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「英国の障害者運動」

ニック・ダナファー
東京都障害者福祉会館98年度福祉講座「障害者へのお誘い」第3回・11月5日

last update: 20151221


東京都障害者福祉会館98年度福祉講座「障害者へのお誘い」 第3回・11月5日

『英国の障害者運動』
ニック・ダナファー
英国障害者協議会(BCODP)自立生活委員会委員長

1、英国の運動の起源
*19世紀の保護者的な慈善組織、障害者に対する政府の責任の始まり、1890年
英国ろう者協会(障害者のはじめての組織)
*障害者運動の成長、隔離に反対する身体障害者連盟(UPIAS)、英国障害者協
議会(BCODP)、米国の運動(バークレイ等)、CIL
*障害者自身の組織と、障害者のための組織の違い
*英国障害者協議会の構成員

2、障害(ディスアビリティ)の社会モデル
*ヴィク・フィンケルシュタインとマイケル・オリバーが構築。社会政策のすべての
面に適用。変化を起こすための政治的基盤。医療専門職者/医療モデルを越えて、私
たちの経験を主張する。
*施設と態度
*障害の悲劇モデル
*メディアの障害者の描き方/チャリティ広告
*ダイレクトアクションネットワーク

3、運動と研究/障害学
*ヴィク・フィンケルシュタインとオープン大学、グリニッチ大学のマイケル・オリ
バー(障害学の初めての教授)、社会学の再構築、障害学の大学カリキュラムへの統

*リーズ大学の障害研究班
*政策研究所
*研究例:メディアの障害者の描き方、直接給付(法的変化への貢献)
*障害者の経験を政策変化に影響力を持つ有効なものへ
*ソーシャルワークトレーニングでのユーザー・トレーナー(利用者の経験を持つト
レーナー)

4、障害差別法
*14回目の公民権(障害者)法提案の失敗、障害者運動への見かけの譲歩
*運動側からの部分的、強制力なしという批判、教育が対象外、15人以上の従業員
がいる場合にのみ対象、交通に関しては実施が長期にわたる
*労働党は野党時代に反対し、委員会と総合的公民権を提案したが、現在は与党とし
て揺れている

5、英国障害者運動の課題
*「新労働党」の矛盾、「権利」の認知、社会的排除の取り組み、障害者の雇用促
進、しかし同時に以前の右翼政権の福祉手当に関する政策と資産調査を継続している
=結果としてプラスの政策を帳消しにしかねない恐れ
*社会民主主義・「第3の道」は非介入的政府、英国の両政党とも減税の党として売
り込み中
*障害者の組織の資金集め、乏しい資金しかない状況での政治的活動の制約、「障害
者のための組織」や大組織との競合
*地方分権と地方自治改革
*欧州人権法
*遺伝子操作
*ソーシャルワークトレーニング
*地方、中央政府での社会モデルの促進、組織間の壁を越えた共通の取り組みの奨励

Origins of the Movement in the UK
19th century paternalistic charities - beginnings of state responsibility
for groups of disabled people - 1890 British Deaf Association formed (1st
organisation of disabled people)
Growth of disability movement - Union of Physically Impaired Against
Segregation/British Council of Disabled People, the U.S. Movement e.g.
Berkeley California inspiring early Centres for Independent Living
Differences between organisations of disabled people and organisations for
disabled people.
Membership of BCODP

Social Model of Disability
Developed by Vic Finkelstein and Michael Oliver; applicable to all aspects
of social policy; a political foundation from which to lobby for change;
asserting our experience over the dominance of the medical profession/the
medical model of disability.
Institutions and Attitudes.
Tragic model of disability
Media Representations of Disabled People/Charity Advertising
Direct Action Network

The Movement and Research/Disability Studies
Vic Finkelstein and the Open University; Professor Michael Oliver at the
University of Greenwich (1st Professor of Disability Studies);
reconfiguring sociology; mainstreaming of Disability Studies into
university syllabuses
Disability Research Unit at Leeds University
Policy Studies Institute
Research examples: media representations of disabled people; Direct
Payments (contributing to legislative change)
Promoting disabled people's experiences as valid evidence to affect policy
changes
User-trainers in Social Work training

Disability Discrimination Act
Born out of disappointment of failure of 14th attempt to introduce Civil
Rights (Disabled Persons) Bill - a sop to the Disability Movement.
Criticised by movement as uncomprehensive and unenforceable - does not
cover Education, only applies to employers of more than 15 people and has
long timescales on Transport.
Labour Party opposed in opposition and promised a commission and
comprehensive civil rights but now wavering in government.

Challenges Facing the Movement in the UK
'New Labour' anomalies - recognises 'rights', wants to tackle social
exclusion, promotes employment of disabled people - but at the same time
has continued with policies of previous right-wing government on welfare
benefits and means-testing which threaten to undermine other positive
policies.
Social Democracy or the 'Third Way' is non-interventionist government; both
major political parties in UK locked into trying to be party of lowest
taxation.
Fund-raising for our organisations and trying to achieve representation in
the many political areas on little resources; competing with big
organisations for disabled people and other well-resourced stakeholders.
Devolution and Local Government Reorganisation
European Human Rights Act
Genetic Engineering
Social Work Training
Promoting Social Model in local and central government and encouraging
corporate working/cross-departmental consistency.



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