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■ＮＰＯ　［英］Nonprofit Organization

立岩 真也　1999/05/15
『福祉社会事典』，弘文堂
http://koubundou.co.jp/
600字

非営利組織の略称。有料のサービスを行う組
織であっても，利益を活動のために用い私的
に分配しないならＮＰＯである。非政府組織
（ＮＧＯ）と呼ばれるものも非営利組織で，
また政府組織をＮＰＯと呼ぶこともないから
，その限りで両者は同じだが，ＮＧＯは海外
協力を行う組織を指し，ＮＰＯはより広い意
味で用いられることが多い。財団・社団法人
，学校・宗教・社会福祉法人等の公益法人も
ＮＰＯだが，1990年代初頭にこの言葉が日本
で使われ始めたのは，米国のＮＰＯの活動の
多様さ活発さ，法人格取得の容易さや税制面
での優遇等の社会的支援システムの充実度が
注目され，日本でも従来の公益法人以外の民
間組織の活動を評価し，その活動をより活発
なものにしようと意図されたからだった。さ
らに，1995年の阪神・淡路大震災の際のＮＰ
Ｏの活動への評価，注目がこうした気運を高
めた。法人格をもたない任意団体では，団体
としての契約や不動産登記ができない，社会
的信用が得にくい等の問題があり，公益法人
制度では，組織の永続性を担保するためとし
て資産の保有が求められる等，設立時に主務
官庁による認可が必要で，設立後も監督・指
導が行われ，自由な活動がしづらい。そこで
新たな法律制定のための検討が進められ，19
98年３月に「特定非営利活動促進法」，いわ
ゆるＮＰＯ法が成立，税制面での優遇措置に
ついては見送られるなど課題を残したが，Ｎ
ＰＯの法人格取得が以前より容易になった。

文献
シーズ＝市民活動を支える制度をつくる会，
『ＮＰＯ法人ハンドブック』，1998年，Ｃ's
ブックレットシリーズ ，（FAX:03-5227-2009）


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