９７年度 自薦登録ヘルパー時間数（最新版）
９７年度 自薦登録ヘルパー時間数（最新版）
■東京（長時間の所のみ）
これらはすべて、在住の全身性障害者が交渉してつくり上げてきた制度です。ひ
とつとして、勝手に制度ができた市・区はありません。下記の市・区は、当会の会
員である一人暮らしの全身性障害者が住んでいて継続的に行政（区・市）と交渉し
ている地域です
（下表は一人暮らしの２４時間要介護の障害者に対する時間数です）。
東京の登録ヘルパー方式、９４年度〜９７年度への変化の状況
市・区名 ９４年度 ９５年度 ９６年度 ９７年度
(週あたり) (１日当り)
田無市 週１０５時間→週１０５時間→週１０５時間→週１０５時間 １５時間
東久留米市 週 ８４時間→週 ８４時間→週 ８４時間→週１１２時間 １６時間
小平市 週 １８時間→週 ６３時間→週 ８４時間→週 ８４時間 １２時間
小金井市 週 ２４時間→週 ２４時間→週 ８４時間→週 ８４時間 １２時間
保谷市 週 １８時間→週 １８時間→週 ７２時間→週１１２時間 １６時間
東村山市 週 １８時間→週 １８時間→週 ８４時間→週 ８４時間 １２時間
清瀬市 なし →週 ８４時間→週 ８４時間→週 ８４時間 １２時間
町田市 週 １８時間→週 ８４時間→週 ８４時間→週 ８４時間 １２時間
立川市（注）週 ６３時間→週 ６７時間→週 ６７時間→週 ６７時間 ９.6時間
日野市 週 ６３時間→週 ８４時間→週 ８４時間→週 ８４時間 １２時間
大田区 週 １８時間→週 ８４時間→週 ８４時間→週 ８４時間 １２時間
板橋区 週 ４２時間→週 ８４時間→週 ８４時間→週 ８４時間 １２時間
Ｎ区（注２）週 ３６時間→週 ３６時間→週 ３６時間→週 ３６時間 ５.1時間
Ｋ区 週 ２１時間→週 ２１時間→週 ２１時間→週 ６３時間 ９時間
八王子市 なし なし →週 １８時間→週 ８４時間 １２時間
（＊週８４時間＝毎日１２時間）
（間い合わせは当会・制度係（電話番号は裏表紙に掲載）へ。くわしい説明がで
きます。各市・区への直接間い合わせはさけて下さい。 行政交渉でこれらの市
に問い合わせを自分の市の職員からしてもらう必要のある場合は、事前に根回し
しますので、必ず当会・制度係まで連絡ください。地元の団体の要望で、問い合
わせをしてはいけない市もあります。）
（注）立川市は夜間単価で、時間単価が高いので、週８４時間の市の受け取り額
と同等の保障がある。
（注２）Ｎ区は他に独自制度が５６時間分ある。
■全国（東京以外）（週４０時間以上の市）
自薦登録ヘルパーと自薦のガイドヘルパー
（下表は一人暮らしの２４時間要介護の障害者に対する時間数です）
地域・市の名前 ９６年度 ９７年度
(週当たり)(１日当たり)
九州 熊本市 週４０時間→週９８時間 １４時間
四国のＭ市（ガイドヘルパーと合わせて） 週４０時間→週８４時間 １２時間
四国のＴ市（ガイドヘルパーと合わせて） なし →週５６時間 ８時間
ＮＥＷ
大阪府Ｉ市 週６８時間→週６８時間 ９.７時間
山陰のＹ市（ガイドヘルパーと合わせて） 週４２時間→週４２時間 ６時間
北関東のＵ市（ガイドヘルパーと合わせて）週４０時間→週４０時間 ５.７時間
南関東のＲ市（ガイドヘルパーと合わせて）週１４時間→週５２時間 ７.４時間
ＮＥＷ
北海道のＳ市（ガイドヘルパーと合わせて）週１４時間→週４０時間 ５.７時間
ＮＥＷ
（注）自薦ができるヘルパーとガイドヘルパーの時間数の合計。
四国のＭ市は、自薦ヘルパー１日４時間＋ガイド８時間の合計時間数
山陰のＹ市は、自薦ヘルパー１日４時間＋ガイド２時間の合計時間数
北関東のＵ市はガイドのみ。
南関東のＲ市は自薦ヘルパー１日５時間＋ガイド２．４時間の合計時間数
（問い合わせは当会・制度係（電話番号は裏表紙に掲載）へ。くわしい説明がで
きます。各市・区への直接問い合わせはさけて下さい。行政交渉でこれらの市に
問い合わせを自分の市の職員からしてもらう必要のある場合は、事前に根回しし
ますので、必ず当会・制度係まで連絡ください。地元の団体の要望で、問い合わ
せをしてはいけない市もあります。）
■東京都の状況の補足
東京都内で、重度障害者が自分の介護者を（市・区や家政婦協会など委託先の）
登録ヘルパーに登録して、ヘルパー制度を自薦方式で使っている市・区は、２５市・
区以上。そのうちの１５市・区は、交渉を行った結果、ほぼ２４時間、介護者を公
的制度で確保できるようになっている。（東京の「区」は特別区で、福祉分野は
「市」と同じ）。
東京都内では、当会会員の一人暮らしの２４時間要介護の全身性障害者がいる、
２０市区のうち１６市区で２４時間保障となりました。これは８０％にも達します。
また、地理的には、都心から１０Ｋｍ〜３０Ｋｍにある市区（普通の地価の住宅
街）の「３分の２」で２４時間保障が達成しています。（１０Ｋｍより都心に近い
とビルばかりで住めない。３０Ｋｍより遠いと山間地で住めない）
もう少し、２４時間保障の市区が増えると、全国的に影響を与え、全国各地に広
がりそうです。
現在、一人暮らしの２４時間要介護の必要性を訴えている全身性障害者が全くい
ない市で、当事者が一人暮らしを始めた場合、交渉ノウハウをもつ団体のバックア
ップがあれば、１〜２カ月で、必ず２４時間保障にもって行けます。ただし、例え
ば同時に３〜４人が同じ市に自立した場合、予算が足らなくなるので、交渉は成功
しません。（このようにいろいろ注意点があります。自立したい方は、当会・制度
係（電話番号は裏表紙に掲載） に注意点やノウハウを相談ください）
■全国の状況の補足 （あなたの市でも交渉を！）
前ページの表の市を含め、自薦登録ヘルパー方式の交渉を行っている市は、
九州３市（鹿児島市、熊本市、北九州市）
四国２市（高松市、松山市）
中国９市（境港市、米子市、広島市、三原市、尾道市、岡山市、山口市、徳山市、
宇部市）
近畿６市（神戸市、西宮市、大阪市、大東市、茨木市、豊中市）
中部３市（静岡市、新潟市、金沢市）
関東（東京以外）８市（川崎市、浦和市、熊谷市、松戸市、柏市、流山市、市川
市、つくば市）
東北１市（山形市）
北海道１市（札幌市）
の、計２６市。ほとんどが昨年・今年から交渉を始めたところで、いま、第１段
階の「自薦登録ができるようになっている」市は、以下の１２市。
九州２市（熊本市・鹿児島市）
四国２市（高松市、松山市）
中国３市（米子市、広島市、尾道市）
近畿３市（大東市、茨木市、豊中市）
中部１市（新潟市）
関東（東京以外）5市（川崎市、浦和市、柏市、市川市、つくば市）
東北１市（山形市）
北海道１市（札幌市）
第２段階の、「時間数の交渉」に入って、時間数が伸びている市が、前々ページ
の表の６市ほか。（繰り返しますが、市には直接問い合わせはしないで下さい）。
（この数字にはガイドヘルパーの数字は入っていません。ガイドヘルパーは自薦
方式が基本のため、実施されるほとんどが自薦で、数が多く、把握できません。）
■自薦登録ヘルパーの交渉をあなたの市でも始めませんか？
交渉をしたい方、ご連絡ください。厚生省の情報、交渉の先進地の制度の情報、
ノウハウ情報、など、さまざまな実績のある情報があります。ぜひ地元での交渉
にお役立てください。（当会制度係００７７−２３２９−８６１０）（１１時〜
２３時。土日もＯＫ）
（定期的にご連絡いただければ、「短期間」で、「効率的」な交渉ができます。
制度の時間数も伸びます。（実例==>）当会に電話を頂かないで交渉を行った地
域では、いままでのところ、満足な制度ができなかったという事例しかありませ
ん。当会の資料集・情報をぜひご利用ください。）