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ヒューマンケア協会地域福祉計画策定委員会 19940331，ヒューマンケア協会，88p.，1000円 ■ヒューマンケア協会地域福祉計画策定委員会 19940331 『ニード中心の社会政策――自立生活センターが提唱する福祉の構造改革』，ヒューマンケア協会，88p.，1000 ※書店で販売されている本ではありませんが，こちらから郵送できる本です。注文は立岩：TAE01303@nifty.ne.jpまでお願いいたします。1000円＋送料とします。郵便振替用紙を同封いたしますので，これを使って御送金ください。 郵送できる本には他にも郵送可能な本がいろいろと紹介されています。ご覧ください。 発刊のことば 中西 正司 福祉計画を作り実施するのは，これまでは行政の役割であった。当事 者は常に対象として福祉サービスの受け手であり，決して計画策定の主 役ではなかったし，実施の主体でもなかった。 この，ヒューマンケア協会による福祉計画は，初めて障害当事者が， その必要から発して全福祉体系を再構築したものである。 これまで，施設や医療中心の福祉の中で措置され処遇される対象でし かなかった障害者自身が中心となり，その考えを支持する研究者が協力 した。 当事者の必要から発する福祉は，これまでの対象化しその需要を満た す方式の施し的福祉とは根本理念が異なる。これまでの福祉制度の一部 的見直しでは対応できない。私たちはこのことを認識し，全体的な改革 を提案した。それは，サービス内容の改革にとどまらず，提供方法，行 政組織，財政運用のあり方に及ぶ。 当事者の利益を第一に考えた制度は，既存の行政や福祉体系内の人に は利益をもたらさない。そこで，この計画は，まず既存の計画に対する 対抗案(counterplan）としてある。しかし同時に，私たちはこの計画が 普遍性を持つものであることを確信している。この計画に示されている 改革がどうしても必要であると考えている。この提案に共感する人たち が数多く現われること，私たちが進もうとしている方向に向かってくれ ることを願っている。 地域福祉計画策定委員会の編成 （50音順・所属は1994年３月現在） 阿部 司 ヒューマンケア協会 大須賀 郁夫 若駒自立生活情報室室長 斎藤 明子 全国自立生活センター協議会常任委員 高橋 紘士 法政大学社会学部教授・全社協社会福祉研究情報センター所長 立岩 真也 千葉大学文学部助手 中西 正司 ヒューマンケア協会事務局長 野上 温子 ヒューマンケア協会運営委員 渡辺 啓二 ヒューマンケア協会会長 渡辺 益男 東京学芸大学教育学部教授・ヒューマンケア協会運営委員 目次 ＭＡＮＩＦＥＳＴＯ …1 地域福祉計画 …9 ■０■ …10 ■T■ 社会の中で支援する …12 ■U■ その人が必要とするものを提供する …14 ■V■ 社会的支援システムを変更する …18 ■W■ 政策決定・実施・評価システムを改革する …28 ■X■ 課題別の提案 …30 ■０ 確認しておくべきいくつかのこと …30 ★ いっしょにいられること／いっしょに使えること ★ 個人的・私的であることと社会的な権利・義務であることとは矛盾しない ★ ＨＡＲＤとＳＯＦＴの統合／使い分け ★ 当事者組織の果たす役割の重要性 ■１ 介助 …34 ■２ アクセス …41 ■３ 住宅 …44 ■４ 「福祉」機器 …46 ■５ 情報 …48 ■６ 権利擁護 …51 ■７ 医療／理療 …53 ■８ 教育 …55 ■９ 所得保障 …57 ■10 就労 …59 ■11 社会活動への参加 …61 ■注 …63 ■文献表 …80 ■年表 …87 ◇ヒューマンケア協会 ◇立岩が郵送できる本＆本の紹介by立岩 |