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>HOME 東京ハンディキャブ連絡会 http://www.tokyo-handicab.net/ ２００８年 １月２２日 No.314 ２００８年 ２月１８日 No.315 ２００８年 ３月２３日 No.316 ２００８年 ４月 ２日 No.317 ２００８年 ４月２８日 No.318 ２００８年 ５月 ２日 No.319 ２００８年 ５月１２日 No.320 ２００８年 ６月１７日 No.321 ２００８年 ６月２８日 No.322 >TOP ２００８年１月１４日 No.313 東京ハンディキャブ連絡会Emailニュース http://www.tokyo-handicab.net/ 年頭の御挨拶 あけましておめでとうございます。 東京ハンディキャブ連絡会は、今年も、運転者講習など移送サービス実施団 体の技術向上の機会を提供するほか、研究発表や報告、団体同士の親睦の場と して移送サービス研究協議会を３月に開催、またＦＡＸニュースやホームペー ジなどを通じて最新の情報提供に努めます。さらに、他のネットワーク団体と 協力して、移送サービスに関する法律や制度の更なる改善、環境の整備を行政 に訴える活動も続けていきます。 このような活動は、連絡会の会員団体の支援があってこそ、可能になるもの です。これまでにも増して、会員団体の皆様のご協力をお願い申し上げます。 ご意見やご要望も、どしどし、お寄せ下さい。また、連絡会は人手不足の状態 が依然として解消されていません。役員として活動を主体的に担って下さる 方、 あるいは、どのような形であれ、手伝って下さる方々を、随時、募集しており ます。 今年もよろしく、お願いいたします。 東京ハンディキャブ連絡会 代 表 阿 部 司 １．杉並ハンディキャブ事業閉鎖のお知らせ 永年にわたる(社)友愛の灯協会への御協力に心から感謝申し上げます。 １９７９（昭和５４）年より走り始めましたハンディキャブ事業を、２００ ８（平成２０)年３月３１日をもちまして終了することになりました。 友愛の灯協会は地域の高齢者、障害のある方々から大きな信頼と支持をいた だく中で、ハンディキャブは２９年間この事業を継続してまいりました。 昨年、道路運送法が第８０条から第７９条になりましたことにより、登録制 の事業になり、当協会も規定の条件を満たし、国から登録（許可）を受け事業 を進めて参りました。 近年、福祉を取り巻く社会環境は大きく変化し、加えて公益法人の改革も進 められており、ここ２、３年は事業の今後について検討を重ねてまいりました が、これ以上、事業を運営していくことは下記の理由で無理と判断せざるを得 ない状況となりました。 １．社会的に福祉タクシー等の移動手段が増えた ２．今後、事業として継続できる収支の見通しが立たなくなった ３．運転ボランティアの減少 ４．値上げによる会員数と利用件数の減少 このような結果となり残念でなりません。 関係各位の皆様には大変永らくお世話になりました。本当にありがとうござ いました。書面にて失礼ではございますが、まずはご一報お知らせ申し上げま す。 宜しくお願い申し上げます。 ２００７年１２月２５日 社団法人 友愛の灯協会 会 長 志磨 陽 ２．第２０回移送サービス研究協議会 第５回実行委員会 改正道路運送法により「自家用有償旅客運送（福祉有償運送）」として位置 付けられた移送サービス。施行後１年を経過して、今この時だからこそ、「聞 かせたいこと」「聞きたいこと」「学んでほしいこと」「学びたいこと」そし て「言いたいこと」。 皆さんの知恵を集めて、移送サービス研究協議会を作りたいと思います。会 員の方で企画・運営に携わっていただける方を募集しています。２０回の節目 に参加してみませんか。 日 時 ２００８年１月１５日（木） １９：００〜２１：００ 会 場 東京ボランティア・市民活動センター フリースペース ※準備の都合上、ご参加いただける方はできるだけ事前に事務局までご連絡く ださい。 ※次回の実行委員会は、１月下旬に実施予定です。 ３．第２０回移送サービス研究協議会開催日程 日 付 ２００８年３月９日（日） ※７日（金）、８日（土）併催企画実施。 会 場 東京ボランティア・市民活動センター 会議室 他 問合せ先 東京ハンディキャブ連絡会 ＴＥＬ＆ＦＡＸ ０３−３２２２−８９１５ ４．春の汽車はおそいほうがいい 水俣・世田谷 出会いトーク＆柏木敏治 コンサート 出会うことで、ひとの可能性は無限のひろがりをみせる。水俣のうたを乗 せ、 車椅子を乗せ、カレーの匂いを乗せ、夢や悩みや恋心を乗せて走る、今宵一夜 の「スペシャルトレイン」！新しい出会いを乗せた春の一番列車に、奮ってご 乗車ください！ジリリリリリリ〜、ほら、まもなく行き先不明、みえない汽車 が発車します！ ●出会いの汽車よ、走れ！〜水俣からの訪問団の世田谷視察交流について〜 約１０年前、神奈川の養護学校の教師で演劇ワークショップを続けている高 崎明さんに連れられて、水俣の胎児性の患者さんをはじめとする様々な人に出 会いました。２００６年には、水俣病公式確認５０年事業で私達は演劇ワーク ショップを行い、そこで水俣の人たちと公式確認５０年を節目に、障がい者も 胎児性の患者も、一般市民も参加する演劇をつくりました。 その後劇に参加したメンバーは、「地域社会の中で障がい者と健常者を分け 隔てることなく、お互いを支えあいつつ自分らしく楽しく生きることが出来る 社会つくり」を目的にグループを立ち上げました。昨年９月彼らは、実方さん を水俣に招き「ゆうじ屋」の活動に触れました。一つの生き方の可能性を感 じ、 刺激を受けました。 その彼らが、世田谷の障がい者や、障がい者とともにある施設・さまざまな サービスを、水俣での今後の活動の参考にしようと視察に来ます。コンサート では、その人たちを迎えると同時に、あの「水俣」の紹介を試みます。この 「水俣」は、皆さんのイメージしている「水俣」と少しだけ違うはずです。そ して「世田谷」のことだってそうです。これにより相互交流の機会になればよ いなと考えています。 日 時 ２００８年１月２５日（金） １９：００〜２１：３０（開場１８：３０） 会 場 北沢区民会館別館「梅丘パークホール」 東京都世田谷区松原６−４−１ 小田急線梅ヶ丘駅北口下車徒歩１分 ※ホール裏手にエレベーターあり 内 容 第１部“走る出会いの汽車！”（出会いと対談） ○水俣＆水俣ば生きる会からのメッセージ 長井勇／永本賢二／福岡みゆき／坂本しのぶ／大崎伸也／徳冨一敏／ 柏木敏治（"水俣ば生きる会"メンバー） ○世田谷からのメッセージ 上田要 (元・障害者の交通権を求め、バス乗車の壁をなくす会 代表)ほか ○ウェルカムトークセッション「すべては出会いから始まる」 荻野陽一（世田谷ミニキャブ区民の会事務局長）、徳冨一敏（“水俣ば生 きる会”メンバー、水俣市南部もやい直しセンターおれんじ館館長） 第２部“線路は続くよどこまでも”（笑いと音楽） ○漫才「ゆーじーず」 ゆうじ屋店主・言葉でつくる料理人実方裕二とお笑い目指すみきふるうの 漫才コンビ。イベントや文化祭に出演、今ひそかに人気上昇中。障害オヤ ジと若手介助者の爆走漫才！ ○柏木敏治 コンサート 春の汽車はおそいほうがいい。 参加費 ２０００円 ※介助者１人分及び小学生以下は無料 主 催 水俣世田谷交流実行委員会 申込み・問合せ先 演劇デザインギルド（成沢） ＴＥＬ＆ＦＡＸ ０４−２９６５−９８２１（留守電） 当日連絡先 ０９０−４４１２−８４２１（１７：３０以降） E-mail narisa@muh.biglobe.ne.jp ５．シンポジウム「発達障害がある若者の就労とは」 〜働く当事者からのメッセージ〜 ２００４年頃から、ニートと呼ばれる若者の存在が社会的関心事となり、ニ ート支援を行う公的機関も増えています。こうしたニート支援を行う機関で は、 利用者の中に発達障害がある若者が多いと言われています。こうしたことも一 因となり、 発達障害がある若者の就労支援に関心が高まっています。 今回は、発達障害者就労の第一人者である梅永先生の講演と働いている当事 者にお話いただくシンポジウムを行います。 日 時 ２００８年１月２５日（金） １９：００〜２１：００ 会 場 東京しごとセンター地下２階講堂 東京都千代田区飯田橋３−１０−３ ＪＲ中央・総武線飯田橋駅東口下車徒歩５分 東京メトロ・都営大江戸線飯田橋駅下車 内 容 第１部 講演「発達障害がある若者の就労とは」 梅永雄二氏（宇都宮大学教授） 第２部 シンポジウム「働く当事者に聴く」 シンポジスト 梅永雄二氏、当事者のかた コーデイネーター 橋本光生氏（かわぐち若者サポートステーション） 参加費 ２０００円（当日支払） 対象者 キャリア支援関係者、当事者のご家族、行政関係者、教育関係者、 研究者、障害者支援関係者 締 切 ２００８年１月１８日（金） 申込み・問合せ先 ＮＰＯ学生キャリア支援ネットワーク hattatsu08@gmail.com ※お名前と連絡先電話番号をご記入の上、上記のメールアドレスまでメールを お送りください。 ６．移送サービスについての関連記事 東京交通新聞 ２００７年１０月２２日付 「ラウンドテーブル 熱い視線 世田谷ミニキャブ区民の会事務局長（東京） 荻野陽一」 東京交通新聞 ２００７年１２月３日付 「乗合・福祉タク、有償運送推進 「地域再生戦略」決まる」 >TOP ２００８年１月２２日 No.314 東京ハンディキャブ連絡会Emailニュース http://www.tokyo-handicab.net/ １．セダン等運転者講習の免除対象者について 改正道路運送法（福祉有償運送）のポイント その１８ 福祉有償運送では、福祉車両以外の自動車（セダン型）を使用する場合は、 介護福祉士の登録を受けた者が運転するか同乗しなければならないことになっ ており、この資格がない場合は、福祉有償運送運転者講習の他にセダン等運転 者講習を受講しなければいけないことになっています。ただし、このセダン等 運転者講習受講に準ずる要件として、「ケア輸送サービス従事者研修を修了し た者」がありましたが、２００７年５月から「介護保険法施行令第３条第１項 各号に掲げる研修の課程（ヘルパー講習）」または障害者自立支援法での「指 定居宅介護等の提供に当たる者として厚生労働大臣が定めるものに規定する研 修の課程」を修了し、その旨の証明書の交付をうけた者が追加されています。 この取扱いについて「看護師等の資格」はどうなるのかという質問があり、国 土交通省に照会しましたので、お知らせいたします。 「看護師等の資格」の取扱いについて 介護保険法では、 「介護員養成研修取扱細則について」 （平成１８年６月２０日付振興課長通知） U 訪問介護員養成研修課程 ５ 訪問介護員の具体的範囲等（政令第３条関係） （３）看護師等の資格を有する者については、看護師等の養成課程における 履修科目が、訪問介護員養成研修課程において履修すべき科目を包含すると認 められることから、各都道府県の判断により、１級課程の研修の全科目を免除 することができるものとする。 ただし、看護師等の業務に従事していた時期から相当の期間を経ている者又 は在宅福祉サービス若しくはこれに類似するサービスの従事経験のない者につ いては、職場研修等を適切に行うことが望ましい。 なお、看護師等の資格を有する者を訪問介護員として雇用する場合は、訪問 介護員として雇用されるのであって、保健師助産師看護師法に規定されている 診療の補助及び療養上の世話の業務を行うものではない。 と研修の免除規定があることから、都道府県の判断がある場合に介護員（ヘル パー）として扱われます。ただし、 （７）看護師等の資格を有する者等について、訪問介護員養成研修の課程の 全科目を免除する場合には、当該看護師等の資格を有する者等が訪問介護に従 事する際の証明書として、施行規則に定める様式に準じた修了証明書を事前に 発行することが望ましいが、当面の間は、各都道府県の判断により、看護師等 の免許証をもって代える取扱いとしても差し支えない。ただし、この場合にお いても、都道府県知事が行う研修を修了した者とみなすこと等により、できる 限り早期に修了証明書を発行するよう努めるものとする。 となっていますので、基本的には「修了証明書」が必要となります。また、上 記にあるように都道府県が認めた場合は「看護師等の免許証」をもって代える ことができる場合もあります。 結果としては、一律に「看護師＝介護員＝セダン等運転者講習免除」とはな りませんが、都道府県が認めている場合は「セダン等運転者講習」の受講が免 除される場合があります。 東京都では「看護師も介護員として認めているが、「修了証明書」は発行せ ずに、看護師免許証を代わりとしている」ということでした。他の道府県につ いては、それぞれ介護保険の担当部署にお問い合せください。 また、この取扱いはいわゆる都道府県毎のローカルルールのため、国交省と しては事務連絡などをする予定はなく、支局からの個別の問い合せに応じてい るそうです。 ２．福祉有償運送運営協議会の開催予定 改正道路運送法にもとづく運営協議会が各地で開催されています。登録更新 審査が中心となっていますが、「ガイドライン」にもとづく運営協議会とは手 続きや判断基準等が変更されていますので、これから更新審査を受ける団体の 方は、積極的に傍聴し、どのような議論が行われるか勉強するようにしてくだ さい。 ○平成１９年度第２回豊島区福祉有償運送運営協議会 日 時 ２００８年１月２５日（金） １０：００〜 会 場 豊島区役所４階第２委員会室 ○平成１９年度第２回・第３回多摩地域福祉有償運送運営協議会特別幹事会 日 時 ２００８年１月２８日（月） ９：３０〜１２：００ ２００８年２月 ４日（月） ９：３０〜１２：００ 会 場 東京自治会館２階第４・５会議室 ○平成１９年度第８回練馬区福祉有償運送運営協議会 日 時 ２００８年１月２９日（火） １４：００〜 会 場 練馬区役所西庁舎８階第５委員会室 ○平成１９年度第２回大田区福祉有償運送運営協議会 日 時 ２００８年１月３０日（水） １３：３０〜 会 場 大田区役所本庁舎１１階第５委員会室 ○平成１９年度第２回１０区共同地域福祉有償運送運営協議会 日 時 ２００８年２月 ４日（月） １４：００〜 会 場 台東区役所１０階１００１会議室 ○平成１９年度第２回東京都特別区第５ブロック福祉有償運送運営協議会 日 時 ２００８年２月 ５日（火） １５：００〜 会 場 葛飾区職員研修所第１研修室（区役所隣） ３．第２０回移送サービス研究協議会 第６回・第７回実行委員会 改正道路運送法により「自家用有償旅客運送（福祉有償運送）」として位置 付けられた移送サービス。施行後１年を経過して、今この時だからこそ、「聞 かせたいこと」「聞きたいこと」「学んでほしいこと」「学びたいこと」そし て「言いたいこと」。 皆さんの知恵を集めて、移送サービス研究協議会を作りたいと思います。会 員の方で企画・運営に携わっていただける方を募集しています。２０回の節目 に参加してみませんか。 日 時 ２００８年１月２３日（水） １９：００〜２１：００ ２００８年１月２９日（火） １９：００〜２１：００ 会 場 東京ボランティア・市民活動センター フリースペース ※準備の都合上、ご参加いただける方はできるだけ事前に事務局までご連絡く ださい。 ４．移送サービスについての関連記事 東京交通新聞 ２００７年１２月１７日付 「ＮＰＯは地方交通担い手か 交安学会シンポ」 東京交通新聞 ２００７年１２月２４日付 「福祉移動の事故再発防止で講演 世田谷協議会」 東京交通新聞 ２００７年１２月２４日付 「大阪福祉タク配車センタースタート 全国初のモデル事業 利用増、効率運行がカギ 「運営軌道に乗せたい」開所式で来賓多数エール」 >TOP ２００８年２月１８日 No.315 東京ハンディキャブ連絡会Emailニュース http://www.tokyo-handicab.net/ １．第２０回移送サービス研究協議会のお知らせ 今後の移送サービスは、どのように進んでいけばよいか。移動困難者の生活 を支えるという原点と、２００６年１０月からの「自家用有償旅客運送」とい う法的位置付けの中で、何が問われているのか。２０年目を迎えた移送サービ ス研究協議会の中で考えます。団体を運営されている方、運転協力者の方、そ して利用者の皆さん、ぜひご参加ください。 日 時 ２００８年３月９日（日） ※７日（金）・８日（土）にも特別講習やプログラムがあります。 ※一日のみの参加もできます。 会 場 ９日（日） 東京ボランティア・市民活動センター 東京都新宿区神楽河岸１−１ ８日（土） 東京しごとセンター 東京都千代田区飯田橋３−１０−３ ７日（金） 国土交通省 東京都千代田区霞が関２−１−３ 参加費 ９日（日） ３０００円（一人あたり、資料代含む） ※参加費は当日、受付にてお支払い下さい。 ※７日（金）・８日（土）は参加費が異なります。ご注意ください。 内 容 ３月９日（日） １０：００〜１２：００ ○第１分科会 模擬運営協議会 模擬運営協議会を通して、どの様な議論が交わされ、どのような課題がある のか、また協議ではどのようなポイントが課題となるかを勉強し、また意見 交換を行いたいと思います。 ○第２分科会 バリアフリー新法と移送サービスの関係 バリアフリー新法が２００６年１２月施行されました。移送サービスにどの ように影響してくるのでしょうか。首都大学東京の秋山先生に講義していた だきます。 ○第３分科会 移送サービスの担い手、運転協力者について考える 運転協力者にとって活動を続ける上で何が必要か？この時期にあらためて考 え、議論します。特に現場で活躍する運転協力者のみなさんに、是非、参加 していただき現場からの声を聞かせてください。 ○第４分科会 福祉車両について 利用する移動困難者と運転協力者の三者の立場から安全な車両とはどのよう な車両なのか意見交換を行います。 ○特別分科会 有償運送か？ボランティアか？〜どうする・どうなる社協の 移送サービス アタマの中を駆け巡る、気になることを社協職員同士が集まり、出しあいな がらこれからの移送サービスと社会福祉協議会の役割を考えます。社会福祉 協議会のスタッフが対象です。 １３：３０〜１７：００ ○全体会 ◇特別報告「調査結果から見えてくるもの」 ＮＰＯ法人全国移動サービスネットワークが主に第７９条登録を行っている 運行団体に対して道路運送法改正後初となる実態調査を実施した調査結果を もとに移送サービスの現状について問題提起を行います。 ◇第１部「問われる原点。今、地域で何が起きているのか？」 各地で移送サービスを実施する方や利用者、行政関係者で、移送サービスの 現状や今後のあり方を語るリレートークを行います。 ◇第２部「もう一歩、先の移送サービスをデッサンする」 移送サービスが始まった約３０年前から、我々は法的位置付けを望んでいま した。２００６年１０月に「自家用有償旅客運送」という位置付けを得た移 送サービスはこれからどのように進んで行けばよいのでしょうか。次の一歩 として、利用者の視点にたった移送サービスを実施していくためのあり方を 考えていきたいと思います。 ９：００〜１７：００ ○福祉車両フェア ※フェアは無料です。 ３月８日（土） １０：００〜１２：００ ○移送サービス基礎講座「自家用有償旅客運送と道路運送法を学ぶ」 移送サービスの基本的な考え方と自家用有償旅客運送での考え方、第７９条 登録申請におけるポイントなど、基礎的な学習を行います。 １３：００〜１７：３０ ○福祉有償運送運転者代替講習 ９日の分科会「移送サービスの担い手、運転協力者について考える」の連携 プログラムです。認定講習ですので、修了証も発行いたします。 １８：３０〜２１：００ 移送サービス研究協議会２０回記念パーティー ３月７日（金） ○国土交通省に行って、話しをしよう！ なかなか国交省は敷居が高いという皆さんといっしょに、国交省の担当者と 話をする機会を企画しました。是非実情を聞いてほしいという方のご参加を お待ちしています。 申込み・問合せ先 東京ボランティア・市民活動センター 〒１６２‐０８２３ 東京都新宿区神楽河岸１−１ ＴＥＬ ０３-３２３５-１１７１ ＦＡＸ ０３-３２３５-００５０ ※ホームページからもお申し込みができます。 http://www.tvac.or.jp/news/12023.html ※正式な開催要綱については、実施団体の皆様に発送済みですが、２〜３日中 にお手元に届かない場合は、連絡会事務局までご請求ください。 ２．第２０回移送サービス研究協議会 第１０回実行委員会 と開催当日のボランティア募集 第２０回移送サービス研究協議会の実施要領が決定いたしました。今後は当 日の進行や役割分担など、より詳細な内容についての打合せを中心に話し合い ます。分科会の進行などにご協力者いただける方を募集しています。 日 時 ２００８年２月２０日（水） １９：００〜２１：００ 会 場 東京ボランティア・市民活動センター フリースペース ※準備の都合上、ご参加いただける方はできるだけ事前に事務局まで ご連絡ください。 当日スタッフ募集！ ３月８日（土）、９日（日）に受付や誘導などをお手伝いいただける方を募 集いたします。ご協力いただける方は、連絡会事務局までご連絡ください。 ３．駐車禁止指定除外車標章の交付申請（新規・更新）について 都内で活動されている団体会員を対象に、駐車禁止指定除外車標章の交付を 希望する福祉車両についての申請の取りまとめを実施します。 昨年の交付基準の変更にともない、団体で使用している福祉車両に対する標 章の有効期間は、単年度単位となりました。３月中に申請を行うと、２００８ 年４月１日から２００９年３月３１日に使用できる標章が交付されます。また 今年３月末で期限となる標章の更新の申請についてもあわせて取りまとめを行 います。 下記の必要書類をご用意いただき、連絡会事務局までお送りください。 ○必要書類 １．申請書 警視庁のホームページからダウンロードできます。難しい場合は連絡会事務 局までご請求ください。 http://www.keishicho.metro.tokyo.jp/tetuzuki/form/shinsei_jogai.htm ※駐車禁止等除外標章交付申請書（公共等用務車用）をご使用ください。 ２．申請車両の車検証の写し 申請が可能な車両は、車検証の形状欄に「車いす移動車」又は「患者輸送 車」 と記載されているものです。旧「身体障害者輸送車両」は対象となりませ ん。 ※２月から３月にかけて車検の有効期限がくる場合は、更新後のものをお願 いします。 ３．申請車両の写真 斜め前方から撮影し、ナンバーが確認できるものと、後部から撮影し車いす 固定装置が確認（リフトタイプはリフトを降ろし、スロープタイプはスロー プを出して固定装置が見えるようした状態）できるもの、各１枚。 ※デジタルカメラ（画像サイズ６４０×４８０ピクセル以上）で撮影してく ださい。 ４．パンフレット又は定款の写し 会のパンフレット（移送サービス事業について記述があること）で結構で す。 ５．福祉有償運送登録書（又は旧第８０条許可書）の写し 東京運輸支局発行のもの。第４条限定許可の場合は許可書の写し。 ※２月から３月にかけて、登録更新となる場合は更新後のものをお願いしま す。登録更新手続き中の場合は、支局の受付印が押された申請書の１枚目 を添付してください。 ○連絡会事務局への書類の送付方法 必要書類１、２、４、５については、郵送でお送りください。 ３の写真については、E-mailに添付してお送りください。編集する必要はあり ません。 ４の資料が定款となる場合で、電子ファイルになっている場合は、E-mailに添 付してお送りください。 ○申請書類のデータベース化について 今後は、毎年更新しなければいけないため、申請書以外の書類については、連 絡会で保存し、団体会員の便宜を図ります。 ○取りまとめ締切 ２００８年２月２９日（必着） ※これ以降に提出された申請については適宜対応する予定です。 ※書類送付前にご一報いただけますようにお願いいたします。 ○対象外車両をお使いの場合 昇降シート車、回転シート車、セダン型車両については、原則として対象外と なります。身体障害者手帳所持者で、概ね３級以上の方や療育手帳（愛の手 帳）、 精神障害者保健福祉手帳、小児慢性特定疾患児手帳の方で交付基準に該当する 場合は、自動車を所有していなくても「除外車標章」が個人に対して交付され るようになりましたので、そちらの制度をご利用ください。 申込み・問合せ先 東京ハンディキャブ連絡会 １０２−００７２ 東京都千代田区飯田橋４−４−８ 朝日ビル４０２号室 ＴＥＬ＆ＦＡＸ ０３−３２２２−８９１５ E-mail office@tokyo-handicab.net ４．移送サービスについての関連記事 東京交通新聞 ２００８年２月１１日付 「再生・地域公共交通＜９＞ 「まちづくり」 外国人観光客の増加に照準 住民による住民のための輸送」 >TOP ２００８年３月２３日 No.316 東京ハンディキャブ連絡会Emailニュース http://www.tokyo-handicab.net/ １．移送サービス運転協力者講習会のお知らせ 国土交通大臣認定講習 国自旅第２３０号 ○福祉有償運送運転者（セダン等含）講習 ２００６年１０月から、改正道路運送法が施行され、市民活動による非営利 の移送サービス（福祉有償運送）は「自家用有償旅客運送」として登録制とな りました。運転協力者は、「２種免許または１種免許＋認定講習の受講」が要 件とされています。また福祉車両ではない車両（セダン型）を使用する場合 は、 セダン等運転者講習を追加受講する必要（２種免許の場合も必須）がありま す。 この講習会は、両方の講習を同時に受講できるプログラムとなっています （選択も可能です）。 開催日 ２００８年４月１９日（土）〜２０日（日） 定 員 ３０名（先着順・会員優先） 参加費 東京ハンディキャブ連絡会会員 １０，０００円 ＮＰＯ法人・社会福祉法人 １４，０００円 医療法人・その他 １８，０００円 ○セダン等運転者講習 すでに福祉有償運送運転者講習（代替講習を含む）を受講されている方、２ 種免許所持者でヘルパー等の資格をお持ちでない方向けの講習です。 開催日 ２００８年４月１９日（土） 午前 定 員 ５０名（先着順・会員優先） 参加費 東京ハンディキャブ連絡会会員 １，５００円 ＮＰＯ法人・社会福祉法人 ２，０００円 医療法人・その他 ３，０００円 ○福祉有償運送運転者代替講習 みなし登録団体（旧第８０条許可団体）の運転協力者の方は、原則として団 体の許可期限までが猶予期間となり、この間に代替講習を受講すれば、認定講 習修了と同等に扱われます。また、猶予期間終了後※は認定講習を修了してな い運転協力者に運転させてはいけと規定されています。 ※やむを得ず猶予期間中に認定講習・代替講習を受講できない場合は、明確な 受講計画を提出する場合に限り、２００８年９月末まで猶予期間が延長され ます。 開催日 ２００８年４月１９日（土） 午後 定 員 ５０名（先着順・会員優先） 参加費 東京ハンディキャブ連絡会会員 ２，５００円 ＮＰＯ法人・社会福祉法人 ３，０００円 医療法人・その他 ５，０００円 会 場 津田山オートスクエアセミナーハウス 神奈川県川崎市高津区 ※各講習とも共通 申込み・問合せ先 東京ハンディキャブ連絡会 １０２−００７２ 東京都千代田区飯田橋４−４−８ 朝日ビル４０２号室 ＴＥＬ＆ＦＡＸ ０３−３２２２−８９１５ E-mail office@tokyo-handicab.net ※次回の開催は２００８年８月頃の予定です。 ２．２月３日（日）、４日（月）の悪天候（降雪・凍結等）における 運行状況についてのアンケート報告 ２月３日（日）に、関東地方では数年ぶりの大雪となりました。東京ハンデ ィキャブ連絡会では、各運行団体が当日と翌日にどのように対応したか東京都 内の会員団体へアンケートを実施いたしました。遅くなりましたが集計結果を ご報告いたします。 ◎２月３日（日） ○２３区 回答団体１０団体 積雪状況 ３ｃｍ〜１０ｃｍ 運行予定あり ７団体 運行予定件数 １１件 内運行件数 ６件 すべて運行 ３団体 一部運行 １団体 すべて運行中止 ３団体 １）すべて運行した団体の対応 スタッドレスタイヤを装着 １団体３件 タイヤチェーンを装着 １団体１件 状況を判断して運行 １団体１件 ・幹線道路の走行だったため。 ２）一部運行した団体の対応 運行した状況 ・家族利用で、チェーンも準備済みのため。 中止した状況 ・利用者によるキャンセル。 ３）すべて運行中止した団体の対応 ・利用者によるキャンセル。 ２団体３件 ・スタッドレスタイヤやタイヤチェーン準備なし。 ・運転協力者が雪道走行に不慣れなため。 ４）積雪等による当日の利用依頼 ・１団体５件（すべて断った）。 ○多摩地域 回答団体２２団体 積雪状況 ３ｃｍ〜１５ｃｍ 運行予定なし １３団体 運行予定あり ９団体 運行予定件数 ２５件 内運行件数 １９件 すべて運行 ４団体 すべて運行中止 ５団体 １）すべて運行した団体の対応 スタッドレスタイヤを装着 ４団体１９件 状況を判断して運行 １団体 ・幹線道路の走行は問題なしと判断。 ・チェーン準備済み。 ２）すべて中止した団体の対応 ・利用者によるキャンセル。 ４団体６件 ・スタッドレスタイヤやタイヤチェーンの準備なし。 ・運転協力者が雪道走行に不慣れなため。 ・他の車両からのもらい事故等が予測されたため。 ３）積雪等による当日の利用依頼 ２団体３件 ・時間があわず、断った１件。 ・自団体の行事に参加のため、相乗りで対応。 ２件 ◇３日の考察 日曜日ということもあり、もともと運行予定が少なく幸いした様である。 多摩地域の団体はスタッドレスタイヤで対応しているところが多いが、２３ 区の団体も含めタイヤチェーンも用意がない団体があるのが気になるとこ ろ。 キャンセルは団体側の都合より利用者からの申し出が多いのは、外出先に着 いた後の行動が難しいことが大きいと考えられる。 ◎２月４日（月） ○２３区 回答団体１０団体 積雪状況 ０ｃｍ〜５ｃｍ ※凍結路面あり 運行予定あり ８団体 ※件数不明の団体あり。 運行予定件数 ３８件 運行件数 ３８件 すべて運行 ６団体 一部運行 ２団体 １）すべて運行した団体の対応 スタッドレスタイヤを装着 １団体 状況を判断して運行 ６団体 ・早朝の透析送迎があり、凍結の状況などを判断してスタッドレスタイヤ で大丈夫と判断。 ・早朝の運行は無く、昼頃には雪も溶けると判断。 ・早朝のみスタッドレスタイヤで運行。 ・運行予定が午後からだった。 ・付近の道路の状況から、運行予定の道路状況を判断。 ２）一部運行した団体の対応 実施した状況 ・スタッドレスタイヤで運行。 中止した状況 ・利用者によるキャンセル。 その他 スタッドレスタイヤを装着した車両で、透析送迎を優先し、施設 送迎などについてはキャンセルした。 ３）積雪等による当日の利用依頼 なし ○多摩地域 回答団体２０団体 積雪状況 ０ｃｍ〜１０ｃｍ ※凍結路面あり 運行予定なし １団体 運行予定あり １９団体 ※件数不明の団体あり。 運行予定件数 １４８件 運行件数 １３２件 すべて運行 １４団体 一部運行 ４団体 すべて運行中止 １団体 １）すべて運行した団体の対応 スタッドレスタイヤを装着 １２団体 状況を判断して運行 ・雪は止んでおり、除雪済みだったため。 ・タイヤチェーンを装着。 ・雪道になれた運転協力者が担当。 ２）一部運行した団体の対応 実施した状況 ・スタッドレスタイヤで運行。 ・道路状況（走行経路、坂、乗降場所の積雪等）を判断して。 ・通院送迎だったため。 ・タイヤチェーン準備済み。 中止した状況 ・利用者によるキャンセル。 ・利用者宅近辺の積雪が多いため。 ・利用者体調不良。 ３）すべて運行中止した団体の対応 ・利用者によるキャンセル。 ４）積雪等による当日の利用依頼 ２団体４件 ・スタッドレスタイヤで対応。 ・通所施設の送迎車両が運行できないため、利用者から個人的に依頼があ り対応。 ５）その他の状況 ・運転協力者の担当を組み替えて対応。 ・運転協力者が前日に車両を持ち帰り対応した。 ・普段は、事務所まで自転車や車で来る運転協力者が、電車やバスを乗り 継いで来てくれた。 ◇４日の考察 積雪の状況は、地域によって差があったが、早朝の運行については凍結 の状況が運行の判断に影響したようである。 目的地周辺の道路状況がわからないので、事務所近辺の状況から判断し た団体が多かった。また運転協力者が事務所まで来る手段や所用時間につ いても普段とは異なる場合があり、この点も普段から対応を検討しておく 必要があるようである。 お忙しいところご協力いただいた各団体の皆様にお礼を申し上げます。今後 も台風など悪天候の際に同様のアンケートを実施したいと考えておりますの で、 ご協力をお願いいたします。 ３．第２０回移送サービス研究協議会の報告 ３月９日（日）に第２０回移送サービス研究協議会を開催いたしました。今 回は、分科会が５つと全体会（「特別報告」、「リレートーク」、「パネルデ ィスカション」）に全国からご参加いただき、参加者総数は８３名でした。ま た７日（金）には「国土交通に行って、話しをしよう！」、６日（土）には 「移送サービス基礎講座」や「福祉有償運送運転者代替講習」、「移送サービ ス研究協議会第２０回記念パーティー」なども実施し、こちらにも全国からご 参加いただくことができました。３日間にわたる始めての企画となりました が、 参加者同士の意見交換も活発に行われた内容となりました。 企画、運営にご協力いただいた皆様に御礼申し上げます。 なお、当日の資料及び２０回を記念して発行した「移送サービス研究協議会 ２０年のあゆみ−開催記録集−」に若干の残部がありますので、ご希望の方は 事務局までお問い合せください。 ４．移送サービス実施団体現況調査へのご協力のお願い 東京ハンディキャブ連絡会では、現在「移送サービス実施団体現況調査」を 行っております。この調査は、東京ハンディキャブ連絡会が過去に実施した全 国調査を元に、データベータを更新し、移送サービスの法制化が始まった２０ ０４年以前とそれ以後について、ボランティアグループやＮＰＯ法人の動向を 把握するためのものです。調査票は、第２０回移送サービス研究協議会のお知 らせに同封し発送させていただいております。是非ご協力をいただけますよう にお願い申し上げます。 調査票に関するお問い合せは、東京ハンディキャブ連絡会事務局までお願い いたします。 ５．２００７年度年会費納入のお願い ２００７年度の年会費の納入につきまして、遅くなりましたが２月２２日付 で団体会員、個人会員、賛助会員の皆様に、ＦＡＸまたはE-mailでご案内させ ていただきました。 今年度のご案内につきましては、事務局の不手際により例年とは異なった方 法でご案内させていただいております。納入期限を３月１０日とさせていただ いておりますが、まだお済みでない会員の皆様におかれましては、至急ご納入 をいただけますようにお願い申しあげます。 会費納入及び登録更新についてのお問い合せは、東京ハンディキャブ連絡会 事務局までお願い申し上げます。 ６．会員登録状況にご変更の際は、ご連絡を！ 春の引越しシーズンですが、会員の皆様にも引越しや事務所の移転などがあ りましたら、必ず東京ハンディキャブ連絡会事務局までＦＡＸまたはE-mailで ご一報をお願いいたします。また東京ハンディキャブ連絡会では、各種ご案内 をお送りする際にヤマト運輸の「メール便」を利用しておりますが、郵便局へ の転居通知だけでなく、普段利用している宅配会社にも転居通知をすると、こ ちらも転送してくれます。お忘れないようにご注意ください。 また、新規にホームページの開設やE-mailの利用を始めましたら、こちらも 事務局へご連絡ください。 >TOP ２００８年４月２日 No.317 東京ハンディキャブ連絡会Emailニュース http://www.tokyo-handicab.net/ １．駐車禁止指定除外車標章の交付申請（新規）について 昨年の交付基準の変更にともない、移送サービス実施団体で使用している福 祉車両についても「公共等用務車用」の「歩行困難者の輸送のため」として駐 車禁止指定除外車として正式に標章が発行されるようになりました。有効期間 は単年度単位となり、今申請すると２００９年３月３１日まで使用できる標章 が交付されます。ただし団体向けは、警視庁で受付を一括しているため、多摩 地域であっても警視庁に行く必要があります。東京ハンディキャブ連絡会で は、団体会員の便宜を図るため、警視庁の了解を得て取りまとめ一括申請を行 っております。３月に募集した分につきましては、１週間程度で発行されまし た。 駐車禁止指定除外車標章の交付をご希望の団体は、事務局までご相談くださ い。今後は、毎月１０日ごろをめどに取りまとめて申請を行います。 ２．警視庁から「駐車禁止指定除外車標章」使用にあたって 警視庁から、駐車禁止指定除外車標章使用にあたって、特に下記の点に注意 をしてほしいとのお話しがありました。 １．新制度では、除外標章の掲示だけでなく、同じ大きさ（Ｂ６）の用紙に 「運転者の連絡先／用務先」を記載して掲出（掲示）することになってい ます。移送サービスの場合は、「移動困難者送迎中 （団体名）（団体電 話番号）」でよいとされています。これは運転者が車両を離れ直ちに運転 することができない場合に、交通渋滞や危険、迷惑などの影響がある場合 に移動してもらうために連絡が取れるようにする為です。旧標章をお使い の場合でも、掲出するようにしてください。 ※「移動困難者送迎中」は「移送サービス中」「車いす使用者送迎中」で もかまいません。 ※「電話番号」は、車両備え付けの携帯電話があり、運転協力者が車を離 れる際に所持している場合は、その携帯電話番号でも結構です。 ２．除外標章を掲出して、時間制限駐車区間（パーキング・メーター又は パーキング・チケット）に駐車する場合（無料で駐車できます）は、駐車 枠内に駐車するようにしてください。枠外に駐車すると、駐車方法違反と して取締の対象になります。 ３．送迎中以外（目的外）に使用すると、違反となり、標章の交付が取消に なる場合があります。 ３．バリアフリー２００８ 第１４回 高齢者・障害者の快適な生活を提案する国際総合福祉機器展 http://barrierfree.jp/ 日 時 ２００８年４月２５日（木）〜２７日（土） １０：００〜１７：００ 会 場 インテックス大阪 大阪府大阪市住之江区南港北１−５−１０２ ニュートラム中ふ頭駅下車徒歩５分 入場料 無料 内 容 １．基調講演、２．特別講演、３．バリアフリーセミナー、 ４．バリアフリー・ワークショップ、 ５．バリアフリーイベント広場、６．企画コーナー 他 問合せ先 バリアフリー展運営事務局 ＴＥＬ ０６−６９４４−９９１３ ＦＡＸ ０６−６９４４−９９１２ ４．移送サービス運転協力者講習会のお知らせ 国土交通大臣認定講習 国自旅第２３０号 ○福祉有償運送運転者講習（セダン等含） 開催日 ２００８年４月１９日（土）〜２０日（日） 定 員 ３０名（先着順・会員優先） 参加費 東京ハンディキャブ連絡会会員 １０，０００円 ＮＰＯ法人・社会福祉法人 １４，０００円 医療法人・その他 １８，０００円 ○セダン等運転者講習 開催日 ２００８年４月１９日（土） 午前 定 員 ５０名（先着順・会員優先） 参加費 東京ハンディキャブ連絡会会員 １，５００円 ＮＰＯ法人・社会福祉法人 ２，０００円 医療法人・その他 ３，０００円 ○福祉有償運送運転者代替講習 開催日 ２００８年４月１９日（土） 午後 定 員 ５０名（先着順・会員優先） 参加費 東京ハンディキャブ連絡会会員 ２，５００円 ＮＰＯ法人・社会福祉法人 ３，０００円 医療法人・その他 ５，０００円 会 場 津田山オートスクエアセミナーハウス 神奈川県川崎市高津区 ※各講習とも共通 申込み・問合せ先 東京ハンディキャブ連絡会 ＴＥＬ＆ＦＡＸ ０３−３２２２−８９１５ E-mail office@tokyo-handicab.net ※次回の開催は２００８年８月頃の予定です。 ５．改正道路運送法（自家用有償旅客運送）及び運営協議会の 情報交換のためのメーリングリストについて 改正道路運送法にもとづく自家用有償旅客運送や運営協議会は、本則や通達 が数多くあるとともに、いわゆるローカルルールが旧「ガイドライン」のころ から続いており、地域毎の運用が異なることも多くあります。旧「ガイドライ ン」の時期から、これらの問題について情報交換を行うためのメーリングリス トが関係団体によって運用されていますので、ご興味のある方はご活用くださ い。 メーリングリスト名 sts-uneikyo 参加申込みアドレス sts-uneikyo-subscribe@yahoogroups.jp ※本文は空白で結構です。 ※上記アドレスへ送れない場合は、連絡会事務局までお問い合せください。 ６．移送サービスについての関連記事 東京交通新聞 ２００８年３月１７日付 「心の「バリフリ」へ連携 福祉団体 バス・タク業界 ネットワーク会議発足 国交省」 東京交通新聞 ２００８年３月２４日付 「有償運送制度一部緩和を検討 国交省」 「ユニバーサルタク 全乗連、導入本格化へ」 「国交省・阿部企画官講演 運営協反対に”喝” 全乗連ケア輸送委で苦言」 日本経済新聞 ２００８年３月３日夕刊 「高齢者らの有償送迎サービス 法制化も普及に課題 運行地域や車両などに制約 多数の自治体、協議会なし」 >TOP ２００８年４月２８日 No.318 東京ハンディキャブ連絡会Emailニュース http://www.tokyo-handicab.net/ １．２００８年度東京都区市町村担当部署及び対応状況 ２００８年年度の都内区市町村の福祉有償運送の所管部署と実施団体の公開 状況をお知らせいたします。 【 】：運営協議会主催方法 〈非公開〉：団体情報は公開していない。 〈自治体ＨＰ〉：自治体ホームページで公開。 〈関係団体ＨＰ〉：関係団体ホームページで公開。 ※登録団体のホームページを含みます。 〈問い合せで公開〉：問い合せがあれば公開する。 〈個別回答〉：利用希望者等からの問い合せに個別回答。 千代田区 【１０区共同】〈非公開〉 保健福祉部福祉総務課福祉総務係 03-5211-4209 中央区 【１０区共同】〈自治体ＨＰ〉 福祉保健部障害者福祉課障害者福祉係 03-3546-5389 港区 【１０区共同】〈非公開〉 保健福祉支援部障害者福祉課障害者福祉係 03-3578-2386 新宿区 【１０区共同】〈関係団体ＨＰ〉 福祉部地域福祉課福祉計画係 03-5273-3517 文京区 【１０区共同】〈非公開〉 福祉部高齢福祉課福祉事業係 03-5803-1202 台東区 【１０区共同】〈問い合せで公開〉 保健福祉部保健福祉課庶務係 03-5246-1173 墨田区 【第５ブロック共同】〈個別回答〉 福祉保健部厚生課厚生係 03-5608-6150 江東区 【第５ブロック共同】〈個別回答〉 保健福祉部障害者福祉課障害者指導係 03-3647-4950 品川区 【単独】〈関係団体ＨＰ〉 福祉高齢事業部高齢福祉課庶務係 03-5742-6728 目黒区 【１０区共同】〈関係団体ＨＰ〉 健康福祉部健康福祉計画課庶務係 03-5722-9836 大田区 【単独】〈自治体ＨＰ〉 保健福祉部計画調整課福祉調整担当 03-5744-1244 世田谷区 【単独】〈自治体ＨＰ〉 保健福祉部障害者地域生活課 03-5432-2418 渋谷区 【１０区共同】〈関係団体ＨＰ〉 福祉保健部管理課庶務係 03-3463-1832 中野区 【単独】〈非公開〉 保健福祉部経営分野企画調整担当 03-3228-5609 杉並区 【単独】〈関係団体ＨＰ〉 保健福祉部管理課計画調整担当 03-3312-2111（1344） 豊島区 【単独】〈非公開〉 中央保健福祉センター管理係 03-3981-1963 北区 【１０区共同】〈非公開〉 健康福祉部健康福祉課健康福祉係 03-3908-9015 荒川区 【１０区共同】〈非公開〉 福祉部福祉推進課管理係 03-3802-3949 板橋区 【単独】〈個別回答〉 福祉部障がい者施設課福祉のまちづくり担当係 03-3579-2365 練馬区 【単独】〈問い合せで公開〉 福祉部地域福祉課地域福祉係 03-5984-2716 足立区 【第５ブロック共同】〈問い合せで公開〉 福祉部障害福祉課障害福祉計画係 03-3880-5255 葛飾区 【第５ブロック共同】〈個別回答〉 福祉部福祉管理課企画係 03-5654-8242 江戸川区 【第５ブロック共同】〈非公開〉 福祉部障害者福祉課推進係 03-5662-0044 八王子市 【多摩地域共同】〈問い合せで公開〉 健康福祉部高齢者支援課生きがい推進担当 042-620-7244 立川市 【多摩地域共同】〈問い合せで公開〉 福祉保健部福祉総務課地域福祉推進係 042-523-2111（503） 武蔵野市 【多摩地域共同】〈問い合せで公開〉 健康福祉部高齢者福祉課高齢者福祉係 0422-60-1940 三鷹市 【多摩地域共同】〈自治体ＨＰ〉 健康福祉部地域福祉課障がい者福祉係 0422-45-1151（2618） 青梅市 【多摩地域共同】〈問い合せで公開〉 健康福祉部障害者福祉課庶務係 0428-22-1111（277） 府中市 【多摩地域共同】〈問い合せで公開〉 福祉保健部障害者福祉課 042-335-4545 昭島市 【多摩地域共同】〈非公開〉 保健福祉部福祉推進課福祉推進係 042-544-5111（2123） 調布市 【多摩地域共同】〈問い合せで公開〉 福祉健康部福祉総務課地域福祉係 042-481-7102 町田市 【単独】〈自治体ＨＰ〉 地域福祉部福祉総務課 042-724-2133 小金井市 【単独】〈個別回答〉 福祉保健部障害福祉課障害福祉係 042-387-9848 小平市 【多摩地域共同】〈問い合せで公開〉 健康福祉部高齢者福祉課 042-346-9537 日野市 【単独】〈個別回答〉 健康福祉部生活福祉課社会係 042-585-1111（2211） 東村山市 【多摩地域共同】〈問い合せで公開〉 保健福祉部高齢介護課高齢福祉係 042-393-5111（3133） 国分寺市 【多摩地域共同】〈非公開〉 福祉保健部生活福祉課庶務係 042-325-0111（342） 国立市 【多摩地域共同】〈問い合せで公開〉 福祉部福祉計画課福祉計画担当 042-576-2111（152） 福生市 【多摩地域共同】〈非公開〉 福祉部介護福祉課高齢福祉係 042-551-1751 狛江市 【多摩地域共同】〈問い合せで公開〉 福祉保健部福祉サービス支援室総合調整担当 03-3430-1111（2209） 東大和市 【多摩地域共同】〈問い合せで公開〉 福祉部福祉推進課庶務係 042-563-2111（1132） 清瀬市 【多摩地域共同】〈問い合せで公開〉 健康福祉部障害福祉課庶務係 0424-92-5111（182） 東久留米市 【多摩地域共同】〈問い合せで公開〉 福祉保健部福祉総務課福祉政策係 0424-70-7741 武蔵村山市 【多摩地域共同】〈非公開〉 健康福祉部地域福祉課地域福祉グループ 042-565-1111（153） 多摩市 【多摩地域共同】〈関係団体ＨＰ〉 健康福祉部生活福祉課地域福祉係 042-338-6853 稲城市 【多摩地域共同】〈問い合せで公開〉 福祉部生活福祉課地域福祉係 042-378-2111（213） 羽村市 【多摩地域共同】〈問い合せで公開〉 福祉健康部高齢福祉介護課高齢福祉係 042-555-1111（175） あきる野市 【多摩地域共同】〈問い合せで公開〉 健康福祉部高齢者支援課高齢者支援係 042-558-1111（2631） 西東京市 【単独】〈自治体ＨＰ〉 福祉部障害福祉課事業管理係 042-438-4033 瑞穂町 【多摩地域共同】〈問い合せで公開〉 福祉保健部福祉課地域福祉係 042-557-7620 日の出町 【多摩地域共同】〈自治体ＨＰ〉 いきいき健康課介護保険係 042-597-0511（385） 檜原村 【多摩地域共同】〈非公開〉 福祉けんこう課福祉係 042-598-3121 奥多摩町 【多摩地域共同】〈問い合せで公開〉 福祉保健課福祉係 0428-83-2777 ※今回は諸島部の調査はおこなっておません。 ※東京都の担当部署が、福祉保健局生活福祉部地域福祉推進課推進係から福祉 のまちづくり係（03-5320-4047）へ変更になりました。 ２．改正道路交通法施行のお知らせ その１ 昨年６月に成立した改正道路交通法の一部が２００８年６月１日から施行さ れます。移送サービスに関連する部分を順次お知らせいたします。 １．後部座席シートベルトの着用義務付け 従来、努力義務であった後部座席（セカンドシートより後）にもシートベル トの着用が義務付けになります。警察による違反取締は当面高速道路のみ（違 反点数１点）となっていますが、移送サービスにおいては、車いす席も含めて 必ず着用するようにしましょう。利用者によっては『障害者はシートベルトの 着用はしなくてもいいんだ』と言う方もいますが、これはシートベルトを着用 することによって病気が悪化するなどやむを得ない場合の規定です。基本は着 用ですので、車いす利用者に対しても正しい着用ができるように運転協力者の 方も今一度着用方法を確認してください。 妊娠中の方も法律上着用が免除されていますが、医療関係者によるときちん と着用した方が母子ともに救命率があがるというレポートが報告されていま す。 ○道路交通法 第７１条の３第２項 自動車の運転者は、座席ベルトを装着しない者を運転席以外の乗車装置に乗 車させて自動車を運転してはならない。ただし、幼児を当該乗車装置に乗車さ せるとき、疾病のため座席ベルトを装着させることが、療養上適当でない者を 当該乗車装置に乗車させるとき、その他政令で定めるやむを得ない理由がある ときは、この限りでない。 ○道路交通法施行令 第２６条の３の２第２項 法第７１条の３第２項ただし書の政令で定めるやむを得ない利用があるとき は、次に掲げるとおりとする。 １ 運転者席以外の座席の数を越える数の者を乗車させるためこれらの者の うちに座席ベルトを装着させることがでない者がある場合において、当該座 席ベルトを装着させることができない者を運転者席以外の乗車装置（運転者 席の横の乗車装置を除く。）に乗車させるとき。 ２ 負傷若しくは障害のため又は妊娠中であることにより座席ベルトを装着 させることが療養上又は健康保持上適当でない者を自動車の運転者席以外の 乗車装置に乗車させるとき。 ３ 著しく座高が高いか又は低いこと、著しく肥満していることその他の身 体の状態により適切に座席ベルトを装着させることができない者を自動車の 運転者席以外の乗車装置に乗車させるとき。 （４以後略） ３．２００８年度「２４時間テレビ」福祉車両寄贈申し込み募集 第３１回「２４時間テレビ」の福祉車両寄贈申し込み受付が始まっていま す。 詳細は次回に掲載いたしますが、お急ぎの団体はホームページをご参照くださ い。 http://www.ntv.co.jp/24h/ ４．移送サービスについての関連記事 東京交通新聞 ２００８年３月１７日付 「交通論壇 中部大学 磯部友彦 教授 地域の交通問題解決 「地元の専門家」不可欠」 >TOP ２００８年５月２日 No.319 東京ハンディキャブ連絡会Emailニュース http://www.tokyo-handicab.net/ １．２００８年第３１回「２４時間テレビ」 チャリティーキャンペーン 福祉車両寄贈申し込み募集 「２４時間テレビ」チャリティ委員会では日本テレビ系列の２４時間テレビ ３１「愛は地球を救う」２００８年度分の福祉車両の寄贈申込みの受付けを行 っています。 １．寄贈対象 （１）リフト付きバス 車いす２名＋８名 日産キャラバン２ＷＤ／４ＷＤ トヨタハイエース２ＷＤ／４ＷＤ 車いす１名＋５名 日産セレナ２ＷＤ／４ＷＤ （２）スロープ付き普通自動車 車いす１名＋２名（助手席回転スライドシート） 日産キューブ 車いす１名＋３名（助手席回転スライドシート） トヨタラクティス 車いす１名＋５名 トヨタノア （３）スロープ付き軽自動車 車いす１名＋３名 ダイハツアトレースローパー スズキエブリィ 車いす１名＋２名 マツダＡＺ−ワゴンｉ （４）入浴車・軽 ダイハツハイゼット＋デベロ スズキエブリィ＋サニーペット （５）電動車いす イマセンアクティブチェア イマセンスーパーチェア スズキモーターチェア （６）折り畳み式電動車いす（手動兼用型） イマセンデイリーパル スズキカインドチェア ２．応募方法 第３１回「２４時間テレビ」福祉車両寄贈申込書に必要事項を記入の上「２ ４時間テレビ」チャリティ委員会事務局へ郵送でお送りください。 ３．締め切り ２００８年５月２０日（火）消印有効 申込み・問合せ先 「２４時間テレビ」チャリティー委員会事務局 〒１０５−７４４４ 東京都港区東新橋１−６−１日本テレビ内 ＴＥＬ ０３−６２１５−３００８ ＦＡＸ ０３−６２１５−３００９ http://www.ntv.co.jp/24h/ ※申込み手引き申込書は「２４時間テレビ」ホームページからダウンロードで きます。 ※東京ハンディキャブ連絡会では申請のご相談に応じています ２．２００８年度都道府県担当部署及び運行団体公開状況 ２００８年度の各都道府県の福祉有償運送の所管部署（登録等相談窓口）と ７９条登録団体の把握及び情報の公開状況をお知らせいたします。 複数の所管部署があるところは、利用対象者等により担当を振り分けていま す。 【 】：７９条登録団体の把握状況。 ◇団体情報について 〈非公開〉：公開していない。 〈ＨＰ〉：都道府県ホームページで公開。 〈関係ＨＰ〉：関係団体ホームページで公開。 〈問い合せ〉：問い合せがあれば公開。 〈個別回答〉：利用希望者等からの問い合せに個別回答。 北海道 【把握無】 保健福祉部福祉局福祉援護課 011-231-4111（25-617） 青森県 【把握有】〈ＨＰ〉 企画政策部新幹線・交通政策課 017-734-9152 ※団体把握は一部のみ。 岩手県 【把握有】〈問い合せ〉 保健福祉部地域福祉課生活福祉担当 019-629-5421 宮城県 【把握有】〈問い合せ〉 保健福祉部長寿社会対策課在宅・施設支援班 022-211-2549 秋田県 【把握有】〈非公開〉 健康福祉部福祉政策課 018-860-1316 山形県 【把握有】〈個別回答〉 健康福祉部健康福祉企画課地域福祉・援護室 023-630-2268 福島県 【把握有】〈問い合せ〉 生活環境部生活環境総室生活交通課 024-521-7158 茨城県 【把握有】〈問い合せ〉 保健福祉部福祉指導課 029-301-3157 栃木県 【把握有】〈ＨＰ〉 保健福祉部高齢対策課介護保険班 028-623-3149 群馬県 【把握有】〈非公開〉 健康福祉部介護高齢課 027-226-2575 埼玉県 【把握有】〈ＨＰ〉 福祉部福祉政策課福祉政策連携担当 048-830-3391 千葉県 【把握有】〈ＨＰ〉 健康福祉部健康福祉指導課 043-223-2606 東京都 【把握無】 福祉保健局生活福祉部地域福祉推進課福祉のまちづくり係 03-5320-4047 神奈川県 【把握有】〈関係ＨＰ〉 保健福祉部地域保健福祉課地域保健福祉班 045-210-4750 新潟県 【把握有】〈非公開〉 福祉保健部高齢福祉保健課介護事業係 025-280-5194 ※団体把握は数のみ。 富山県 【把握有】〈問い合せ〉 厚生部厚生企画課 076-444-3197 石川県 【把握有】〈問い合せ〉 健康福祉部長寿社会課 076-225-1417 福井県 【把握有】〈非公開〉 健康福祉部長寿福祉課 0776-20-0332 山梨県 【把握有】〈個別回答〉 福祉保健部障害福祉課地域生活支援担当 055-223-1461 長野県 【把握有】〈非公開〉 社会部地域福祉課地域支援係 026-235-7114 岐阜県 【把握有】〈非公開〉 健康福祉部地域福祉国保課 058-272-8261 静岡県 【把握有】〈個別回答〉 企画部交通政策室 054-221-3194 厚生部長寿政策局介護保険室 054-221-2312 厚生部障害者支援局障害福祉室 054-221-3319 愛知県 【把握無】 健康福祉部障害福祉課 052-954-6317 三重県 【把握有】〈ＨＰ〉 健康福祉部長寿社会室 059-224-3327 滋賀県 【把握無】 健康福祉部健康福祉政策課福祉企画・ＵＤ担当 077-528-3512 京都府 【把握有】〈非公開〉 健康福祉部健康福祉総務課 075-414-4554 ※団体把握は2006年5月末現在。 大阪府 【把握有】〈ＨＰ〉 健康福祉部健康福祉総務課企画グループ 06-6944-6687 兵庫県 【把握有】〈非公開〉 健康生活部社会福祉局高齢社会課 078-362-9117 奈良県 【把握有】〈問い合せ〉 福祉部福祉政策課地域ケア推進係 0742-27-8503 和歌山県 【把握有】〈非公開〉 企画部総合交通政策課 073-441-2343 鳥取県 【把握無】 企画部地域づくり支援局交通政策課 0875-26-7100 島根県 【把握有】〈問い合せ〉 地域振興部交通対策課地域交通スタッフ 0852-22-5958 岡山県 【把握有】〈ＨＰ〉 保健福祉部障害福祉課 086-226-7343 広島県 【把握無】 福祉保健部社会福祉局障害者支援室 082-513-3155 山口県 【把握有】〈個別回答〉 健康福祉部厚政課 083-933-2724 徳島県 【把握有】〈非公開〉 保健福祉部保健福祉政策課地域福祉支援室地域福祉・援護担当 088-621-2167 香川県 【把握有】〈問い合せ〉 政策部交通政策課 087-832-3256 愛媛県 【把握有】〈非公開〉 保健福祉部保健福祉課 089-912-2386 保健福祉部長寿介護課 089-912-2430 高知県 【把握有】〈問い合せ〉 健康福祉部障害福祉課 088-823-9634 福岡県 【把握有】〈問い合せ〉 企画・地域振興部広域地域振興課地域交通係 092-643-3166 ※団体把握は一部のみ。 佐賀県 【把握有】〈問い合せ〉 健康福祉本部長寿社会課 0952-25-7266 長崎県 【把握有】〈問い合せ〉 福祉保健部長寿社会課 095-895-2436 ※団体把握は訪問介護事業者で通院等乗降介助又は身体介護に係る報酬算定 事業者のみ。 長崎県 【把握有】〈問い合せ〉 福祉保健部障害福祉課 095-895-2453 ※団体把握は透析通院支援を行っている団体のみ。 熊本県 【把握有】〈ＨＰ〉 健康福祉部健康福祉政策課福祉のまちづくり室 096-333-2202 大分県 【把握無】 企画振興部総合交通対策課 097-506-2153 宮崎県 【把握無】 地域生活部総合交通課 0985-26-7038 鹿児島県 【把握有】〈問い合せ〉 保健福祉部保健医療福祉課企画調整係 099-286-2662 沖縄県 【把握無】 福祉保健部高齢者福祉介護課 098-866-2214 ３．移送サービスについての関連記事 東京交通新聞 ２００８年３月３１日付 「有償運送、運用の見直しへ フォローアップ検討会ＷＧ 運営協など改善の声 国交省」 「世田谷配車Ｃに６７０万円」 >TOP ２００８年５月１２日 No.320 東京ハンディキャブ連絡会Emailニュース http://www.tokyo-handicab.net/ １．看護師資格所持者のホームヘルパー（訪問介護員）資格の みなし扱いについての都道府県別状況 福祉有償運送で送迎車両にセダン型車両（無改造車両）を使用する際には、 運転協力者はセダン等運転者講習を受講する必要がありますが、介護福祉士や ホームヘルパー等の資格があればこの講習の受講が免除されています（資格保 有者を介助者として同乗させる場合も免除）。一方、介護保険制度において看 護師免許を所持する人については、都道府県の判断によってホームヘルパーと してみなすという規定があります。このため、福祉有償運送についてもこの規 定を適用して、看護師免許保有者については、都道府県によってホームヘルパ ーとして取扱われ、セダン等運転者講習が免除されます。 都道府県の対応状況を調べましたので、お知らせいたします。 【一律】：看護師免許証をヘルパー資格証として取扱う。 【届け出】：県又はヘルパー講習実施事業者に届け出ることによって資格証明 書（有料の場合もあり）を交付する。 ※看護師免許保有者は岐阜県以外はホームヘルパー１級としてみなされま す。岐阜県は２級としています。 ※届け出の詳細については、各県の介護保険担当部署へお問い合せくださ い。 ※都道府県によっては補習を必要としている場合もあります。 北海道 【一律】 青森県 【届け出】 岩手県 【一律】 宮城県 【一律】 秋田県 【届け出】 山形県 【一律】 福島県 【届け出】 茨城県 【一律】 栃木県 【一律】 群馬県 【なし】 埼玉県 【一律】 千葉県 【届け出】 東京都 【一律】 神奈川県 【一律】 新潟県 【届け出】 富山県 【一律】 石川県 【一律】 福井県 【届け出】 山梨県 【一律】 長野県 【一律】 岐阜県 【一律】※ 静岡県 【一律】 愛知県 【一律】 三重県 【一律】 滋賀県 【一律】 京都府 【一律】 大阪府 【一律】 兵庫県 【一律】 奈良県 【届け出】 和歌山県 【一律】 鳥取県 【一律】 島根県 【一律】 岡山県 【一律】 広島県 【一律】 山口県 【届け出】 徳島県 【一律】 香川県 【一律】 愛媛県 【届け出】 高知県 【一律】 福岡県 【一律】 佐賀県 【一律】 長崎県 【届け出】 熊本県 【届け出】 大分県 【届け出】 宮崎県 【届け出】 鹿児島県 【届け出】 沖縄県 【なし】 ２．「福祉有償運送ガイドブック」のお知らせ 国土交通省自動車交通局旅客課では、福祉有償運送制度の内容や考え方など について、現在福祉有償運送を行っている人やこれから始めようとしている 人、自治体の担当者などの関係者、ひいては利用者などにこの制度を理解して もらえるように「福祉有償運送ガイドブック」を編集し公表しました。 このガイドブックは改正道路運送法、同施行規則、関係法令、通達類を関係 項目毎にまとめて編集し、これまでのように法令や通達類をあちこちひっくり 返して見なくてもよいように、わかりやくす編集されています。 国土交通省自動車交通局旅客課では、電子版を同省のホームページで公開 し、必要な方はダウンロードし、プリントアウトして利用してほしいとしてい ます。 国土交通省ホームページ http://www.mlit.gp.jp/ →「国土交通省の政策」自動車交通 →「主な施策 自動車交通関係事業」自家用有償旅客運送 東京ハンディキャブ連絡会のホームページでも同じものを掲載しました。 東京ハンディキャブ連絡会ホームページ http://www.tokyo-handicab.net/ →ＳＴＳ法令等 →改正道路運送法「自家用有償旅客運送」について →福祉有償運送 ※それぞれ、本編（４３頁 約1.14ＭＢ）、参考資料編（３３頁 510ＫＢ） を別々にダウンロードする必要がありますので、ご注意ください。 またダウンロードやプリントアウトが困難な方やパソコン上での閲覧に慣れ ない方もいることが考えられるため、運転協力者講習テキスト等を発行してい るＳ．Ｔ．プランニングでは冊子版を１部３００円（送料別）で配布していま す。 冊子版問合せ 東京ハンディキャブ連絡会 ＴＥＬ＆ＦＡＸ０３−３２２２−８９１５ E-mail office@tokyo-handicab.net ３．みんなのくるま２００８ 第８回福祉車両の普及促進と運転環境改善のための集い 交通バリアフリーが進められています。行きたいところに、行きたい時に自 由に出かけられる。それはごく当たり前のことですが、障害があることで躊躇 したりあきらめてしまうケースは少なくありません。それを実現する道具のひ とつが福祉車両です。自動車を自分で操ることで行動範囲が広がって、仕事や 学校・友達や遊びが近づいてくる。 「みんなのくるま２００８」は障害を持つ人だけでなく、広く一般の皆さん に福祉車両に関する情報提供と運転環境改善のための提案を通して、より多く の障害者がよりよい条件で自動車を運転できるようになることを願って開催さ れるイベントです。ぜひご参加ください。 日 時 ２００８年５月３１日（土） １２：００〜１７：００ 会 場 宮城県庁 駐車場及び講堂 ＪＲ仙台駅下車徒歩２０分 市営地下鉄匂当台公園駅下車徒歩３分 内 容 第１部 障害を持つドライバーによる講演 パネルディスカション「壁を乗り越えるのにいくらかかるのか？」 第２部 自操型福祉車両の展示 ・足動運転車、・手動運転車、・ジョイスティックカー、・ランプバン、 ・片腕仕様バイク 体験試乗＆メーカー車試乗 相談コーナー 申込み・問合せ先 (財)いしずえ ＴＥＬ ０３−５４３７−５４９１ ＦＡＸ ０３−５４３７−５４９２ E-mail ishizue@qa2.so-net.ne.jp ※連絡会事務局にもご案内・申込用紙があります。 ４．「誰もが安全に街に外出できるために」〜福祉移送の課題と今後〜 ＵＫジャパン公認イベント バリアフリー研究セミナー ２００３年度より開始された福祉有償運送制度は、公共機関を利用して移動 することが困難な人を対象に、通院、通所、レジャー等の目的に有償で行う送 迎サービスです。高齢者や障害者が安全に安心して外出するためには、有償運 送の普及は欠かせません。 一方で、イギリスでは２０年以上前から福祉有償運送と同様の制度が開始さ れ、行政や団体も加わり、申請や運営方法、教育に至るまでさまざまな支援を 行っています。このイギリスの歴史や最新事情を踏まえ、わが国における福祉 移送サービスの現状と課題を浮き彫りにし、それぞれの立場で何をすべきかを 論議します。 日 時 ２００８年６月５日（木） １３：００〜１６：３０ 主 催 ＮＰＯ法人日本アビリティーズ協会 日本リハビリテーション工学協会自動車ＳＩＧ 会 場 川崎市産業振興会館 ４Ｆホール 神奈川県川崎市幸区堀川町６６−２０ ＪＲ川崎駅下車徒歩８分、京浜急行川崎駅下車徒歩７分 内 容 第一部 【講演１】「世界の模範となったイギリスの福祉移送システムの歴史と最新 事情」 ゲリー・オコナー氏（イギリス・アンウィン社輸出部長） 【講演２】「わが国の福祉移送の現状と課題」 河崎民子氏（大和市市議会議員） 第二部 パネルディスカッション 「誰もが安全に街に外出できるために〜福祉移送の課題と今後」 パネラー： 藤井直人氏（神奈川総合リハビリテーションセンター室長） 河崎民子氏 鎌田実氏（東京大学大学院工学系研究科産業機械工学専攻教授） 君嶋武胤氏（財団法人川崎市産業振興財団理事長） ゲリー・オコナー氏 座長： 伊東弘泰氏（ＮＰＯ法人日本アビリティーズ協会会長） 定 員 １００名 参加費 １，０００円（資料代） 懇親会 ３，０００円（希望者のみ１７：００より） 申込み・問合せ先 セミナー事務局 ＴＥＬ ０３−５３８８−７５１９ ＦＡＸ ０３−５３８８−７６１１ ５．ウェルフェア２００８ 第１１回 国際福祉健康産業展 最新の福祉車両・車いす・介護ベッド・入浴機器などの福祉・介護用品、バ リアフリー住宅関連製品、介護予防機器など、福祉・健康に関わる製品やサー ビスを一堂に集めてご紹介する総合展示会です。介護の日常に活かす技やあな たの健康に役立つ各種講演会セミナー就職説明会なども開催します。 日 時 ２００８年６月６日（金）〜８日（日） １０：００〜１７：００ 会 場 ポートメッセなごや（名古屋市国際展示場） ＪＲ名古屋駅よりあおなみ線２４分金城ふ頭駅下車徒歩５分 主 催 名古屋国際見本市委員会 (福)名古屋市総合リハビリテーション事業団 入場料 無料 内 容 福祉車両・車いす・介護用品・入浴関連・介護用ベッド・住宅設備・ 健康増進関連・各種福祉関連サービスなど。 併催行事・出展者ワークショップ。 問合せ先 名古屋国際見本市委員会事務局 〒４６４−０８５６ 愛知県名古屋市千種区吹上２−６−３ 名古屋市中小企業振興会館５階 ＴＥＬ ０５２−７３５−４８３１ ＦＡＸ ０５２−７３５−４８３６ http://www.nagoya-trade-expo.jp/welfare/ ６．介護保険ホットライン２００８ ０３−３２６９−０４６０ ○厳しさを増す「介護のある暮らし」 介護保険ホットライン企画委員会では２００６年、２００７年と改正された 介護保険について、電話相談を開設してきました。改正では、在宅サービスの 利用制限、施設サービスの居住費・食費の自己負担化などの影響で困っている 多くのみなさんからさまざまな相談を寄せていただき、制度の課題について教 えていただきました。 今年は、後期高齢者医療制度も実施され、新たな負担増、医療アクセスへの 制限などが心配され、介護を必要とする人たちの暮らしがさらに厳しくなるこ とが予想されます。 ○どんなことに困っていますか？ このため、首都圏の市民活動団体でふたたび企画委員会をつくり、介護保険 を利用する人、介護する人、働く人たちの困っていることや、悩んでいること を教えていただくために６月１２日・１３日・１４日の３日間、電話相談「介 護保険ホットライン２００８」を開設します。寄せられる相談に方程式のよう な回答ができるわけではありません。しかし、企画委員会に参加する市民活動 団体のノウハウを持ち寄り、なにが問題なのか、相談を寄せられるみなさんと ともに考えながら、解決ルートを探すことができればと思っています。 どうぞ、お気軽にお電話ください！！ 日 時 ２００８年６月１２日（木）・１３日（金）・１４日（土） １０：００〜１６：００ 電 話 ０３−３２６９−０４６０ 問合せ先 介護保険ホットライン企画委員会 高齢者介護情報誌「Better Care」編集部 全国マイケアプラン・ネットワーク 介護者サポートネットワークセンター・アラジン 市民福祉情報オフィス・ハスカップ 〒１６０−００２２ 東京都新宿区新宿１−１４−６ 御苑ビル３Ｆ「Better Care」編集部気付 ＴＥＬ ０９０−５７８６−８７００（市民福祉情報オフィス・ハスカップ） ＦＡＸ ０３−３３０３−４７３９ ◎介護保険ホットライン企画委員会の報告書 ○２００６改正介護保険ホットライン報告書「利用者は何に困っているのか ？」 改正介護保険ホットライン企画委員会編 １０００円 ２００６年９月刊行 ○２００７介護保険ホットライン集計速報「サービスが利用できない！」 介護保険ホットライン企画委員会編 ８００円 ２００７年７月刊行 ※ご注文は http://haskap.net/ または書籍名と部数、送付先をご記入のう えＦＡＸ０３−３３０３−４７３９までお申込みください。郵便振替用紙と いっしょにお送りしますので、届きましたら、郵便局からご入金ください。 >TOP ２００８年６月１７日 No.321 東京ハンディキャブ連絡会Emailニュース http://www.tokyo-handicab.net/ １．２００８年度定例総会の開催について 東京ハンディキャブ連絡会２００８年度定例総会を下記の日程で開催いたし ます。例年、７月の第１日曜日に開催しておりますが、今年は他団体による移 送サービス関連のイベントが企画されているため、参加を検討されている会員 の便宜を計るため、第２日曜日の開催とさせていただきました。第１日曜日で 予定されていた会員の皆様にはお詫び申し上げます。 日 時 ２００８年７月１３日 日曜日 １３：００〜１７：００ ※時間については予定。 会 場 世田谷ボランティアセンター（世田谷ボランティア協会） 東京都世田谷区下馬２−２０−１４ 東急電鉄田園都市線三軒茶屋駅下車徒歩５分 正式な開催通知及び議案、出欠確認表については、今月末頃をめどにお送り いたします。団体会員の方は代表者、個人会員はご本人の出席をいただけます ようにお願いいたします。 ※今年度は役員改選年にあたります。２００８年度〜２００９年度の役員の立 候補も募集いたしますので、希望される方は事務局までお問合せください。 ２．２００７年度自家用有償旅客運送（福祉有償運送）輸送実績報告を 提出されましたか？ 福祉有償運送の登録を行っている団体は、各年度（前年４月１日から３月３ １日まで）の運送実績（送迎実績）を５月３１日までに各運輸支局に提出する ことになっています（旅客自動車運送事業等報告規則第２条の二）。すでに締 切は過ぎておりますが、まだ未提出の団体もあるようです。至急提出するよう にしてください。運営協議会での更新協議において、未提出を追及される場合 もありますので、ご注意ください。 書式は、同規則第６号様式に定められており、旧第８０条第１項の許可（通 称：ガイドライン）の際に関東運輸局に提出していたものとは異なります。前 号のニュースでお知らせいたしました、国土交通省の自家用有償旅客運送コー ナーの「福祉有償運送ガイドブック」に掲載されています。 ※団体会員の方でご必要の場合は、事務局までお問合せください。ＦＡＸまた はE-mail（ＰＤＦファイル又はワードファイル）で書式をご提供いたします。 ３．移送サービス運転協力者講習会のお知らせ 国土交通大臣認定講習 国自旅第２３０号 認定講習を下記の通り開催いたします。運転協力者に対する認定講習受講の 猶予期間は２００８年９月末までとなっておりますので、積極的にご参加くだ さい。正式受付は７月より行いますが、団体会員の方の先行して仮予約を受付 を行います。 ○福祉有償運送運転者代替講習 開催日 ２００８年７月１９日（土） １３：００〜１７：００ 定 員 ３０名（先着順・会員優先） ※最少実施人数を５名といたしま す。 参加費 東京ハンディキャブ連絡会会員 ２，５００円 ＮＰＯ法人・社会福祉法人 ３，５００円 医療法人・その他 ５，５００円 会 場 日野市立福祉支援センター 東京都日野市高幡１０１１ 京王電鉄本線高幡不動駅下車徒歩５分 ○福祉有償運送運転者講習（セダン等含） 開催日 ２００８年８月２日（土）〜３日（日） 参加費 東京ハンディキャブ連絡会会員 １０，０００円 ＮＰＯ法人・社会福祉法人 １４，０００円 医療法人・その他 １８，０００円 ○セダン等運転者講習 開催日 ２００８年８月２日（土） 午前 参加費 東京ハンディキャブ連絡会会員 １，５００円 ＮＰＯ法人・社会福祉法人 ２，０００円 医療法人・その他 ３，０００円 ○福祉有償運送運転者代替講習 開催日 ２００８年８月２日（土） 午後 参加費 東京ハンディキャブ連絡会会員 ２，５００円 ＮＰＯ法人・社会福祉法人 ３，５００円 医療法人・その他 ５，５００円 ※８月２日（土）〜３日（日）に実施の各講習共通。 定 員 ３０名（先着順・会員優先） 会 場 津田山オートスクエアセミナーハウス 神奈川県川崎市高津区 申込み・問合せ先 東京ハンディキャブ連絡会 ＴＥＬ＆ＦＡＸ ０３−３２２２−８９１５ E-mail office@tokyo-handicab.net ※次回の開催は２００８年１２月頃の予定です。 ４．日本財団２００８年度福祉車両助成申請募集のお知らせ 日本財団では、いつでも、どこでも、誰もが好きな場所に自由に移動できる よう、１９９４年度から福祉車両の配備を支援してまいりました。現在、全国 で２０，０００台を超える福祉車両が、地域のために活躍しています。現在今 年度の福祉車両配備の助成申請を受け付けております。 ◆助成対象団体 特定非営利活動法人（ＮＰＯ法人）、任意団体（ボランティア団体）が行 う、 社会福祉に係るすべての事業。 ※社会福祉法人、財団法人、社団法人についても対象ですが、車種、助成金額 が異なります。 ◆助成方法 車両基準価格から車両保険金額を控除した残額となります。ただし、車両基 準価格の６０％〜８０％を限度とします。 車両本体価格、各種オプション、諸経費などを加えた見積金額から、車種ご とにそれぞれ設定している助成金額を引いたものが、自己負担額になります。 自己負担額を確認するためには、見積書が必要です。設定金額については、車 両一覧をご参照ください。 ◆助成対象車両について ２００８年度より、設定車両に関し、メーカーや車種の選定方法を変更しま した。 従来まで車いす対応車、送迎車などの種別ごとに、あらかじめ複数のメーカ ーや車種を用意し、その中から皆さまが希望車種を選択する方式をとってきま した。 そして、１９９４年に福祉車両助成を開始して以来、皆さまからのフィード バックによって福祉車両は、格段の進歩を遂げました。 今日では、どのメーカーも一定水準の機能・品質を備えた福祉車両を生産し ています。 そこで、日本財団では、車種のバリエーションよりも助成台数を優先する時 期に来たと判断しました。 これまで以上に単価を削減することによって１台でも多くの福祉車両を皆さ まに助成するため、種別ごとに最低価格を提示したメーカーを設定車両として 採用しました。 ◆申請の方法 所定の申請書に記入のうえ担当まで送付。昨年度から一部書類についてイン ターネット上から提出できるようになりました。 ※今年度のインターネット申請では、あらかじめ日本財団のホームページにユ ーザー登録を行う必要があります。 ◆申請期間 ２００８年６月２日〜７月３１日 ◆福祉車両設定車両一覧 （ ）内は助成金額です。 ○車いす対応車〈普通車〉 日産キャラバン・リフトタイプ 車いす２名仕様 ガソリン仕様（２３６万円） ディーゼル仕様（２９４万円） 車いす３名仕様 ガソリン仕様（２６３万円） ディーゼル仕様（３０８万円） ※ガソリン仕様は２ＷＤ、ディーゼル仕様は４ＷＤ 日産セレナ・リフトタイプ 車いす１名仕様 ２ＷＤ（１８４万円） 車いす１名仕様 ４ＷＤ（２０１万円） ○車いす対応車両（軽自動車） ダイハツハイゼット・スロープ 車いす１名仕様 ２ＷＤ（９４万円） 車いす１名仕様 ４ＷＤ（１０２万円） ○送迎車（普通車） 日産セレナ・オートステップ ２ＷＤ（１４５万円） ４ＷＤ（１６６万円） 日産キャラバン・オートステップ ２ＷＤ（１５６万円） ○送迎車（軽自動車） スバルサンバー・昇降シートタイプ ２ＷＤ（８６万円） ４ＷＤ（９４万円） スバルサンバー・オートステップタイプ ２ＷＤ（６８万円） ４ＷＤ（７６万円） 申込み・問合せ先 日本財団 車両チーム 〒１０７−８４０４ 東京都港区赤坂１−２−２ ＴＥＬ ０３−６２２９−５１６３ ９：００〜１７：００（土日祝日除く） ＦＡＸ ０３−６２２９−５１６９ http://www.nippon-foundation.or.jp/ ※東京ハンディキャブ連絡会では申請のご相談に応じています。 ５．移動サービス研修サミット ｉｎ 東京 おもしろい！役に立つ！元気が出る！ これぞ最先端の人材づくり 昨今、道路運送法などの影響で移動サービスの現場は元気をなくしているの ではないだろうか。移動サービス団体が活性化し、元気を取り戻すためのコツ とは何か、ベテラン運転者から新人運転者までがいきいきと活動でき、さらに 新しい運転者が増えるような取り組みを考える。 日 時 ２００８年７月５日（土） １３：００〜１７：００ １８：００より交流会 ７月６日（日） ９：３０〜１５：００ 会 場 総評会館 ＪＲ御茶ノ水駅、東京メトロ新御茶ノ水駅下車 徒歩５分 東京ボランティア・市民活動センター、 東京国際ホステル、セントラルプラザ ＪＲ飯田橋駅下車徒歩３分、東京メトロ有楽町線・南北線・東西 線、 都営地下鉄飯田橋駅下車徒歩５〜１０分 内 容 ○７月５日午後 総評会館４階会議室 「講師・管理担当者が運転者の声を聞く。運転者同士が語り合う」 移動サービスの運転者として頑張ってるけど、ふと疲れたなぁ、悩んじゃうな ぁと感じることはあませんか？そういう時は一人で悩まず、仲間にぶちまけよ う！というわけで、運転者のみなさんが思いのタケを出し合える場を作ってみ たいと思います。どんな思いでハンドルを握っているのか、本音を聞かせて下 さい。その中から、運転者が楽しく安心して移動サービスに関われる環境整備 について共に考えてみたいと思います。 ○７月５日夜 セントラルプラザ 「交流会」 ○７月６日午前 東京ボランティア・市民活動センター会議室 「キーワードは“増殖”、運転者、講師、機会を増やす手法とポイント」 移動サービスの担い手はどうすれば増えるのか？増えた後のフォローどのよう にしているのか？団体の事例などを交えながら考えてみましょう。 ○７月６日午後 東京国際ホステル集会室 「安全確保、特に事故対策の方法を学ぶ」 安全に移動サービスを続けられるために、事故事例を題材に、利用者・運転者 双方にとっての安全安心について学びましょう。自動車メーカー、研究者を講 師にお招きし、ドライビングレコーダーの活用、車両の安全な取扱いなど、多 面的視点から安全について討論します。 参加費 ２，０００円 ※２人以上でお申込みの場合一人につき５００円引き、１日のみ参加 の場合も同額。 交流会 ３，０００円 宿泊費 ２，０００円（朝食付） 宿泊場所 東京国際ホステル 定 員 ５０人 対象者 移動サービス実施団体に所属している運転者、管理運営担当者、講習 講師など。 締 切 ２００８年６月２７日 申込み・問合せ先 ＮＰＯ法人 全国移動サービスネットワーク（全国移動ネット) 〒１５６−００５５ 東京都世田谷区船橋１−１−２ 山崎ビル２０４ ＴＥＬ ０３−３７０６−０６２６ ＦＡＸ ０３−３７０６−０６６１ E-mail info@zenkoku-ido.net ※申込み用紙はホームページからもダウンロードできます。 http://www.zenkoku-ido.net/event ※２人組の場合は必ず１枚に２人分をご記入ください。３名以上の奇数の場合 はその旨をご一報ください。 ※事務局注：東京ハンディキャブ連絡会では通常「移動サービス」や「運転 者」 という用語は使用していませんが、原文を尊重してそのまま掲載しました。 ６．東京ハンディキャブ連絡会事務局より ○東京ハンディキャブ連絡会ホームページアクセス件数９万件を越えました。 東京ハンディキャブ連絡会では、２０００年９月末にホームページを開設い たしましたが、２００８年６月１２日に９万件（カウンター計測）を越えまし た。ホームページでは、法律に関する情報提供を始めとして、移送サービスに 関わる情報を各種提供しております。また団体会員の皆様の開設したホームペ ージ等のリンクも行っています。今後ともよろしくお願いいたします。 >TOP ２００８年６月２８日 No.322 東京ハンディキャブ連絡会Emailニュース http://www.tokyo-handicab.net/ １．２００８年度定例総会の開催について 東京ハンディキャブ連絡会２００８年度定例総会を下記の日程で開催いたし ます。 日 時 ２００８年７月１３日 日曜日 １３：００〜１７：００ ※時間については予定。 会 場 世田谷ボランティアセンター（世田谷ボランティア協会） 東京都世田谷区下馬２−２０−１４ 東急電鉄田園都市線三軒茶屋駅下車徒歩５分 ※総会開催前に移送サービスに関係する勉強会を開催する予定です。 ※正式な開催通知及び議案、出欠確認表については、後日お送りいた します。団体会員の方は代表者、個人会員はご本人の出席をいただ けますようにお願いいたします。 ※今年度は役員改選年にあたります。２００８年度〜２００９年度の 役員の立候補も募集いたしますので、希望される方は事務局までお 問合せください ２．最近の運営協議会における論点への意見 東京ハンディキャブ連絡会事務局長 伊藤正章 昨年後半から、福祉有償運送の登録更新協議が各地の運営協議会で開催され ていますが、そこでの論点について、私見を述べさせていただきます。各運営 協議会のＮＰＯ団体代表委員等のご参考にしていただき、運行団体を補佐する 意見を述べていただければ幸いです。 ○乗車（送迎）中の介助の考え方と介助料の設定について 先日の多摩地域福祉有償運送運営協議会において、東京運輸支局より走行距 離に比例した乗車（送迎）中の介助料の設定について、多摩地域運営協議会に 対し、再度協議（確認）を行ってほしいとの提案がありました。乗車中の介助 の考え方及び介助料の設定については、以前から他の運営協議会でも議論にな ることが多いので、これについての見解を述べます。 １．そもそも介助・介護とは、利用者が障害等により日常生活を送る上で必要 な行為が自分のみでは困難な場合、介助者が補助したり、代わって行うもの です。自動車の運転についても、利用者が障害等の理由により免許取得がで きないため、介助者が代わって行うものと言うふうに考えれば、介助行為の 一環と考えられます（公共交通等の単独利用が困難であることが前提で す）。 ２．乗車中の介助を認めていない運営協議会がありますが、その主な根拠は厚 生労働省が介護保険制度において、介護タクシー及びヘルパー送迎における 運転兼介助を否定していることを根拠としています。 しかし、そもそもこの考え方は、同制度における「身体介護（通院介助）」 を適用した介護タクシーの使用を抑制するための見解であり、移送サービス のごく一部である介護保険関連の送迎に関する見解をもって、移送サービス 全体の乗車中介助に対する考え方が否定されるものではないと考えます。 ３．乗車中の見守り、声かけ、コミュニケーションのありかたは、運転協力者 の介助技術の一環であり、移送サービスにおいて必要なスキルであることか ら、認定講習の介助科目にも含まれています。 ４．併せて送迎中の介助に関連し、タクシー事業者委員から「福祉有償運送に おいて“乗降介助”はあたりまえのことであり、必ず介助料を収受すべきで ある」という意見もでていますが、基本的なサービスと考えるのであれば、 わざわざ介助料を設定するかどうかは、各運行団体の判断であり、強制され るものではないと考えます。 ○福祉有償運送の運転協力者はボランティアであるべきという意見について タクシー事業者委員やタクシー等運転者労働団体委員より「福祉有償運送は ボランティア活動として実施されるものであり、それに携わる運転協力者は賃 金や報酬・謝礼を受取らないボランティアであるべきである。運転協力者がこ れらを収受しているのであれば営利行為であり、４条限定（青ナンバー）とし て実施すべきである。いわんや運行団体と運転協力者に雇用関係が結ばれてい るのであれば、明確な営利事業であるので、必ず４条限定で行うべきである」 との主張がなされることがあります。また「運行管理者など管理に携わるもの は安全管理上きちんと雇用すべきである」という主張も行われている場合もあ ります。 これについての見解を述べます。 １．そもそも福祉有償運送自体がボランティア活動であるという定義はなんら されていません。 ２．福祉有償運送の運行団体の登録要件であるＮＰＯ法人を含む非営利の法人 に於いては、関係法令において、その団体が行うサービスの従事者との雇用 関係は認められており、これらの法人格を福祉有償運送の登録条件の前提と する以上、運転に携わる者のみ雇用関係の成立を否定するのは、根拠がない と考えます。 ３．福祉有償運送の運送対価設定において、「営利を目的とせず」というのは 団体が利用者から収受する運送対価（利用料）の基準であり、運転協力者へ の賃金・謝礼等の有無や雇用関係の有無を規定するものではありません。ま た、賃金・謝礼の支払いをもって営利とする根拠が不明確であり、特定非営 利活動促進法の「非営利」の定義にも沿っていません。関連して運転協力者 に対する指揮・命令権の存在をもって、雇用関係が設立するという根拠も不 明確です。 ４．団体役員及び運行管理者、運転協力者等との雇用関係や賃金・謝礼等の支 払いの有無については、運行団体各々の基本的な活動・運営方針であり、福 祉有償運送運営協議会がそこまで指導する必要性や権限は存在しないと考え ます。 なお、運送対価の基準を満たすために、運送対価（利用料）を低額に設定 し、 運送対価以外の対価である介助料等を運転協力者等への報酬などを根拠に高く 設定したり、その他のサービス料を細かく設定して、結果とし高額な利用料に なると考えられる事例があるのであれば、それらの金額や設定が社会通念上妥 当かどうかを判断すればよいと考えます。 ※論点について、皆様のご意見を募集しています。 ３．改正道路交通法施行のお知らせ その２ 昨年６月に成立した改正道路交通法の一部が２００８年６月１日から施行さ れています。既に報道も多くされていますが、移送サービスに関連する部分を お知らせいたします。 ２．７５歳以上の者が運転する普通自動車への高齢者マークの表示義務 ７０歳以上の方で加齢にともなう身体機能の低下などで運転に影響がある と考えられる場合に表示するように務めなければなりません。また７５歳以 上の方は、必ず表示しなければなりません。 ○道路交通法第７１条の５第２項 第８５条第１項若しくは第２項又は第８６条第１項若しくは第２項の規定 により普通自動車を運転することができる免許（以下この条及び次条におい て「普通自動車対応免許」という。）を受けた者で７５歳以上のものは、内 閣府令で定めるところにより普通自動車の前面及び後面に内閣府令で定める 様式の標識を付けないで普通自動車を運転してはならない。 ○道路交通法第７１条の５第３項 普通自動車対応免許を受けた者で７０歳以上７５歳未満のものは、加齢に 伴つて生ずる身体の機能の低下が自動車の運転に影響を及ぼすおそれがある ときは、内閣府令で定めるところにより普通自動車の前面及び後面に内閣府 令で定める様式の標識を付けて普通自動車を運転するように努めなければな らない。 表示しないで運転した場合は、２万円以下の罰金又は科料となります。また 表示している車両に対しては、身体障害者標識と同様に幅寄せや割り込みが禁 止されています。 当面は表示義務違反の取締はなく、指導が中心となりますが、運転協力者に ７５歳以上の方がおいでになる団体は、高齢者マークを必ず車両に常備し、表 示するように指導してください。 ４．日本財団２００８年度福祉車両助成申請募集中 ◆申請期間 ２００８年６月２日〜７月３１日 申込み・問合せ先 日本財団 車両チーム 〒１０７−８４０４ 東京都港区赤坂１−２−２ ＴＥＬ ０３−６２２９−５１６３ ９：００〜１７：００（土日祝日除く） ＦＡＸ ０３−６２２９−５１６９ http://www.nippon-foundation.or.jp/ ※東京ハンディキャブ連絡会では申請のご相談に応じています。 ５．移送サービス運転協力者講習会のお知らせ 国土交通大臣認定講習 国自旅第２３０号 ○福祉有償運送運転者代替講習 開催日 ２００８年７月１９日（土） １３：００〜１７：００ 定 員 ３０名（先着順・会員優先） 会 場 日野市立福祉支援センター ○福祉有償運送運転者講習（セダン等含む） 開催日 ２００８年８月２日（土）〜３日（日） ※セダン等運転者講習は選択制です。 ○セダン等運転者講習（単独受講） 開催日 ２００８年８月２日（土） 午前 ○福祉有償運送運転者代替講習 開催日 ２００８年８月２日（土） 午後 ※８月２日（土）〜３日（日）に実施の各講習共通。 定 員 ３０名（先着順・会員優先） 会 場 津田山オートスクエアセミナーハウス 申込み・問合せ先 東京ハンディキャブ連絡会 ＴＥＬ＆ＦＡＸ ０３−３２２２−８９１５ E-mail office@tokyo-handicab.net ※次回の開催は２００８年１２月頃の予定です。 ６．東京ハンディキャブ連絡会事務局より ○２００７年度年会費未納の会員の方へ ２００７年度の会費納入についてはご案内が遅かったため、年度内にご納入 いただけなかった会員の方がおいでになります。未納会員の方には、２００８ 年度定例総会のご案内に納入のお願いを同封いたしますので、ご確認の上ご納 入いただけますようにお願いいたします。 ７．移送サービスについての関連記事 東京交通新聞 ２００８年５月１９日付 「「ユニタク」具体化へ ６月６日に全乗連参加 開始検討会を発足 国交省」 「福祉輸送３０年で６月３０日に式典 全福協」 UP:2008 http://www.arsvi.com/0d/thc2008.htm REV:随時 ◇東京ハンディキャブ連絡会 ◇アクセス，まちづくり ◇障害者団体 |