会福祉部会
（田中滋・部会長）
第24回（2019.12.16）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08404.html
資料1.「地域共生社会に向けた包括的支援と多様な参加・協働の推進に関する検討会」
（地域共生社会推進検討会）最終取りまとめ案（概要）
https://www.mhlw.go.jp/content/12201000/000576511.pdf
資料2.「地域共生社会に向けた包括的支援と多様な参加・協働の推進に関する検討会」
（地域共生社会推進検討会）報告書案（本文）
https://www.mhlw.go.jp/content/12201000/000576512.pdf

［関連記事］
□ひきこもり 自治体の相談窓口一本化など支援体制を強化へ
（2019.12.11NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20191211/k10012211041000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_003
□引きこもり体制整備に財政支援
国、窓口一本化の市区町村に
（2019.12.10共同通信）
https://this.kiji.is/577056883680101473?c=39546741839462401

[参考記事]
□［石川県］ひきこもりなど心の悩み
市が支援情報サイト開設へ
（2019.12.13中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/ishikawa/20191213/CK2019121302000030.html
□「悩み聞いて」、かけ続けても…
「いのち守る電話」減る相談員
ボランティア高齢化
（2019.12.12朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14292185.html?iref=pc_ss_date

「科学的介護」
（医療情報連携ネットワーク）
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第87回（2019.12.05）
資料2.論点ごとの議論の状況
（50ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000573552.pdf
2.保険者機能の強化
（4）データ利活用の推進
・効果的・効率率な介護を実現していくため、 また、 EBPM（証拠に基づく政策立案）の観点からも、
介護データ収集と活用が必要。
・また、介護予防重度化止の取組を進める観点から
基本チェックリストなど介護予防に係る情報ついても活用を進めることが適当。
介護関連データベスと一体的な利活用を図ることも重要。

［参考記事］
□逮捕元社員、機器7844個出品
行政文書流出、半数は記録媒体
（2019.12.09共同通信）
https://this.kiji.is/576709345053820001?c=39546741839462401

［社説］
□神奈川の個人情報流出　データ管理の死角認識を
（2019.12.10毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191210/ddm/005/070/144000c?fm=mnm

【高齢者】　…………………………………☆

「8050問題」
…………………………………
□元農水次官「つらい人生送らせた」
長男殺害公判で
（2019.12.12産経新聞）
https://www.iza.ne.jp/kiji/events/news/191212/evt19121220130026-n1.html
□長男刺殺の元農水次官「刺さなければ殺されていた」
初公判で起訴内容認める
（2019.12.11毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191211/k00/00m/040/086000c?fm=mnm

「資産寿命」
…………………………………
□シニアになってもつみたてNISA
資産寿命延ばす
（2019.12.12日経新聞）
https://style.nikkei.com/article/DGXMZO53009680V01C19A2000000?channel=DF280120166581&style=1

【高齢者虐待】　……………………………☆

認知件数
…………………………………
□［山形県］高齢者虐待認知146件
11件減、同居者が92％　昨年度
（2019.12.11毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191211/ddl/k06/040/181000c

特殊詐欺
…………………………………
□［千葉県］「果物送った」は特殊詐欺の序章?
警戒緩む親、被害相次ぐ
（2019.12.13毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191213/k00/00m/040/083000c?fm=mnm
□［埼玉県］91歳女性が詐欺被害
「5年分の払戻金ある」と電話
自宅訪れた男にカード2枚手渡す　加須
（2019.12.08埼玉新聞）
https://this.kiji.is/576173950993777761?c=39546741839462401

【介護労働】　………………………………☆

離職率
…………………………………
□［宮崎県］宮崎県 介護離職率ワースト2位
低賃金、心身負担引き金
（2019.12.08宮崎日日新聞）
http://www.the-miyanichi.co.jp/kennai/_42463.html

［関連資料］
◇公益財団法人介護労働安定センター
（樋口冨雄・会長）
2018年度介護労働実態調査結果について
http://www.kaigo-center.or.jp/report/2019_chousa_01.html
事業所調査「事業所における介護労働実態調査結果報告書」
（339ページ）
http://www.kaigo-center.or.jp/report/pdf/2019_chousa_jigyousho_chousahyou.pdf
離職率
　訪問介護員　13.3％
　介護職員　16.2％
　2種合計　15.4％
　　正規職員　14.6％
　　非正規職員　16.2％
労働者調査「介護労働者の就業実態と就業意識調査結果報告書」
http://www.kaigo-center.or.jp/report/pdf/2019_chousa_roudousha_chousahyou.pdf

「転職賃金」
…………………………………
□ドライバー、介護職の転職賃金
都市圏間の差縮小　人手不足反映 （2019.12.13日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO53307770T11C19A2QM8000/

「文書による負担軽減」
…………………………………
□処遇改善加算の計画一本化
介護文書削減へ具体策　厚労省
（2019.12.09福祉新聞）
http://www.fukushishimbun.co.jp/topics/23324

［関連資料］
○厚生労働省
介護分野の文書に係る負担軽減に関する専門委員会
（野口晴子・委員長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_05896.html
中間取りまとめ（2019年12月4日）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08233.html

介護福祉士
…………………………………
□介護福祉士国家試験の完全義務化延期に反対
教員らが緊急検討会
（2019.12.10福祉新聞）
http://www.fukushishimbun.co.jp/topics/23328

［関連資料］
○厚生労働省社会・援護局
社会保障審議会福祉部会
（田中滋・部会長）
第24回（2019.12.16）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08404.html
資料5.介護福祉士養成施設卒業生に対する国家試験の義務付けについて
https://www.mhlw.go.jp/content/12201000/000576515.pdf

虚偽報告
…………………………………
□［滋賀県］職員に一時金支給と虚偽報告、362万円を不正受給
介護事業所を指定取り消し、滋賀・草津
（2019.12.12京都新聞）
https://this.kiji.is/577835119646327905?c=39546741839462401

「カスタマーハラスメント」
…………………………………
□怒鳴る・胸さわる・キス…
「介護ハラ」のひどすぎる実態
（2019.12.10朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMCR00VNMCQUTIL05H.html?iref=pc_ss_date

外国人労働者
…………………………………
□［社説］増えぬ特定技能労働者
制度の矛盾が表れている
（2019.12.12毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191212/ddm/005/070/030000c?fm=mnm

【介護認定】　………………………………☆

更新認定
（有効期間）
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第87回（2019.12.05）
資料2.論点ごとの議論の状況
（50ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000573552.pdf
その他の課題
（1）要介護認定制度-業務の簡素化
更新認定の二次判定において
直前の要介護度と同じ要介護度と判定された者については、
有効期間の上限を36か月から46か月に
延長することを可能とすることが必要。

訪問調査員
（認定調査員）
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第87回（2019.12.05）
資料2.論点ごとの議論の状況
（50ページ）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000573552.pdf
その他の課題
（1）要介護認定制度-認定調査員の要件
介護支援専門員以外の保健、医療、福祉に関しての
専門的な知識を有する者も実施できることとすることが適当。

【ケアマネジメント】　……………………☆

ケアマネジャー
…………………………………
□ケアマネ合格率18.4％
昨年より回復に安堵？
（2019.12.12シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=11&NCODE=624

［関連資料］
○厚生労働省老健局
介護支援専門員実務研修受講試験の実施状況等
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/hukushi_kaigo/kaigo_koureisha/hoken/jissi.html
第22回介護支援専門員実務研修受講試験・受験者数
https://www.mhlw.go.jp/stf/seisakunitsuite/bunya/0000180369_00006.html

管理者要件
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
第173回（2019.12.12）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08340.html
資料1.居宅介護支援事業所の管理者要件等に関する審議報告（案）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000576101.pdf
・2018年度介護報酬改定において、
居宅介護支援事業所の管理者要件を
主任ケアマネジャーであることとした。
・管理者が主任ケアマネジャーでない事業所も
依然として4割程度ある。
・このような状況を踏まえ、経過措置期限を一部延長し、
2021年3月31日時点で主任ケアマネジャーでない者が管理者の事業所は、
当該管理者が管理者である限り、
管理者を主任ケアマネジャーとする要件の適用を
2027年3月31日まで猶予することが適当である。

［関連記事］
□居宅介護支援事業所の管理者要件など報告案、大筋了承
社保審・介護給付費分科会
（2019.12.12キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191212172354

【ホームヘルプ・サービス】　……………☆

社会福祉協議会
…………………………………
□多賀城市社協、訪問介護事業を本年度で廃止
年間1000万円赤字
（2019.12.10河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/tohokunews/201912/20191210_11008.html
□［宮城県］”訪問介護廃止”に利用者「弱者の現状に理解を」
「訪問介護事業」は2013年度から赤字
今年度で廃止
（2019.12.05TBC東北放送）
http://www.tbc-sendai.co.jp/01news/fr.html?id=00007270

［関連資料］
◇社会福祉法人多賀城市社会福祉協議会
（松田孝昭・会長）
訪問介護事業
http://tagajo-shakyo.jp/publics/index/18/

【「高齢者施設」】 ………………………☆

サービスの選択
…………………………………
□高齢者施設の種類複雑「選び方分からない」
相次ぐ閉鎖、専門家「見極め慎重に」
入居率、保全措置…
重要事項説明書の熟読を
（2019.12.12京都新聞）
https://www.kyoto-np.co.jp/articles/-/96998

【特別養護老人ホーム】　…………………☆

待機者
…………………………………
□福祉医療機構調査　特養の3割、待機者減少
都市部でも競合傾向に （2019.12.12シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3566

【介護医療院】　……………………………☆

医療療養病床
…………………………………
□［愛媛県］利用減　赤字続き
北宇和病院（鬼北町）年度末めどに療養棟休床
（2019.12.13愛媛新聞）
https://www.ehime-np.co.jp/article/news201912130028?utm_medium=social&utm_content=%2Farticle%2Fnews201912130028

【介護報酬】　………………………………☆

地域区分
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
第173回（2019.12.12）資料
資料1.居宅介護支援事業所の管理者要件等に関する審議報告（案）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000576101.pdf
・サービス別の人件費割合の在り方については、
財政中立を原則とした制度であることを踏まえ、
来年度以降更に検討することが適当である。

「効果検証及び調査研究」
…………………………………
○厚生労働省老健局
2018年度介護報酬改定の効果検証及び調査研究
に係る調査（2019年度調査）への協力依頼について
（2019.11.25事務連絡）
http://www.pref.mie.lg.jp/common/content/000863369.pdf）

【保険者】　…………………………………☆

介護予防・生活支援サービス事業
（地域支援事業-介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
□［富山県］「通所型B」南砺市2地区で開所
来年4月住民主体に
（2019.12.13北日本新聞）
https://webun.jp/item/7622701

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126734.html
第86回（2019.11.27）
参考資料3.制度の持続可能性確保
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000571176.pdf
介護予防・日常生活支援総合事業
（要支援1〜2、それ以外の者）
　費用負担割合は、居宅給付費の財源構成と同じ。
多様なサービスの実施提供主体
　訪問型サービス
　　指定事業所　11,447事業所 (87.5％)
　　指定事業所以外　1,635事業所（12.5％）
　通所型サービス
　　指定事業所　9,048事業所 (72.3％)
　　指定事業所以外　3,463事業所（27.7％）

「認知症施策推進条例」
…………………………………
□［東京都］世田谷区「認知症条例」制定へ
当事者の意見反映、安心して暮らせる町に
（2019.12.13東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/tokyo/list/201912/CK2019121302000120.html

［参考資料］
○東京都世田谷区
世田谷区地域保健福祉審議会
（中村秀一・会長）
https://www.city.setagaya.lg.jp/mokuji/fukushi/005/002/d00014656.html
第75回（2019.11.14）
資料1.第8期世田谷区高齢者保健福祉計画・
介護保険事業計画の策定について（諮問）
https://www.city.setagaya.lg.jp/mokuji/fukushi/005/002/d00182118_d/fil/3.pdf

「介護者支援条例」
…………………………………
□全国初、介護者支援条例に期待
埼玉県「縦割り制度崩す契機に」 北海道栗山町「“住民参加”で新たな福祉を」 （2019.12.12シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3565

【厚生労働省】　……………………………☆

○大臣官房会計課
2019年度厚生労働省補正予算案の概要
（2019.12.13公表）
https://www.mhlw.go.jp/content/10301000/000576466.pdf
　追加額　1,272億円

［参考記事］
□防災強化、追加歳出4.5兆円
19年度補正、閣議決定
（2019.12.13時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019121300827&g=eco

【事業者】　…………………………………☆

指定取消
…………………………………
□［東京都］八王子3事業所、指定を取り消し
介護保険で不正
（2019.12.10毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191210/ddl/k13/010/011000c

社会福祉法人
…………………………………
○厚生労働省社会・援護局
社会保障審議会福祉部会
（田中滋・部会長）
第24回（2019.12.16）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08404.html
資料3.「社会福祉法人の事業展開等に関する検討会」最終取りまとめ（概要）
https://www.mhlw.go.jp/content/12201000/000576513.pdf
資料4.「社会福祉法人の事業展開等に関する検討会」報告書（本文）
https://www.mhlw.go.jp/content/12201000/000576514.pdf

【被災地】　…………………………………☆

ケアマネジャー
…………………………………
□［栃木県］栃木県、被災地へケアマネージャー
高齢者宅を戸別訪問
健康状態把握、悪化予防へ
（2019.12.13下野新聞）
https://www.shimotsuke.co.jp/articles/-/254919

再開
…………………………………
□［長野県］2カ月ぶり「待ってたよ」
浸水した長野の高齢者施設再開
（2019.12.11信濃毎日新聞）
https://www.shinmai.co.jp/news/nagano/20191211/KT191210FTI090015000.php

【医療保険】　………………………………☆

利用者負担
（後期高齢者医療制度）
…………………………………
□75歳以上医療費負担、2割対象は半数未満
政府方針、影響を考慮
（2019.12.13朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14292626.html?iref=pc_ss_date
□75歳以上「2割」22年度から
医療費負担、低所得者は1割維持
（2019.12.12毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191211/k00/00m/010/336000c?fm=mnm

アドバンス・ケア・プランニング
（ACP）
…………………………………
□「人生会議」に泣きながら思う
（2019.12.07AERA）
https://dot.asahi.com/wa/2019120500013.html?page=1

［関連資料］
○厚生労働省医政局
「人生会議」してみませんか
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_02783.html
○厚生労働省医政局
人生の最終段階における医療の普及・啓発の在り方に関する検討会
（樋口範雄・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-isei_471022.html
報告書
（2018.03.19）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi2/0000200742.html
○内閣府
経済財政運営と改革の基本方針2018（骨太の方針2018）
（2018.06.15閣議決定）
https://www5.cao.go.jp/keizai-shimon/kaigi/cabinet/2018/decision0615.html
第3章-4-（1）社会保障
人生の最終段階における医療・ケアの在り方等について
本人・家族・医療者等が十分話し合うプロセスを全国展開するため、
関係団体を巻き込んだ取組や周知を行うとともに、
本人の意思を関係者が随時確認できる仕組みの構築を推進する。

［参考記事］
□［兵庫県］自宅で最期6割希望も「困難」
65歳以上、家族の負担懸念
（2019.12.11神戸新聞）
https://www.kobe-np.co.jp/news/sougou/201912/0012949933.shtml

【障害者差別禁止法】　……………………☆

相模原事件
…………………………………
□相模原殺傷の被告
障害者排斥、主張変えず
「死怖い」厳刑は恐れ
（2019.12.08毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191208/ddm/041/040/059000c?fm=mnm

［関連記事］
□［相模原事件を考える〜公判を前に］ 被告の心　手紙で問い続ける最首さん
障害ある娘とともに
（2019.12.12毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191212/k00/00m/040/114000c?fm=mnm

強制不妊手術
（旧・優生保護法）
…………………………………
□［宮城県］強制不妊で聴覚障害夫婦が国提訴
手話で「怒り感じる」
仙台地裁判決後は初
（2019.12.13毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191213/k00/00m/040/187000c?fm=mnm

【障害福祉サービス】　……………………☆

重度訪問介護
…………………………………
□早ければ来年度予算で
重度障害者の就労支援拡充　加藤厚労相
（2019.12.06時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019120600622&g=soc

［関連記事］
□［東京都］重度訪問介護利用者の住宅入居に支援を
多摩市議会が意見書可決
（2019.12.13毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191213/ddl/k13/040/016000c

グループホーム
…………………………………
□［群馬県］包丁で職員に切り付け
障害者施設体験入所の男逮捕　前橋東署
（2019.12.13上毛新聞）
https://www.jomo-news.co.jp/news/gunma/society/180032

【社会保障】　………………………………☆

2020年度税制
…………………………………
□企業減税ズラリ、成長力強化前面に
増税感避け個人・生活手つかず
20年度税制改正
（2019.12.12毎日新聞）
https://mainichi.jp/senkyo/articles/20191212/k00/00m/010/203000c

2020年度予算案
…………………………………
□一般会計、102兆円台後半
税収63兆円台に―20年度予算案
（2019.12.13時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019121301392&g=eco

【差別解消】　………………………………☆

ヘイトスピーチ規制法
…………………………………
□ヘイト罰金条例成立　川崎市　全国初
共生の街だからこそ
（2019.12.13東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/national/list/201912/CK2019121302000152.html

［社説］
□川崎ヘイト条例
差別許さぬ策を着実に
（2019.12.13朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14292509.html?iref=editorial_news_two
□ヘイト禁止条例
共生の土台を築くには
（2019.12.13東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/column/editorial/CK2019121302000157.html

［関連資料］
○法務省
ヘイトスピーチに焦点を当てた啓発活動
http://www.moj.go.jp/JINKEN/jinken04_00108.html
○電子政府の総合窓口
本邦外出身者に対する不当な差別的言動の解消に向けた取組の推進に関する法律
（2016年6月3日公布）
https://elaws.e-gov.go.jp/search/elawsSearch/elaws_search/lsg0500/detail?lawId=428AC1000000068

…………………………………………………☆
☆「市民福祉情報」は、市民福祉情報オフィス・ハスカップが、介護保険制度を中心に審議会情報や報道記事などを無料配信しているメールマガジンです。
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市民福祉情報No.1036☆2019.12.14 ━━━━end


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■市民福祉情報No.1037☆2019.12.22 http://haskap.net ━━━━━━━━☆

☆介護保険ホットライン企画委員会は、
2020年1月29日（水）・30日（木）・31日（金）の3日間、
電話相談「介護保険ホットライン2020」を開設します。
多くのみなさんからのご意見、ご相談をお待ちしています。
また、電話相談の企画を多くのみなさんにお知らせください！
日時：2020年1月29日（水）・30日（木）・31日（金）
　毎日午前10時から午後6時
電話番号：03-5261-8001
詳細：
http://haskap.net/2019/12/20200129312020.html

【2020年改正】　……………………………☆

「制度の持続可能性の確保」
…………………………………
○首相官邸
全世代型社会保障検討会議
（安倍晋三・議長）
中間報告（案）
（2019.12.19公表）
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai5/siryou1.pdf
4.予防・介護
（4）持続可能性の高い介護提供体制の構築
介護報酬、人員基準の見直しにより、
介護事業者の創意工夫と投資を引き出し、
効果的・効率的、健全で持続可能性の高い介護提供体制の構築を進める。

［関連記事］
□全世代会議、相次いだ介護改革先送り
（2019.12.19産経新聞）
https://www.iza.ne.jp/kiji/life/news/191219/lif19121919070023-n1.html

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
（遠藤久夫・部会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-hosho_126734.html
第88回（2019.12.16）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08392.html
資料3.介護保険制度の見直しに関する意見（素案）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000576823.pdf
資料4.制度の持続可能性の確保
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08392.html
第89回（2019.12.27）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08556.html

［関連記事］
□食費など補助縮小、預貯金で3区分
介護保険改革案
（2019.12.17朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMDJ5QC2MDJUTFK00Z.html?iref=pc_ss_date
□一部低所得者の施設食住費増
ケアプラン有料化は見送り
厚労省が介護保険見直し案
（2019.12.16時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019121600894&g=soc
□介護保険制度の見直し案を提示
厚生労働省
（2019.12.16NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20191216/k10012217121000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_010

補足給付
（特定入所者介護サービス費）
…………………………………
□介護施設、月額で2万2千円増
最大で低所得者の30万人対象
（2019.12.16共同通信）
https://this.kiji.is/579141872920708193?c=39546741839462401

［関連資料］
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第88回（2019.12.16）
資料4.制度の持続可能性の確保
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000576824.pdf
（2）補足給付に関する給付の在り方
［所得段階］
補足給付の第3段階の年金収入額を
保険料の所得段階と合わせて2つに分け（第3段階1、第3段階2）、
その上で介護保険3施設に係る
第4段階と第3段階2の本人支出額の差額（介護保険3施設平均）の1／2を
第3段階2の本人負担に上乗せしてはどうか。
※施設サービス
特別養護老人ホーム・多床室の場合（月額）
　第1段階
　　自己負担　2.6万円
　　補足給付　5.9万円
　第2段階
　　自己負担　4.0万円
　　補足給付　4.5万円
　第3段階1
　　自己負担　5.9万円
　　補足給付　3.7万円
　第3段階2
　　自己負担　8.2万円（＋2.2万円）
　　補足給付　1.5万円
　第4段階
　　自己負担　9.7万円
※ショートステイ
特別養護老人ホーム・多床室の場合（日額）
　第1段階
　　自己負担　1,024円
　　補足給付　1,947円
　第2段階
　　自己負担　1,604円（＋210円）
　　補足給付　1,277円
　第3段階1
　　自己負担　2,094円（＋350円）
　　補足給付　877円
　第3段階2
　　自己負担　2,394円（＋650円）
　　補足給付　577円
　第4段階
　　自己負担　2,971円
［資産（預貯金）基準］
単身者
　第2段階　1,000万円以下　→　650万円以下
　第3段階1　1,000万円以下　→　550万円以下
　第3段階2　1,000万円以下　→　500万円以下
※夫婦世帯における配偶者の上乗せ分は、
現行の1,000万円を維持。

［参考資料］
○厚生労働省老健局
介護保険事業状況報告（暫定）2019年10月分
https://www.mhlw.go.jp/topics/kaigo/osirase/jigyo/m19/1910.html
特定入所者介護（介護予防）サービス費（給付費）
　266億8,814万円
　　食費　168億7,206万円
　　居住費（滞在費）　98億1,609万円

高額介護サービス費
（自己負担上限額の引き上げ）
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第88回（2019.12.16）
資料4.制度の持続可能性の確保
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000576824.pdf
（6）高額介護サービス費
・高額介護サービス費の上限額について、
医療保険における自己負担額の上限額に合わせ、
年収約770万円以上の者と年収約1,160万円以上の者について、
世帯の上限額を現行の44,400円から
それぞれ93,000円、140,100円としてはどうか。
※医療保険の負担限度額（2018年8月以降）
70歳以上・月額・多数回該当
　年収80万円以下等　15,000円
　市町村民税世帯非課税　24,600円
　一般　44,400円
　年収約383〜770万円　44,400円
　年収約770〜1,160万円　93,000円
　年収約1,160万円以上　140,100円

［関連資料］
○厚生労働省老健局
介護保険事業状況報告（暫定）2019年10月分
https://www.mhlw.go.jp/topics/kaigo/osirase/jigyo/m19/1910.html
高額介護（介護予防）サービス費（給付費）
　204億8,479万円

［参考資料］
○厚生労働省
2017年8月から月々の負担の上限
（高額介護サービス費の基準）が変わります
https://www.mhlw.go.jp/content/000334526.pdf
介護サービスを利用する場合にお支払いいただく利用者負担には
月々の負担の上限額が設定されています。
1ヵ月に支払った利用者負担の合計が負担の上限を超えたときは、
超えた分が払い戻される制度です。

施設サービスの家賃
（多床室の室料）
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第88回（2019.12.16）
資料4.制度の持続可能性の確保
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000576824.pdf
（3）多床室の室料負担
・引き続き検討を行うことが適当と考えられる。

ケアマネジメント
（利用者負担）
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第88回（2019.12.16）
資料4.制度の持続可能性の確保
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000576824.pdf
（4）ケアマネジメントに関する給付の在り方
・引き続き検討を行うことが適当と考えられる。

［関連記事］
□ケアマネジメント有料化など見送りへ
制度見直し案、社保審・介護保険部会で提示
（2019.12.17キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191217115710

「軽度者への生活援助サービス等」
（ホームヘルプ・サービス）
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第88回（2019.12.16）
資料4.制度の持続可能性の確保
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000576824.pdf
（5）軽度者への生活援助サービス等に関する給付の在り方
・引き続き検討を行うことが適当と考えられる。

一般介護予防事業
（地域支援事業-介護予防・日常生活支援総合事業）
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第88回（2019.12.16）
資料2.「一般介護予防事業の推進方策に関する検討会」取りまとめ
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000576707.pdf
現行制度の見直し
・総合事業の対象者の弾力化
・総合事業のサービスの価格の上限を定める仕組みの見直し
・引き続き介護保険部会等で検討

［参考資料］
○厚生労働省保険局
保険者による健診・保健指導等に関する検討会
（多田羅浩三・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/other-hoken_129197.html
第36回（2019.12.18）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08478.html

「保険者機能の強化」
…………………………………
○首相官邸
全世代型社会保障検討会議
中間報告（案）
（2019.12.19公表）
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai5/siryou1.pdf
4.予防・介護
（1）保険者努力支援制度の抜本強化
（2）介護インセンティブ交付金の抜本強化

「断らない相談支援」
（社会福祉法改正）
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護保険部会
第88回（2019.12.16）
資料1-1.「地域共生社会に向けた包括的支援と
多様な参加・協働の推進に関する検討会
（地域共生社会推進検討会）の検討状況について
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000576734.pdf
新たな包括的支援の機能等について
　1.断らない相談支援
　2.参加支援
　3.地域づくりに向けた支援
断らない相談支援
　介護（地域支援事業）、
　障害（地域生活支援事業）、
　子ども（利用者支援事業）、
　困窮（生活困窮者自立相談支援事業）の
　相談支援に係る事業を一体的に実施。
新たな事業の枠組み
　新たな事業は市町村の手あげに基づく任意事業

［関連記事］
□［茨城県］茨城県社福施設経協の生活支援
引きこもり連携拡大
職場体験、復帰後押し
（2019.12.16茨城新聞）
https://ibarakinews.jp/news/newsdetail.php?f_jun=15764063379366

【高齢者】　…………………………………☆

「8050問題」
…………………………………
□元農水次官に懲役6年、相場通りでいいのか
1回の暴行で強固な殺意、長男をめった刺し
殺害以外の選択肢あったのでは
被告は恵まれた環境なのに
（2019.12.18共同通信）
https://this.kiji.is/579621364995507297?c=39546741839462401
□細いながらもつながっていた父と子
ある出来事が引き金に
長男刺殺の元農水次官、16日午後判決
（2019.12.16毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191216/k00/00m/040/010000c?fm=mnm

［関連記事］
□業者に託した息子が孤独死…母の後悔
引きこもり“引き出し屋”の実態
規制なく「被害」次々
（2019.12.16西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/568573/

「生涯現役社会」
…………………………………
○厚生労働省労働基準局
人生100年時代に向けた高年齢労働者の安全と健康に関する有識者会議
（城内博・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_05815.html
第5回（2019.12.25）開催案内
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08434.html

［関連記事］
□70歳就労、フリー選択なら「会社は契約を」　厚労省
（2019.12.21朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMDM4V51MDMULFA017.html?iref=pc_ss_date
□［耕論］老後レス時代
いつまで働けばいいの
（2019.12.14朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14293826.html?iref=pc_ss_date

【高齢者虐待】　……………………………☆

養介護施設従事者等
…………………………………
□［熊本県］熊本県、虐待で3事業所を行政処分
菊池市の老人ホーム
（2019.12.19熊本日日新聞）
https://this.kiji.is/580168749578011745?c=39546741839462401

かんぽ生命
…………………………………
□かんぽ不正疑い1万2836件
契約の7割超が60代以上　特別調査委
（2019.12.18毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191218/k00/00m/020/322000c?fm=mnm
□かんぽ不正、苦情40万件
保険料返還や契約復元など求め　全件調査
（2019.12.18毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191218/k00/00m/020/092000c?fm=mnm

［関連資料］
◇かんぽ生命保険契約問題特別調査委員会
（伊藤鉄男・委員長）
調査報告書
（2019.12.18公表　155ページ）
https://www.jp-life.japanpost.jp/information/20191218-pr-3-1.pdf
違反疑い事案　万2,836件
「違反疑い事案」である契約に加入した顧客の年代
　60代　約32.3%％
　70代　約29.3％
　80代　約10.2％
　90代　約0.1％
「違反疑い事案」である契約に加入した顧客の性別
　女性　約85％
　男性　約15％

［社説］
□かんぽ不正報告
経営体制の刷新は不可欠だ
（2019.12.20河北新報）
https://www.kahoku.co.jp/editorial/20191220_01.html
□郵政不正報告
経営体制の刷新が急務
（2019.12.19朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14299723.html?iref=editorial_news_one
□かんぽ第三者委報告書
不正生んだ構造にメスを
（2019.12.19毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191219/ddm/005/070/028000c?fm=mnm
□日本郵政不正
統治の大改革が必要だ
（2019.12.19東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/column/editorial/CK2019121902000165.html
□かんぽ不正調査報告
経営責任をどう取るかだ
（2019.12.19福井新聞）
https://www.fukuishimbun.co.jp/articles/-/995980
□かんぽ不正調査報告
解体的出直し覚悟で改革を
（2019.12.19宮崎日日新聞）
http://www.the-miyanichi.co.jp/shasetsu/_42637.html

ジャパンライフ株式会社
…………………………………
□「被害者どう思っているのか」ジャパンライフ弁護団
首相説明求める声明
（2019.12.18毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191218/k00/00m/040/252000c

【介護者】　…………………………………☆

介護殺人
…………………………………
［埼玉県］
□母親が奇異な言動…つらさから逃げたくて殺害
息子に懲役8年「無理心中ではない」　さいたま地裁
（2019.12.19埼玉新聞）
https://this.kiji.is/580158836411057249?c=39546741839462401
［鳥取県］
□住宅火災の3遺体、練炭心中か
鳥取県警、親子とみて捜査
（2019.12.18共同通信）
https://this.kiji.is/579922895908930657?c=39546741839462401
□住宅火災、3遺体発見
鳥取、70代夫婦と息子か
（2019.12.17産経新聞）
https://www.iza.ne.jp/kiji/events/news/191217/evt19121722060037-n1.html
［福岡県］
□88歳母、70歳娘と心中か
「娘の介護大変」相談…遺書も　福岡市西区
（2019.12.17西日本新聞）
https://www.nishinippon.co.jp/item/n/568803/
□88歳と70歳、母娘死亡
娘は寝たきり、無理心中か
（2019.12.17朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14297035.html?iref=pc_ss_date
□88歳母親と70歳娘が死亡
母親が無理心中図ったか　福岡西区
（2019.12.16NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20191216/k10012216721000.html?

utm_int=nsearch_contents_search-items_011

「両立支援」
…………………………………
□介護離職防止で週休4日導入へ
SMBC日興、副業も解禁
（2019.12.17共同通信）
https://this.kiji.is/579322502585599073?c=39546741839462401

「長時間介護」
…………………………………
［愛媛県］
□愛媛県PR動画が物議
「長時間介護を美徳化」
（2019.12.18共同通信）
https://this.kiji.is/579771655706920033?c=39546741839462401
□知事宛てに
まじめえひめ　県議ら配信中止要望
（2019.12.17愛媛新聞）
https://www.ehime-np.co.jp/article/news201912170022?utm_medium=social&utm_content=

%2Farticle%2Fnews201912170022
□愛媛県の「まじめ」路線PR戦略、「ふまじめ」と批判浴びる
「彼氏いない」「介護時間が長い」から「まじめ」！？
（2019.12.03東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/national/list/201912/CK2019120302100025.html

［関連資料］
○愛媛県
愛媛県といえば、まじめ！！
https://majime-ehime.com/
愛媛県の「まじめ」な県民性を徹底調査
　看護／介護時間　全国1位！

【介護労働】　………………………………☆

ハラスメント対策
…………………………………
○厚生労働省
労働政策審議会職業安定分科会
（阿部正浩・分科会長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-rousei_126979.html
第142回（2019.12.13）資料
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08428.html
資料1-1.女性の職業生活における活躍の推進に関する法律等の
一部を改正する法律の
施行に伴う職業安定法施行令等の改正
https://www.mhlw.go.jp/content/11601000/000576840.pdf

［参考記事］
□怒鳴る・胸さわる…
介護ハラスメントの深刻度
（2019.12.17朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14296961.html?iref=pc_ss_date
□［兵庫県］79歳、看護師に睡眠薬入りスープ飲ませわいせつの疑い
兵庫県警逮捕
（2019.12.19毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191219/k00/00m/040/092000c?fm=mnm

労働組合
…………………………………
○厚生労働省政策統括官付参事官付雇用・賃金福祉統計室
2019年労働組合基礎調査の概況
https://www.mhlw.go.jp/toukei/itiran/roudou/roushi/kiso/19/index.html
3.産業別の状況
https://www.mhlw.go.jp/toukei/itiran/roudou/roushi/kiso/19/dl/03.pdf
総数　1,002万人
　推定組織率　16.6％
医療、福祉　52万人
　推定組織率　6.3％

［参考資料］
○総務省
労働力調査
http://www.stat.go.jp/data/roudou/index.html
介護サービス職業従事者（2018年平均）
　医療、福祉　181万人
　　医療業　12万人
　　社会保険・社会福祉・介護事業　169万人

技能実習生
…………………………………
□外国人「特定技能」伸び悩み
技能実習生は増加の一途
（2019.12.17朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMDB5CHRMDBUTIL035.html?iref=pc_ss_date
□［秋田県］介護「即戦力」中国に活路
久幸会、特定技能で受け入れへ
（2019.12.19秋田魁新聞）
https://www.sakigake.jp/news/article/20191219AK0011/
□［長崎県］外国人技能実習生
介護現場でじわり増加
長崎県が奨学金助成で人材確保支援
在留資格4種類　3300人不足
（2019.12.16長崎新聞）
https://this.kiji.is/579108107214111841?c=39546741839462401

EPA
（経済連携協定）
…………………………………
□［徳島県］介護福祉士目指し来日の外国人36人に辞令
徳島・健祥会
（2019.12.19徳島新聞）
https://www.topics.or.jp/articles/-/299576

死亡事件
…………………………………
□［東京都］川崎の高齢男女転落死
元施設職員が無罪主張　控訴審初公判
（2019.12.20毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191220/k00/00m/040/310000c

不起訴処分
…………………………………
□［奈良県］奈良の入所者殺害、遺族が不起訴不当申し立て
（2019.12.20産経新聞）
https://www.iza.ne.jp/kiji/events/news/191220/evt19122009080004-n1.html

【ケアマネジメント】　……………………☆

主任ケアマネジャー
…………………………………
○厚生労働省老健局
社会保障審議会介護給付費分科会
（田中滋・分科会長）
居宅介護支援事業所の管理者要件等に関する審議報告
（2019.12.17公表）
https://www.mhlw.go.jp/content/12300000/000577244.pdf
・経過措置期限を一部延長し、
2021年3月31日時点で主任ケアマネジャーでない者が管理者の事業所は、
当該管理者が管理者である限り、
管理者を主任ケアマネジャーとする要件の適用を
2027年3月31日まで猶予することが適当である。

【特別養護老人ホーム】　…………………☆

待機者
…………………………………
□福祉医療機構調査
特養の3割、待機者減少
都市部でも競合傾向に
（2019.12.12シルバー新報）
http://www.silver-news.com/ps/qn/guest/news/showbody.cgi?CCODE=12&NCODE=3566

【保険者】　…………………………………☆

不正受給
…………………………………
□［北海道］名寄市長3割減給
介護報酬不正で引責
（2019.12.20北海道新聞）
https://www.hokkaido-np.co.jp/article/376864/

敬老パス
…………………………………
□［神奈川県］乗り放題の敬老パス、横浜で見直し議論
バス業界は悲鳴
（2019.12.16朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMCN4STRMCNULOB00F.html?iref=pc_ss_date

「オリジナル介護予防事業」
…………………………………
□［愛知県］３セク主体で「介護予防」
東郷、国の推進事業に
（2019.12.22中日新聞）
https://www.chunichi.co.jp/article/aichi/20191222/CK2019122202000056.html

［関連資料］
○東郷町施設サービス株式会社
（小野田実・代表取締役社長）
https://www.togo-tis.co.jp/
「東郷健康寿命延伸協議会」発足
（2017.02.04公表）

［参考資料］
○経済産業省商務・サービスグループ
2019年度「健康寿命延伸産業創出推進事業
（地域の実情に応じたビジネスモデル確立支援事業
及びヘルスケアサービス品質評価構築支援事業）」
に係る補助金交付先の公募について
（2019.03.11公表）
https://www.meti.go.jp/information/publicoffer/kobo/2019/k190311002.html

システムトラブル
…………………………………
□［東京都］自治体のシステムトラブル長期化
（2019.12.14朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMDF462DMDFUULB002.html?iref=pc_ss_date

［参考記事］
□［東京都］システム障害の練馬区、通知表の学期末配布できず
年明けに延期 （2019.12.17読売新聞）
https://www.yomiuri.co.jp/national/20191216-OYT1T50216/

【事業者】　…………………………………☆

指定取り消し
…………………………………
□［佐賀県］介護事業者指定取り消し、施設側の上告棄却
大町のグループホーム
（2019.12.19佐賀新聞）
https://www.saga-s.co.jp/articles/-/467818

効力の停止処分
…………………………………
□［新潟県］柏崎の介護施設、不正請求で処分
県、虚偽記録120件
（2019.12.21毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191221/ddl/k15/040/175000c

【年金保険】　………………………………☆

支給開始年齢
…………………………………
□「年金制度改正」で加速する安倍政権「高齢者いじめ」
「70歳受給開始」への布石
「前倒し受給減額率圧縮」という「飴玉」
抜本的改革が必要
（2019.12.16フォーサイト）
https://www.fsight.jp/articles/-/46257

【医療保険】　………………………………☆

利用者負担
（後期高齢者医療制度）
…………………………………
□75歳以上医療に2割負担
年金や労働は「支え手」拡大
政府、社会保障で中間報告
（2019.12.19時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019121900942&g=pol
□社会保障の支え手拡大、75歳以上医療費は「2割」枠新設
中間報告
（2019.12.19読売新聞）
https://www.yomiuri.co.jp/politics/20191219-OYT1T50351/
□75歳以上医療費「一定所得以上は2割」
基準は最終報告に　全世代会議中間報告
（2019.12.19産経新聞）
https://www.iza.ne.jp/kiji/life/news/191219/lif19121918420021-n1.html

［関連資料］
○首相官邸
全世代型社会保障検討会議
中間報告（案）
（2019.12.19公表）
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai5/siryou1.pdf
3.医療
（2）大きなリスクをしっかり支えられる公的保険制度の在り方
1.後期高齢者の自己負担割合の在り方
・ 後期高齢者（75歳以上。現役並み所得者は除く）であっても
一定所得以上の方については、
その医療費の窓口負担割合を2割とし、
それ以外の方については1割とする。

地域医療構想
…………………………………
□病床削減に補助金
84億円、全額国費で負担
20年度予算案
（2019.12.20時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019122000447&g=eco
□病床削減への支援に国費84億円を確保へ
民間病院も対象、20年度政府予算案
（2019.12.17キャリアブレイン）
https://www.cbnews.jp/news/entry/20191217224135
□［大分県］公的病院再編問題
「地域医療担っている」　厚労省に地元が反発
（2019.12.21毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191221/ddl/k44/040/237000c

死亡診断書
…………………………………
□［大阪府］死亡診断書書いた当直医に事故情報
看護師が報告
大阪・不正死亡診断問題
（2019.12.19毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191218/k00/00m/040/349000c?fm=mnm

【障害者差別禁止法】　……………………☆

相模原事件
…………………………………
［やまゆり園　事件考　公判に向けて］
□（1）「関係ない」風化に拍車
（2019.12.18神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/article/entry-221948.html
□（2）状況がつくる障害者観
（2019.12.18神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/article/entry-221987.html
□（3）嫌な人も排除しない
（2019.12.18神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/article/entry-221996.html
□（4）「当たり前の風景」に
（2019.12.19神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/article/entry-222287.html
□（5）自分が障害者なら…
（2019.12.19神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/article/entry-222289.html
□（6）つながり手放さない
（2019.12.20神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/article/entry-224489.html
□（7）社会全体で支え合う
（2019.12.20神奈川新聞）
https://www.kanaloco.jp/article/entry-224557.html
［相模原事件を考える〜公判を前に］
□いま伝えるべき言葉とは
（2019.12.14毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191213/k00/00m/040/313000c?fm=mnm
□後悔から始まった「ワンダー」
（2019.12.16毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191215/k00/00m/040/144000c?fm=mnm
□ともに生きることと優生思想
（2019.12.18毎日新聞）
https://mainichi.jp/articles/20191217/k00/00m/040/214000c?fm=mnm

「ゲノム指針」
…………………………………
○厚生労働省大臣官房厚生科学課
厚生科学審議会科学技術部会
ヒトゲノム・遺伝子解析研究倫理指針に関する専門委員会
医学研究等に係る倫理指針の見直しに関する合同会議
（福井次矢・座長）
https://www.mhlw.go.jp/stf/shingi/shingi-kousei_127740_00001.html
全ゲノム解析等実行計画について
（2019.12.20公表）
https://www.mhlw.go.jp/stf/newpage_08564.html
概要
https://www.mhlw.go.jp/content/10601000/000579015.pdf

【障害福祉サービス】　……………………☆

重度訪問介護
…………………………………
□企業の助成金拡充へ
重度障害者の就労支援　厚労省方針
（2019.12.17朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14296986.html?iref=pc_ss_date
□重度障害者「働きたい…」
国 “就労中の介護サービス”見送る
ヘルパー雇うと月14万円以上自腹に
れいわ舩後議員
「重度訪問介護サービスを通勤・就労に」
（2019.12.16NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20191216/k10012217001000.html?

utm_int=nsearch_contents_search-items_012

グループホーム
…………………………………
□［群馬県］包丁で職員に切り付け
障害者施設体験入所の男逮捕　前橋東署
（2019.12.13上毛新聞）
https://www.jomo-news.co.jp/news/gunma/society/180032

【社会保障】　………………………………☆

全世代型社会保障検討会議
…………………………………
□負担増、見送り相次ぐ
全世代型社会保障「支え手」増やす中間報告
（2019.12.20朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14301115.html?iref=pc_ss_date
□社会保障持続へ「生涯現役」
医療費増歯止めに疑問符も　政府中間報告
（2019.12.20時事通信）
https://www.jiji.com/jc/article?k=2019121900948&g=eco
□［詳報］全世代型社会保障制度（医療・年金・介護・労働） （2019.12.19NHK）
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20191219/k10012220971000.html?utm_int=nsearch_contents_search-items_002

［社説］
□社会保障改革
難題と向き合わぬのか
（2019.12.20東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/column/editorial/CK2019122002000138.html
□社会保障会議
超高齢化への備えを万全に
（2019.12.20読売新聞）
https://www.yomiuri.co.jp/editorial/20191219-OYT1T50360/

［関連資料］
○首相官邸
全世代型社会保障検討会議
中間報告（案）
（2019.12.19公表）
https://www.kantei.go.jp/jp/singi/zensedaigata_shakaihoshou/dai5/siryou1.pdf

2020年度予算案
…………………………………
□令和2年度予算案
アベノミクス“息切れ”
社保改革へ、姿勢問われる
（2019.12.20産経新聞）
https://www.iza.ne.jp/kiji/politics/news/191220/plt19122011180006-n1.html
□膨張予算、つぎはぎ編成
特別会計や剰余金で財源工面 幼保無償化、早くも上振れ （2019.12.20日経新聞）
https://www.nikkei.com/article/DGXMZO53640190Q9A221C1EA2000/
□膨張、102兆円
来年度の予算案決定、最大更新
（2019.12.20朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/DA3S14302278.html?iref=pc_ss_date
□当初予算案、20日に閣議決定
社会保障は過去最大35.8兆円
（2019.12.19共同通信）
https://this.kiji.is/580303795250611297?c=39546741839462401
□国の借金、戦争末期水準
18年度残高 GDPの2倍
（2019.12.17東京新聞）
https://www.tokyo-np.co.jp/article/economics/list/201912/CK2019121702000155.html

［関連資料］
○財務省
2020年度予算政府案
https://www.mof.go.jp/budget/budger_workflow/budget/fy2020/seifuan2019/index.html

2020年度税制改正大綱
…………………………………
□高所得層じわり負担増
家計の税制、こう変わる
（2019.12.21日経新聞） https://www.nikkei.com/article/DGXMZO53604480Q9A221C1PPD000/

［関連資料］
◇自由民主党／公明党
令和2年度税制改正大綱
（2019.12.12公表）
https://jimin.jp-east-2.storage.api.nifcloud.com/pdf/news/policy/140786_1.pdf?_ga=2.147191031.1192381709.1577001713-2095134593.1443197809

「ジェンダーギャップ」
…………………………………
□女性を締め出す日本
低賃金生む「二重のハンデ」とは
（2019.12.18朝日新聞）
https://www.asahi.com/articles/ASMDK6DFNMDKULFA02Y.html?iref=pc_ss_date
□女性の活躍妨げる国の制度
「働く個人」前提に改革を
（2019.12.16日経新聞）
https://style.nikkei.com/article/DGXMZO53324640T11C19A2000000?channel=DF130120166018&style=1

［関連資料］
the World Economic Forum
https://www.weforum.org/
Global Gender Gap Report 2020
http://www3.weforum.org/docs/WEF_GGGR_2020.pdf
日本のジェンダーギャップ指数　121位
　政治分野　144位
　経済分野　115位
　教育分野　91位
　健康分野　40位

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市民福祉情報No.1037☆2019.12.22 ━━━━end

＊更新：小川 浩史
UP: 20190901　REV: 随時
◇介助・介護　 ◇障害者と政策・2019　 ◇『市民福祉情報』　 ◇立岩 真也　
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