ホームレス・マザーの居住問題から見る「家族」
――フェミニスト・アクティヴィストの実践をもとにして
The "Family" from the Point of View of Homeless Mothers' Housing Problems:
Based on the Practices of Feminist Activists
滋賀県立大学人間文化学部2021年度前期科目「家族論」
"Theories of Family" [The First Semester of the 2021 Academic Year]
at School of Human Cultures, The University of Shiga Prefecture
授業期間［Class Term］：2021/04/13 － 2021/07/27（全15回［Total 15 lectures］）
担当教員［Lecturer］：
村上 潔（
MURAKAMI Kiyoshi）
last update: 20210803
■授業日程
①2021年4月13日 ②4月27日（←4月20日休講により） ③5月11日 ④5月18日 ⑤5月25日 ⑥6月1日 ⑦6月8日 ⑧6月15日 ⑨6月22日 ⑩6月29日 ⑪7月6日 ⑫7月10日（土）＊補講日 ⑬7月13日 ⑭7月20日 ⑮7月27日 ◎定期試験：8月3日
●火曜4限（14:50～16:20）
■授業の概要と方法
■授業テーマ
「ホームレス・マザーの居住問題から見る「家族」――フェミニスト・アクティヴィストの実践をもとにして」
■趣旨
◆本授業は、ホームレス・マザー（とその予備軍）が抱える困難／問題、特に居住（＝ハウジング［Housing］）に関する問題へのアプローチを通じて、「家族」というシステムが内包する／に起因する問題を浮かび上がらせ、その課題を克服する方途を模索するものである。
◆本授業では、理念的・概念的な検討よりも、現実に展開されている（きた）フェミニスト・アクティヴィストの「実践」の確認と評価に重きを置き、そこから様々な変革の可能性を抽出していく。
◆本授業は、2019年度前期科目《家族論》「産むこと、“母［はは］する”ことをつかみ直す――資本主義と性／愛／家族、その先の地平」を発展的に継承するものである。
◆現在日本で一般的に提起されている「子どもの貧困」・「子育て支援」・「地域生活サポート」・「多様な家族」といった問題設定とは異なる、「母子の生存維持のための行動」・「居住の権利」・「家族単位の社会制度の限界」・「コミュニティによる革新的かつ共同的なケア」といった領域の諸問題に踏み込んでいく。
◆キーワード一覧は、下部を参照のこと。
◆近年のイギリスおよびアメリカの事例を中心に取り上げる。
◆流れとしては、
（1）「母」として社会に問題を提起する運動
（2）自律的な「母」たちのコミュニティ
（3）オルタナティヴかつラディカルなケア／保育実践
（4）母子の居住をめぐる問題
（5）居住の権利を求める実践
（6）「家族」という制度ならびにそれ自体の問題化
（7）生存とケアを自律的に支えあう新たな共同性へ
といった論点を順に押さえていく。
◆以上のような点が、いかなる経過を辿り、さらなる展開を見せているのかを確認し、日本の歴史・現状と比較することを通して、「家族」を取り巻く新たな／本質的な知見を得ることを目指す。そして、一般に前提とされている「家族」のありかた・機能・役割を批判的に捉え、状況の変革のための実践に向けた視座を獲得することを最終的な目標とする。
【キーワード】母、再生産、育児、ケア、シングルマザー、DVサヴァイヴァー、ハウジング、ホームレス、相互扶助、共同保育、コレクティヴ（集合的）／コミューナル（共同的）・ケア、ヴァルネラビリティ（脆弱性）、貧困、差別、人種、階級、家父長制、資本主義、新自由主義、ジェントリフィケーション、排除、ジェンダー、セクシュアリティ、抵抗、連帯、直接行動、占拠、フェミニズム、アクティヴィズム、セーファースペース
■受講生の到達目標
（1）授業で提示された内容を正しく把握する。
（2）授業内容の理解を通して、授業テーマに関する自らの問題意識を形成する。
（3）自らが従来無条件に前提としていた「家族」・「育児」・「居住」などに関するイメージを、批判的に相対化する。
（4）オルタナティヴかつ革新的な居住／育児／ケア／コミュニティ形成の実践を、主体的に構想する。
（5）上記4点について、自身の言葉で整理したうえで文章で簡潔に表現できる段階に到達する。
■講義内容
第1回：オリエンテーション［2021/04/13］
◆シラバスの確認
◇成績評価について
◇授業用Webページの紹介
◆担当教員紹介
◇2018/06/26 「［講義］ジン・カルチャーとわたし――出会い・関わりとその周辺にあるもの」
10:40～12:10 滋賀県立大学人間文化学部2018年度前期科目「社会運動論」（担当：大野光明）第12回
◇滋賀県立大学人間文化学部2019年度前期科目《家族論》「産むこと、“母［はは］する”ことをつかみ直す――資本主義と性／愛／家族、その先の地平」（担当：村上潔）
◆話したことのなかから
◇「政策目標」・「行政課題」といった視角に基づく言葉（「子育て支援」・「まちづくり」・「ダイバーシティ」etc.）の“外側／裏側”にある動きを見ること
◇既存のメディアが繰り返し提示する「貧困」・「シングルマザー」・「セックスワーカー」等のステレオタイプなイメージがもつ問題
◇当事者＝運動＝メディア＝スペース
‐ 自律的な生存／支援コミュニティ
｜
‐ 自律的な社会運動
｜
‐ 自律的なメディア（Zine）
｜
‐ 自律的なスペース（Accessibility／Safer Space）
第2回：「「母」たちの「居住」問題に注目するうえで必要な視点（1）」［2021/04/27］
■初回の振り返りから――補足
◆「政策目標」・「行政課題」といった視角に基づく言葉（「子育て支援」・「まちづくり」・「ダイバーシティ」etc.）の“外側／裏側”にある動きを見ること
◇当事者たちの止むに止まれぬ行動
┃一般的には「非合理的」に見えるアクションがもつ潜在力
◇当事者たちによる根源的な問いかけ
┃マジョリティ社会の「当たり前」を揺さぶる
◆既存のメディアが繰り返し提示する「貧困」・「シングルマザー」・「セックスワーカー」等のステレオタイプなイメージがもつ問題
◇センセーショナルにエンタメ化・ゴシップ化
◇イメージの搾取
◇構造的問題をスルー／個人の（資質の）問題に
◇さらなるバッシングの誘発
◇教科書的な理解を超える必要性
┃当事者の言葉と行動からその利害・背景をつかむ
◆当事者＝運動＝メディア＝スペース
◇現実に起こっている（様々な位相での）不正義に対抗する空間・戦略
cf. 「サード・スペース」
◇リアル・アクチュアル
◇可能性・希望
◇図式化：
‐ 自律的な生存／支援コミュニティ（各地域）
｜
‐ 自律的な社会運動（各都市）
｜
‐ 自律的なメディア活用（Zine／SNS）
｜
‐ 自律的なスペース構築（Accessibility／Safer Space）
◇住宅市場や労働市場から排除された人々をさらに排除しないつながり／空間
◇当事者・支援者の相互サポート
◇運動の強化→広範なネットワークへ
■国境を越える暴力構造――ヴァルネラブルな母たち
◆家父長制（Patriarchy）：父権的・父性的権力・暴力
◇「家庭」から「世界システム」まで貫徹する論理
◆グローバリズム／ポスト植民地主義
◇「開発」／経済進出
◇資源と労働力の搾取
◇人の排除（Eviction）
◆新自由主義（ネオリベラリズム）
◇生産性の論理
◇保障の縮減
◇差別・選別
◆トランスナショナルな暴力・搾取・抑圧
◇例：アジアの女性労働者（若年女性／若い母親）
◇抵抗・連帯・エンパワーメントのありようも同様に国境を越える必要性
◆ヴァルネラビリティ（脆弱性）
◇底辺労働力＋育児責任
◇頼るすべがない
◇抵抗する力さえ奪われている
◆先進国内での構造
◇移民のシングルマザー／セックスワーカー／生活保護を受給する母親
◇バッシングの対象
◇犯罪者化
◇「保護」の対象とされない
◇強制送還の危機
◇入管における暴力
■ネットワーキング
◆サヴァイヴ（生存）を基軸に
◆資源への接続
◇方法論の共有
◆「援助」？
◇「支援」における権力（支配）関係の再生産を克服する
┃「強い」運動の内実を問題化する
┃コミュニティならびに運動のデコロナイズ（脱植民地化［Decolonize/Decolonise］）
◇水平的・相互的な関係性の構築
第3回：「「母」たちの「居住」問題に注目するうえで必要な視点（2）」［2021/05/11］
■前回のまとめと振り返り
◆居住の問題と……
・グローバリゼーション
・植民地主義
・新自由主義
とは密接に関係していること
◆影響する現実的な局面
◇労働
◇ケア
◇再生産
＋
◇差別
◇暴力
――構造的な次元で
◆実践の基盤となる要素
◇生存（サヴァイヴ）
◇自己決定――その困難さ（当事者に合理的な選択を迫ることの問題）もふまえて
◇相互扶助――水平的な関係性
◇直接行動――イメージ戦略でもアドボカシーでもなく：今日・明日の生存条件を確保するために：現場レベルでのリアルタイムな対応
◆国家・行政の福祉政策・施策の限定性：そこから構造的に零れ落ちる層の存在
◇「窓口」の敷居：当事者に求められる申請のための能力・努力
◇「一般市民」というモデル：それをもとにした就労支援・子育て支援
◆福祉系支援団体の限界：排除・選別／権力構造の再生産
◇「救う」対象とされない人たち
◇「望ましい弱者」像
■差異をもとにした共同性を構築する実践に向けて
◆言葉にならない「声」を出す・伝える・聞く：ヴァルネラブル［Vulnerable］な存在の主体性が引き出される環境
◇その環境をそれを誰もが共有できること／共に在［あ］れること
◇そのために必要な条件：空間［Space］・場所［Place］
◆空間の条件
◇アクセシブル［Accessible］な空間
┃①公共空間［Public Space］：すべての民衆に開かれた空間
‐ 公園
‐ 広場／路上・街角／（空間としての）商店街：ストリート
‐ 公民館／図書館
‐ 大学
①'：そこで生じる／実践されること
‐ 世間話／愚痴［ぐち］：公的な価値がないとされるもの
‐ 悩みの共有・相談：役所の窓口では聞いてもらえないこと
‐ 共同保育（青空保育）：幼稚園・保育園といったシステムが確立する前の原初的な助け合い：止むに止まれぬ状況から生み出された生存戦術
①''：性質
‐ 無条件：人種・障害・性別・年齢・学歴・職業（の有無）・所得・家族構成etc.によって排除されない
――シングルマザー／DVサヴァイヴァー／セックスワーカー／トランス／クィア……
――移民／障害者／失業者／生活保護受給者／ホームレス……
‐ 無償性：非営利（利潤を追求しない）
‐ 相互扶助（“困ったときはお互いさま”）
‐ 贈与（動ける人が動く／得意な人がやる／必要な人が受け取る／見返りを求めない）
◇それとは対比的な空間
┃②私有の／私営化された空間［Privatized Spaces］
‐ ショッピングモール
‐ テナントビル
‐ エンタメ／アミューズメント施設
‐ それらのなかのキッズルーム
②'：そこで生じる／実践されること
‐ 消費
‐ サービス提供・享受
‐ 自分／子どもへの投資：人間の「商品価値」を上げる
②''：性質
‐ 商業的／利潤追求／消費促進
‐ 支払い金額に相当するサービス：「対価」という秩序／「消費者」という主体性
‐ 絶えざる排除と選別・序列化
――外見／学歴／居住地／夫の職業（勤務先企業）／夫の年収etc.
◆現状における危機
◇進んできた／いること：①の縮減・②の拡大
◇あらゆる場（公園・大学etc.）における私有の論理・秩序の浸透：プライヴァタイゼーション［Privatization］＊「民営化」ではなく「私営化」
◇都市において顕著な現象：ジェントリフィケーション［Gentrification］
◆課題：なされるべきこと
◇①を守る／取り戻す試み＋②を問題化する提起：「対抗実践」
――をまずは知ること・共有すること
第4回：「ジェントリフィケーション［Gentrification］――問題点の簡潔なまとめ」［2021/05/18］
【導入】
◆女性の「沈黙」
◇Pérez, Nerea, 2021, "El silencio, una inercia arraigada en las mujeres［Silence, a deep-rooted inertia among women］",
EL PAÍS, Abril 30, 2021, (https://elpais.com/eps/2021-05-02/callar-como-una-senora.html).
［スペイン語→英語］“To protect the environment, to avoid greater evils or to maintain a dignified attitude in the face of adversity. The ladies are silent. In Rocío Carrasco's story, she is almost another character in the documentary.”／“Talking comes at a high price, but so does keeping silent. Keeping silent is claustrophobic, and responding is risky. Perhaps the solution lies in understanding that there is no elegance, decorum or security in women's silence, but that the decision to break it belongs to them and is never inappropriate. For the moment, it is everyone's responsibility to tuck in those who grab the loudspeaker.”
◆
パターナリズム ×
自己決定（
当事者主権）
◇立岩真也 2016
『自己決定／パターナリズム』（期間限定版），Kyoto Books
◆自治／自主管理：大学
◇杉本恭子 20200626
『京大的文化事典――自由とカオスの生態系』フィルムアート社
cf. 杉本恭子：note：
《京大的文化事典のこと》
◆公共空間としての図書館
◇映画
『ニューヨーク公共図書館 エクス・リブリス』（フレデリック・ワイズマン監督／アメリカ／2017年）
◇American Library Association (ALA)：
《Equity, Diversity, and Inclusion》
┃
"Libraries Respond: Services to Poor and Homeless People"
“People experiencing poverty or homelessness constitute a significant portion of users in many libraries today and this population provides libraries with an important opportunity to change lives. As the number of poor children, adults, and families in America rise, so does the urgent need for libraries to effectively respond to their needs.｜Access to library and information resources, services, and technologies is essential for all people, especially the economically disadvantaged, who may experience isolation, discrimination, and prejudice or barriers to education, employment, and housing.”
◆なぜ女性の貧困／ホームレス状況は見えにくい／問題となりにくいのか
◇宮本由貴子 20210516 「隠れ暮らす｢女性ホームレス｣密着して見えた実態――京大准教授が7年かけて問題点を浮き彫りに」『東洋経済オンライン』（https://toyokeizai.net/articles/-/428121）
◆移民の強制送還をコミュニティが阻止する：強靭かつ持続的な抵抗運動の存在
◇Benmakhlouf, Adam, 2021, "Here's what it was like to stop the Home Office deporting people in Glasgow",
gal-dem, May 15, 2021, (https://gal-dem.com/stop-the-home-office-deporting-people-glasgow-kenmure-street/).
“Being part of the protestors who stopped the detention of two men on Kenmure Street was lifechanging, but Glasgow organisers have been fighting this battle for years.”／“While the party political rhetoric shifts and morphs, Glasgow organisers pragmatically continue the long history of grassroots organising that extends in large part from many generations of staunch working-class resistance. With asylum seekers facing the constant threat of death, destitution or deportation to warzones, the stakes are too high to divert energies anywhere except direct action and sustained challenge of barbarous Home Office policies. The working presumption of many activists and organisers is that until the nation-state and police are abolished, borders and deportations will continue to destroy lives.”
◆ジェントリフィケーション［Gentrification］
◇インナーシティ［Inner City］
◇「高級化」［Gentrify］
◇「再開発」［Redevelopment］
◇住宅市場：投機の対象／資本投下／市場化
┃デヴェロッパー＋（地権者＋）行政：連携――公共的観点から歯止めをかける存在が（対抗運動以外に）ない
┃都市「再生」［Rrban Regeneration］・「まちづくり／おこし」・「創造」・「イノヴェーション」……といったポジティヴなキャッチフレーズ
◇特徴：住居を【人間の生存維持・再生産・コミュニティ構築のための空間】としてではなく【利潤［Profit］を生みだすための道具】として位置づける
┃破壊［Demolition］／［Scrap and Build］
┃（直接的・間接的）立ち退き［Eviction］→空室のまま放置
cf. ◇Brinklow, Adam, 2019, "San Francisco has nearly five empty homes per homeless resident", Curbed SF, December 3, 2019, (https://sf.curbed.com/2019/12/3/20993251/san-francisco-bay-area-vacant-homes-per-homeless-count).
┃（行政が）インフラ整備を意図的に怠る→住環境の悪化／安全性の低下
cf. ◇Boughton, John, 2019, "Grenfell exposed neoliberalism's reality: ruthless economising that saves pennies not lives", Verso Blog, June 14, 2019, (https://www.versobooks.com/blogs/4315-grenfell-exposed-neoliberalism-s-reality-ruthless-economising-that-saves-pennies-not-lives).
＊＊以下、次回に積み残し。＊＊
◇住民の排除
┃貧困世帯・移民・DVサヴァイヴァー・セックスワーカー
┃仕事を失う／親子の引き剥がし／メンタルヘルスの悪化
◇コミュニティの破壊
┃相互扶助関係／文化（慣習／伝統行事など）の喪失
┃頼る先をなくした人々のホームレス化
◇社会「浄化」［Social Cleansing］：差別的・暴力的
◇生命・健康の危機／人間関係の分断／公的空間の喪失／周辺環境悪化（自然環境の縮減／生態系の変化／再開発失敗による荒廃）
▼文献
◇Smith, Neil, 1996, The New Urban Frontier: Gentrification and the Revanchist City, Routledge.＝20140531 原口剛訳『ジェントリフィケーションと報復都市――新たなる都市のフロンティア』，ミネルヴァ書房
第5回：「母子が置かれる危機的な居住環境（1）」［2021/05/25］
【導入】
◆セックスワーカーの権利問題に取り組む国際的ネットワークが発行した最新の報告書
◇ICRSE (International Committee on the Rights of Sex Workers in Europe), 2021, "ICRSE Publishes New Report on Sex Work, Migration, Exploitation and Trafficking",
ICRSE, May 17, 2021, (http://www.sexworkeurope.org/news/news-region/icrse-publishes-new-report-sex-work-migration-exploitation-and-trafficking).
“Sex workers globally organise, unionise and develop initiatives to protect themselves from violence, exploitation and human rights violations. They share strategies of how to work independently, where to work and how to keep themselves safe.”
／“As critical enablers for addressing violence and exploitation in the sex work sector, they contribute to the creation of more resilient communities, despite having no or limited funding. This report aims to support the recognition of the work of community-based and community-led programmes in the field of anti-trafficking.”
↓
◇ICRSE (International Committee on the Rights of Sex Workers in Europe), 2021,
From Vulnerability to Resilience: Sex Workers Organising to End Exploitation, ICRSE.
◆前回の補足
◇現実を問題化する標語の例
┃"Homes for People Not Profit"（1）・（2）
┃"People Before Profit"〔cf. →Link〕
◇グレンフェル・タワーの火災
┃Omonira-Oyekanmi, Rebecca and Izzy Koksal, 2017, "Housing Activists Stand up to Dodgy Landlords and Council Bullies", openDemocracy, November 22, 2017, (https://www.opendemocracy.net/shinealight/shinealight/rebecca-omonira-oyekanmi-izzy-koksa/housing-activists-stand-up-to-dodgy-land). 【日本語訳】
“【リード文】グレンフェル・タワーの火災は、ロンドンにおける住宅供給の不公正に関する公的な議論を否応なく引き起こした。居住者たちは、個人的にも社会的にも、ずっと家主の言いなりになってきた。しかしいま、抵抗は強まっている。”／“居住者・生存者たちは、調査がロンドンにおける居住と不平等という根深い問題を無視することを危惧している。火災の条件を作り出したその問題を、だ。”／“ロンドン全域で、ラディカルな居住運動のグループは、敵対する住宅市場における居住者の権利のために闘っている。公営住宅は不足している。自治体は金がなく、貧困状態を行き来する人々や複雑なニーズをもった家族を支援する対応が不十分だ。民間の平均家賃は高い。”
┃「「新しい残忍性」なるものがあるとすれば、それは美観主義・「都市再生」・ジェントリフィケーションと切り離せない。」（Sarah Brouillette）［原文］
┃Boughton, John, 2019, "Grenfell exposed neoliberalism's reality: ruthless economising that saves pennies not lives［グレンフェル・タワーの火災は新自由主義の現実を露呈した――人命保護ではなく些細な経費節減を図る非情な予算運営］", Verso Blog, June 14, 2019, (https://www.versobooks.com/blogs/4315-grenfell-exposed-neoliberalism-s-reality-ruthless-economising-that-saves-pennies-not-lives).
“【見出し】Despite the tragedy, the marginalisation of social housing and its occupants remain.［その悲劇を経てもなお、社会住宅とその居住者は周縁化されたままだ。］”
- “過去の公営住宅と、現在の社会住宅は、市場が実現できない、もしくはする意思がないと判明したときに、人々にしっかりと住居を提供するという国家の義務によって成り立っている。”
- “人間よりも利潤を重視する、商業主義的に運用される計略から私たちを守るためには、国による規制と監視が必要だ。また、市場では決して実現されない、安全で、保障された、手頃な価格の住宅の提供には、国による投資が必要だ。”
┃Booth, Robert, 2021, "Grenfell landlord 'did not create escape plans for disabled residents'", Guardian, May 6, 2021, (https://www.theguardian.com/uk-news/2021/may/06/grenfell-landlord-did-not-create-escape-plans-for-disabled-residents).
“【見出し】‘Stay put’ advice was relied upon despite fires at other towers requiring evacuations, inquiry told”／“The Grenfell Tower landlord did not create escape plans for disabled residents and instead relied on telling people to “stay put” despite recent fires in two of its other towers requiring evacuations, the inquiry into the 2017 disaster has heard.｜Teresa Brown, the director of housing at the Kensington and Chelsea Tenant Management Organisation (TMP) from 2014 to 2018, was close to tears when she admitted that the landlord had not considered personal evacuation plans to get the most vulnerable people out.”
◆母子が置かれる危機的な居住環境（1）
◇【映像】"'I've run out of tears': inside London's temporary housing crisis［涙も枯れ果てた――ロンドンの一時的住宅をめぐる危機の内実］"（2017/11/22 Guardian）
“Connect House in Mitcham, London, is a converted office block in the depths of an industrial estate that is temporarily home to vulnerable people, families and young children. We meet two young mothers who tell us what daily life is like there. An estimated 120,540 children with their families live in temporary accommodation across England, a figure that has risen 37% since 2014.”
┃劣悪な居住環境や厳しい経済的問題に直面しているだけでなく、当事者（幼児の母親）たちのメンタルヘルスも深刻な状況にある。
┃冒頭の当事者の言葉：“行政〔マートン区（ロンドン南西部）〕にとって、私たちは「お荷物」。この物件の所有者にとって、私たちはただのお金。それでしかない。外の世界からは、私たちの存在は認知されない。家族・子ども・ヴァルネラブルな女性たちを工業団地に押し込む人々が何を考えているのか、まったくわからない。”
◇Butler, Patrick, 2021, "Kent council fined after mother and son left to live in tent in pandemic［パンデミック中に母子がテント生活を強いられたことでケント州の市役所に罰金］", Guardian, April 23, 2021, (https://www.theguardian.com/society/2021/apr/23/kent-council-fined-after-mother-and-son-left-to-live-in-tent-in-pandemic).
“【見出し】家族が危険な状態にあることを知らされていたにもかかわらず、メドウェイ市役所は家族を助ける5つのチャンスを逃した。”
“【冒頭】パンデミックの期間中、ホームレスのティーンエイジャーとその母親を一時的住宅から追い出し、2か月間にわたり彼らに〔ベッドがなく〕ソファーで寝る生活、ならびにテント生活をさせていたとして、ある市役所に罰金が科せられた。地方自治体のオンブズマンは、ケント州のメドウェイ市役所が、この家族が路上生活をしており危険な状態にあることを何度も知らされていたにもかかわらず、その後にこの家族を支援する明確な機会を5回も逃したと指摘した。”
‐ 少年はホームレスになる8か月前、16歳のときに、市の児童保護計画の対象になっていた。ソーシャルワーカーは、彼が安定した長期的住居を必要としていることを認識していたにもかかわらず、2020年5月に対応を打ち切り、少年と母親は市の社会福祉課が提供した住居を明け渡すことを余儀なくされていた。
- 2020年9月、オンブズマンの介入により市はようやく家族に住居を与えた。その一週間前、母親は市から援助を拒否され、民間の賃貸住宅を探すよう言われていた。
- 市は補償金を支払い、サービスの改善を約束。
┃行政の不作為責任
‐ 意図的な放置
‐ パンデミックにおける特例措置（立ち退き禁止）を適用しない：公式な借家人でないことを理由に
第6回：「母子が置かれる危機的な居住環境（2）」［2021/06/01］
【導入】
◆公共のための／としての大学――を維持すること
◇Reichman, Hank, 2021, "Fighting for a College's Survival: Interview With the Authors of Free City!",
Academe Blog, May 18, 2021, (https://academeblog.org/2021/05/18/fighting-for-a-colleges-survival-interview-with-the-authors-of-free-city/).
↓
◇Rein, Marcy; Ellinger, Mickey; Legion, Vicki (Foreword by Pauline Lipman), 2021,
Free City!: The Fight for San Francisco's City College and Education for All, PM Press.
“Free City!［…］tells the story of the five years of organizing that turned a seemingly hopeless defensive fight into a victory for the most progressive free college measure in the US.［…］Free City! follows the multipronged strategies of the campaign and the diverse characters that carried them out. Teachers, students, labor unions, community groups, public officials, and concerned individuals saved a treasured public institution as San Francisco’s working-class communities of color battled the gentrification that was forcing them out of the city. And they pushed back against the national “reform” agenda of corporate workforce training that drives students towards debt and sidelines lifelong learning and community service programs.”
┃ジェントリフィケーションとの闘い
┃企業の労働力訓練を推し進める国家的「改革」政策への抵抗
◆公立保育所の「民営化」／廃止――にともなう問題
◇添島香苗
「聚楽保育所、京都市が突如の廃止方針 保護者らが反発強める」（『毎日新聞』2021年5月20日）
“5月18日には、同保育所を利用する保護者会が、慎重な審議などを求める陳情書を市議会に提出した。陳情書では、どんな子どもでも受け入れる、セーフティーネットとしての市営保育所の重要性などを強調し、条例を審議する前には保護者や地元の住民との話し合いの場を設けるよう要請。「廃止ありきではなく、地域の子育て拠点として存続を含めて検討されるべきだ」と訴えている。”
┃「セーフティーネット」として・「地域の子育て拠点」としての機能：経済的な側面の外側にある重要な要素
‐ 「公立」であることの意味
◇
「市保育所「少子化」で廃止に保護者反発 周辺には次々マンション、揺らぐ根拠」（『京都新聞』2021年5月26日）
◆ケア／サポートのネットワークの（再）構築
◇Kenway, Emily, 2021, "At a time of crisis, I had no support network. So I made my own",
Guardian, May 24, 2021, (https://www.theguardian.com/commentisfree/2021/may/24/family-support-network-next-of-kin-female-friends-crisis).
“【見出し】Without any obvious ‘next of kin’, I turned to a group of female friends to help. It proved revelatory”／“Without the circle, and as a migrant whose family is abroad, she risked isolation with her newborn. With us, she has a shift pattern of willing women to aid her.”／“The family unit is the conventional building block of care, but it’s often too small, too busy with work or too geographically spread out to perform that function. The absence of one person, whether partner or parent, can quickly render us helpless. It’s not how we’re supposed to live.”／“We need new forms of care that respect the changes in our demographics and step in where family and state don’t reach. Covid-19 has turned many of our minds to the ways in which we bond, or fail to bond, with those around us. Neighbours, friends and housemates have grown closer. If we can nurture these bonds, they could grow into a form of collective care, ready to support us when the need arises ― which we can be certain it will.”
┃サークル活動：月に一度のオンラインミーティングから信頼できるケアのネットワークへ
┃生まれたばかりの子とともに孤立する危険性のあった移民の母をサポート
┃ケアのシステムとしての「家族」の脆さ
┃血縁や友情に頼らない互助関係
┃集合的ケア［Collective Care］の必要性：家族以外のケアの体制
‐ ハウジングの問題を考えるうえでも重要な視点
■直近の事例報告から――
◆Baiocchi, Gianpaolo; Carlson, H. Jacob, 2021, "Housing Is a Social Good", Boston Review, June 2, 2021, (http://bostonreview.net/class-inequality-law-justice/gianpaolo-baiocchi-h-jacob-carlson-housing-social-good).
“【冒頭見出し】The American Jobs Plan mirrors past efforts at affordable housing that contributed to our problems and failed Black Americans. We need to take housing out of the private market.”／“The U.S. housing system was cooked in the fires of racism and touches every corner of our society and economy.”／“Government policies benefited white people at the expense of people of color, while the growing housing market created incentives for segregated neighborhoods.”／“Market-oriented programs are fundamentally costly to public coffers and, at their foundation, prioritize profit over public function”／“Houses anchor people to particular places, forming the foundation for community, human connection, and solidarity.”／“There are ways of thinking of housing in other-than-economic terms, even within market economies.”／“Social housing requires imagining a kind of housing whose production, distribution, and management is guided by deeply democratic principles.”／“A social housing policy must get public housing back on track, both for the lives of the residents themselves and to show that social housing is possible.”／“Social housing shows the possibilities of a political economy that prioritizes social goods.”
◇人種差別に基づいた住宅制度
◇住宅市場の拡大が隔離された地域へのインセンティヴを創出
◇市場経済の中にあっても経済的観点以外で住宅について考える方法はある
◇その製造・流通・管理が完全に民主的な原則によって導かれるタイプの住宅：社会住宅［Social Housing］
◇あるべき社会住宅政策：公共住宅［Public Housing］を軌道に戻す
◇社会住宅：社会的財を優先する政治経済の可能性を示す
◆Hall, Rachel, 2021, "One in four Londoners in temporary housing outside their local area", Guardian, June 2, 2021, (https://www.theguardian.com/society/2021/jun/02/one-in-four-londoners-in-temporary-housing-outside-their-local-area).
“【見出し】Some families placed in cities more than 200 miles away such as Manchester and Bradford”
‐ マンチェスターやブラッドフォードなど200マイル以上離れた都市に配置されている人もいる
◇運動：政府に要求
‐ 地域住宅手当を増額すること：家賃の高騰に対応できず家を失う家族の存在
‐ 地方自治体への資金援助を増額すること：ホームレス対策に充てられていた予算を10年間にわたって削減してきたため
◆Mistlin, Alex; Humphreys, Rachel, 2021, "Hackney family wait for new home as estate is torn down around them［周囲の住宅が取り壊されるなか、ハックニー区の家族は新居を確保できずにいる］", Guardian, May 21, 2021, (https://www.theguardian.com/uk-news/2021/may/21/hackney-family-wait-for-new-home-as-estate-is-torn-down-around-them).
“［見出し］Mother and four children offered flat by council but pictures show state of serious disrepair［母親と4人の子どもたちは区からアパートを提供されたが、写真を見るとそこは深刻な荒廃状態にある］”／“A single mother and her four children［シングルマザーと4人の子どもたち］ are the last remaining family on an east London housing estate that is being demolished around them, in a case described as “beyond shocking”［きわめてショッキングな事例］.｜Demolition work on Marian Court, a council estate in Hackney, began in February, while the woman was home-schooling her children, aged five to 13, during lockdown. Residents have described severe noise and disruption, and claim the family’s water and broadband have regularly been cut off.”／“A spokesperson for Sisters Uncut said: “It is beyond shocking how Hackney council have treated this family. The council has repeatedly lied and continues to victim-blame to cover up for their own negligence. It’s appalling that the council is trying to blame the family when it is Hackney council that has failed to engage and caused delays and obstructions at every opportunity.”
◇騒音＋崩壊＋水・ブロードバンドの遮断
◇2014年に入居：区内の脆弱性の高い女性と家族を空き家に再入居させる、支援団体〈Sisters Uncut〉のキャンペーンによって。
◇2018年3月：区は家族のために区内に定住用の社会住宅を見つけることを約束：が、いまだに適切な代替案が提示されていない。
◇区の言いぶん：2019年に母親はエリア内の2つの物件を断った。それにより彼女は「意図的なホームレス［Intentionally Homeless］」状態になった。
◇母親が断った理由：以前にそのうち一つの物件の外で人種差別を受けた。もう一つの物件は損壊されていて安全でなかった。
◇母親は区の圧力によりストーク・ニューイントン（ハックニー区内）の物件に入居することを受け入れた。入居前に事前に合意した修理を区が行なうことを条件に。
◇しかし実際にはその物件は荒れ果てた状態だった。
◇〈Sisters Uncut〉のスポークスパーソン：「区は繰り返し嘘をつき、自らの怠慢をごまかすために被害者を非難し続けている。ことあるごとに遅延や障害を引き起こし、関与を怠ってきたのはハックニー区なのに、区が家族を非難しようとしているのには愕然とする。」
◇〈London Renters' Union〉：「区はこの物件の深刻な荒廃状況を認識しているはずだ。調査報告書によれば、この物件には居住性要件に違反するであろう複数の危険要素が存在する。家族が入居するようになった場合には、早急な対処が必要だ。」
◆要点
◇いまいるコミュニティから引き離されるか、居住に適さない環境の住宅に入居するか、解体される住宅に居残るか、ホームレスになるか……。：不条理な選択肢
◇人種差別的な要因（住宅市場／行政対応／周辺環境）
◇住人自身への責任転嫁
◇支援のネットワークがもつ力：行政に対する監視・圧力
第7回：「不均衡な影響をもたらす住宅政策――周縁化された人々が被る困難」［2021/06/08］
【導入】
◆シングルマザーをめぐって――
◇村上潔 20210602
「［ゲストトーク］「両立」の理想化では収まらないもの――シングルマザーの葛藤とその背景」
20:00～21:00 オンライン開催（Zoom）
『約束の宇宙［そら］』公開記念オンライントーク（元町映画館）
◇mirai 20210602
「［イベントレポート］『約束の宇宙（そら）』村上潔さんオンライントーク開催しました！」，元町映画館
◆グレンフェル・タワー関連
◇Ali, Taj; Newton, Francesca, 2021, "The Cladding Scandal Isn't Over",
Tribune, June 1, 2021, (https://tribunemag.co.uk/2021/06/the-cladding-scandal-isnt-over/).
“The government has promised repeatedly to end the cladding scandal, but the new Fire Safety Act and the funding on the table go nowhere near far enough ― residents need safe homes now.”／“‘I’ve made this point before, but it would be a ‘tragedy’ itself if Grenfell’s legacy was only about cladding,’ she says. ‘This is a real opportunity for Britain to wake up and change itself into a society in which we want to live. We need to fight for this, and more importantly, we need to fight to win.’”
◇Barnet Transformed（@barnettransfrmd）
“This issue is a symptom of the wider housing crisis felt in Barnet and beyond. From dangerous cladding to mould infestations and exploitative landlords, residents all suffer as a result of housing provision run in the interests of profit and not people.”
［2021年6月4日21:11＊現地 https://twitter.com/barnettransfrmd/status/1400908183972024323］
◇【動画】"Big Capital: Who Is London For? - talk by Anna Minton"
2017/08/10 housmansbookshop
https://www.youtube.com/watch?v=GxH4rMimhKY
“Talk given at Housmans Bookshop, Tuesday 18th July, 2017.｜Anna Minton discusses the politics and complexities of the ongoing housing crisis, which is felt particularly sharply here in London, and which has been brought into even sharper relief by the Grenfell Tower tragedy.｜London is facing the worst housing crisis in modern times, with knock-on effects for the rest of the UK. Despite the desperate shortage of housing, tens, perhaps hundreds of thousands of affordable homes are being pulled down, replaced by luxury apartments aimed at foreign investors. In this ideological war, housing is no longer considered a public good.｜Instead, only market solutions are considered - and these respond to the needs of global capital, rather than the needs of ordinary people. In politically uncertain times, the housing crisis has become a key driver creating and fuelling the inequalities of a divided nation.”
◆ロサンゼルス市の住宅政策に対する提言
◇Hall, Carla, 2021, "Editorial: To solve homelessness, California should declare a right to housing",
Los Angeles Times, June 6, 2021, (https://www.latimes.com/opinion/story/2021-06-06/homelessness-right-to-housing-human-right-reimagine-california).
“Housing should be a human right, ideally one enshrined in the United States Constitution. But that shouldn’t stop the city of Los Angeles from adopting such a right. In fact, the City Council has asked city agencies to research the idea. It’s an idea whose time has come.”／“So, officials have to find ways to incentivize the creation of more housing. For example, the city could offer nonprofit developers of affordable housing the right of first refusal to buy properties in foreclosure. The authorities should also open neighborhoods zoned for single family homes to more multi-unit developments ― and perhaps abolish single-family zoning altogether. That doesn’t mean high-rises next to ranch houses. It means small apartment buildings and town home developments.”
◆市場原理による都市の植民地化への対抗手段
◇Ó Broin, Eoin, 2021, "[Book Review] Clean Living Under Difficult Circumstances: Refreshing ways to talk about buildings",
Irish Times, June 12, 2021, (https://www.irishtimes.com/culture/books/clean-living-under-difficult-circumstances-refreshing-ways-to-talk-about-buildings-1.4579900).
“Hatherley remains committed to the progressive, modernist project of postwar democratic socialism. Clean Living seeks to remind us of the successes of that project, whether in Warsaw, Vienna or Southampton. This is not a nostalgia for a simpler time, but an antidote to the market-dominated colonisation of our cities. He celebrates the civic values that drove politicians, civil servants and architects to build good quality affordable homes, well-stocked public libraries, hospitals and schools, where people had universal access to healthcare and education.”
◆ハウジング問題を伝える絵本
◇Twu, Alfred, 2021,
Rhena the House Makes New Friends, Alfred Twu in Berkeley, California, June 2021, (https://sites.google.com/view/alfredtwu/books/rhena-the-house-makes-new-friends).
◆大学による／大学を媒介としたジェントリフィケーション：アメリカの実態
◇Baldwin, Davarian L., 2021,
In the Shadow of the Ivory Tower: How Universities Are Plundering Our Cities, New York: Bold Type Books.
┃学生を集める＋都市の「活性化」
┃大学と都市の相互依存的関係
┃「治安」向上を名目とした私設警察の維持：近隣の黒人／ラテン・コミュニティを標的
┃主要雇用主となり労働慣行を決定／賃金を抑制
┃歯止めの利かない大学の力から誰が利益を得て誰が被害を受けているのか
┃高等教育が、もはやかつて考えられていたような普遍的な公共の利益ではなくなっているという現実への警鐘。
┃都市と大学とのより公平な関係を必要とする、都市生活のオルタナティヴなヴィジョン。
◆公的教育を守る
◇Maton, Rhiannon, 2021, "'We Are the Guardians of Public Education': Interview with Vancouver Caucus Leaders Karine Ng and Preet Lidder",
Spectre, June 3, 2021, (https://spectrejournal.com/we-are-the-guardians-of-public-education/).
“Over the past 10 years, the popular media has increasingly reported upon teacher union efforts to influence educational policy through radical tactics like school walkouts and strikes. Less visible though is the behind-the-scenes organizing work by social justice caucuses. Such caucuses strive to push their broader unions to take on more radical stances and tactics while advocating for traditional workplace concerns alongside broader common good issues.”
◆セックスワーカーの対抗戦術の歴史的意義
◇Aroney, Eurydice, 2016, "Sex workers of the world unite! How striking French sex workers inspired a global labour movement",
Conversation, March 8, 2016, (https://theconversation.com/sex-workers-of-the-world-unite-how-striking-french-sex-workers-inspired-a-global-labour-movement-43353).
“Even less well known is the story of the eight-day nationwide strike by French sex workers in 1975. They inspired not just the Australian sex workers who agitated for change in their own country, but sex workers around the world.”
◆移民の居住環境をめぐる現在的困難
◇Taylor, Diane, 2021, "Home Office drops plan to evict thousands of migrants during pandemic", Guardian, May 25, 2021, (https://www.theguardian.com/uk-news/2021/may/25/home-office-drops-plan-to-evict-thousands-of-migrants-during-pandemic).
“【見出し】U-turn affects around 4,000 people refused asylum who were facing eviction with ‘immediate effect’”
‐ 内務省管轄宿泊施設からの立ち退きを迫られていた約4000人の移民
┃（感染症の蔓延＋）政策によって不均衡な影響を受ける有色人種に対する差別を助長する危険性
┃パンデミックの影響を最も受けている有色人種のコミュニティに対する立ち退き政策の影響
┃公衆衛生政策：移民管理・有色人種差別と不可分
◆人種・障害による不利益
◇Butler, Patrick, 2021, "Black, Asian and disabled tenants 'more likely to face housing discrimination'", Guardian, May 26, 2021, (https://www.theguardian.com/society/2021/may/26/black-asian-disabled-tenants-more-likely-face-housing-discrimination).
“【見出し】Shelter says those affected will disproportionately inhabit shoddy, unsafe and unsuitable homes in UK”
‐ 家探しの際の差別
‐ 最終的に粗悪で安全性の低い不適当な宿泊施設で暮らすことになる
┃パンデミックにおける影響：多くの地域で貧困ならびに住宅の欠乏と過密が重要な要因
┃構造的な人種主義・人種差別の影響により、黒人・アジア人・障害者・同性愛者・低所得者・ひとり親などが、劣悪で不十分な居住環境に置かれる可能性が圧倒的に高い。
┃低所得者と同様に、人種的マイノリティは、より劣悪な状態の住宅を提供されたり、特定の地域に「誘導」されたりする可能性が高い。
┃一部の移民労働者には住宅支援を受ける資格が付与されない：社会から疎外された集団が住宅を確保する可能性をさらに低下させている
┃住宅慈善団体〈シェルター〉の最高責任者：「何十年にもわたる不作為により、英国の住宅制度は崩壊寸前だ。何百万人もの人々が安全な住宅を確保できていない。給付金の削減、あからさまな差別、社会住宅の建設の失敗によって、生活が破壊されている。」
◆複合的困難：高齢‐単身‐障害‐女性に対する立ち退き
◇Goodley, Simon, 2018, "Disabled woman evicted before Christmas … for highlighting the damp", Guardian, December 20, 2018, (https://www.theguardian.com/money/2018/dec/20/disabled-woman-evicted-before-christmas-for-highlighting-the-damp).
“【見出し】Plight of Surrey resident who never missed a rent payment in 12 years puts focus on lack of tenant security”
┃イギリス住宅協会は助けてくれない＋自治体も容認
┃「報復としての立ち退き」［Revenge Eviction］
┃住宅の欠陥（＋それにともなう健康被害）に関する苦情（＋障害を抱えていることを知らせる）：その10週間後の通知
┃住宅に関する苦情を正式に申し立てた入居者の半数近くが民間家主による「報復としての立ち退き」に遭っている（慈善事業団体〈Citizens Advice〉による調査結果）
┃複合的なヴァルネラビリティ：不当な立ち退きを容易に可能にしてしまう要因
第8回：「家族が持続的に生活していくためのスペースと環境を確保すること、それ自体の困難」［2021/06/15］
【導入】
◆村上潔 20210620
「ジンというメディア＝運動とフェミニズムの実践――作るだけではないその多様な可能性」，田中東子編『ガールズ・メディア・スタディーズ』，北樹出版，130-148
◆標語
◇“Public Housing Not Private Profit”
【cf. 1】・
【cf. 2】
◆法人家主というシステムの問題点
◇Ferrer, Alexander, 2021, "The Real Problem With Corporate Landlords",
Atlantic, June 21, 2021, (https://www.theatlantic.com/ideas/archive/2021/06/real-problem-corporate-landlords/619244/).
“【見出し】Tenants of large, unaccountable housing investors suffer in ways that don’t necessarily show up in data.”／“Among tenant advocates like me, corporate landlords are notorious for squeezing renters in every imaginable way―and for setting up byzantine ownership and management structures that frustrate anyone who might complain. News that investment firms have been buying up single-family homes during the coronavirus pandemic has prompted alarms among progressive tenant advocates and conservative populists alike, and for good reason: More American families will see the kind of major and minor annoyances that tenants of corporate entities have experienced for years.”／“To be clear, no tenant advocate will defend the virtue of small landlords, many of whom treat tenants capriciously and employ predatory profit-maximization strategies similar to those used by corporate property owners. Yet corporate structures make patterns of abuse harder to root out.”
┃Corporate Landlord：自治体の不動産資産を管理するモデル：土地・建物の利用・効率・有効性を向上させるため、業務上のサービスを除くすべての不動産機能を統合することを目的として運営される。
┃複雑な所有権と管理構造：借家人の困難・不利益
＊上記と関連して＊
◆民間セクターを不動産所有権から切り離す必要性
◇Williams, Paul E., 2021, "Defend Public Housing From the NGOs, Too",
Jacobin, June 21, 2021, (https://jacobinmag.com/2021/06/public-housing-ngo-nonprofits-private-ownership-affordable-crisis-pha-hud-lihtc/).
“【見出し】To have proper social housing we must reject private-sector control ― even from nonprofits. It’s simple: public housing must be publicly owned.”／“For many housing activists, the term “affordable housing” has become worthy of scorn. Affordability indexes are so often unrealistic that the term is judged to be meaningless ― “affordable for whom?” is a common jibe. Recently, a new term, signaling a more muscular vision for advocacy, has appeared at the forefront of housing discussions: social housing.”／“If the total socialization of housing is the goal, wresting social projects from private ownership is necessary. Giving our municipalities and states the power to be the developers and owners of social housing portfolios can take many forms, but the principle of public ownership must not be abandoned. This is not to say nonprofits cannot have a part to play.［…］But they should not be owners.”／“The scale and control we need to build our way out of the housing crisis means we must move toward removing property ownership itself from the private sector ― and this applies to for-profits and nonprofits alike.”
┃居住の完全な社会化を目指すうえでは、社会的プロジェクトを私的所有権（私有）から引き離すことが必須。
┃セクターが営利組織であろうと非営利組織であろうと
┃公的所有権（公有）の原則を放棄しない
◆社会住宅建設の犠牲になる場所／確保されるスペースの「質」
◇Grant, Harriet, "London councils under fire for plans to build homes on play areas", Guardian, June 2, 2021, (https://www.theguardian.com/society/2021/jun/02/london-councils-under-fire-for-plans-to-build-homes-on-play-areas).
“【見出し】Residents oppose local authorities’ attempts to exploit ‘under-utilised’ space on inner-city estates”／“Councils in London are facing resistance over plans to build homes on children’s play spaces in inner-city estates.｜Housebuilding plans are being drawn up across the capital in an attempt to reduce housing waiting lists. Southwark council alone aims to build 11,000 homes for social rent by 2043 and is looking for “under-utilised space” on existing estates. But residents say vital community spaces are being sacrificed.”／“Helen Kinsey, who helped challenge the development ― which could still go ahead ― said: “The judicial review was on procedural issues but our original complaints were linked to loss of children’s play space. The trees used for hide and seek were to be felled and the green built on. The New London Plan says there must be 10 sq metres of space per child on an estate. My question is: what is the quality of that space?｜“I am incredulous that local councils all over London are proposing, and getting away, with this devastation. Building social housing is imperative but the current quick fix, ‘pack as many as possible into the smallest amount of space’, will backfire.””
┃「活用されていない」スペースという規定の問題
┃コミュニティ・スペースを犠牲にすること
┃社会住宅の建設は必要――だが：「最小のスペースにできるだけ多くの人を詰め込む」方向性への批判
‐ トレードオフとされていること自体の問題
‐ 確保するスペースの質
↓
◇再生産の条件（自治体の施策の発想から抜け落ちている要素）をめぐる闘争
┃母子の心身の健康とコミュニティ形成を維持できる環境の確保
◇住宅の欠乏とスペースの過密：両方を同時に問題化すること
┃「家族」の持続的な「生活」を現実的に想定したうえで
◆過密状態からの脱出を阻む不当な障壁――抵抗の困難
◇Housing Action Southwark & Lambeth, 2020, "HASL go to the Court of Appeal fighting for the rights of overcrowded families", Housing Action Southwark & Lambeth, December 8, 2020, (https://housingactionsouthwarkandlambeth.wordpress.com/2020/12/08/hasl-go-to-the-court-of-appeal-fighting-for-the-rights-of-overcrowded-families/).
“Southwark council have been telling families in some of the most severely overcrowded housing in the borough that their overcrowding was a ‘deliberate act’ by the families. These cruel decisions deny these families band 1 on the housing register which would allow them the urgent move into the permanent, more spacious council housing they need.｜As well as punishing these families by refusing them the urgent re-housing they need, due to their apparent ‘deliberate act’, these decisions are also offensive, harmful and deeply distressing.｜It is widely accepted that the causes of the housing crisis, where there are over 3.6 million people living in overcrowded homes, are high private rents, benefit cuts and a lack of family sized council homes but for some reason, Southwark council are choosing to ignore these and to blame families instead.”／“Local authorities with paid staff, time and resources, including ludicrous landlord ‘incentives’, often struggle to find suitable housing with more and more families being housed in temporary accommodation that is overcrowded or far away from their community. It’s not surprising that families searching by themselves have no choice but to rent housing that is overcrowded and often has other problems of damp and disrepair.”／“The council must immediately stop this culture of blame which punishes families in overcrowded housing and direct its time and resources to the real causes of the housing crisis ― high private rents, benefit cuts and a shortage of family-sized council homes.
”
┃360万人以上の人々（イングランド内）が過密状態で暮らしている〔cf. →Link〕＝住宅危機：民間家賃の高騰、給付金の削減、家族向けの公営住宅の不足が原因――区はこれらを無視し家族を非難
┃必要とされる緊急の再入居を拒否＋攻撃的で有害で深い苦痛を与えるもの
┃地方自治体の住宅問題への体制によって、ますます多くの家族が過密状態の一時的宿泊施設やコミュニティから離れた場所に収容されるようになっている。：自力で家探しをしている家族は、過密状態で湿気や破損の問題を抱えた住居を借りざるを得ない。
┃子どもの成長→必然的な過密状況：自治体は考慮せず：「意図的」に引き起こされたと規定：司法も追認
┃過密状態にある家族に与える壊滅的な影響：保障からの切り捨て＋家族の健康・子どもの教育環境・将来設計……
↓
◇必要とされる／実践されている当事者支援のアプローチ／アクションとは――
第9回：「子どもの人権的な観点から捉える住宅危機と差別的な社会保障政策」［2021/06/22］
【導入】
◆音楽から――生命・身体・記憶・環境・空間
◇Murakami, Kiyoshi, 2021, "[Charts] 15 Musical Pieces Which Make Me Aware of Life, Body, Memory, Environment and Space",
Wire, 449 (July 2021): 52.
【日本語での告知】
◆相互扶助の歴史――ブラック・パンサーからマーカス・ラッシュフォードまで
◇Roach-McFarlane, Ashley, 2021, "The Importance of Mutual Aid: from the Black Panthers to Marcus Rashford",
Pluto Press Blog, July 1, 2021, (https://www.plutobooks.com/blog/the-importance-of-mutual-aid/).
“For many, the Covid-19 crisis has been a defining moment in their lives. It has shaped social relationships and radicalised them; it has changed the very foundations of society; how we organise, work, access health care, education and for many, has proven that capitalism will deepen already entrenched inequalities in society.”／“Mutual aid programs have a long history of resisting state violence as well as providing immediate relief to vulnerable members of society. Whilst not a new phenomenon, Spade traces the expression of mutual aid as being a part of human history, as a means of survival in opposition to the violence wrought by capitalism and colonialism as structures that have ‘disrupted how people have historically connected with each other and shared everything we needed to survive’. The articulation of such radical acts has been long associated with the Black Panther Party (BPP).”
◆「立ち退きは、貧困によって引き起こされる症状ではなく、貧困の原因である」
◇Quigley, Fran, 2021, "Evictions Aren't Just a Symptom of Poverty ― They're a Cause of It",
Jacobin, June 26, 2021, (https://jacobinmag.com/2021/06/evictions-post-cdc-moratorium-housing-crisis-court-post-covid-pandemic-indiana/).
“【見出し】The United States is deeply hostile to renters, especially in states like Indiana that are staring down an enormous flood of evictions. We need action immediately to avoid a humanitarian disaster of millions being kicked out of their homes this summer.”
◆アメリカで見込まれる大量立ち退きに対する提言
◇Quigley, Fran, 2021, "We Have to Act Now to Stop the Coming US Eviction Crisis",
Jacobin, June 27, 2021, (https://jacobinmag.com/2021/06/us-eviction-crisis-post-pandemic-covid-cdc-moratorium-housing-courts).
“【見出し】A flood of evictions is about to slam the United States. But it doesn’t have to be this way. The federal government can stave off the crisis and fix the underlying injustices causing it. Here’s how.”／“The United States is on the precipice of a post-pandemic eviction crisis. More than half of all renter households lost employment income between March 2020 and March of this year, causing one in five of those households to fall behind on rent. For black renter households, fully 29 percent owe past-due rent.”
◆ロサンゼルスにおける都市「浄化」の事例
◇Scott, Anna, 2021, "LA cleared a homeless camp near Venice and deemed it a success. Was it?",
KCRW, June 23, 2021, (https://www.kcrw.com/news/shows/greater-la/venice-lemelson-grant-trails/penmar-golf-course-homeless-sweep).
“But the promise to clear tents from the iconic Venice boardwalk raises important questions: Will the effort transform hundreds of lives and a beloved strip of beach as people living on the street find permanent homes? Or will it simply push people experiencing homelessness into less visible areas so officials can declare victory as LA’s tourist season hits its peak?”／“Lewis said the transition from living by the golf course to the structure of Project Roomkey was tough. He said he was kicked out of the program after violating curfew twice. Lewis described the motel as chaotic, with inadequate services to help people adjust from the streets to the strict rules of Project Roomkey. The neighbors near those Roomkey motels also complained that the buildings lacked services and security.”
◆低所得のロンドン市民の苦境とそれがもたらす問題
◇Sharma, Reshima, 2020, "A Capital in Crisis: what has caused London's housing emergency?", Shelter Blog, February 26, 2020, (https://blog.shelter.org.uk/2020/02/a-capital-in-crisis-what-has-caused-londons-housing-emergency/).
“For most Londoners, the impact of the housing emergency is inescapable. A toxic combination of soaring private rents, insufficient housing benefit levels, and the disappearance of social rent housing has left too many families unable to find a genuinely affordable place to call home in London.｜Low income Londoners trapped in the private rented sector feel this most acutely. Between 2008 and 2019, private rents in London shot up by a third and the average private renter spends an enormous 57% of their income on their rent.”／“Only social rent delivery can meet the affordability needs of the private renters, workers, and homeless families at the sharpest end of London’s housing emergency. Yet despite a growing need, social homes in London have almost entirely disappeared over the past 10 years.”
┃住宅手当の削減・凍結：不十分な保障
┃住宅手当受給者の約半数が家賃のために借金：ホームレスとなる危機
┃状況の解決手段は社会住宅の産出のみ
┃社会（的賃貸）住宅の減少（ほぼ消滅）：慢性的不足状況
┃社会住宅待機者（世帯）の膨張：ホームレス化：路上・車での生活／友人・家族の家のソファーに寝泊り／自治体の（劣悪な環境の）一時的宿泊施設への収容
┃2010年～2018年：野宿状態のロンドン市民の数は3倍以上増加
┃2019年初頭：ホームレスになったと推定される＋一時的宿泊施設に住むロンドン市民のうち半数以上が子ども
┃懸念：家をもたずに育つ子どもの増加／家賃を払うために食費を削る／エッセンシャル・ワーカーがロンドンから離れていく
◆リーズにおけるジェントリフィケーションへの抵抗
◇Dukinfield, Luke, 2021, "Fighting Gentrification in Leeds", Verso Blog, June 23, 2021, (https://www.versobooks.com/blogs/5111-fighting-gentrification-in-leeds).
“【見出し】Residents in South Leeds are fighting back against private developers who want to demolish their affordable homes and break apart their community. Community organiser Luke Dukinfield reports on the resistance of local residents in the LS26 Save Our Homes campaign.”／“Insecurity, exorbitant rents, and unsafe living conditions have blighted the lives of renters since long before the pandemic, however. Successive waves of privatisation have dismantled social housing and eroded the limited rights and protections private tenants had before the Thatcher years, exacerbating the deep power imbalances between landlords and tenants. The COVID crisis entrenched these fault lines, highlighting the urgency of demands for housing as a public health right, with many forced to isolate in homes choked by mould and overcrowding, or deprived of a stable home at all.”／“The residents in Oulton are at the coalface of the struggle of private renters everywhere; they will not stand alone in their conviction to resist eviction by whatever means necessary. There is a long, proud history of tenants taking the fight to landlords: to their country mansions, their companies, their letting agents, rising up for dignified living conditions and autonomy over our housing. It is these lessons renters are re-learning, and in this struggle is the possibility of a better world.”
┃パンデミック下での違法な強制立ち退き・嫌がらせ：ホームレス化／一時的宿泊施設への収容
┃歴史的過程：相次ぐ私営化：社会住宅の解体／借家人の権利・保護の減衰
┃住宅の公衆衛生的な問題の緊急性：過密・カビに悩まされる環境への隔離
┃ジェントリフィケーションと立ち退きに対する地域住民の闘い
┃私営化により団地の住環境が悪化：老人・病気の住民・子どもたちがサポート・ネットワークやコミュニティから引き剥がされる
┃幅広い強力な対抗キャンペーン
┃尊厳ある生活環境と住宅に対する自治権を求めて
┃対抗運動の根拠の一つ：子どもの人権
◆給付金の上限設定が引き起こした貧困
◇Butler, Patrick, 2021, "Record numbers of UK families had benefits capped during lockdown this year", Guardian, June 22, 2021, (https://www.theguardian.com/society/2021/jun/22/record-numbers-of-uk-families-had-benefits-capped-during-lockdown-this-year).
“【見出し】Campaigners call for cap to end after DWP figures show some families lost hundreds of pounds a month”／“Record numbers of UK families had their benefits capped during lockdown earlier this year, leaving them hundreds of pounds a month worse off overnight and plunging them into deeper poverty, official figures show.”／“Campaigners called for the cap to be abolished, saying it unfairly impoverished households who had lost work during lockdown and undermined the government’s own efforts to protect low-income families during the pandemic.”
┃ロックダウン中に仕事を失った世帯を不当に困窮させる／パンデミック中の低所得者層を保護する取り組みを台無しにする
┃2月の上限設定者の5分の4以上は子どものいる家庭：そのうち半数は5歳未満の子どものいる家庭
┃上限設定された世帯の59％がひとり親世帯
┃特に家賃の高い地域では上限設定された家庭は多額の社会保障支援を失う：子どもたちに悲惨な影響を及ぼす
◇社会保障の問題＋住宅問題：二重の負荷として低所得のシングルマザー＋子どもにのしかかる
◆低所得のシングル女性が直面する出産・産後育児の困難
◇Oppenheim, Maya, 2021, "Low-income women unfairly denied maternity pay in 'clear injustice'", Independent, June 24, 2021, (https://www.independent.co.uk/news/uk/home-news/maternity-allowance-universal-credit-rules-b1871544.html).
“【見出し】Rules pushing pregnant women and new mothers into poverty, campaigner warns”／“Ros Bragg, director of Maternity Action, a pregnancy charity supporting the review, told The Independent the current rules are forcing pregnant women and new mothers into poverty as well as exerting an emotional strain on families.”／“But campaigners state women are often on Maternity Allowance instead of Statutory Maternity Pay for “arbitrary reasons beyond their control” which include happening to move jobs before becoming aware they were pregnant, or taking sick leave or being made redundant while they were pregnant. On top of this, self-employed women are only eligible for Maternity Allowance.”
┃妊婦や母になったばかりの女性を貧困に追いやるルール
┃出産手当とユニバーサル・クレジットを同時に請求した女性は請求できる合計額から出産手当分が差し引かれる
┃貧困化に加え家族に対する精神的負担
┃出産：大きな経済的影響：女性は仕事を休まねばならない／ベビー服など様々なものを購入しなければならない：多くの家庭が借金を抱える
┃母になったばかりで低所得のシングル女性は制度の問題で不当に損益を被っている（出産手当金＜法定出産給付〔：勤続期間・給与額による資格要件が必要〕）
‐ 出産手当＋ユニバーサル・クレジットを利用している新生児をもつ独身女性はユニバーサル・クレジットと法定出産給付を請求している同じ状況の女性と比べて毎月受け取る額が550ポンド少ない：差別的な処遇
◎新自由主義的な社会保障政策・住宅政策の（複合的な）影響の大きさ：低所得のシングルマザーとその子どもに
◇政策批判・行政対応への批判・圧力＋コミュニティによるケア
┃子どもの成長（寝食）・教育（学習）環境を保障／確保する
＋母親の出産・就労（条件）・メンタルヘルスに対するサポート
第10回：「居住における人種差別に対抗するコミュニティの存在とその力」［2021/06/29］
【導入】
◆新着文献
◇村上潔 20210801
「ジェントリフィケーションに対抗するフェミニスト・アクティヴィズム――ロンドンにおける多様な実践から」，『福音と世界』76(8): 30-35
＊2021年8月号《特集：生きるためのフェミニズム 2──何に抗するか》
◆ロンドンにおける移民のホームレス危機
◇Taylor, Diane, 2021, "Migrant rough sleeper facing eviction from London accommodation",
Guardian, July 12, 2021, (https://www.theguardian.com/uk-news/2021/jul/12/migrant-rough-sleeper-facing-eviction-from-london-accommodation).
“【見出し】Man faces eviction from emergency hotel accommodation because he refuses to return to his home country”／“Benjamin Morgan of the Public Interest Law Centre said: “Migrant homelessness is above all the result of exclusionary immigration and welfare policies that make life next to impossible for many non-UK nationals living in this country.”
┃本国に帰るかホームレスになるかの選択を迫られる
┃移民か否かにかかわらずシェルターを利用する社会権
◆カリフォルニアのホームレス問題の展望
◇Abramsky, Sasha, 2021, "The Fight Against Homelessness in California Is Just Beginning",
Nation, June 25, 2021, (https://www.thenation.com/article/economy/california-homelessness-plan/).
“【見出し】New plans are promising, but they’re also just stopgap measures in confronting the West Coast’s burgeoning housing crisis.”／“In recent months, California’s fabled Venice Beach has seen a growing number of unhoused people living in tents on the boardwalk.”／“In a best-case scenario, it will take years for California to build enough low-income and supportive housing units to accommodate the tens of thousands already homeless and the tens of thousands more at risk of becoming homeless over the next few years. In a worst-case scenario, it will all end up as window dressing; with the homeless removed from desirable tourist spots such as Venice Beach and Hollywood, much as they were in New York during Giuliani’s tenure as mayor, but without a broader strategic vision to ensure that the crisis doesn’t simply shift from one locale to the next.”
◆別荘と住宅危機
◇Monbiot, George, 2021, "Second homes are a gross injustice, yet the UK government encourages them",
Guardian, June 23, 2021, (https://www.theguardian.com/commentisfree/2021/jun/23/second-homes-uk-government-britain-housing-crisis).
“How big would our housing crisis be if it were not for second homes? It’s a question almost no one in public life wants to ask, let alone answer. But it becomes more urgent every day.｜By a second home, I don’t mean one continuously rented to another household. I mean a property used either as a personal holiday home or as a place to stay while working away from your main home: in other words, a luxury that deprives other people of a necessity.”
◆ロサンゼルス市ワッツ地区における女性たちのコミュニティ・サポート
◇Chiotakis, Steve (Host); Daniels, Robin (Guest), 2021, "Sisters of Watts distribute food, clothes, and vaccine advice",
KCRW, July 8, 2021, (https://www.kcrw.com/news/shows/greater-la/wildfires-children-coronavirus/sisters-of-watts).
“The nonprofit Sisters of Watts is made up of four sisters who’ve lived in Watts nearly their entire lives.｜For the past five years, they’ve been serving the residents of that neighborhood, handing out free backpacks to kids and meals to senior citizens, giving haircuts to unhoused people, and more recently, helping people get vaccinated.”
◆シカゴにおける提起――保育の拡充／公的なメンタルヘルス診療所の再開／ベーシックインカム／水道料金滞納の債務免除／ホームレスへの住宅支援
◇Vevea, Becky, 2021, "Expand Child Care and Reopen Mental Health Clinics: This Is How Chicago Progressives Want To Spend $1.8 Billion In COVID Relief",
WBEZ Chicago, June 22, 2021, (https://www.wbez.org/stories/expand-child-care-and-reopen-mental-health-clinics-this-is-how-chicago-progressives-want-to-spend-18-billion-in-covid-relief/195d253a-3e6f-4fc9-ba6a-daf7a558e423).
“A coalition of progressive activists and aldermen Tuesday released their own plan for how Chicago should spend more than $1.8 billion in federal stimulus money.｜Their plan would vastly expand child care, reopen public mental health clinics, create a guaranteed basic income for the city’s poorest residents, forgive debt from unpaid water bills and provide housing assistance for the homeless.”
◆マンチェスターの新自由主義的な都市開発と闘う
◇Gillespie, Tom; Rose, Isaac; Silver, Jonathan, 2021, "The housing crisis in Manchester, capital of the 'long 90s'",
Verso Blog, June 24, 2021, (https://www.versobooks.com/blogs/5110-the-housing-crisis-in-manchester-capital-of-the-long-90s).
“【見出し】Greater Manchester Housing Action is an organisation at the forefront of fighting Manchester’s neoliberal urban development. Members Tom Gillespie, Isaac Rose and Jonathan Silver explore the role that Blairite 'urban entrepreneurialism' has played in both the cynical commodification of Manchester's rich cultural heritage and the burgeoning housing crisis in the city.”
◇Gillespie, Tom; Hardy, Kate; Watt, Paul, 2021, "Surplus to the City: Austerity Urbanism, Displacement and 'Letting Die'",
Environment and Planning A: Economy and Space, June 2021, 1-17, (https://doi.org/10.1177/0308518X211026323).
cf. https://twitter.com/katerhardy/status/1406893449815732226
◆ジェントリフィケーションから自然環境を守る
◇Coward, Ros, 2021, "Nimbys are not selfish. We’re just trying to stop the destruction of nature",
Guardian, July 4, 2021, (https://www.theguardian.com/commentisfree/2021/jul/04/nimbys-nature-destruction-wildlife-developers).
“【見出し】Developers use this laden word when they want to obliterate wildlife and its habitats, to demonise anyone who objects”／“Fundamentally, these campaigns are about the wider issue of biodiversity protection. What matters to each of them is the protection of everyday nature ― those undesignated green spaces and natural resources that attract visitors, which support wildlife and help combat climate change. Many of these sites are worryingly vulnerable. They have no formal protection, there’s often no data on the wildlife there, and developers often regard them as vacant lots.”
◆住宅問題とレイシズム
◇Robbins, Glyn, 2021, "Race and Housing in the UK", Verso Blog, June 22, 2021, (https://www.versobooks.com/blogs/5108-race-and-housing-in-the-uk).
“【見出し】Cities in the UK are reproducing the pattern of those in other countries, where the poor and non-white are consigned to the periphery. Where housing is more affordable, but where poverty and social alienation are widespread. Glyn Robbins on the covert institutional racism of UK housing policy.”／“Housing and racism go hand-in-hand. How a society decides who lives where is the product of deliberate policy, not happenstance. The murder of George Floyd and the subsequent Black Lives Matter protests have brought a welcome but overdue period of reflection on racism, both in the US and in the UK. But we still have a long way to go, as proved by the UK government’s recent report denying the existence of structural discrimination. One of the disparities the report glossed over was housing, and this is a common failing.”／“Racism in housing policy may be less stark in the UK, but it still exists and is deadly. Many have asked if the Grenfell atrocity would have happened if the residents had been less black and less working class. Such appalling incidents result from a much wider system that erects barriers against people who find it hard to compete in the increasingly brutal housing market which the government spends billions of pounds subsidizing.”／“As one of the few comprehensive reports on this subject concludes: “Four decades of struggle by Black and Minority Ethnic communities, bolstered by legislation, statutory and regulatory codes from the 1960s onwards, have failed to confront adequately and systematically racial disadvantage and discrimination in housing”. Without urgent government action, this picture will get worse.”
┃イギリスの住宅政策にある隠された制度的人種差別
┃1960年代以降の法制定・法規制によって強化されたBME（黒人および少数民族）のコミュニティによる40年にわたる闘争は、居住における人種による不利益・差別に対して、十分にそして体系的に対抗することができなかった。
┃普遍的な人権としての適正な住宅の確保：慈善事業や現行の経済システムでは実現することはできない
┃以下の政治的行動によってのみ可能
‐ デヴェロッパーへの資金援助を停止する
‐ 住宅を商品として扱うこと、排除・利潤・搾取の道具とすることをやめる。
◆ラテン・コミュニティの力
◇Cabrera, Maria, 2017, "We need to recognise the Latinx community in the UK: save Pueblito Paisa", gal-dem, January 19, 2017, (https://gal-dem.com/latinx-community-pueblito-paisa/).
“Like many other migrant communities, us Latinxs cherish our cultures and find comfort in the tastes, sounds and traditions of our shared ethnicity, that although made up of different races, languages and religions, offers us a place of refuge and familiarity when we are displaced or choose to relocate away from home.”／“As well as being a place where you can get consultancy on legal matters such as immigration or housing, you will also find children playing in the corridors and young people picking up a snack or meeting their parents after school. Latin Village feels a lot like a home, caring for a range of needs and welcoming anyone inside under its roof.”
┃移民もしくは居住における法的な問題について専門的な相談を受けることができる
┃〈Seven Sisters Market〉：様々なニーズに対応し誰もが気軽に立ち寄れる家のような存在
‐ 廊下で遊ぶ子どもたち
‐ 学校帰りにおやつを食べたり親に会いに来る若者たち
◆〈ロンドン・ラティンクス〉の活動・アピール
◇村上潔 20170701 「ロンドンの若きラテンアメリカ系フェミニストは「ジェントリフィケーションに抵抗せよ！」と叫ぶ」，反ジェントリフィケーション情報センター
◇The London Latinxs, 2017, "Resist Gentrification!", April 9, 2017.＝2017，村上潔訳「［アピール］ジェントリフィケーションに抵抗せよ！」（2017-06-21）
◇The London Latinxs, 2017, "[Event] Salsa&Samba Shutdown PART II", June 19, 2017.＝2017，村上潔訳「［イベント］サルサ＆サンバ・シャットダウン パート2」（2017-06-22）
┃定義：「ジェントリフィケーションは――
・人種差別である
・家父長制的である
・階級差別である
・反コミュニティ的である」
┃複合的・横断（交差）的な問題提起
┃ジェンダー要因の重視
┃抵抗の場における子どもたちの存在
┃性差別・性暴力のない環境として場／コミュニティを形成・維持していく方針
┃要点整理（村上 2017）：
“注目すべきなのは、彼女たちが、目の前にある問題の本質でありかつ自分たちが対峙する「敵」であるのは「ジェントリフィケーション」だということを、これ以上ないほど明確に認識し、指摘している点である。ジェントリフィケーションが有する抜き差しならない「政治性」を、まさにフェミニストとしての視点から、鋭く抉り出していることである。
フェミニストとして、というのは以下の3点に象徴されている。
① 要求のなかにある（そしてグループ名でもある）「ラティンクス（Latinx）」という言葉は「ラティーノ／ラティーナ」に替わるジェンダー・ニュートラルな用語であり、トランス・クィア・ノンバイナリーの人々を含む。
② 「セーフ・スペース」はLGBTQIAならびにフェミニストの活動においては（「セーファー・スペース」を用いる主体も多いが）必須の設定項目であり、ゆえにこの必要性を掲げていることは、その活動主体が性的多様性ならびにそれを重視する姿勢を有していることを一定象徴している。
③ ジェントリフィケーションにはジェンダーの問題（家父長制）が内包されていることを、人種・階級といった側面と並列するかたちで（それらと同等の重要性をもつものとして）指摘している。”
◇cf. 村上潔 20171112 「ロンドンの夜、プリンセス・ノキアは「ラテン・ヴィレッジを守れ！」と叫んだ」，反ジェントリフィケーション情報センター
第11回：「若年シングルマザーによる直接行動――Focus E15 Campaign（1）」［2021/07/06］
【導入】
◆新着文献
◇村上潔 20210715
「地域のウーマンリブ運動資料のアーカイヴィング実践がもつ可能性――二〇〇〇年代京都市における活動経験とその先にある地平」，大野光明・小杉亮子・松井隆志編『［社会運動史研究 3］メディアがひらく運動史』，新曜社，72-94
◇香月真理子 20210715 「作り手、読み手、興味のある人をつなぐ――生活の中にZINE［ジン］の占める場所がある、それが希望」，
『ビッグイシュー日本版』411(2021-07-15): 10-11《特集：究極の自由メディア「ZINE」》
＊村上潔へのインタビュー取材に基づく〈Morning Zine Circle〉の紹介を含む
◆DVシェルターの設備不備→利用者が危険な環境に移動させられる
◇Foster, Dawn, 2017, "The way residents and tenants are treated is a stain on modern Britain",
Guardian, August 18, 2017, (https://www.theguardian.com/housing-network/2017/aug/18/social-housing-residents-tenants-badly-treated-grenfell-ledbury-modern-britain).
“【見出し】The Ledbury and Grenfell residents were repeatedly dismissed when they raised safety concerns. Frontline housing staff must do more to listen and act”／“People constantly contact me panicked when they are turned away illegally by council housing offices or have issues with damp, leaks, cockroaches and rodents in their homes, endangering their children’s health. In the past few weeks, several women have kept me updated with their treatment after the roof of their Notting Hill Housing Trust domestic violence refuge collapsed. The women had complained for weeks that the sprinkler system was leaking into the ceiling, with little response. When the ceiling collapsed, they were told they’d be moved from Kensington to Barking, where several of their violent ex-partners live.”
◆給付金上限の子育て世帯への影響
◇Bawden, Anna, 2021, "Two-child benefits cap cuts support for over 1 million children during pandemic",
Guardian, July 15, 2021, (https://www.theguardian.com/society/2021/jul/15/two-child-benefits-cap-cuts-support-for-over-1-million-children-during-pandemic).
“【見出し】Number of households affected by limit on universal credit and tax credits increases 27% in year to April”／“Children in larger families are also at increasing risk of poverty even where all adults are in full-time work, and despite increases in parents’ employment rates. These trends reflect successive cuts to social security support over the past eight years.”［大家族の子どもは、家族の大人みながフルタイムで働いていたとしても、そして親の就業率が上がっているにもかかわらず、貧困のリスクが高まっている。こうした傾向は、過去8年間にわたる社会保障費の継続的削減を反映している。］／“Dr Kitty Stewart［…］said: “Families do not have children to get more benefits. Many of the families hit by this arbitrary cap are in work; others have experienced unforeseen circumstances such as job loss, bereavement or disability.”［家族はより多くの手当を得るために子どもをもつわけではない。この恣意的な上限の打撃を受ける家族の多くは仕事をしているし、失業・死別・障害といった予期せぬ事態を経験した家族もある。］
◆「大学の家事」を担う存在――女性労働者への不均衡な処遇がパンデミックで顕在化
◇O'Keefe, Theresa; Courtois, Aline, 2020, "Who Does the 'Housework of the University' During a Pandemic? The Impact of Covid-19 on Precarious Women Working in Universities"［パンデミック中に「大学の家事」を担ったのは誰か？ 大学で働く不安定雇用の女性に対するCovid-19の影響］,
Gender & Society Blog, June 30, 2020, (https://gendersociety.wordpress.com/2020/06/30/who-does-the-housework-of-the-university-during-a-pandemic-the-impact-of-covid-19-on-precarious-women-working-in-universities/).
“Recent research indicates that while in lockdown, women in heterosexual relationships continue to provide the bulk of housework and childcare. However, it is not only at home that women do most of the housework; as Ann Oakley argued in 1995, they do it in the university as well.”／“Frontline engagement with students is the housework of the academy and it usually falls at the feet of women, women who are junior, women of colour and especially women who are precariously employed.”／“As universities tighten budgets, they target the most vulnerable category of workers: the disposable, precarious workers on short-term contracts who can be dismissed without resource-consuming formal processes. Being over-represented in this category, women are heavily impacted.”／“As was the case in the last recession, women may also be disproportionately affected by austerity measures that even the wealthiest universities are likely to implement, such as redundancies, pay reductions, increased workloads and further casualisation.”／“Covid-19 brings into sharp focus existing injustices that shape the lives of women and especially women of colour, women who are trans, migrants, working-class or from other marginalised communities. The Covid-19 fallout reveals the fragility of the gains for gender equality in the university.”／“Going forward, any conversations about gender inequality in the university must centre the most marginalised of women if we hope to affect real change.［私たちが真の変革を望むのであれば、今後取り交わされる大学におけるジェンダーの不平等に関する対話は、最も周縁化された女性たちの存在を中心に据えたものでなければならない。］”
┃大学という機関／職場において（も）家事労働的労働を担う存在：女性（若手／有色人種）
┃低賃金・不安定雇用
┃パンデミックにおける不均衡な影響
┃最前線にありながら不可視化された（評価されない）労働
◆ケアの共有化
◇O'Brien, ME, 2019, Communizing Care,
Pinko #1, October 15, 2019, (https://pinko.online/pinko-1/communizing-care).
“【見出し】Communes are answers to the essential question that will arise in a revolutionary process: “How can we take care of each other?””／“The demand to abolish the family has served as a way of imagining life beyond compulsory heterosexuality, misogynistic subjugation and familial violence. It brings up profoundly personal anxiety for many who believe that the family is the only protection against the violence of the state, white supremacy, or poverty. Opponents equate abolishing the family with childhood neglect and a prohibition on affection and care.”
◆Focus E15 Campaign
◇Focus E15, n.d., "About Us".＝20161219 村上潔訳「Focus E15：About Us」，arsvi.com
◇Focus E15, n.d., "E15 Open House Occupation".＝20161220 村上潔訳「Focus E15：E15 公開住宅占拠」，arsvi.com
◇Kwei, Sarah, 2014, "Focus E15 Mums have fought for the right to a home. This is only the start", Guardian, October 5, 2014, (https://www.theguardian.com/commentisfree/2014/oct/05/focus-e15-mums-fight-for-right-to-home).
“The occupation of the Carpenters estate in east London has shown the true worth of grassroots protest”
“The group of vulnerable young mothers who occupied vacant flats after being told they would be rehoused outside London by Newham council have now left the Carpenters estate. Photographer Jess Hurd visited the protesters this week to document their campaign”
“In facing down Newham council these women have done more to force social housing up the political agenda than any other campaign group this year”
┃若年シングルマザー当事者
┃ロンドン・オリンピック（2012年）にともなう大規模再開発の影響
┃若年ホームレス向け宿泊施設からの追い出し
┃「社会的浄化ではなく社会住宅を！［Social Housing, Not Social Cleansing!］」
┃空き家にされていた公営住宅の一部を占拠（2014年9月：2週間）
‐ 生活・子育ての場としてだけでなくソーシャル・センター的なコミュニティ・スペースとして活用：ワークショップ・ミーティング等のプログラム
‐ 地元の・国内の・国際的な巨大な支援／メディアを活用した影響力
‐ 勝利的な成果の獲得：以後の草の根の居住運動のモデルとして機能
◇自治体の不条理な対応により苦境に立たされた若い母親たちが――
・自らの居住条件の確保ならびにコミュニティの主体的な組織化
・ジェントリフィケーション／住宅危機の問題を広範にアピール
・親密な相互扶助関係のもと子育てと自らのケアを継続（できる環境を準備）
――したことの意義
第12回：「若年シングルマザーによる直接行動――Focus E15 Campaign（2）」［2021/07/10］
【導入】
◆
“Squatting Is a Part of the Housing Movement”
◇X-Chris, 2019,
Squatting Is a Part of the Housing Movement: Practical Squatting Histories 1969-2019, 56a Infoshop, (https://southwarknotes.files.wordpress.com/2020/02/mayday-book-designs-final-paginated-april-2019.pdf).
┃空き家占拠の歴史
┃女性の果たした役割
◆150マイル離れた公営住宅に移るかホームレスになるかを迫られる3児の母
◇Davies, Rachael; Corcoran, Sophie, 2021, "Mum-of-three could be made 'homeless' if she doesn't take council house 150 miles away",
Mirror Online, July 22, 2021, (https://www.mirror.co.uk/news/uk-news/mum-three-could-made-homeless-24597620).
“【見出し】Nadia Zaman was evicted from her home in June after the breakdown of her marriage meant she could not afford to pay her rent. She has now told she must accept a house in Stoke-on-Trent or face homelessness”
┃現在の一時的宿泊施設の環境の劣悪さ
┃早急に移動を促す自治体
┃給付金上限を理由とした選定
┃家族やサポート・ネットワークから引き離される
┃子どもの学校の問題：子どもに対する精神的・社会的影響を危惧
┃抗議活動
◆ホームレス世帯を首都から追い出そうとするロンドン自治体協会
◇Butler, Patrick; Duncan, Pamela; Busby, Mattha, 2021, "London councils trying to force homeless families out of capital",
Guardian, April 14, 2017, (https://www.theguardian.com/society/2017/apr/14/london-councils-trying-to-force-homeless-families-outside-the-capital).
“【見出し】Some councils are making ‘take it or leave it’ offers to families to be housed as far away as Birmingham, despite disruption to jobs and school”／“Dolores Cieicierska, a single mother of three who was offered the property, told the Guardian she feared it would mean losing her cleaning job, and access to childcare provided by family members living in Brent. “I started crying because of the stress, because I would lose my job and because my children would have to leave their school.”｜Elizabeth Wyatt of campaign group Housing Action Southwark and Lambeth (HASL) said it was worrying that Brent kept offering the property, which it must have quickly realised was likely to be rejected. “This is not a council trying to house homeless families, but one that is trying to end any responsibility it has towards homeless families as efficiently as possible.””／“Families who refuse a council’s offer of discharge into the private sector are in effect opting to be homeless again, and are unlikely to be eligible for more official help. But many see this as preferable to leaving their local community. One housing lawyer told the Guardian: “Clients are doing anything they can, including sleeping on relatives’ floors, to avoid moving out [of their local area].””／“Wyatt said: “We believe everybody deserves quality, secure council housing in their communities. London councils need to stop seeing homeless people as a burden to be got rid of and shipped out. They should be doing everything possible to keep people in their communities.””
┃「自治体はホームレス世帯を住まわせようと努力しているのではなく、自らがホームレス世帯に対してもつ責任をできるだけ効率的に終了させようとしている。」（エリザベス・ワイアット：HASL）
◆Focus E15 Campaign：続
◇Focus E15 Campaign, 20180918, "Newham Resident Bullied and Threatened with ‘Intentional Homelessness'".＝20180920 村上潔訳「いじめを受け、「意図的なホームレス」とされる危機にあるニューアム区居住者」，反ジェントリフィケーション情報センター
◇Focus E15 Campaign, 20190716, "Newham Residents' Complaint to Mayor at Full Council Meeting".＝20190913 村上潔訳「満員の区議会で区長にぶつけられたニューアム住民の訴え」，反ジェントリフィケーション情報センター
◇Focus E15 Campaign, 2019, "Stranded in Southend: expectant mother told by Newham Council that she hasn't been moved far enough away yet", Focus E15 Campaign, July 26, 2019, (https://focuse15.org/2019/07/26/stranded-in-southend-expectant-mother-told-by-newham-council-that-she-hasnt-been-moved-far-enough-away-yet/).
“We call on the Mayor and the Council to immediately move this mother and her children back to Newham. She is asking for her right to be housed in her community for the long term benefit of her children. A pregnant mother should not be left to give birth alone or be cast out. She needs to be back in her community so that she can get the support she needs at this vulnerable time in her life just before she goes into labour. The issues of class, race and gender are present in this case and Newham have left her in a very precarious situation far away from all those she knows and trusts.”
┃住人の代表団を組織し訴状を提出＋区議会で演説
‐ 当事者たちの声を自治体に突きつける
- 法律の専門家集団によるサポート
- 広範な支援活動による自治体への圧力
┃ロンドン外の遠隔地の物件の斡旋：受け入れなければ「意図的ホームレス」とされる危機
┃メンタルヘルスに問題を抱える母が課される過酷な選択
┃住居提供の条件として母と子が引き剥がされる危機
┃支援ネットワークのない遠隔地の物件に転居させられた妊娠中の2児の母：安全な出産・育児が困難
┃支援ネットワーク・職場・子どもの学校・医療提供の場から近い自らのコミュニティのなかで居住できるよう要求
‐ 子どもたちの長期的な利益のために
‐ 母親のメンタルヘルスを保つために
┃〈カーペンターズ団地〉内の空き家とされている公営住宅に再び人を住まわせるよう要求：住宅危機の解決策を示す
┃人種的要因に関する提起：「また訴状は、一時的宿泊施設で暮らす告訴人たち（原告）の大半がBAME（黒人・アジア人・少数民族）の家庭に育ち、すべての人への平等を要求している事実を指摘している。」
◇Focus E15 Campaign, 20201231, "Our Lives and Our Future: Resistance Has Not Gone Away".＝20210104 村上潔訳「私たちの暮らし、私たちの未来――抵抗は消え去らない」，反ジェントリフィケーション情報センター
┃パンデミックのなか不適切な居住環境・住宅問題に向き合う困難な状況――にあっても運動を継続
＋
◇Focus E15 Campaign 20210425 Post on Facebook
https://www.facebook.com/focuse15/posts/4033140436729278
“Building community campaigns has a long history, we draw inspiration from the social programs of the black panther movement to the creation of popular power in the neighborhoods in Venezuela via their social movements and communes. All power to Brimstone House residents resisting, networking, planning, plotting and speaking out. Housing is a human need and should be a basic human right. We are with you!【動画】”
第13回：「当事者の相互扶助により立ち退き・過密の現状に立ち向かう――HASL（1）」［2021/07/13］
【導入】
◆ランベスの一時的宿泊施設に6年間住む住人からの告発
◇
【動画】"Temporary Accommodation Nightmare in Lambeth"
┃団地の取り壊し／空き家の増加
┃ほとんど権利をもたず、自治体から無視され、周縁化される住人たち。
cf. https://twitter.com/norwoodkitchen/status/1411612103996280833
◆コミュニティ・パークを守る運動
◇Johnston, Katherine, 2021, "Outrage As Southwark Council Pushes Ahead with Estate 'Infilling' Despite Residents' Pleas at 'Last-Ditch' Meeting",
Southwark News, July, 21, 2021, (https://www.southwarknews.co.uk/news/outrage-as-southwark-council-pushes-ahead-with-estate-infilling-despite-residents-pleas-at-last-ditch-meeting/).
“【見出し】'We are not against council housing, what we are against is people coming in ripping the heart, taking our green spaces, taking our children's play area, building on top of roofs'”／“She told councillors: “We as a community understand the need for new council homes and support the development for 44 new homes across the road.｜“But we also understand the need to maintain a certain level of access to communal green spaces for the health and wellbeing of existing residents.｜“Bells Garden not only offers a substantial green space the size of Brunswick Park in Camberwell, but a multi-use games area and a large play space for toddlers and young children.｜“It is a community park in all but name. The council needs to recognise that while regeneration can improve the local area, residents in our community are most likely to be excluded from what’s on offer.”
◇Johnston, Katherine, 2021, "Anti-Infill Campaigners to 'Occupy Peckham Green' at Crunch Time Protest",
Southwark News, July, 28, 2021, (https://www.southwarknews.co.uk/news/anti-infill-campaigners-to-occupy-peckham-green-at-crunch-time-protest/).
“【見出し】Campaigners say the 'flaxyard site' is a park - but the local authority has always intended it to be redeveloped”／“Protestors will gather in Peckham this Saturday to demonstrate against Southwark Council’s plans for two new housing blocks on Peckham Green, a park that isn’t a park ― according to the local authority.”／“the event’s organisers ‘Save Peckham Green’ told the us they were supportive of new social housing being built but not on green space: “You don’t build on parks in one of the poorest, most polluted areas of Southwark, with already the one of lowest amounts of green space per resident in the borough.｜“You don’t build on parks in the age of climate change, or in the time of pandemic. You don’t build on parks even if you are building needed housing.｜“As residents on estates, we support social housing but not by building on vital green space.””
◇
“Occupy Peckham Green”（Peckham Green Save It）
┃貴重な共同緑地
┃住民の健康と福祉
┃子どもの遊び場（／高齢者の憩いの場）
‐ 子どもたち自身もこの空間を守る運動の主体となる
┃コミュニティの住民を蔑［ないがし］ろにした都市「再生」
‐ 住宅の「数を増やす」ことだけに注力する政策の問題点
┃都市における環境問題
◆当事者の相互扶助により立ち退き・過密の現状に立ち向かう――HASL（1）
◇Housing Action Southwark & Lambeth: Support and action for decent homes for everyone
◇Omonira-Oyekanmi, Rebecca and Izzy Koksal, 2017, "Housing Activists Stand up to Dodgy Landlords and Council Bullies", openDemocracy, November 22, 2017, (https://www.opendemocracy.net/shinealight/shinealight/rebecca-omonira-oyekanmi-izzy-koksa/housing-activists-stand-up-to-dodgy-land).＝20180918 村上潔訳「居住運動者たちは危険な家主と自治体のいじめに立ち向かう」，反ジェントリフィケーション情報センター
◇Housing Action Southwark & Lambeth, 2020, "HASL go to the Court of Appeal fighting for the rights of overcrowded families", Housing Action Southwark & Lambeth, December 8, 2020, (https://housingactionsouthwarkandlambeth.wordpress.com/2020/12/08/hasl-go-to-the-court-of-appeal-fighting-for-the-rights-of-overcrowded-families/).【第8回参照】
┃拠点：サザーク区・ランベス区（ロンドン）
┃2013年～
┃居住の不公正、人種差別、貧困、セックスワーカーの権利、移民の権利などの問題に取り組む、ラディカルなコミュニティ・グループ。
┃メンバー構成：大部分が労働者階級の有色人種女性・移民女性と、その子どもたち。
┃「適切な居住条件は権利だ」
┃直面する居住問題をお互いにサポートしあい、誰もが適切な住まいをもてるよう行動することを目的として、協同で組織・運営。
┃メンバーが直面する一般的な居住問題：住まいの過密状況、解決されないホームレス状態、自治体からの住宅援助にアクセスすることの難しさ、生活するには不適当な環境の一時的宿泊施設への長期収容、盗難やハラスメントを仕掛けてくる危険な家主の存在。
┃メンバーが互いに付き添うかたちで自治体との交渉に望む
‐ 窓口に当事者が一人で行ってもまともな対応をしてくれない、もしくはいじめに近い対応をされる可能性があるため。
‐ 「付き添い」の存在がもつ意味
‐ 付き添ってくれる存在が自分と同じ／近しい問題を抱える当事者・支援者だということ：信頼感の醸成につながる
┃サポートを受けることで困難な闘いを耐え、居住環境を勝ち取った当事者が、その後に同様の苦境にある友人をサポートするという循環的相互扶助の形態：当事者とグループ双方の力を強めることにつながる
‐ 個人のエンパワーメントと組織の成長とを同時に促す活動形態
‐ 親密性に基づく相互扶助：フェミニスト・アクティヴィズムとしての特質
┃居住問題に強い弁護士とも協働――効果を発揮してもいるが、法的な手段がすべてではないことを強く意識：法的手続きは時間がかかり、様々な制約があり、当事者にかかるストレスも大きい）。
‐ 法的手段を補完するために組織化して集団的に多様な行動を展開
第14回：「当事者の相互扶助により立ち退き・過密の現状に立ち向かう――HASL（2）」［2021/07/20］
【導入】
◆“No More Overcrowding!”
◇
HASLが掲げるバナー（画像）
◆都市「再生」の問題
◇Minton, Anna, 2020, "'Regeneration' is too often an unfair fight between local people and global finance",
Guardian, November 2, 2020, (https://www.theguardian.com/commentisfree/2020/nov/02/regeneration-fight-local-people-global-finance-london-brixton).
“【見出し】On Tuesday a London council decides over a 20-storey tower in Brixton ― a tale familiar to cities from Manchester to Sydney”／“Despite the gentrification struggles of the last few years, Brixton still has a sense of place and a soul that many areas would love to emulate, and which the local community is desperate to protect. Adjaye has described the scheme as an opportunity to “give back” to the community. Now local ward councillors would like to invite him to come and meet local people to hear their views.”
◆［イラスト］緑地の私有化によって失われるもの
◇
“Green spaces can help us stay healthy and happy...if we can access them.”（Wellcome Collection）
◇
“Who gets to be happy? When peace and stillness is a privilege. And when celebrating joy is a radical act. This week I've been longing for green spaces”（Holly Casio）
◆リヴァプールの黒人コミュニティの歴史と現在
◇Simukulwa, Nali, 2021, "Remembering the L8 Uprising: 40 years on from the Toxteth ‘Riots’, has life changed for Liverpool’s Black residents?",
gal-dem, July 30, 2021, (https://gal-dem.com/toxteth-riots-1981/).
“【見出し】Tensions between people and police remain from riots in the heart of Liverpool’s Black community four decades ago.”／“Residents describe L8 as a community where neighbours could rely on one another for help and social hubs such as the Ibo Community Centre allowed residents to come together often.”／“The pandemic and the resurgence of the Black Lives Matter movement in 2020 meant residents adapted further; the internet replacing the shared community spaces of days past. Four decades on from the riots that destroyed much of the physical neighbourhood in Toxteth, the community’s resilience has meant residents unfalteringly support each other through difficulty, even when the institutions meant to protect them do not.”
◆ロンドンのブラック・レズビアンの闘争の歴史
◇Brownson, Lucy, 2021, "Camden Lesbian Centre and Black Lesbian Group: The fight for a home",
Glasgow Women's Library, July 31, 2021, (https://womenslibrary.org.uk/2021/07/31/camden-lesbian-centre-and-black-lesbian-group-the-fight-for-a-home/).
◆HASLの活動形態の特徴
◇対等な立場での親密な支えあい
┃日常的な地道な信頼関係の構築
┃ピアサポート／エンパワーメント：フェミニズム実践としての意味
┃医療以前の段階のメンタルヘルスのケア
◇子どもの存在
┃月2回の会合は大勢の子どもたちに囲まれて行なう
┃直接行動の現場にも子どもたちをともなって
┃「宿題クラブ」の試み
◆法的措置・直接行動両面で自治体の対応を引き出す
◇Housing Action Southwark & Lambeth, 2020, "Lambeth council’s social cleansing scheme stopped!［ランベス区の社会的浄化計画は止まった！］", Housing Action Southwark & Lambeth, June 26, 2020, (https://housingactionsouthwarkandlambeth.wordpress.com/2020/06/26/lambeth-councils-social-cleansing-scheme-stopped/).
┃法的措置の成果：〈Public Interest Law Centre〉による支援
◇Housing Action Southwark & Lambeth, 2021, "Noise protest at Southwark council in support of Milton’s family", Housing Action Southwark & Lambeth, June 23, 2021, (https://housingactionsouthwarkandlambeth.wordpress.com/2021/06/23/noise-protest-at-southwark-council-in-support-of-miltons-family/).
┃ノイズ・プロテストという直接行動：区の住宅管理課が話し合いの場に出る
◆映像に見るHASLの活動形態
◇子どもたちをともなって抗議行動を行なう様子
・【動画】"Stop Overcrowding Now! - 24th October 2016"（2016/10/25 by Housing Action Southwark & Lambeth）
“HASL and our friends from Espacio Mama and English for Action visited Southwark council’s town hall in support of 5 families who face statutory overcrowding and have been subjected to long delays by Southwark council in getting the help they need. As Southwark council’s housing allocations policy states, these families should qualify for band 1 due to the serious and appalling nature of their living conditions. However, the council have insultingly responded that the families have caused the statutory overcrowding by a ‘deliberate act’. We know this is not true and it is an insult to even suggest this. It is basic common sense that these families have not endured years of severely overcrowded housing deliberately.｜We demand that Southwark council follow its clear housing allocations policy and ensure these families are placed into band 1 immediately, the banding that reflects their severe housing need.”
・【動画】"Too Long in Temporary"（2020/09/21 by Housing Action Southwark & Lambeth）
“In July this year, it marked the 6th year Janeth and her family have been living in temporary accommodation. Originally from Lambeth, the family have been housed in 5 different temporary accommodations across London. Lambeth council place homeless families in band C at the bottom of the housing waiting list meaning that Lambeth’s homeless households may never get the permanent, safe, secure council homes they need. We are supporting Janeth’s case and all homeless households who have spent Too Long in Temporary.”
◇当事者による状況分析・問題提起の発信
・【動画】"Susana explains Lambeth Council's homelessness trick"（2018/12/19 by Housing Action Southwark & Lambeth）
“Susana from Housing Action Southwark & Lambeth explains the trick that Lambeth Council have been using to kick families out of Lambeth, reduce their homelessness stats and to make their housing waiting list shorter. This policy of Lambeth's does nothing to solve the housing crisis and instead leaves families desperately in need of council housing, like Susana's, in insecure private housing at constant threat of eviction and in bad conditions.｜We are campaigning against this unfair and discriminatory policy.”
◇ロックダウン中の現状報告
・【動画】"HASL's lockdown diaries - overcrowded housing"（2020/05/19 by Housing Action Southwark & Lambeth）
“Severely overcrowded housing has always been one of the main problems our members face. Lockdown has made this serious situation even worse as families are forced to stay in cramped conditions 24/7.｜The government was warned by academics and the homeless charity Shelter that urgent action and support were needed for overcrowded families to stop the virus spreading, but the government ignored these plans preferring to allow the virus to spread within families and households living in overcrowded housing. This is neglectful and unforgivable.［…］｜We’ve been supporting our members and campaigning on overcrowding for years - ｜Helping people get the correct priority on housing waiting list and challenging bad decisions by the council that families deliberately caused their overcrowding｜Helping with homeless applications｜and importantly calling for the 3, 4, 5 bedroom safe, secure and good quality council homes we need! This demand is more important than ever. No one should have to spend a moment longer in overcrowded housing!”
◆【補】〈Focus E15 Campaign〉の行動
◇《Deeds Not Words: Fight For Housing》
2021年7月31日（土）12:00～14:00（UTC）
主催：Focus E15 Campaign
https://www.facebook.com/events/2912139642369285
“Join Focus E15 campaign this Saturday 31 July on the Broadway in Stratford outside Wilko’s 12-2pm.｜Make sure the rotten Labour council know that, as the suffragists said 100 years ago in east London, it is ’deeds not words’.｜We demand no more children in Brimstone House and the urgent rehousing of everyone who has been there more than six months.｜Meanwhile we look at the Carpenters Estate with 400 homes being kept empty in the pandemic by the council.｜We say shame on Newham Labour council. Stop telling us there are no homes locally - refurbish and rejuvenate and repopulate those homes NOW!”
┃歴史的なフェミニズム運動（サフラジスト［Suffragists］――〈Focus E15〉の特質を考えればむしろ「サフラジェット」［Suffragettes］のほうが近いと思われるが――）との接続
◆〈Focus E15〉・〈HASL〉の活動の共通点
◇当事者運動
◇幅広い支援組織との連携
◇人種・階級・ジェンダーの包括的な問題化
◇子どもたちとともに動く：子育て環境への強い意識／子どもたちの当事者性
◇ヴァルネラブルな当事者のメンタルヘルスに対するケア
◇直接行動を厭わない：区庁舎／ストリートでの示威行動
◇メディア・SNSの積極的活用：リアルタイムの発信（現状告発・アピール）
――活動の持続を可能にしている要因
第15回：「DVサヴァイヴァー支援の一環で女性刑務所を占拠――〈シスターズ・アンカット〉」［2021/07/27］
【導入】
◆“Housing is a feminist issue”
““Housing is a feminist issue, housing is a human right. We dont need temporary carceral solutions, we need permanent housing” says Martha with the Reclaiming Homes movement on the steps of shitty hall, as they prioritize criminalization of houselessness inside.”（Street Watch LA）
https://twitter.com/StreetWatchLA/status/1420445917023375363
◆新刊『生きるためのフェミニズム』
◇堅田香緒里 20210730
『生きるためのフェミニズム――パンとバラと反資本主義』，タバブックス，192p.
“私たちはみな、資本主義という恒常的な災害の被災者である。｜パン（金）も、バラ（尊厳）も、両方よこせ！｜蔓延する新型ウィルス、パンデミック下で強行される五輪、そして顕在化する不平等や分断。私たちが直面している危機は、COVID-19によるというよりは元来グローバル資本主義ないしネオリベラリズムという災厄によるものであるー｜女性の活躍、ケア労働、路上生活、再開発、生活保護...あらゆる格差、貧困、分断の問題を最新のフェミニズムの視点から読み解き、国内外の事例から日常的で具体的な抵抗の方法を探る。気鋭の社会学者、初の単著。”
┃第3章：ジェントリフィケーションと交差性／日常の抵抗運動
◆シスターズ・アンカット［Sisters Uncut］
◇DV被害者支援サービスの削減に反対する直接行動グループ
◇DVサヴァイヴァーとDV対策部門で働く者たちによって2014年に結成
◇DV被害者支援サービスを緊縮財政政策による削減から守ることを目的とする
◇イギリス各地にブランチをもつ
◇Sisters Uncut, n.d., "Feministo", Sisters Uncut, (http://www.sistersuncut.org/feministo/).＝20170220 村上潔訳「フェミニスト（Feministo）」，arsvi.com
┃暴力から逃げている当事者にとって大きな壁となる居住問題：シェルターの削減／公営住宅の不足／高い民間賃料
┃DV被害者支援の予算削減は性差別であること
┃人種・階級・障害・性別・移住……：多様な／インターセクショナルな要因を重視
┃すべての女性たち（在留資格を問わず）の安全保障を実現するための取り組み
┃メンタルヘルスを保つための空間（「パニックルーム」）を住居内に確保することの必要性
◆女性刑務所を占拠
◇Sisters Uncut, 2017, "Press release: Feminists occupy Holloway Prison to demand more domestic violence services", Sisters Uncut, May 27, 2017, (http://www.sistersuncut.org/2017/05/27/press-release-feminists-occupy-holloway-prison-to-demand-more-domestic-violence-services/).＝20170605 村上潔訳「［プレスリリース］フェミニストはDV被害者支援サービスの拡充を求めてホロウェイ刑務所を占拠する」，arsvi.com
◇Sisters Uncut, 2019, "Why We Plastered Our Demands on the Fence of Holloway Prison", Sisters Uncut, October 11, 2019, (http://www.sistersuncut.org/2019/10/11/why-we-plastered-our-demands-on-the-fence-of-holloway-prison/).＝20191205 村上潔訳「なぜ私たちはホロウェイ刑務所の塀に要求を掲げたのか」，反ジェントリフィケーション情報センター
┃ホロウェイ刑務所の敷地を占拠し、ビジターセンターで一週間にわたりコミュニティ・フェスティバルを主催。
┃ホームレスマザー／DVサヴァイヴァーを収監していくことへの抗議
┃閉鎖された女性刑務所を女性センターに生まれ変わらせる
- 女性に対する暴力が渦巻いた地を癒しと安全の空間に：主体的な転用
‐ 女性の健康／セルフ・ディフェンス／法的権利に関するワークショップの開催：当事者／支援者に役立つ知識を交換する／広める場
‐ コミュニティや他の活動体／メディアとのつながりを構築
┃施設の占拠という直接行動を通して自らの手でそのあるべき活用形態を示す
‐ 公的なDVサヴァイヴァー支援の場を設定するために：予行デモンストレーション的な実践
┃ジェントリフィケーションへの対抗運動としての側面
◆特徴
◇当事者のヴァルネラビリティを基点に
◇インターセクショナリティを前提に
◇母子がともに安全に暮らせる条件を重視
‐ 無償の保育プログラムの要求
◇トランス／クィア／ノンバイナリー／障害者／移民の当事者に専門的に対応することを重視
◇監産複合体＋行政の癒着構造を問題化
◇直接行動によって主張を可視化／アピール：当事者へのエンパワーメントにもつながる
◆最後にまとめ
◇（母子の居住問題に関する）対抗的運動が問題とする／立ち向かうもの
┃家父長制的社会構造
┃ジェントリフィケーション
┃新自由主義
┃福祉の縮減
┃劣悪な住宅環境
┃コミュニティの破壊
┃環境を悪化させる再開発
┃性差別的な政策／行政対応／治安管理
┃性的暴力／ハラスメント
┃母のメンタルヘルスに打撃を与える要因
┃母（女性）に過剰な負担を強いるケアのシステム
┃子どもの成長を阻害する要因
┃支援コミュニティと当事者を切り離す要因
┃人種差別・民族差別・障害者差別――性差別を含めた複合的な差別構造
◇それらを総合的に問題化し、提起し、自ら支援策や対抗策を実践したうえで国や自治体に要求を続けていく（国や自治体を監視し、糺していく）こと。他の運動――労働運動／トランス・クィアの運動／セックスワーカーの運動／環境保護運動など――と連携・共闘することによって、継続的に活動を展開していくこと。
■参考
文献（ストック）
◇Almeida, Adam, 2021, Pushed to the Margins: A Quantitative Analysis of Gentrification in London in the 2010s (Runnymede and CLASS Report), London: Runnymede.
“A new report from CLASS and the Runnymede Trust interrogates the dynamics of race and class in London through the lens of gentrification.｜Using a completely novel methodology, the report maps the process of gentrification as it occurred throughout London's boroughs from 2010 to 2016.”
“【見出し】From Vienna to Chile, the success of social housing for the working and middle classes shows how beautiful homes can coexist with urban housing for all.”
◇Focus E15 Campaign, 2021, "Hostel Accommodation: Harmful to Families", Focus E15 Campaign, May 5, 2021, (https://focuse15.org/2021/05/05/hostel-accommodation-harmful-to-families/).
＊シルヴィア・パンクハースト［Sylvia Pankhurst］への言及
◇Holm, Andrej (Translation by Adam Baltner), 2021, "We Want a Society Without Landlords", Jacobin, May 24, 2021, (https://jacobinmag.com/2021/05/deutsche-wohnen-co-enteignen-berlin-landlord-expropriation-rent-cap-real-estate/).
“【見出し】The popularity of Berlin’s campaign to expropriate corporate landlords shows just how few people trust capitalism to provide them with affordable, good-quality homes.”
“As a new bill seeks to crackdown further on squats, one writer explores the radical Black history built around the squatting movement.”
◇King, Jon, 2021, "'Council houses now': Protesters stage action over empty homes", Newham Recorder, April 19, 2021, (https://www.newhamrecorder.co.uk/news/housing/people-before-profit-canning-town-protest-7907198).
◇Matsuda, Will, 2021, "Housing Projects And Empty Lots. How Chanell Stone Is Reframing Nature Photography", NPR, February 27, 2021, (https://www.npr.org/sections/pictureshow/2021/02/27/970992758/housing-projects-and-empty-lots-how-chanell-stone-is-reframing-nature-photograph).
“That feeling of safety, she says, starts with reinforcing a sense of closeness to the land.｜"I want Black people to understand our connections to nature, both urban and rural," says Stone. "I want to destroy the notion that it isn't for us."”
【見出し】“The Domestic Abuse Bill could prevent police forces passing the Home Office details used to deport abuse survivors. But is it enough?”／“For migrant abuse survivors, the increased attention given to gendered violence in recent weeks is of little comfort, unless accompanied by radical legal reform that will see them protected from detention and possible deportation.”／“Amendments to the Domestic Abuse bill could help provide vital protection for people at their most vulnerable but it’s imperative that the voice of survivors from marginalised communities are not silenced in this narrative.［…］Until this happens, Aisha says, “domestic abuse victims like me will forever have two perpetrators: our partners, and the government”.”
◇Munro, Victoria, 2021, "'No justification' for Waltham Forest Council eviction threat", East London and West Essex Guardian Series, July 23, 2021, (https://www.guardian-series.co.uk/news/19462798.no-justification-waltham-forest-council-eviction-threat/).
◇Munro, Victoria, 2021, "'Dumped in Stoke' - Waltham Forest family relocation row", East London and West Essex Guardian Series, July 26, 2021, (https://www.guardian-series.co.uk/news/19469492.dumped-stoke---waltham-forest-family-relocation-row/).
◇Oppenheim, Maya, 2021, "'Not a single minute of peace': The increasing numbers of pregnant migrant women being made homeless", Independent Premium, May 5, 2021, (https://www.independent.co.uk/independentpremium/uk-news/homeless-pregnant-migrant-women-b1836544.html).
“Frontline service providers tell The Independent there is a growing problem of pregnant migrant women being forced onto the streets or sofa surfing during the pandemic.”
“This is an extract from an interview by Beatriz Ortiz Martínez, from CADTM (Committee for the Abolition of Illegitimate Debt) with Verónica Gago and Luci Cavallero, the authors of the newly translated A Feminist Reading of Debt, researchers and professors in Buenos Aires, and members of the Argentine feminist collective Ni Una Menos, or ‘Not One Woman Less’, the hugely successful organizing force behind the Women’s Strike on March 8th. The reading of debt proposed by Verónica and Luci articulates elements of a diagnosis, theory, practice and resistance. By shaking up all these ingredients, they unmask debt, they remove it from the private sphere and reveal it as a common problem against which we must organize collectively.”
“Uncovers the origins of the housing crisis across the global North and South, outlining the social challenges brought into the 21st century and the radical solutions needed to resolve it.”
“The Affordable Housing paradigm is not a benign compromise between public and private interests; it is the institutionalization of racism and the red scare, a system bent into shape by the power of real estate.”
◇Vergès, Françoise, 2021, "White Women, Feminism and Its Repression of Slavery", Pluto Press Blog, May 2021, (https://www.plutobooks.com/blog/white-women-feminism-and-its-repression-of-slavery/).
◇Zaman, Nadia, 2021, "My Community Helped Me Resist Eviction. Now the Council Wants to Move Me Away: 'Keep fighting. Don’t do what you're told. Shame those in power.'", Novara Media, July 29, 2021, (https://novaramedia.com/2021/07/29/my-community-helped-me-resist-eviction-now-the-council-wants-to-move-me-away/).
◇Radical Housing Journal (Issue 3.1)
“This issue of RHJ offers a range of perspectives, analyses and themes to understand the many challenges that dwellers face when confronting and struggling for access to housing. Embedded within it, we present two special issues, one on tenant organizing and resistance, and a second on urban activist scholarship. We also include numerous conversations on COVID-19 and related housing struggles in the Global South.”
《特集：女性の貧困――何が見えなくしてきたのか？》
◇『女たちの21世紀』No.54（2008/06）
《特集：ジェンダーから見る住まい・居住権》
◇『女たちの21世紀』No.47（2006/08）
《特集：能力主義で「女性の自立」は可能か？――「再／チャレンジ」支援策を問う》
取り上げられなかった文献／教材
◇村上潔 20200105 「立ち上がったオークランドのホームレス・マザーたち――〈マムズ・フォー・ハウジング〉の闘い」，反ジェントリフィケーション情報センター
◇ Moms 4 Housing［マムズ・フォー・ハウジング］
関連する情報
◆Events
◇《The House as a Laboratory of Capital: Finance, Housing, and Territory》
Lucía Cavallero; Verónica Gago; Raquel Rolnik; Paula Freire Santoro (Moderated by Natalia Brizuela)
April 30, 2021 via Zoom
International Consortium of Critical Theory
◇《Revolutionary Mothering》
Mai'a Williams; Helen Charman
May 30, 2021 via Zoom
Edinburgh Anarchist Feminist Bookfair
◆Webサイト／ページ
◇反ジェントリフィケーション情報センター［Anti-gentrification Information Center］
◇"There Is No Eviction Moratorium" (Anti-Eviction Mapping Project)
◆arsvi.com：立命館大学生存学研究所データベース
◇家族 family
◇産・生
◇性（gender/sex）
◇子／育児
◇保育／保育所
◇ケア
◇女性の労働・家事労働・性別分業
◇フェミニズム (feminism)／家族／性…
◇生活・生存
◇住む
◇居住／住居
◇貧困
◇生活保護
◇ホームレス／寄せ場／…
◇社会的排除
◇平等／不平等／格差
◇差別
◆立命館大学産業社会学部2018年度秋学期科目《比較家族論（S）》
「現代日本におけるオルタナティヴな「子産み・子育て」の思想と実践――「母」なるものをめぐって」（担当：村上潔）
［"Alternative Thoughts and Practices on Childbearing and Parenting in Contemporary Japan: Especially Concerning Something 'Mother'" as a Class of "Comparative Analysis of the Family (S)" (The Second Semester of the 2018 Academic Year) at College of Social Sciences, Ritsumeikan University.］
◆滋賀県立大学人間文化学部2019年度前期科目《家族論》
「産むこと、“母［はは］する”ことをつかみ直す――資本主義と性／愛／家族、その先の地平」（担当：村上潔）
［"Re-grasping the Birthing and 'Mothering': Capitalism and Sex/Love/Family, and the Horizon Beyond Them" as a Class of "Theories of Family" (The First Semester of the 2019 Academic Year) at School of Human Cultures, The University of Shiga Prefecture.］
◆立命館大学産業社会学部2019年度秋学期科目《比較家族論（S）》
「マザリング［Mothering］の現在――をめぐる議論と実践の動向」（担当：村上潔）
［"The Present of 'Mothering': The Trend of Arguments and Practices about It" as a Class of "Comparative Analysis of the Family (S)" (The Second Semester of the 2019 Academic Year) at College of Social Sciences, Ritsumeikan University.］
◇村上潔 20110120 「「女性と／の貧困」の問題化におけるアジェンダと展望――〈女性と貧困ネットワーク〉の事例から」，『社会文化研究』13: 65-90（晃洋書房）
◇村上潔 20130225 「主婦は防衛する――暮らし・子ども・自然」，現代理論研究会編［2013:150-175］＊
＊現代理論研究会編 20130225 『被曝社会年報 #01――2012-2013』，新評論，230p. ISBN-10: 4794809344 ISBN-13: 978-4794809346 2000+ [amazon]／[kinokuniya]
◇村上潔 20130315 「女の領地戦――始原の資源を取り戻す」（特集2：都市），立命館大学生存学研究センター編［2013:379-393］＊
＊立命館大学生存学研究センター編 20130315 『生存学 Vol.6』，生活書院，397p. ISBN-10: 4865000100 ISBN-13: 978-4865000108 2200+ [amazon]／[kinokuniya]
◇佐藤由美子×村上潔（司会：堅田香緒里） 2018/09/12 「［『支援』トークセッション：2018秋］オリンピックとジェントリフィケーション――ジェンダー・文化・アクティヴィズムの観点から」
16:00～19:00 於：カフェ・ラバンデリア（Café★Lavandería）［新宿］
◇村上潔 20190425 「アナーカ・フェミニズム」，『現代思想』47(6): 170-173
＊2019年5月臨時増刊号《総特集＝現代思想43のキーワード》
◇佐藤由美子×村上潔（司会：堅田香緒里） 20190531 「［トークセッション］オリンピックとジェントリフィケーション――ジェンダー・文化・アクティヴィズムの観点から」，『支援』9: 151-181
◇村上潔 2019/12/14 「［報告］ジェントリフィケーションに抗するフェミニスト・アクション――ロンドンの事例を中心に」
15:00～17:00 於：ナゴヤ駅西 サンサロ＊サロン
＊《名古屋都市研究会》第5回研究会
◇村上潔 20200425 「［（リレーエッセイ）家族のかたち：第12回］母の／女の「はたらき」を組みかえる」，『ちいさい・おおきい・よわい・つよい』127: 159-163 [amazon]／[kinokuniya]／[KARAIMO BOOKS]
＊『ちいさい・おおきい・よわい・つよい』（『ち・お』／Chio）
◇集英社文芸・公式（編集部） 20210212 「【前半】中村佑子×きくちゆみこ『マザリング 現代の母なる場所』刊行記念対談」，集英社文芸・公式 note
＊村上潔の2019年の講義記録（［1］・［2］）への言及
メモ（ストック）
▼2019年度の講義資料から ━━━
■担当教員の問題意識
◇担当教員の研究①：アナーカ・フェミニズム［Anarcha-feminism］
‐ 国家・資本と連動する家父長制への対抗
‐ 再生産・生活・身体性の重視
‐ 脆弱な立場の人々への／による親密性に基づいた相互扶助
◇担当教員の研究②：ジン・カルチャー［Zine Culture］
‐ 無視され価値づけられない「言葉にならない感情・叫び」を表現する
‐ 無数の・無名の人々が綴る（育児のようなありふれたテーマではあっても）かけがえのない各々の記録
‐ 示された怒り・絶望・喜びを共有すること
◇現象・問題を捉える視座
‐ 時代性と状況――グローバリゼーション／新自由主義／ネット社会……
――に注目すると同時に――
‐ 安易に「歴史化」（区分・分断）しない――連続性と差異（変化）に注目する
ex. 新自由主義の時代において家父長制はいかにして延命／変容／増強させられているのか？――といった問いを
‐ （マクロな／大文字の）「政治・経済・社会」の裏に隠れて見えない（ミクロな／微細な）「生活・習性・表現」に目を凝らす／耳を澄ます
――（研究者／ジャーナリスト／学生は）それを記録する
――記録する以前にそれを感知する技術／センスを学びとり言語化する
■Gumbs, Alexis Pauline; Martens, China; Williams, Mai'a eds., 2016,
Revolutionary Mothering: Love on the Front Lines, Oakland, CA: PM Press.
“Inspired by the legacy of radical and queer black feminists of the 1970s and '80s, Revolutionary Mothering places marginalized mothers of color at the center of a world of necessary transformation. The challenges we face as movements working for racial, economic, reproductive, gender, and food justice, as well as anti-violence, anti-imperialist, and queer liberation are the same challenges that many mothers face every day. Oppressed mothers create a generous space for life in the face of life-threatening limits, activate a powerful vision of the future while navigating tangible concerns in the present, move beyond individual narratives of choice toward collective solutions, live for more than ourselves, and remain accountable to a future that we cannot always see. Revolutionary Mothering is a movement-shifting anthology committed to birthing new worlds, full of faith and hope for what we can raise up together.”
◇方法
‐ 社会の周縁（margin）にあるマザリングを見る
――マザリングと貧困／人種／セクシュアリティの関係ならびにマザリングのコミュニティ構築の様態に注目
◇問題
‐ マザリングに関する主流の覇権的な見方に適合しない人々：基幹資源へのアクセス／コミュニティ形成を可能にするアクセスが（マジョリティに比べ）大幅に減少する
◇目的
‐ ①援助的（supportive）で・②よりケアを重視する・③（社会的）周縁にある母たちの存在を中心に据えたコミュニティ形成に関する対話を始める
◇イメージ
‐ 想定は「標準家族（世帯）」ではない
‐ ラディカルなケア
――生物学的な範疇にとどまらず私たちがお互いにケアをするさまざまな方法のすべて
――これまで不払いで過小評価されてきた仕事
――女子／女性はこれらのスキルを学ぶことを余儀なくされてきた
→すべての人が若い時期にこれらのスキルを学ぶことが望まれる
◇コミュニティを構築するにあたって
‐ 資本主義・性差別・人種差別といた世界に存在する暴力を生き延びるために必要なシステムをつくりあげる
‐ 生活保護受給者の母親／貧困状態の母親／移民の母親と子ども：いわれなき（誤った）攻撃の対象となる存在
‐ 彼女らは最前線（front line）にいる――もっとも（容易に）傷つく（傷つけられる）立場＋もっとも住む家を失う可能性が高い
→彼女たちがお互いにケアしあうシステムが求められる
■映像資料
①
‘I've run out of tears’: inside London's temporary housing crisis
②
Focus E15
③
Focus E15 mothers - Occupy!
④
Feminist group Sisters Uncut: ‘Social housing is a right, not a privilege’
⑤
Sisters Uncut Celebrates ‘Win’ Over Hackney Social Housing With Town Hall Stunt
――cf.
［a］・
［b］・
［c］・
［d］・
［e］
◇居住［Housing］をめぐる運動――はインフラ・経済条件の問題のみならずコミュニティの維持や母親のメンタルヘルスの問題にもつながっている
◇直接行動のもつ力――それを可能にする力強いアクセシブルなコミュニティの存在
◇抗議行動の空間を同時にマザリングの空間にしてしまう
■セックスワーク
◆Carter, Leah, 2019, "Diving into sex work",
Bangkok Post, July 21, 2019, (
https://www.bangkokpost.com/thailand/special-reports/1716055/diving-into-sex-work).
“According to Ms Hilton, 80% of sex workers are mothers. Working for 325 baht per day in Thailand just won't cut it if you have other people depending on you.｜Many women, like Mai, are also supporting their parents and younger siblings, and sex work is one of the only types of work that allows unskilled labourers to make a high enough wage that allows them to save some money on the side. Mai also works at the Can Do Bar, the Empower Foundation's entirely sex worker run and operated bar.”
◇セックスワーカーの80％は母親：養育費用を捻出する必要性
◇セックスワーカーたち自身が助け合うためのバーを共同で運営
＊作成：村上 潔（MURAKAMI Kiyoshi）
UP: 20210412 REV: 20210414, 18, 21, 25, 28, 0508, 0512, 17, 19, 27, 30, 0604, 05, 15, 22, 0703, 13, 22, 28, 29, 30, 31, 0801, 03
◇
事項