四国のＭ市でガイドヘルパー月２４０時間
四国のＭ市でガイドヘルパー月２４０時間
四国のＭ市では、最高、月に２４０時間以上、ガイドヘルパーを利用しています。
会員版１月号では、１６０時間と掲載しましたが、その後、Ｍ市の当事者団体は毎
日８時間いっぱい利用することに方針を変えたそうです。（Ｍ市では、要綱でガイ
ドヘルパーの利用が１日８時間までに制限されている。常に「現状の介護制度では
ぜんぜん必要時間に足りない」と交渉しているため、このような利用方法が可能に
なる）。時給は１４００円代。月の合計額で、静岡市の全身性障害者介護人派遣事
業に匹敵する介護保障になっています。（例えば、月給１７万円の専従介護者を障
害者一人につき２人確保できる）。
Ｍ市では、「自薦登録ヘルパー方式」についても、市と当事者団体で、具体的に
話を進めています。また、「全身性障害者介護人派遣事業」の交渉も行っています。
今後の取り組みが注目されます。（以下は１月号会員版より再掲載）
『Ｍ市のガイドヘルパー事業の概略』
＜制度の概要＞ ＜Ｍ市 天野＞
この制度は平成５年から施行され、適用範囲は、通勤や個人的な買い物、入浴等
を除く外出時の送迎・介助となっている。（が、特例的な事情から、当障害者の自
立支援センターの事務局長の定時制高校通学については、この間、認められている）
適用時間は、当初の１週間に１回、３時間が、現在は１日８時間まで認められて
いる。適用範囲については、当初、市が示している事由では有効に制度が利用出来
ないことから、障害者の自立支援センターの活動を”社会参加のためのイベント参
加”として位置づけ、障害者の自立支援センターの活動への参加として、１日８時
間申請している。
ガイドヘルパー制度の委託先は、市社会福祉協議会です。
登録ガイドヘルパー制度の委託先は要綱には記載されているが、当障害者の自立
支援センターから推薦したガイドヘルパーに関しては研修は省略されている。なお、
窓口から認定までおおよそ１ヶ月かかっている。
ガイドヘルパーの登録は、自薦、他薦、なんでもありで、私たちは、周辺のボラ
ンティアを始め介助者集団を登録している。（申請手続きの窓口はＭ市障害福祉課
か市社会福祉協議会） 自薦のガイドヘルパーを登録していない障害者の場合は、
直接、Ｍ市あるいは市社会福祉協議会に連絡して、市社会福祉協議会からガイドを
派遣してもらうようになっている。この場合、私たちの自薦のガイドヘルパーにガ
イドの要請があることもある。
毎月の申請は、ガイドヘルパー活動記録簿として社会福祉協議会に報告し、ガイ
ドヘルパー本人の口座に費用が振り込まれる。（振り込みは、ほぼ１ヶ月遅れ）
障害者の自立支援センターのメンバーは、活動記録簿を介助者と相談しながら作
成して社会福祉協議会に申告し、その月の介助者確保に役立てている。（後略）
注意とお願い：
Ｍ市に直接問い合わせをしないでください。市の制度の詳しい情報・問合せは、
自立生活情報センターまで。電話０４２４−６２−５９４６
ガイドヘルパーについて、詳しくは公的介護保障情報・会員版バックナンバーを
参照。
REV: 20170129